项目概况

参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）等有关法律法规的规定，按照政府采购公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则，现对本批次自购药品进行竞争性谈判，请符合条件的供应商参与报价。

云南省保山监狱2026年罪犯自购药品（三次）受邀的潜在谈判申请人可在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com//）、乐采云小额招采平台（https://xezcpt.lecaiyun.com/）查看公告，并在乐采云小额招采平台线上获取采购文件。于*开通会员可解锁*09时00分（北京时间）前在乐采云小额招采平台（https://xezcpt.lecaiyun.com/）提交响应文件。

一、项目基本信息

1.项目名称：云南省保山监狱2026年罪犯自购药品（三次）。

2.项目编号：BSLC-2026-07（三次）。

3.采购方式：竞争性谈判。

4.标段划分：本次采购不划分标段，拟参与本项目的谈判申请人必须对本项目进行整体完整报价。

5.预算金额及最高限价

5.1预算金额总价：*开通会员可解锁*.00元。

5.2最高限价总价：*开通会员可解锁*.00元。

6.资金来源：其他资金（罪犯自有资金）。

7.采购需求：本项目主要采购云南省保山监狱2026年罪犯自购药品（三次）（含心血管系统用药、内分泌及代谢用药、消化系统及肝病用药、风湿免疫及骨关节用药、神经与呼吸系统用药、眼科用药、耳鼻喉及皮肤科用药、免疫调节剂、医疗器械用品）一批，具体内容详见采购文件“第四章 采购需求及详细技术规格”。

8.交货地点：采购人指定地点。

9.合同履行期限：自合同签订之日起1年或项目采购预算用完为止。

10.供货期限：接到采购人采购计划后，3个工作日内保质保量供货，有特殊情况的由采购人与成交供应商具体商定。

11.报价要求

（1）谈判申请人应按整体“综合单价”合计价进行填报，采购人将根据成交供应商填报的单项“综合单价”作为各品类药品的最终成交单价。

（2）本项目采购数量均以采购人实际需求为准。

12.款项结算

（1）成交综合单价：本项目成交单价即为履约期限结算价，合同期内不做价格调整，成交供应商的报价应包含采购清单内所有采购品目的药品费、原厂包装费、运输费、装卸费（含库内搬运）、冷链费、保险费、检验费、售后与退换成本费、税费、检验检测费、配送服务费、售后服务费、退换货逆向物流费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等完成本项目及相关后续服务的全部费用。

（2）结算总价：按各品类药品的成交综合单价及实际供货数量据实结算。结算至合同约定的合同履行期满之日为止或对应采购预算使用完为止，以其最先达到的条件为准。

13.付款方式：在服务期内分批次供货且每批次验收合格后按当批次实际供货数量付款，具体在合同中明确。

14.质量要求

（1）符合《中国药典》最新版及国家药品监督管理局标准，随货附同批次《药品检验报告单》。

（2）质量符合国家、行业、部门标准等质量标准和安全标准要求，不得提供“假冒伪劣、过期、近效期”药品。

15.质保期：供应商所投所有药品，自交货验收合格之日起计算，质保期符合国家、行业、部门规定。不得供应低于产品质保有效期80%的临期产品。

16.本项目不接受联合体谈判，不允许将成交项目转让给他人，或未经采购人同意将成交项目分包给他人，若发现成交人存在以上情况则采购人有权单方终止合同。

17.在确认成交结果后，若采购人发现成交供应商不具备履行合同所必需的专业技术能力及人员、设备配备等条件，则采购人有权单方终止合同。

18.是否收取履约保证金或质保金：否。

19.是否需要提供样品：否。

二、供应商资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

（1）具有独立承担民事责任的能力。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。本项目不属于专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）的政府采购项目。

3.本项目特定资格要求：

（1）供应商若为生产企业，须持有合法有效的《药品生产许可证》；供应商若为经营企业，须持有合法有效的《药品经营许可证》，且《药品经营许可证》所载明的经营范围必须完全覆盖所投药品的法定分类。

