为推动全市绿色食品产业高质量发展，努力把生态优势转化为发展优势，坚持以工业化理念发展农业，做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值文章，构建具有遵义特色的绿色食品产业体系，促进“一二三产”深度融合发展。我们组织起草了《遵义市加快绿色食品产业发展实施方案（2025—2030年）》，现向社会公开征求意见，征求意见时间为*开通会员可解锁*至10月22日。相关意见建议请书面反馈至电子邮箱zysxccyfzk＠126．com。

附件：《遵义市加快绿色食品产业发展实施方案（2025—2030年）》

遵义市农业农村局

*开通会员可解锁*

（联系人：遵义市农业农村局乡村产业发展科，蔡天焱，*开通会员可解锁*）

遵义市加快绿色食品产业发展实施方案

（2025—2030年）

绿色食品产业是国民经济和社会发展的基础性、民生性产业，是现代化产业体系的重要组成部分。按照省委、省政府《关于推动绿水青山转化为金山银山的意见》和市委六届十一次全会决策部署，为推动全市绿色食品产业加快发展，制定本实施方案。

一、工作目标

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，创新转化机制，努力把生态优势转化为发展优势，坚持以工业化理念发展农业，做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，推动绿色食品生产端、加工端、销售端协同发力，促进“一二三产”深度融合，构建具有遵义特色的绿色食品产业体系，把遵义建设成为在全国具有较大影响力、西部地区重要的绿色食品基地。

到2030年，全市绿色食品产业加工产值实现300亿元以上（不含白酒），培育规模以上绿色食品加工企业100家以上，营业收入超5亿元的龙头骨干企业5家；建成20亿元级以上绿色食品产业园区1个，新增国家级和省级工程技术研究中心、企业技术中心8个以上；农产品加工转化率达72％，新增全国绿色食品认证30个，名特优新农产品10个。

二、重点任务

立足遵义农产品资源、产业基础和传统优势，结合全国食品产业发展潜力和未来趋势，全市重点推动“茶叶、辣椒、畜禽渔业加工”3个优势产业突破发展，大力推动“精品粮油加工、绿色果蔬加工、药食同源大健康食品”3个特色产业提质增效，积极推动“预制菜、名优小吃、特色调味品和饮品”等3个潜力产业形成规模，形成“优势突出、特色明显、布局合理、融合发展”的绿色食品产业体系。

（一）推动茶叶、辣椒、畜禽渔业三个优势产业突破发展

1．精制茶及新茶饮加工。依托全市茶园规模优势，紧扣建设全国优质绿茶、红茶加工重点产区和全国新茶饮供应链中心目标，以湄潭、凤冈、余庆、正安、道真、务川、新蒲为重点，支持企业加快设备更新、工艺改良、智能改造，巩固提升传统精制茶品质；加大夏秋季茶叶原料综合利用，大力发展大宗茶，延伸拓展黑茶、青茶、黄茶生产；广泛运用新技术提取茶多糖、茶多酚、茶氨酸、茶色素，深度研发新型茶制产品，推动大树茶、苦丁茶、老鹰茶以及茶叶瓶装饮料、茶啤酒、固体茶饮料等特色产品做大做优。到2030年，茶叶加工产值突破50亿元，省级及以上龙头企业达到65家。（责任单位：市农业农村局、市工业和科学技术局、市市场监管局、市文旅局，各县＜市、区＞人民政府，新蒲新区管委会〔以下责任单位均包含，不再列出〕）

2．辣椒制品加工。依托全市辣椒规模、品质及中国辣椒城市场优势，紧扣建设世界辣椒加工贸易基地目标，以播州、新蒲、绥阳、湄潭为重点，抓好辣椒产业精深加工和集散贸易两个环节，发展壮大泡椒、油辣椒、糟辣椒等本地特色优质传统产品，鼓励本土企业与全国知名龙头企业深度合作，培育壮大辣椒卤料、火锅底料调味包等产品，创新开发复合调味类、医药化工类等高附加值产品，构建辣椒全链条增值体系。到2030年，辣椒加工产值突破40亿元，省级及以上龙头企业达到30家。（责任单位：市农业农村局、市工业和科学技术局、市市场监管局）

