江苏索普（集团）有限公司自主公开采购文件

我公司现需采购工程项目结算审核咨询服务 ，采用自主公开采购的方式选定供应商，特邀贵单位参与报价。

一、采购概况：

（一）项目名称： 工程项目结算审核咨询服务；

（二）交货时间：按项目要求出具工程造价咨询报告书；

（三）交货地点：江苏省镇江市；

（四）报价截止时间及评审时间2025年 9 月 4 日 14 时（北京时间）；

（五）评审地点：江苏索普（集团）有限公司公共采购平台工作室；

二、采购内容：

（一）采购范围

1.采购范围：江苏索普（集团）有限公司及下属子公司工程项目造价结算审核，含甲供设备、材料的结算审核，并出具工程造价咨询报告书。

2.服务期限：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*

三、报价人资质与要求：

（一）报价人应具有独立法人资格，在中华人民共和国境内合法注册，持有效的营业执照（提供有效营业执照）。

（二）报价人拟派项目负责人须具有国家注册造价工程师证书（新版证书为注册一级造价工程师）（提供有效注册证书（如有延续注册或变更注册的，须提供证书相应的登记栏页））；项目负责人具有有效的劳动合同，需提供自评审日前6个月在本单位缴纳的社会保险证明（以加盖社保中心印章证明为准）。

（三）其他条件：

① 具有独立订立合同的能力；

② 未处于被责令停业、报价人资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

③ 报价单位没有因诈骗中选或者严重违约以及发生重大项目质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停中选资格并在暂停期内的；

④符合相关法律法规规定的其他要求。

（四）本项目不接受联合体报价。

（五）不接受被列入索普集团供应商负面清单中的单位报价。

注：报价单位不符合以上要求的视为资审不合格，报价无效。

四、报价：

（一）报价方式：报价为含6%增值税价。如国家税率调整，按合同含税价格/（1+合同约定税率）*（1+国家规定的新税率）调整合同价格开具发票；

（二）结算审计服务内容：工程结算审核，含甲供设备、材料的结算审核，并向采购人提供五套工程造价咨询报告书。

（三）报价人必须按照公开采购文件要求对服务费用的全部做出完整的报价，漏报少报的费用，视为此项费用已包含在总报价中。

审计服务费=核减额*核减费率。报价人按核减费率报价。报价说明：

序号	年度工程项目结算送审金额（万元）	核减费率报价（％）	审计服务费
1	项目结算送审金额	％	核减额×核减费率

（四）付款方式：报价人应按工程项目分别出具工程造价咨询报告书，采购人收到报告书、报价人提供税率为 6% 的增值税专用发票后，2 个月内支付审计服务费。付款方式为现汇。

（五）本项目报价通过线下方式进行，应将报价文件及相关资料以密封袋形式送达，密封袋外包装必须用“封条”密封，封条“格式自定”，另需加盖公章、法人章，填写密封日期；在密封袋封面上需注明“采购项目名称，报价人名称、地址、联系人、联系电话”等；报价文件还应包括正本1份、副本2份，并要求在报价截止日之前送达，逾期将作为无效报价处理。

密封袋内容包含：

1.报价函

2.法定代表人资格证明书

3.授权委托书

4.造价咨询服务方案（需明确审核时间）

5.本工程拟用人员一览表

6.项目负责人情况表

7.企业相关证书及信誉证明

8.造价咨询业绩表

9.关于报价文件和相关材料真实性、准确性的承诺

10.关于廉洁自律的承诺

11.报价人认为有必要的其他材料

12.目录

（六）与本采购有关的一切往来通讯请密封寄：

公司：江苏索普（集团）有限公司

地址：江苏省镇江市京口区求索路101号

邮编：212006

联系人：张涔

联系电话：*开通会员可解锁*

（七）凡对采购文件条款有疑义的，请在评审前按以下方式联系：

联系单位：江苏索普集团审计事务部

地址：江苏省镇江市京口区丹徒长岗村，邮编：212006

联系人：张涔*开通会员可解锁*

负责人：崔坤族

五、评审流程：

（一）评审

本项目由采购人组织评审小组负责评审工作，对各报价人报价资料进行综合打分评审，综合评分最高的为中选人。

1.请各供应商保持通讯畅通，便于评审小组在评审现场电话联系。

2.评审小组不得泄露各供应商的报价。

（二）评定

1.评审小组本着公平、公正的原则进行评定，按照百分制对咨询单位费用报价、综合实力、人员配置、咨询报价方案进行综合评分，得分最高的咨询单位作为中选人，评分细则如下：

