昭通市生态环境局彝良分局关于2026年1月19日建设项目环境影响评价文件拟审查情况的公示
发布时间:
2026-01-19
发布于
云南昭通
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根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开的要求,我局拟对受理的1个建设项目环境影响评价文件进行审查。现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为*开通会员可解锁**开通会员可解锁*(五个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可以提出听证申请。

电话:*开通会员可解锁*

通讯地址:彝良县行政中心昭通市生态环境局彝良分局综合股

邮编:657600

*开通会员可解锁*拟审查的建设项目环境影响报告文件

彝良县炳辉中学建设项目环境影响报告表

项目名称

彝良县炳辉中学建设项目

建设地点

云南省昭通市彝良县角奎街道花生地社区花生居民小组

建设单位

彝良县教育体育局

环境影响评价机构

恒特技术咨询(云南)有限公司

项目概况

项目总投资28588万元。

建设内容及规模:规划39个教学班,每班50人,在校生总人数1950人。新建教学综合楼一(含报告厅、连廊、吊一层车库)一栋,建筑面积为14313.14m2;教学综合楼二一栋,建筑面积为5416.05m2;食堂一栋,建筑面积为3212.00m2;男、女生宿舍各一栋,建筑面积均为5687.50m2;教师周转宿舍一栋,建筑面积为2208m2;风雨操场一栋,建筑面积为2441m2;大门建筑面积200m2;并配套完善设施设备购置及室外附属工程建设。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

施工期:

(一)施工期废气污染防治措施

施工期产生的废气主要为开挖土石方、建筑材料运输、装卸过程中产生的扬尘,施工期间按照《昭通市扬尘污染防治条例》及彝良县路域环境整治及提升人居环境的要求进行施工。同时为了降低本项目施工期扬尘对彝良环境空气质量的影响,本环评要求施工单位必须采取以下控制措施减轻扬尘影响:

(1)在实际的工程施工建设过程中,建筑工地宜采用围挡作业,并设置不低于2.5m的围墙进行封闭式施工,在建筑工地进出口地坪处进行相应的硬化处理,出入口处设置车辆清洗设备以及配套的排水、泥沙沉淀设施,车辆出场前应当对车底、车轮和车身冲洗干净后方可驶离施工场地;

(2)在实际的施工过程中,工程脚手架外侧也必须采用密目式安全防护网来实现全封闭施工,以此来有效地对施工扬尘进行控制;

(3)在土方施工过程中,宜采取淋水降尘这一方法对施工扬尘进行防治;

(4)项目建设所需大宗建材为商品混凝土、水泥、钢筋、蒸压加气混凝土砌块、砂、石等。对于一些颗粒较大的散体建筑材料,如砂石材料,如果露天堆放则需要使用篷布对其进行遮盖,还需设置相应的围挡。

(5)在建筑材料以及建筑垃圾运输时,施工管理人员应对易产生扬尘的车辆进行封闭,在实际的运输过程中,严禁超载,装料数量不得超过车厢板且上面覆盖相应的遮盖物;

(6)在进行建筑垃圾处理时,应严禁高空抛撒,并将建筑垃圾进行密封集中处理,在进行建筑垃圾清理时,则需要采用湿法作业进行清理,待垃圾清理完成后,统一运送至指定垃圾场进行处理。

在严格落实上述施工期扬尘污染防治措施后,本项目施工期扬尘对周围大气环境保护目标的影响可以减小,达到可接受的程度范围。

(二)施工期废水污染防治措施

施工期产生的废水主要为施工废水和施工生活污水。施工废水主要为打桩钻孔、车辆冲洗等废水,主要污染物是悬浮物和少量COD,经沉淀池沉淀以后回用于施工用水。施工生活污水经移动厕所收集后委托环卫部门清运处置,对区域水环境影响较小。

施工期施工机械跑、冒、漏的污油,露天机械被雨水冲刷后产生的油污,施工营地的生活污水、生活垃圾,堆放的建筑材料被雨水冲刷漫流后,将会对周边地表水环境质量产生一定的影响。建设单位须加强环境管理,尽可能减少油污及物料的流失量;在综合施工场设置围墙,消除雨水对粉状建筑材料的影响,避免其随雨水随沟渠流入河流,而对区域水环境的质量造成影响。

采取上述污染防治措施后,项目施工期的生产废水和生活污水均得到了合理的处置,对地表水和地下水环境影响较小且随着施工期的结束,污染情况随之结束。

(三)施工期噪声防治措施

(1)合理分布施工布置,优化施工方案,避免多台高噪声设备同时进行施工,禁止夜间施工;