3．生态畜禽渔业加工。坚持适度规模养殖、集中屠宰加工，重点发展熟肉、肉类速冻食品、生态蛋奶等精深加工，推动生态养殖业延链提质。依托全市生猪规模优势，以播州、习水、桐梓等为重点，建设猪肉深加工集聚区，发展壮大腊肉、香肠等传统产品，创新开发火腿肠、猪肉脯、胶原蛋白肉丸等新产品。依托全市肉牛养殖优势，以习水、凤冈、桐梓、播州、正安等为重点，建设牛羊肉深加工集聚区，发展壮大牛肉干、牛肉酱等传统产品，创新开发牛肉酥、牛羊肉馅料等新产品，以红花岗、新蒲、习水为重点，大力发展鲜牛（羊）奶、奶粉等传统产品，创新开发奶酪、发酵酸奶等新产品。依托全市家禽养殖优势，以赤水、播州、汇川、湄潭等为重点，建设禽肉深加工集聚区，发展壮大卤鸭、板鸭、皮蛋等传统产品，创新开发泡椒凤爪、新式卤菜等新产品。依托全市水产品养殖优势，以桐梓、绥阳、播州、余庆等为重点，建设水产品精深加工集聚区，创新开发鱼罐头、嫩鱼丸、鱼干、鱼骨粉等新产品。到2030年，生态畜禽渔加工产值突破30亿元，省级及以上龙头企业达到22家。（责任单位：市农业农村局、市工业和科学技术局、市市场监管局）

（二）推动粮油、果蔬、药食同源三个特色产业提质增效

4．精品粮油加工。依托全市粮油种植基础，实施水稻、玉米、马铃薯、油菜等主要粮油作物单产提升和品种提质行动，提升粮油种植标准化水平。以湄潭、播州、凤冈为重点，发展壮大精品大米、优质香米和富硒米等传统产品，创新开发大米蛋白肽、麦芽糖、果糖等新产品。以绥阳、播州为重点，发展鲜食玉米、玉米面条等传统产品，创新开发膨化食品、糯玉米零食等新产品。以正安、务川、绥阳、习水为重点，发展粉丝、苕丝糖等传统产品，创新开发薯片、红薯全粉等新产品。以仁怀、习水、播州为重点，发展红粱汤圆、红粱面条等传统产品，创新开发杂粮粥、膳食纤体汁、杂粮代餐棒等新产品。以汇川、播州、绥阳、湄潭、桐梓为重点，发展菜籽油、芝麻油等传统产品，创新开发山桐子、油茶、花椒油等木本油料以及定制油等新产品。到2030年，粮油加工产值突破30亿元，省级及以上龙头企业达到20家。（责任单位：市农业农村局、市发改委、市林业局、市工业和科学技术局、市市场监管局）

5．绿色果蔬加工。依托全市蔬菜种植优势，以道真、务川、桐梓、赤水为重点，发展壮大杏鲍菇、竹笋、竹荪、羊肚菌、黑木耳等农产品，创新开发保健类、即食类高附加值产品。围绕建设西部重要绿色蔬菜基地目标，以播州、汇川、绥阳、桐梓、习水、余庆为重点，强化大宗蔬菜商品化处理，创新开发脱水蔬菜、保健蔬菜、速溶果蔬粉、蔬菜罐头等新产品。以播州、汇川、习水、余庆、凤冈、正安为重点，培育发展李子、刺梨、木瓜、猕猴桃、蜜柚等传统产品，创新开发精品果干、果脯、刺梨汁饮品等新产品。到2030年，绿色果蔬加工产值突破15亿元，省级及以上龙头企业达到15家。（责任单位：市农业农村局、市林业局、市工业和科学技术局、市市场监管局）