综合评审表

条款号		评分因素	评分标准	分值	得分值
1	报价评分标准（50分）	报价分值计算	以经评审有效的各报价人的报价费率的平均值为基准价，得35分。各报价人经评审的最终报价费率与基准相比每高0.1个百分点扣1分，每低0.1个百分点加0.5分，不足0.1个百分点部分按内插法计算，小数点保留两位。报价部分最低得零分，最高得分为40分。	50分
2	综合实力评分标准 （14分）	企业资信及实力	报价人获得省级及以上建设行政主管部门或造价协会评定的省级信用等级 A A A A A 得3分；省级信用等级A A A A 得2分，省级信用等级A A A得1分；其余不得分；（提供有效期内网页打印二维码证书）	3分
			报价人自*开通会员可解锁*以来获得过省造价管理协会“优秀企业”或同等级业绩的得3分，市造价管理协会“优秀企业”或同等级业绩的得2分。	3分
		企业业绩	报价单位自*开通会员可解锁*以来承接过投资额5000万元及以上的石油类或化工类建筑安装项目造价咨询业绩，每个得2分。（本项最多得4分）	4分
		项目负责人业绩	项目负责人自*开通会员可解锁*以来负责过单项合同在 5000万元及以上石油类或化工类建筑安装项目造价咨询业绩，每个得 2 分。（本项最多得4分）	4分
		业绩说明	注1：企业业绩需提供工程造价咨询合同复印件并加盖公章，业绩时间以合同签订时间为准，业绩造价以合同中造价为准。2：如工程造价咨询合同不能反映出项目负责人的，则需要提供其他证明材料复印件并加盖公章，否则不予加分。
3	人员配备及服务评分标准（21分）	项目负责人	（1）项目负责人具有注册一级造价工程师（或原国家注册造价工程师）同时具备建设类高级以上职称的得4分，同时具备注册一级建造师或注册监理工程师的，再得3分。（本项最高得7分） （2）项目负责人从事工程造价业务满20年（含）（以国家注册造价工程师证书的初始注册时间为准）的得3分；从事工程造价业务8（含）-20年的得2分；不满 8年的得1分。（本项最高得3分） 注：提供项目负责人一级注册造价工程师证书、职称证书及一级注册建造师证书或监理工程师证书，评审当月之前连续6个月 （不含评审当月）的社保缴费证明材料。	10分
		专业技术 人员	（1）专业技术人员具有安装专业的国家一级注册造价师执业资格证书（或原国家注册造价工程师执业资格证书）的，得1分/人；该人员同时具有高级职称的再得1分/人。专业技术人员具有高级职称但没有国家注册造价工程师资格的，不得分。（本项最高得4分）	4分
			（2）专业技术人员具有土木建筑专业国家一级注册造价师执业资格证书（或原国家注册造价工程师执业资格证书）的，得1分/人；该人员同时具有高级职称的再得 1分/人。专业技术人员具有高级职称但没有国家注册造价工程师资格的，不得分。（本项最高得4分）	4分
			说明：①专业技术人员不包含拟委派的项目负责人； ②专业造价工程师专业以执业（职业）资格证书中载明的专业为准； ③本工程造价咨询项目机构加分需提供执业资格证书、注册证书、职称证书及相关证书、评审日前连续6个月 （不含评审当月）的社保缴费证明材料复印件加盖公章，否则不予计分。 ④报价人需提供对本项目投入人员在项目实施过程中更换人员需经业主同意的承诺书。
		服务便利性	报价人的服务便利性评价，以下情形得1～3分： 1.报价人为注册在镇江的供应商或供应商未在镇江注册，但在镇江已设分支机构，得3分。 2.报价人为注册在江苏的供应商或供应商未在江苏注册，但在江苏已设分支机构，得2分。 3.报价人为注册在其他地区的供应商得1分。	3分
4	造价咨询服务方案评分标准（15分）	造价咨询 服务方案	造价咨询方案概述：全面完整、合理、可行性高得3分；较全面较完整、合理、可行性较高的2分；全面一般、合理、可行性一般的得1分；方案较差及未提供不得分。	3分
			工程造价咨询基本要求及咨询目标：全面完整、合理、可行性高得3分；较全面较完整、合理、可行性较高的2分；全面一般、合理、可行性一般的得1分；方案较差及未提供不得分。	3分
			工程造价咨询业务流程：全面完整、合理、可行性高得3分；较全面较完整、合理、可行性较高的2分；全面一般、合理、可行性一般的得1分；方案较差及未提供不得分。	3分
			咨询方案中结算审核质量控制措施：全面完整、合理、可行性高、服务好评证明得3分；较全面较完整、合理、可行性较高的2分；全面一般、合理、可行性一般的得1分；方案较差及未提供不得分。	3分
			造价咨询的重点，难点及解决措施：全面完整、合理、可行性高得3分；较全面较完整、合理、可行性较高的2分；全面一般、合理、可行性一般的得1分；方案较差及未提供不得分。	3分
注：各类获奖证书均以复印件加盖公章为准，所有获奖证书、奖状、正式文件以签署的日期为准。
报价人总得分
评审委员会签字