(2)建设管理部门应加强对施工场地的噪声管理,施工企业也应对施工噪声进行自律,文明施工。

(3)从声源上控制,尽量使用低噪声的施工机械和设备,禁止使用国家明令淘汰的产生噪声污染的落后施工工艺和施工机械设备;

(4)施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护,并负责对现场施工人员进行培训,严格按操作规范使用各类机械,并合理布置施工作业面和安排施工时间(禁止在晚上10:00~早上6:00,中午12:00~14:00期间施工);

(5)提倡文明施工,建立健全控制人为噪声的管理制度,增强施工人员的环保意识,提高防止噪声扰民的自觉性,减少人为噪声污染;

(6)对运输车辆造成的噪声影响要加强管理,所经过的道路禁止鸣笛,以免影响沿途居民的正常生活;

(7)施工场界应设置高度2.5m的围挡或围栏,隔声降噪。

综上所述,施工期间采取上述措施后可相对减小施工期噪声外环境造成的影响,能够达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求,并且该影响会随着施工的结束而消失。

(四)施工期固体废物防治措施

(1)施工人员产生的生活垃圾收集后清运至彝良县角奎镇设置的生活垃圾收集点处置。

(2)施工期建筑垃圾应按《建筑垃圾处理技术标准》(CJJ/T134-2019)加强管理,采取分拣、剔除等分类收集处理措施,能回收利用的部分尽量回收利用,不能回用的部分委托有资质单位清运处置,防止其因长期堆放而产生扬尘。禁止建筑垃圾与生活垃圾混合处置,禁止随意丢弃。

(3)根据《彝良县炳辉中学建设项目水土保持方案》可知,本项目施工期开挖土石方277092m3,回填土石方16109m3,外运土石方260983m3,项目建设产生土石方委托昭通腾盈建设工程有限公司规范进行运输处置。

(五)施工期生态环境影响和保护措施

本项目的实施过程中场地平整、地基开挖不可避免地对地表进行扰动,破坏了原有的植被,使地表裸露于外界环境中,易形成新的水土流失。

为了减缓植被破坏、水土流失,采取以下措施:

(1)严格按照工程设计及施工进度计划、施工工序所确定的顺序施工。减少地表裸露时间,从而减少水土流失的可能性。

(2)在工程施工中,要做好施工组织设计,把场地平整和房屋建筑基础开挖出的废弃土石方用于填方工程,回填剩余土石方委托昭通腾盈建设工程有限公司进行运输处置。

(3)在旱季,临时堆土需用土工布覆盖,防止大风造成的风蚀。

(4)加强工程施工管理,倡导文明施工。开挖土石方必须临时堆放时,须堆存于指定地点,严禁随处乱堆乱放。

(5)每完成一道工序施工,立即对施工场地进行清理,注意地表水疏导和畅通,完善排水设施,减少水土流失。

(6)在施工期间,工程建设单位应有专职的环境保护和水土保持管理机构,负责落实施工过程中的临时水土保持管理措施和临时水土保持工程措施。

(7)施工期间临时表土堆场,做好水土保持措施,避免水土流失。

本项目通过采取措施,对生态环境的影响小。

(六)施工期对交通的影响分析

为减少施工期对交通的影响,施工期间场界主要出入口处悬挂明显的施工标牌和行车、行人安全标志以及门前三包责任书。建筑材料堆码整齐,进出车辆保持干净。道路、管线施工设置隔离护栏,保持道路畅通、场地整洁。

施工期大量工程车辆进出施工场地,由于场地进出口直接通往公路,禁止运输车辆乱停乱放,应安排专人指挥交通,以防止交通阻塞和噪声污染,车辆上路前必须将车轮泥土清理干净,严禁车轮带泥土上路,严禁车辆超载运输和沿途抛撒,易洒落物料必须实行密闭运输;临时搭建的棚屋需按要求设置在离道路15m的建筑控制红线范围外。

运营期:

(一)运营期大气环境污染防治措施

本项目运营期食堂油烟经油烟净化器处理后引至楼顶达标排放;汽车尾气经植物吸收、自然扩散;实验室设置有专门的通风橱柜和机械换气通风系统,氯化氢和硫酸雾经收集后通过排风管引至楼顶排放;项目化粪池建于地下,为密闭结构,恶臭气体产生量较小;生活垃圾收集暂存于垃圾池内,日产日清等,臭气产生量较小且项目区位置开阔,经绿化吸收、自然扩散后无组织排放;发电机废气经发电机配备的废气过滤棉过滤后外排,经大气稀释及绿化吸附后无组织排放。

