我中心拟组织对“厦门市电子证照共享库管理平台提升项目监理服务”项目进行询价采购，欢迎有意向并具备相关资质供应商前来参加采购。

　　一、采购内容

　　本次项目采购内容是对厦门市电子证照共享库管理平台提升项目进行全过程监理，监理内容涵盖项目涉及合同谈判、项目实施至验收结算的全过程。中标人实际介入节点由采购人根据项目具体情况确定。

　　二、采购要求

　　1、项目概况

　　厦门市电子证照共享库管理平台提升项目的主要建设内容是：（一）成品软件购置：新增1套OFD套版生成服务系统；（二）无证明服务能力完善：1.无证明基础能力提升： 1）市电子证照平台升级；2）市可信文件子系统升级；2.无证明服务接口适配；（三）市电子证照库国产化改造：对市电子证照平台进行浏览器、签章控件、数据库、中间件等基础软件的国产化改造适配（四）数据治理：证明数据治理服务（五）其他服务：电子证照考核监测预警服务，为考核决策提供支撑。

　　2、监理服务范围和周期

　　2.1 监理服务的范围：对厦门市电子证照共享库管理平台提升项目进行全过程监理。

　　2.2 监理服务周期：项目服务周期自合同双方约定之日起至所监理项目通过最终验收时止。

　　3、服务要求和工作内容

　　3.1 对以上建设内容提供对应监理流程、监理方法、监理措施及重难点分析；安排工作人员现场办公做好本项目质量和进度控制，协助采购人完成本项目任务提供管理和技术咨询。

　　3.2 监理服务目标：通过对项目的监理，全面规范项目实施体系，进一步提升项目的质量和绩效。针对厦门市电子证照共享库管理平台提升项目监理服务，具体监理目标如下：

　　3.2.1 项目服务质量达到或超过项目合同的预期；

　　3.2.2 项目交付使用的部署进度要做到按时、按量、优质、高效；

　　3.2.3 项目服务费用的支付要使用合理、合规；

　　3.2.4 项目建设的各阶段都要形成完备、规范的文档。

　　3.3 监理服务方式：中标人须实行本地化服务，并派驻专业团队承担监理工作。同时，指定专门人员为项目联系人，具体负责并统筹规划和安排监理工作，协调各方关系，及时响应项目监理需求，实施有效监理。

　　3.4 监理工作内容：针对项目特点，中标人应对项目合同、质量、进度、资金、变更、安全、信息（文档资料）和绩效进行有效的监督、控制和管理。具体监理服务内容以采购人要求为准。

　　3.5 监理工作要求：

　　3.5.1 项目整体设计，组织及实施各环节文档进行审核把关方案的总体把关，确保符合采购人项目管理的要求

　　（1）审核和确认承建单位的实施人员组织和实施计划安排；

　　（2）协助采购人审核和确认项目实施方案的可行性和安全性；

　　（3）审核和确认承建单位的质量保证计划；

　　（4）审核和确认承建单位的进度计划。

　　3.5.2 质量控制

　　（1）依据合同要求和有关技术标准，审查、监督、控制所监理的服务采购项目的采购内容的质量；

　　（2）采取事前预防、事中控制、事后纠正的方式，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制工程质量；每月按项目对各项目文档进行查阅审核，提供监理意见；

　　（3）协助采购人完成功能符合性验收；

　　（4）根据所监理项目的特点，制定验收标准，验收方法。

　　3.5.3 进度控制

　　（1）审核承建单位的进度分解计划及项目实施过程的衔接性，确认分解计划可以保证总体计划目标，监督检查项目进度执行情况；

　　（2）对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实施；

　　（3）当工期偏离计划时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施；

　　（4）采用先进的项目管理工具，控制项目施工进度。

　　3.5.4 项目投资的控制

　　（1）通过对项目实施方案的把关，确保投资控制在计划范围内合理使用；

　　（2）当发现资金使用偏离计划时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。

　　3.5.5 合同管理

　　（1）协助采购人与承建单位签订合同；

　　（2）跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；

　　（3）对合同工期的延误和延期进行解释，协助采购人处理项目实施的每个过程出现的合同变更、违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题；