2.对未中选的单位，不另发通知，报价资料不予退回，作为优先备选合作方资料保存。

3.中选单位应在评审结果公布后15日内与我公司签订项目结算审计咨询合同，如有中选人无故逾期不签合同，我公司有权取消该中选人的咨询服务资格 。

（三）无效报价

1.采购人如发现采购过程中如有任何试图通过不正当手段影响比价结果的行为（如报价人之间私下协商报价、与采购方串通等扰乱采购人经营秩序的恶劣情况）经评审小组评定可作无效报价处理，并可将相关报价方列入供应商负面清单，一年内不再接受参与报价。

2.凡报价人不具备采购人明确要求资质的，或报价文件填写不完整、报价有空项的，或不符合技术要求条款的，或者存在其他不符合采购人有关要求的问题，经评审小组评定，可作无效报价处理。

3.报价人应如实提供符合市场规律和自身成本的合理报价。如果报价人的报价与市场价格明显偏离并因此影响了采购活动的公正合理性，损害了采购人的正当利益，经采购人评审小组评定，可作无效报价处理。

六、其他注意事项：　　

（一）违约责任：

1.如中选人没有按照规定的时间提供完整的服务，中选人将支付违约金，违约金按咨询费用总额20%从采购价款中扣除，并且采购人有权解除合同，追究中选人相关责任。

2.如中选人在服务过程中提供的审核咨询报告出现审核质量问题（即审核偏差超过5%）、实际审核人员与约定项目组人员不一致、中选人有徇私舞弊等违反职业道德规范的行为，采购人可选择解除合同并就所受损失要求中选人赔偿损失。

（二）中选人应严格按照询价书约定与采购人签订合同，并按合同约定提供服务工作。对中选人所有违背询价书及合同约定的行为，采购人均可持续保留与中选人终止合作的一切权利。　

（三）中选人无正当理由不与采购人签订合同的，将承担违约责任，列入采购人供应商负面清单。

（四）如报价人不能正常履约，对采购人生产经营活动造成影响的，根据《索普集团供应商负面清单管理规定（2025年修订版）》（详见附件1），采购人有权对违反规定的报价人进行考核扣分，对列入负面清单的供应商，索普集团本部及各分子公司将不接受其报价，产生严重影响的，采购人将依法追究报价人法律责任。索普集团供应商负面清单的公示地址为：www.sopo.com.cn。

