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南网能源2026-2028年智慧能源项目（不含A2-1智慧绿电能源站项目）、节能降碳项目驻场运维框架招标项目-招标公告

招标

发布时间：

2026-03-09

发布于

广东广州

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南网能源2026-2028年智慧能源项目（不含A2-1智慧绿电能源站项目）、节能降碳项目驻场运维框架招标项目

招标公告

（采购编号：NWNY-CGZX-2025-295）

1.招标条件

本招标项目南网能源2026-2028年智慧能源项目（不含A2-1智慧绿电能源站项目）、节能降碳项目驻场运维框架招标项目已由项目审批机关批准，招标人为南方电网综合能源股份有限公司，项目资金来自自筹资金，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目地点：具体以实际委托项目地点为准

2.2项目概况：南方电网综合能源股份有限公司拟对2026-2028年智慧能源项目（不含A2-1智慧绿电能源站项目）、节能降碳项目驻场运维框架招标项目。本项目中标单位可参与承接南方电网综合能源股份有限公司及其下属公司负责的全国范围内的智慧能源项目（不含A2-1智慧绿电能源站项目）、节能降碳项目驻场运维工作。在双方签订具体项目驻场运维合同和签发进场通知后，才能开展实际性的运维工作，未达以上条件擅自进场运维的，由投标方承担所有责任和损失。

本项目对南网能源公司及其下属公司在全国范围内投资建设或业主方委托代管的智慧能源项目（不含A2-1智慧绿电能源站项目）、节能降碳项目的驻场运维进行框架招标，运维工作包含在EPC合同的不在此范围内。拟按区域划分2个标包，具体运维内容及数量以实际委托子项目为准。本项目合同签订主体为南方电网综合能源股份有限公司，由招标采购中心组织与中标单位签订驻场运维框招合同。

2.3招标范围：本次采购服务内容为对南网能源公司及其下属公司在全国范围内投资建设或业主方委托代管的智慧能源项目（不含A2-1智慧绿电能源站项目）、节能降碳项目提供驻场运维服务，服务范围包括不仅限于空调系统及配套设备、楼宇自控系统及配套设备、送排风系统及配套设备、集中供气系统及配套设备、电磁厨房设备等的运维工作（不含单项维修金额15万元以上设备或系统大修，大修定义：对相关设备设施的主要部件或组成部分进行更换和修理（包括整体性检修及局部性检修），恢复固定资产的原有形态和生产能力），包含但不限于：甲方投资建设的制冷主机、多联机、分体空调、冷冻水泵、冷却水泵、冷却塔、空调末端、管道及阀门、水处理、强弱电等，热水系统的热泵机组、循环泵、管道及阀门、水处理、强弱电等，送风机、排风机、管道及阀门、强弱电等；空压机、制氮机、冷却设备、干燥机、管道及阀门、水处理、强弱电等；电磁厨具、照明系统等；甲方投资建设的空调自控系统、后勤智慧管理运营平台的所有软硬件、数据库、传感器、控制器、控制箱、智能电表、强弱电等；以及甲方承接的业主方其他运维内容。

项目运维工作内容及要求详见技术规范书。

主要设备类型参考如下：

一、中央空调系统及附属设备
序号	主要系统及设备
（1）	水冷冷水机组
（2）	风冷热泵
（3）	冷却水泵
（4）	冷冻水泵
（5）	冷却塔
（6）	群控系统及其控制设备
（7）	管道、阀门、保温
（8）	空调风柜、风机盘管
（9）	多联机
（10）	分体空调
（11）	配电柜
（12）	变频器
二、集中供气系统及附属设备
（1）	空压机
（2）	制氮机
（3）	冷干机
（4）	吸干机
（5）	冷却塔
（6）	冷却水泵
（7）	管道、阀门
（8）	控制系统及其控制设备
（9）	配电柜
（10）	变频器
三、生活热水系统及附属设备
（1）	风冷热泵
（2）	热水循环水泵
（3）	群控系统及其控制设备
（4）	配电柜
（5）	管道、阀门、保温
（6）	供热锅炉
（7）	板式换热器
四、送排风系统及附属设备
（1）	送风机
（2）	排风机、排风扇
（3）	群控系统及其控制设备
（4）	配电柜
（5）	管道、阀门、保温
五、其他
（1）	能源管理系统
（2）	自控装置、控制系统
（3）	不锈钢软接管(头)
（4）	隔振设备
（5）	消声措施
（6）	电缆
（7）	照明灯具
（8）	电磁厨具
（9）	水质处理系统
（10）	管道及管道支架
（11）	变压器