　　（4）根据合同约定，对承建单位提交的付款申请，提出付款建议。

　　3.5.6 项目信息管理

　　（1）及时向业主提交反映项目动态和监理工作情况的项目文档；

　　（2）建立全面、准确反映项目各阶段工程状况的图表、文档，收集、管理项各类文档和资料；

　　（3）督促、检查承建单位及时完成各阶段资料的整理和归档工作；

　　（4）转发采购人发出的通知和业务联系单并督促落实。

　　3.5.7 项目文件的管理

　　（1）中标人应负责以下文档的编写：

　　①项目建设监理周报、月报及项目大事记；

　　②项目协调会、技术研讨会等各类会议的纪要；

　　③阶段性项目总结、阶段性项目监理总结、各类监理通知。

　　（2）中标人应参与以下文档的管理：

　　①项目实施期间各类技术文件；

　　②合同执行过程中的各类往来文件及存档。

　　3.5.8 项目安全的管理

　　（1）负责监督项目建设过程中所涉及的政府数据和资料的安全保护，保证不被非授权使用；

　　（2）负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故。

　　3.5.9 知识产权的管理

　　确保招标单位获取项目内应获取的知识产权。

　　3.5.10 项目会议制度

　　为保证监理工作的开展和实施协调，中标人应组织必要的项目会议，并根据招标人需求参加项目会议。

　　4、协助工作内容

　　4.1 协助采购人审核服务采购内容各模块用户需求，提出咨询意见。

　　4.2 协助采购人进行技术选型、产品选型、产品价格审核等工作。

　　4.3 协助采购人监督和控制项目实施工作中所有重要和关键的参数和指标。

　　4.4 辅助采购人进行项目决策并提供决策依据：在重要和关键问题上，项目管理要收集项目信息，进行深入分析讨论，为项目重大事项提供决策依据。

　　5、监理主要要求

　　（1）监理单位是在采购人授权范围内，为项目提供全过程的项目监理服务的机构。

　　（2）监理应在国家法律法规、行业标准、技术标准、合同、设计文件和各种约束性文件规定的范围内独立开展监理工作。坚持公正、公开、公平的监理原则，是独立的第三方。

　　（3）监理对国家法律、法规、行业标准、技术标准的适用性全面负责，监理应以此为依据审核各子项目实施方案。

　　（4）监理负责对项目进行质量、进度、成本控制，负责合同管理、信息管理，在项目各有关方之间进行协调，保持关系融洽顺畅，确保项目的质量、进度、成本符合采购人的要求。

　　（5）制订公开、透明的监理工作流程，对各主要工作环节规定工作时限，对关键的工作设置检查点。

　　（6）监理单位应对现场监理项目师及相关工作人员行使有效管理，对监理工作人员的工作过错、失职、渎职行为负完全责任，项目监理单位应采取有效措施确保监理工作人员能够坚持公正、公开、公平、独立的监理原则。

　　（7）负责制订监理项目整体监理工作计划和监理实施细则，保持与项目各相关方的沟通畅通，监理工作计划和监理实施细则要体现各方合理、合法的要求。监理方的监理工作计划和监理实施细则需经采购人审批方可执行。

　　（8）协助采购人开展功能符合性验收。

　　6、监理服务应遵守的基本准则

　　投标人必须承诺严格遵守信息产业部颁发的《信息系统工程监理暂行规定》（信部信〔2002〕570号），没有承接过任何信息系统工程建设，并承诺不得收受被监理单位的任何礼金。

　　7、安全保密要求

　　本项目要求中标人遵守保密制度，确定项目保密责任人，签订保密协议，同时要求督促各项目参与方履行保密要求。

　　8、监理服务方式

　　中标人须在厦门市实行本地化服务，并派驻专业团队承担监理工作。要求：

　　（1）指定项目联系人，负责统筹规划和开展项目监理工作。

　　（2）指定专人以现场监理方式全程参与项目的招标、开发建设、验收等工作，现场监理人员须有监理工程师资格证书，而且有五年以上的相关监理工作经验。

　　9、监理服务地点

　　厦门市思明区湖滨北路108号（振业大厦）。

　　10、未按要求履职责任

　　由于监理服务中标方原因未能按时、按质、按量完成监理任务的，采购人可向中标方发出要求其整改的通知。每发生一次，扣除合同总金额10%；超过三次，采购人有权单方面解除合同，中标方须退还采购人已支付的合同款项。

　　三、预算价

　　本项目预算控制价为4.38万元，报价超过此价无效。

　　四、投标人资格要求

　　（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

　　（二）在“信用中国（福建厦门）”网站无失信信息，未被列入联合惩戒对象。

　　五、投标文件要求

　　投标人应提交以下材料：

　　（一）法人营业执照复印件。

　　（二）提供承诺书，承诺内容含：

　　1.投标人完全响应项目要求，并对提供材料的真实性、合法性承担法律责任；

　　2.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

　　（三）提供“信用中国（福建厦门）”网站失信被执行人查询结果截图。

　　（四）提供项目报价单（格式见附件1）。

　　（五）若投标人代表为单位负责人，应提交身份证正反面复印件；若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供单位负责人授权书（格式见附件2）。

　　（六）投标人提供的*开通会员可解锁*至今（以合同签订时间为准）完成的类似业绩（至少3个）。投标人须提供该业绩项目以下资料有效复印件：

　　1.中标（成交）公告（提供相关网站中标或中标公告的下载网页及其网址）；

　　2.中标（中标）通知书；

　　3.采购合同文本；

　　4.能够证明该业绩项目已经用户验收合格的相关证明文件。

　　（七）对“二、采购要求”内容逐条响应。

　　以上文件均需加盖公章，材料不齐全或者不符合要求的，视为无效投标人。

　　投标文件（1份）密封处加盖公章。

　　六、中标人确定方法

　　本项目采用最低价中标法，满足采购文件全部实质性要求，且报价最低的有效投标人为中标候选人。

　　七、开标时间、地点

　　投标截止时间、开标时间为*开通会员可解锁*上午9点30。

　　地点：福建省厦门市思明区湖滨北路108号振业大厦601会议室。

　　投标人代表应到现场参加开标，迟到、缺席的取消投标资格。

　　出现以下情形之一的，本次采购活动结束：

　　1.投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标；

　　2.开标后，经评审，有效投标人不足三家，予以废标，评审终止。

　　联系电话：蔡工，*开通会员可解锁*。

　　厦门市信息中心

　　*开通会员可解锁*