(二)运营期地表水环境保护措施

本项目运营期采取“雨污分流”制,雨水经雨水收集系统收集后,排入市政雨水管网;生活污水进入化粪池(食堂废水经隔油池处理后进入化粪池)预处理后排入市政污水管网,最终排入彝良县污水处理厂进行集中处理;实验室废水经调节池预处理后(化学实验废水采取酸碱中和+沉淀;生物实验废水采取杀菌消毒(次氯酸钠)+沉淀)进入化粪池(物理实验废水直接排入学校化粪池),随生活污水排入市政污水管网,最终进入彝良县污水处理厂进行集中处理;绿化用水通过植物吸收、自然蒸发及下渗等全部损耗,无废水产生。

(三)运营期声环境保护措施

(1)引风机等设备进出口应设减振软接头,同时为加强建筑隔声效果,教学用房临路一侧全部采用中空隔声玻璃。

(2)在选用厨房设备时应选用低噪声型号,并在安装时采取行之有效的隔声、消声、吸声和减振等措施,如油烟净化装置及引风机设置在室内,底部设减振垫,风口安装消声器,食堂油烟引风机应设隔声罩等。并加强日常的设备维护,保证设备的正常运行。

(3)该项目投入使用后,管理部门应加强设备的日常检修和维护,以保证各设备正常运转,以免由于设备故障造成的噪声污染。

(4)加强对学校内的交通管理和人员活动管理,对进出学校的线路进行规定,设立禁鸣标志,确保交通畅通和安全,严禁轰鸣;禁止人员大声喧哗,控制人员活动噪声。

(5)学校的广播尽量降低音量,并做到规律播放,早上、中午播放时,尽量避免影响周围居民的休息,并控制广播播放时间和时段,不可太长、太乱,尽量使学校广播噪声在居民可接受的范围内。

(6)有针对性地对广播点的位置进行优化设置,尽量避免使用高音喇叭,尽量采取多点低噪声、全覆盖的声响装置,既满足学校的正常使用,又能极大限度减少学校范围噪声。

(7)在学校的四周布置立体绿化,形成隔音与景观于一体的学校绿化带及临道路宿舍安装隔声窗,以减少周边道路对学校的影响,以及学校活动噪声对周边的影响。

经采取以上各项措施处理后,预计项目建成后,区域内声环境可以得到最大限度地改善,使厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中1类和4类标准。

学校西侧有创业路(同相关部门协商,在学校临近道路的一侧设置隔声屏障等),为降低交通噪声对学校的影响,采取以下措施:

(1)控制噪声源,减少校外交通污染。同相关部门协商,加强对校园周边公路过往车辆的管理,在此路段内限制车速、禁止鸣笛、设置减速带等。学校临近道路的一侧设置隔声屏障。

(2)控制噪声传播途径。增加校园绿化面积,合理布置校园绿化带。研究表明当绿化林带的宽度大于10m时,可降低交通噪声4-5dB。同时,在校园外墙及栏杆等外围护结构上种植攀爬植物,从而提高墙体的吸声能力。

(3)加强校内交通管理。学校也应加强校内的交通管理,限制校外车辆在校园内的随意通行行为,对进入校内的车辆应禁止鸣笛、限制车速,并合理安排停车场地。

(四)运营期固体废物治理措施

本项目产生的生活垃圾经收集暂存于垃圾池内,委托环卫部门清运处置;食堂泔水经泔水收集桶收集后委托环卫部门清运处置;化粪池污泥经委托环卫部门统一清理、妥善处置,应避免二次污染,严禁乱堆乱放;隔油池油污和食堂油烟净化器油污收集后利用专用容器进行暂存,统一委托环卫部门清运处置;实验室固废暂存于实验危废贮存库内,定期委托有资质单位清运处置。

(五)运营期地下水环境影响分析及污染防治措施

1.地下水影响

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)附录A,本项目行业类别属于Ⅳ类项目,根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)中4.1一般性原则“Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价”。本次报告仅进行简单分析。

2.地下水污染途径

地下水污染途径多种多样的,根据工程所在区域的地质情况,项目可能对地下水造成污染的途径主要有:危废贮存库、污水处理设施(化粪池、调节池、隔油池等)、污水收集管网等区域污水下渗对地下水造成的污染。