注：具体运维内容及数量以实际委托子项目为准。由南网能源公司与中标单位签订各子项目运维合同，运维合同中的项目结算与项目相关责任由子项目签约合同的双方负责。

运维服务主要内容及要求详见合同条款第 1.2 条、第 1.3 条。

计划分为2个片区，各片区情况如下表：

标包	区域	区域所含省份	预计招标费用（万元）
1	华北、西北、华南区域	北京、天津、河北、内蒙古、山西、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、江西、福建、广西、海南、广东、香港、澳门	20790
2	其他区域	除华北、西北、华南区域以外的省份	5441
	合计		26231

以上片区的招标费用为预计费用，具体每片区实际招标费用以子项目实际委托内容为准（包括但不限于以上片区未来新增子项目费用）。2.4资格审查方式：资格后审。

2.5项目类型：服务类

2.6投标有效期：自投标截止之日起180日（日历日）。

2.7标的物清单：

序号	标的名称	标包名称	预计采购金额(万元)（含税）	最大中标数量	框架有效期	投标保证金	备注
1	南网能源2026-2028年智慧能源项目（不含A2-1智慧绿电能源站项目）、节能降碳项目驻场运维框架招标项目	南网能源2026-2028年智慧能源项目（不含A2-1智慧绿电能源站项目）、节能降碳项目驻场运维框架招标项目（华北、西北、华南区域）	20790	1	合同签订之日起至开通会员可解锁	30万
2	南网能源2026-2028年智慧能源项目（不含A2-1智慧绿电能源站项目）、节能降碳项目驻场运维框架招标项目	南网能源2026-2028年智慧能源项目（不含A2-1智慧绿电能源站项目）、节能降碳项目驻场运维框架招标项目（其他区域）	5441	1	合同签订之日起至开通会员可解锁	10万
备注	1、框架招标有效期：合同签订之日起至开通会员可解锁。若框架合同到期且未签订新的框架合同，招标人可延期至新合同签订之日，原则上最多延长不超过一年，新合同签订后该合同自动终止。在框架结果执行过程中，如果中标单位实际结算总金额与预计采购金额偏差较大时，按照以下原则进行处理：（1）框架协议期内若实际结算总金额达到预计采购金额的120%，则终止该中标人的框架协议。（2）框架协议期届满时若实际结算总金额未达到预计采购金额的80%，可延长框架有效期1年。在延长期内，实际结算总金额达到预计采购金额的80%则终止；延长期届满时，按期终止。 2、标包中标数量说明：本项目每个标包最多有1家中标单位。具体运维内容及数量以实际委托子项目为准。 3、若存在国家政策变化、上级单位及招标人战略调整、中标单位被列入黑名单、或项目可能涉及到保密、安全等特殊情况时，招标人可按照要求补充框架招标单位数量或进行专项采购或终止本次采购。
报价及结算说明	1、报价方式：投标人按费率（%）报价。按四舍五入，最多保留2位小数。 2、有效报价：投标人所报有基准单价项目投标费率不高于100%，所报无基准单价项目管理费费率不高于10%，且均不低于成本价的为有效报价。 3、结算方式：原则上合同结算价=有基准单价项目结算价+无基准单价项目结算价。其中有基准单价项目结算价=∑（经甲方确认的实际数量×基准单价）×费率×考核系数，驻场人工费、设备/系统维保费的基准单价详见招标文件附件1、2。无基准单价项目结算价=成本费用×（1+管理费费率）×考核系数，最终结算费用以甲方委托的第三方造价审核单位审核为准。（物资成本费用支撑材料包括但不限于：①受托方采购手续资料；②合同；③发票复印件；④转账凭证；⑤验收资料等。人员及其他成本费用以当期当地工程造价管理机构发布的人工市场信息价或定额计取。）考核系数=（运行维护保养工作得分+客户满意度评分）/200。
标的物描述	1、标包划分：本项目设2个标包，标包间可兼投不可兼中。 2、承包方式：中标单位承担运维服务，负责配备符合资质的人员及必需的巡检维护设备，对服务质量、人员管理及设备安全性负全责。 3、质量、安全、文明施工要求、设备采购、响应目标、能效目标（如有）：要求质量目标:满足国家、行业、中国南方电网有限责任公司质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，通过各级验收合格并完成启动投产。要求质量安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。要求现场文明施工目标：按照要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。设备采购目标：采购的设备和材料，应确保满足合同及技术规范书的要求；确保供方资料按期提交；确保设备、材料准时到货。响应目标：响应速度应满足子项目合同及技术规范书要求。能效目标：应满足子项目合同及技术规范书要求。