6．药食同源大健康食品加工。依托全市中药材资源禀赋，抢抓大健康产业发展契机，发挥黔北药库比较优势，利用药食同源物质开发大健康保健食品加工。以汇川区、绥阳县、播州区、道真县为重点，稳步发展天麻、黄精、杜仲（叶）、党参、太子参、鹿产品等药食同源物质发展规模，积极推进药食同源物质GAP基地建设。坚持营养健康、滋补养生为导向，深入挖掘药食同源物质“调、补、防、治”四大功效，开发休闲零食、养生茶饮、营养代餐等大健康系列保健食品。到2030年，药食同源加工产值突破10亿元，省级及以上龙头企业达3家。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市卫健局、市工业和科学技术局、市林业局）

（三）推动预制菜、名优小吃、特色调味品和饮品三个潜力产业形成规模

7．预制菜加工。紧扣建设西部重要预制菜生产基地目标，抢抓预制菜产业发展风口，建设预制菜集中加工产业园，配套检测与冷链物流，依托红色文化和黔菜知名菜品打造特色预制菜品牌，支持餐饮协会和餐饮企业联合科研机构开展技术研究，在遵照预制菜国家标准下编制地方特色预制菜遵义制作技术标准，推动“羊肉粉、盐菜扣肉、剔骨鸭、辣子鸡、永兴蹄髈、刀尖肉”等传统特色菜肴工业化升级改造；借助贵州酸汤产业发展契机，利用大米、辣椒、果蔬种植基础，鼓励企业强化技术创新和产品研发，大力发展酸汤制品产业，打造安全放心的遵义预制菜区域品牌。到2030年，预制菜加工产值突破15亿元。

8．名优小吃加工。深入挖掘黔北历史文化和饮食文化内涵，坚持传统工艺和现代技术相结合，鼓励家庭作坊、中小微企业与食品行业龙头企业合作，编制遵义名优小吃烹制技术标准，建立从原料到工艺的标准化体系，保障风味稳定与食品安全，发展壮大“黄糕粑、鸡蛋糕、豆腐干、爆米花”等小吃的产品规模。到2030年，名优小吃加工产值突破10亿元。

9．特色调味品和饮品加工。立足良好生态环境优势，以赤水、播州、务川、道真为重点，布局建设花椒、辣椒、生姜等香辛料生产基地，鼓励本土企业与全国知名龙头企业深度合作，持续打响“遵义朝天椒”、“遵义花椒”等品牌知名度，培育壮大精品晒醋、酱油、花椒油、卤料、复合调味包、火锅底料等产品，提升“赤水晒醋”等品牌影响力。以湄潭、凤冈等地为重点，充分利用富含微量元素的优质水资源，创新开发富含微量元素饮用水产品，支持省内外饮水品牌企业在遵义投资建厂，协同打造遵义特色区域公用品牌。到2030年，特色调味品和饮品产业加工产值突破10亿元。（责任单位：市农业农村局、市林业局、市工业和科学技术局、市市场监管局、市商务局）

三、主要措施

聚焦重点加工产业，围绕产加销环节，实施“基地建设提升、主体能力提升、品牌价值提升、营销渠道提升、产品品质提升”等五大行动，为全市绿色食品产业高质量发展提供支撑。

（一）基地建设提升行动。围绕特色优势产业，以品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产“三品一标”为引领，发展种养循环、生态互补、数字赋能型现代生态农业，利用林地资源发展林下经济，提供多元化农产品供给，加快建设一批标准化种养基地，打造好绿色食品“第一车间”。鼓励食品加工企业发展订单农业，强化农产品产地基础设施建设，提升产地初加工能力。

到2030年，建成优质粮油种植基地260万亩，全市粮食产量稳定在240万吨、油料产量稳定在25万吨以上；建成60个辣椒专业镇，鲜椒产量达170万吨以上；建成150万亩投产茶园基地，茶叶产量达13万吨以上；建成275万亩蔬菜基地，产量达490万吨以上；建成100个药食同源药材基地，产量达6万吨以上；建成出栏500头以上肉牛养殖基地10个、肉羊养殖基地15个，出栏1万头以上生猪养殖基地12个，存／出栏10万羽以上家禽养殖基地8个，“四肉”产量53.5万吨以上。（责任单位：市农业农村局、市林业局）