（2）所投药品必须具有国家药品监督管理局核发的《药品注册证》（或再注册批件），且批准文号必须为“国药准字”。

（3）供应商应具备冷链运输条件，拥有与配送业务相适应的仓储、运送能力和设备，并能提供相应的配套服务。

（4）所供应的各品种药品按云南省政策要求需执行两票制（指药品从生产企业到流通企业，再到医疗机构的整个过程中，只能开具两次发票）。

（5）若所投产品属于医疗器械范畴，供应商须满足以下资质要求

①供应商资质要求

参与本项目的供应商须为所投产品的生产厂家或授权销售代理商。若为生产厂家，须提供有效期内的《医疗器械生产许可证》；若为销售代理商，须提供有效期内的《医疗器械经营许可证》或备案凭证（经营范围须覆盖所投产品所属医疗器械类别），并同时提供生产厂家有效期内的《医疗器械生产许可证》复印件。

②产品资质要求

所投产品须具备合法有效的《医疗器械产品注册证》（含附件，在有效期内）。依据《医疗器械监督管理条例》（中华人民共和国国务院令第739号）及国家药品监督管理局《医疗器械分类目录》规定：属于《医疗器械分类目录》范围内的产品，必须按规定提供上述注册证；不属于《医疗器械分类目录》范围的产品，不强制要求提供注册证，但须提供相关证明材料或情况说明。

（6）信誉要求：供应商在开标日期前未被列入“信用中国”网站“严重失信主体名单”、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”，未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”。

（7）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时向本项目提出谈判申请。

（8）供应商不得是与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人。

三、落实政府采购政策

1.扶持中小企业政策：本项目不属于专门面向中小企业的政府采购项目，在评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物，或者提供其他小微企业制造的货物）价格给予10%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》（云政办发〔2022〕42号）。

2.落实强制采购节能产品、鼓励节能政策：对国家公布的节能产品政府采购清单中属于强制采购的产品，予以强制采购。属于非强制采购的产品，在技术、服务等指标同等条件下，予以优先采购。执行政策文件：《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）等文件。

3.鼓励环保政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的属于环境标志产品政府采购清单中产品。执行政策文件：《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）等文件。

四、资格审查方法：资格后审。

五、获取竞争性谈判邀请文件

1.报名时间：2026年3月9日至2026年3月11日（3个工作日），每天上午08:30至11:30，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）。

2.报名地点：潜在谈判申请人在乐采云小额招采平台（https://xezcpt.lecaiyun.com/）报名。

3.文件获取相关事宜：

3.1符合条件的潜在谈判申请人请在乐采云小额招采平台（https://xezcpt.lecaiyun.com/）注册入驻，注册入库成为正式供应商后即可在平台上获取采购文件，具体详见项目采购（小额招采）－供应商操作指南https://lecaiyun.com/document#/document/dashboard?siteCode=xezc。

3.2报名

本项目通过乐采云小额招采平台（https://xezcpt.lecaiyun.com/）进行报名，有意参加且符合条件的潜在谈判申请人需于2026年3月11日17时30分（北京时间）前登录乐采云小额招采平台针对本项目报名。在获取采购文件时需同时上传如下报名资料（加盖公章）的扫描件，由代理公司项目负责人进行审核。

3.3报名资料如下

①法定代表人（负责人）证明书及授权委托书（注明联系人联系电话，加盖公章），法定代表人（负责人）报名的无需授权委托书；②营业执照复印件（加盖公章）；③开户许可证复印件（加盖公章）；④附件1竞争性谈判确认函。

4.文件售价：¥0.00元/份（售后不退），采用对公电汇的方式进行交纳。谈判申请人须按上述方式、流程办理完成后才算有效报名，否则视为其谈判无效。

5.乐采云小额招采平台收费标准：¥200.00元/项目（资费如有调整，平台将提前公示）。

六、响应文件的递交

1.响应文件递交截止时间：*开通会员可解锁*09时00分（北京时间）。

2.响应文件递交地点：乐采云小额招采平台（https://xezcpt.lecaiyun.com/）。

3.开标方式：线上开标，谈判申请人无需现场递交响应文件。

4.响应文件递交要求：

（1）网上递交：谈判申请人应在响应文件提交截止时间前登录乐采云小额招采平台（https://xezcpt.lecaiyun.com/）完成所有电子响应文件的上传，响应文件递交截止时间前未完成文件上传的，视为撤回响应文件。