3.地下水污染防治措施

地下水保护与污染防治按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则。项目在生产运行过程中要建立健全地下水保护与污染防治的措施与方法;采取必要监测制度,一旦发现地下水遭受污染,就应及时采取措施,防微杜渐;尽量减少污染物进入地下含水层的机会和数量。主要采取以下措施:

(1)源头控制措施

在生产运营过程中,应对危废贮存库、污水处理设施(化粪池、调节池、隔油池等)、污水收集管网进行日常巡查和定期检修,杜绝“跑、冒、滴、漏”等事故的发生,尤其是在化粪池、污水收集管网等,要进行严格的防渗处理,从源头上防止污水进入地下水含水层之中。

(2)分区防渗措施

为防止项目运行对区域地下水环境造成不利影响,项目采取分区防渗方式处理。

①重点防渗区

项目重点防渗区为危废贮存库(1间,建筑面积为10m2),危废贮存库地面硬化处理后设置至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料(渗透系数不大于10-7cm/s)。

②一般防渗区

项目一般防渗区主要为化粪池、调节池、隔油池、污水管网等,除做好本身的防渗漏外,要求该区域地坪等效黏土防渗层厚度不小于1.5m,渗透系数不大于1×10-7cm/s。

③简单防渗

根据地下水污染防渗分区表确定项目其他区域等为简单防渗区,进行一般地面硬化即可。

项目区域按不同的防渗要求进行了分区防渗,正常情况下项目对地下水环境不会产生影响。

综上所述,项目在采用了相关的治理措施后,对地下水的影响较小。

4.运营期地下水环境影响分析结论

项目区对地下水的影响主要是污水、废水的泄漏等,项目拟对危废贮存库进行重点防渗;对化粪池、隔油池等进行一般防渗等,经采取措施后,项目建设对地下水影响较小。

(六)运营期土壤环境影响分析及污染防治措施

1.土壤环境影响

根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》(HJ 964-2018)附录A.1土壤环境影响评价项目类别,本项目的土壤环境影响评价项目类别为“社会事业与服务业 其他”,属于Ⅳ类项目。根据《环境影响评价技术导则-土壤环境(试行)》(HJ964-2018)中4.2.2中评价工作一般原则,其中Ⅳ类建设项目可不开展土壤环境影响评价,因此本项目无需进入土壤环境影响分析。仅进行简单分析。

2.土壤污染影响及防治措施

污染物对土壤的影响途径主要为随着水体进入。随水体进入可能对土壤环境造成影响的环节主要是污水处理设施(化粪池、调节池、隔油池等)的泄漏、危废贮存库的实验废液泄漏等。环评要求化粪池、隔油池、危废贮存库等进行防渗处理,加强管理,减少跑、冒、滴、漏等,减少废水、实验废液等进入土壤。

综上所述,项目在采取必要的防渗措施后,对项目区及周边的土壤的影响较小。

(七)项目区地质现状及防范措施

1.项目区地质现状

根据*开通会员可解锁*委托甘肃地质工程勘察院有限责任公司编制的《彝良县炳辉中学建设项目岩土工程详细勘察报告》可知,项目所在地为花生地老滑坡体中上部,目前老滑坡处于基本稳定状态,现状场地未见有滑移、拉裂、鼓胀、剪出等变形迹象,静力条件下场地稳定。滑坡后壁地段发育B1崩塌。

2.防范措施

(1)工程建设时需遵循“先支护、后开挖”的原则,避免使滑坡堆积体形成过大的临空面,做好建设场地内坡体的抗滑、边坡的支挡及崩塌的防护,而后进行场地整平,同时加强边坡的监测。

(2)边坡支护可选择抗滑桩+锚索或者抗滑桩、锚索、框格梁的组合形式,B1崩塌,可采用清除危岩、挂主动防护网的工程措施进行治理。

(3)拟建2—6F建筑优先采用桩基础,桩型可采用旋挖灌注桩(泥浆护壁),以③层中风化砂质泥岩作为桩端持力层,同时应加强基础与上部结构的刚度。

(4)桩孔开挖后,应及时通知勘察、设计等单位进行现场检验,经检验合格后方可进入后续工作。

(5)场地地下水位较高,对拟建工程基础工程施工有一定影响,基槽肥槽回填应采用弱透水材料回填,以防止抗浮水位上升。

(6)场地平整过程中,对回填土石方工程应进行分层碾压,填料建议采用透水性好的级配碎石,压实度应达到相关设计及施工规范要求。

(7)建筑物施工和使用期间,应按规范要求进行变形观测,发现异常及时反馈及时处理。

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