（二）主体能力提升行动。强化园区平台建设，以红花岗、绥阳、赤水、湄潭、凤冈、余庆、道真等经济开发区为依托，按照“一区多园”布局，重点规划建设一批“绿色食品产业园区”；强化外部主体招引，围绕补链、延链、强链，招引一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的加工龙头企业；强化内部主体培育，集聚资金、项目、政策、科技等要素，扶持企业技改，引进智能化装备，强化新产品研发，扶持企业做大做强。到2030年，建成绿色食品加工主营业务收入超20亿元的园区1个，营业收入超1亿元的企业30家以上；培育国家级龙头企业10家以上、省级龙头企业180家以上。（责任单位：市农业农村局、市工业和科技局、市国资委、市投促局、市林业局）

（三）品牌价值提升行动。坚持以区域公用品牌为引领、企业品牌为主体、产品品牌为基础，构建具有遵义特色的绿色食品品牌矩阵。支持“遵义红”“遵义朝天椒”“黔北黑猪”“黔北麻羊”“遵义羊肉粉”“凤冈雪花牛”“遵义牛奶”“余庆剔骨鸭”“道真杏鲍菇”“桐梓方竹笋”等公用品牌、地标产品品牌建设，鼓励非物质文化遗产及历史文化等元素融入品牌，提升品牌知名度和品牌价值。鼓励各县（市、区）重点培育1至2个核心品牌，构建遵义绿色食品产业品牌矩阵。支持企业开展名特优新农产品认证和技术培训支持，到2030年，力争全市名特优新农产品认证数量每年新增2个以上。（责任单位：市工业和科技局、市农业农村局、市林业局、市市场监管局、市商务局）

（四）营销渠道提升行动。鼓励市场主体以“总店经济”模式在成渝地区、粤港澳大湾区、长三角地区等开设遵义名优美食连锁店；鼓励绿色食品企业在知名电商平台开设自营店和旗舰店，培养电商主播，建设数字化销售平台，依托西部陆海新通道运输体系，拓展跨境电商业务，推动产品出口。瞄准粤港澳、长三角、成渝等主要目标市场，加强农产品对外营销推介，设立遵义绿色食品展销广告牌、形象店、销售专柜，组织参加展销推介会，拓宽营销传播渠道。大力发展会展经济，办好“茶博会”“辣博会”“遵义羊肉粉节”“遵义酱酒节”等。将遵义特色食品消费元素有机嵌入夜间经济，打造一批特色小吃街、美食网红街、特色美食店等消费场景。到2030年，绿色食品销售额超过600亿元。（责任单位：市商务局、市农业农村局、市林业局、市文旅局、市市场监管局）

（五）产品品质提升行动。强化与科研院合作，鼓励企业积极申报国家级、省级科技项目，加大生产技术、设施装备改造、产品研发能力提升。借助中国农业大学、江南大学等优势科研力量，积极推动江南大学遵义研究院建设，立足地方特色资源，开展新产品研发、智能装备研制等协同攻关。加强风险监测和预警，构建产品全程质量追溯体系及市场准入制度，加强产地环境管控和投入品监管，打击生产和加工当中的违法行为，提高从农田到餐桌全过程监管能力。到2030年，新增国家级和省级工程技术研究中心、企业技术中心8个以上（责任单位：市工业和科技局、市农业农村局、市市场监管局、市发改委、市林业局、市农科院）

四、保障措施

市县两级政府要结合实际，统筹绿色食品产业规划，建立部门协同配合、行业协会积极支持、社会广泛参与的工作机制。加大对绿色食品产业重大项目扶持和龙头企业政策支持，提升行业整体竞争力。大力培养引进绿色食品专业人才，市内高等院校、科研院所要加大绿色食品领域学科设置和人才培养力度，加快培育一批绿色食品全产业链需要的科研人才、管理人才和产业工人。（责任单位：市农业农村局、市工业和科技局、市委组织部、市财政局、市发改委、市林业局、市人社局、市教体局）