（2）本项目在乐采云小额招采平台（https://xezcpt.lecaiyun.com/）进行采购与递交响应文件，无需现场递交纸质响应文件、无需到达谈判现场，但应在响应文件递交截止时间前登录乐采云系统，并根据乐采云系统的提示操作解密响应文件。

（3）纸质响应文件

成交结果公示后，成交供应商应按要求提供纸质响应文件（壹正贰副，正本须为电子响应文件的彩印件，副本可为复印件），纸质响应文件须与电子响应文件保持完全一致。

七、开启

1.时间：*开通会员可解锁*09时00分（北京时间）。

2.地点：乐采云小额招采平台（https://xezcpt.lecaiyun.com/）。

八、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

九、其他补充事宜

1.本项目保证金金额：￥1500.00元（大写：壹仟伍佰元整）。

2.本项目保证金形式为转账或银行保函或保证保险或其他非现金方式（不接收现场缴纳现金），采用银行转账的方式提交保证金，本项目保证金、文件费（若有）指定唯一交纳账户如下：

3.公告发布媒体

3.1本次采购公告发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、乐采云小额招采平台（https://xezcpt.lecaiyun.com/），我公司对其他网站或媒体转载的采购公告及其内容不承担任何责任。

3.2谈判申请人在参加谈判申请之前务必认真阅读竞争性谈判邀请公告全部内容；竞争性谈判邀请公告或竞争性谈判邀请文件如有变更，将在原公告网站发布。

4.代理服务费及其他：

（1）成交供应商应在领取成交通知书前向代理机构缴纳代理服务费。

（2）代理服务费：参照国家计委〔2002〕1980号文件规定的收费标准，结合《云南省建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》（云建招协〔2023〕51号）的规定，代理服务费以成交价为计费基数，下浮20％收取（即：货物类、服务类项目服务费参照原国家计委〔2002〕1980号文件规定的收费标准下浮20%；工程类项目服务费根据《云南省建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》（云建招协〔2023〕51号）文件规定的收费标准下浮20%）及《云南省保山监狱（含监狱企业）招标（采购）代理合同》相关条款向成交供应商计收。不足3000.00元按3000.00元计收。

5.监督部门及电话：云南省保山监狱监察室：*开通会员可解锁*。

6.其他说明

（1）供应商须对所提交材料的真实性负责，如有虚假将取消资格并追究责任。

（2）无论是否成交，供应商材料均不予退还。

十、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：云南省保山监狱

地 址：云南省保山市隆阳区红庙社区山脚村1号

联系人：李老师

联系方式：*开通会员可解锁*

2.采购代理机构信息

名 称：保山立诚项目管理咨询有限公司

地址：云南省保山市隆阳区永昌街道办事处永昌路518号好人家国际家居广场建材城四楼D29号

联系方式：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

3.项目联系方式

项目联系人：吴晓娜

电话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

邮 箱：1482011776@qq.com

附件1：

竞争性谈判确认函

致：（采购人）

本公司（公司全称）、统一社会信用代码：已全面审阅，贵单位发布的《云南省保山监狱2026年罪犯自购药品（三次）》的竞争性谈判邀请公告（项目编号：），经公司内部商议，现正式确认（愿意/不愿意）参与本项目谈判，并郑重承诺严格遵循竞争性谈判邀请文件所有条款及要求，对本次竞争性谈判邀请公告内容无任何异议。

单位全称（加盖公章）：

单位地址：

法定代表人（负责人）签字或盖章：

邮箱：

联系人及联系电话：

日期： 年 月 日

注：此附件应在供应商成功报名获取本项目采购文件后，应第一时间回函确认是否参与本项目，并将原件扫描件反馈到采购代理机构邮箱1482011776@qq.com。

附件信息：

BSLC-2026-07（三次）云南省保山监狱2026年罪犯自购药品（三次）竞争性谈判邀请采购公告（已盖章）.pdf

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