3. 投标人资格要求

资格要求

通用资格

（1）投标人必须是中华人民共和国境内依法设立的符合《民法典》或其他法律规定的法人或其他组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标，否则投标均无效。

（2）投标人必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（由投标人出具承诺函）。

（3）投标人在近3年内未发生任何违约行为或属自身原因而被终止合同，且不在重大质量、安全事故处罚期内（由投标人出具承诺函）。

（4）投标人应是在中国南方电网有限责任公司全网执行范围内或南方电网综合能源股份有限公司执行范围内没有被纳入供应商预警名单，或实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除的。

（5）投标人应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的供应商，未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，以“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）”中“列入经营异常名录信息”及“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”查询结果为准；未被列入失信被执行人名单，以“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站中“失信被执行人（zxgk.court.gov.cn）”查询结果为准，其中查询结果应是全国范围内的；未被列入涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单，以“信用电力（creditpower.cec.org.cn）”中“失信联合惩戒名单”为准。投标人应在投标文件中提供上述网站的查询结果截图。（对于未在“国家企业信用信息公示系统”进行相关信息公示的事业单位或涉密性质单位（例如：事业单位、机关单位、民办非企业单位、执业律师事务所等非市场主体，若有最新规定的应按照其规定），暂无法提供相关信息内容查询结果的，投标时无需提供查询资料，但在本项目投标文件中需就该情况进行特别说明，并提供相关证明材料。）评标委员会评审时在上述网站进行查询、校验，对于涉及否决投标的，须将查询记录和证据截图保存，并在评标报告中记录。对于涉嫌投标文件造假的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》相应条款进行处理。

（6）本项目不接受联合体投标。

（7）投标人不得采用美光（Micron）产品（含零配件），投标人须按标准格式出具“关于本项目投标不采用美光（Micron）产品（含零配件）的投标人承诺书”。

（8）本项目投标被授权人必须为投标单位员工，须提供投标人近期（可扣除、亦可不扣除发布招标公告当月往前顺推连续 4 个月）为投标被授权人缴纳社保资金的有效社保证明材料（以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）。

专用资格

（1）投标人需具备以下有效资质之一：

A.《承装（修、试）电力设施许可证》承装类三级及以上、承修类三级及以上、承试类三级及以上。

B.建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质。

C.机电工程施工总承包三级及以上资质。

（2）投标人需具备以下业绩要求：

*开通会员可解锁*至投标截止日，投标人具有已完成机电类工程项目施工或维修或维保类业绩。业绩以合同签订时间为准，投标人所提供的业绩应是投标人的，而不是其母公司、子公司、合作方或技术支持方的。

需提供下列证明材料：

①提供业绩的合同扫描件（合同扫描件须至少包含：首页、合同双方盖章页、合同签订时间和显示工作内容的关键信息页）。

②每份业绩至少提供一份发票（提供发票复印件/扫描件并且附国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）的查验截图）

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本项目在南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn/）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于招标文件获取截止时间前登录南方电网电子采购交易平台免费下载电子招标文件，逾期下载视为无效获取招标文件。

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：*开通会员可解锁* 00时00分00秒

获取结束时间：*开通会员可解锁* 00时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：*开通会员可解锁* 17时00分00秒，通过南方电网电子采购交易平台提交关于招标文件的澄清问题。

4.4若规定时间内获取文件潜在投标人数量不足开标最低要求，则视同本项目投标人数量不足。将按照招标人采购管理规定重新招标或不再招标，具体请留意最新公告。

4.5本项目不再发出纸质版招标文件，招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

4.6招标文件售价：本项目不收取文件费。

其他要求：为了加强供应商管理和评价，投标人需在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）和南度度节能服务网（www.nandudu.com）上完成供应商登记注册，并在南度度节能服务网报名相关的专业。

重要提醒：

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在招标文件发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买招标文件，并在购买招标文件后尽快办理办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

供应商登记及系统操作咨询电话：*开通会员可解锁*转4。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式

（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；

（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；

（3）商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。

5.2投标文件递交时间

递交开始时间：*开通会员可解锁* 00时00分00秒

递交截止时间：*开通会员可解锁* 08时30分00秒

5.3投标文件不予受理情况

（1）逾期递交上传的投标文件，南方电网电子采购交易平台将不予受理。

（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。

（3）如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。

（4）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。

（5）投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的。

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）线上方式开标。

6.1开标时间：*开通会员可解锁* 08时30分00秒

6.2开标地点：南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、南度度节能服务网（www.nandudu.com）、南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。