（五）采购人对所供产品所引起的知识产权方面的纠纷，由报价人承担一切后果，采购人不承担任何责任。

（六）报价人应详细阅读本采购文件，参与报价即视为对本采购文件所列之条款均表示接受。

（七）本次采购解释权归江苏索普（集团）有限公司商务合作部所有。

（八）本次采购中选信息公示网址：/list/91-93.html。

一、报价函

江苏索普（集团）有限公司：

1.根据 工程项目结算审核咨询服务的公开采购文件，我单位经研究公开采购文件和有关资料后，工程结算核减费率为： %。

2.我单位选派的造价咨询项目负责人：

3.我单位将严格按照国家法律法规以及建设行政主管部门的有关规定和贵方采购文件以及我方的报价承诺，认真履行造价咨询义务，确保贵方工程建设顺利进行；

4.我方保证忠实地执行双方签订的合同，并承担合同规定的责任义务；

5.我方已详细审查全部采购文件，包括采购文件的补充文件（如有）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力，同时完全接受采购文件所有条款。如果采购文件有相互矛盾之处，我方同意按采购方的解释处理；

6.愿意向贵方提供任何与该项采购有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。

7.对自主公开采购文件的不接受项：

全权代表（签字）：

联系电话：

报价单位（盖章）：

日期：

二、法定代表人资格证明书

单位名称：

单位地址：

兹证明 （姓名）（ 性别： 年龄： 职务： ）

同 志 系 （ 单 位 名 称 ） 的 法 定 代 表 人 。 为 江苏索普（集团）有限公司的2025-2026年度工程项目结算审核服务项目的公开采购签署报价文件，并进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

报价人：（盖 章）

日 期 ： 年 月 日

三、授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （报价单位）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我的授权代理人，以本公司的名义参加江苏索普（集团）有限公司的2025-2026年度工程项目结算审核服务项目的采购活动，授权委托人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

授权委托人无转让权，特此委托。

委托代理人姓名： 性别： 年龄：

单 位： 部门： 职务：

报价单位（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

四、关于报价文件和相关材料真实性、准确性的承诺

我单位参加 （采购单位名称）的 （工程名称）工程报价，我单位郑重向采购人作如下承诺：

一、我单位保证在报价时所递交的有关证书、文件等业绩、信誉证明材料均满足本次公开采购，并对其真实性、准确性负完全责任；

二、我单位保证在报价时所递交的材料无弄虚作假行为；

三、我单位将认真履行承诺，如有违背，我单位及项目负责人无条件接受采购人取消我方报价资格，直至取消成交资格的处罚；

四、我单位未处于被责令停业、报价人资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

五、 我单位没有因诈骗中选或者严重违约以及发生重大项目质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停中选资格并在暂停期内的。

单 位 ： （ 盖 章 ）

法定代表人或委托代理人 （签字或盖章）

日期： 年 月 日

五、关于廉洁自律的承诺

我单位参加 （ 采购单位名称）的 项目报价，我单位郑重向采购人作如下承诺：

我单位保证在报价过程中遵守国家法律法规，做到公平竞争；

我单位将严格按照采购人的要求和相关法律规定进行报价活动；

遵守采购单位制定的廉洁规定，加强对我单位项目组人员的廉政教育；

在公开采购期间和服务实施期间，我方承诺不宴请贵方人员或向贵方人员赠送各种礼品、礼券（现金）等；

五、在公开采购期间和服务实施期间，我方也不接受任何与项目有关的被审核单位及人员的宴请和相关人员赠送的各种礼品、礼券、现金、回扣、报销费用或有价证券等；

六、如果我单位或项目部任何人发生上述行为之一，我方承诺无条件接受采购人取消我单位的报价资格或取消成交资格或退出项目的服务，并承担一切已经投入的经费和业主单位的一切损失，接受有关部门的一切处罚

单 位 ： （ 签 章 ）

法定代表人或委托代理人 （签字或盖章）

日期： 年 月 日

六、本工程拟用人员情况一览表

序号	姓名	职称	注册证书号或造价员证 书号	专业	职责分工

注：1、表格不够，可按同样格式扩展；

2.提供相关证书复印件加盖公章附后。

报价单位（盖章）

法定代表人或委托代理人（盖章）

年 月 日

七、项目负责人情况表

姓名		性别			出生年月
文化程度		专业			政治面貌
现任职务		技术职称			聘任时间
在本单位从业 年限
注册证书及注册号	序号	证书名		证书号
主要经历和业绩	工作起止时间		经历及主要业绩
说明

注：1、表格不够，可按同样格式扩展；

2.提供相关证书复印件加盖公章附后。

报价单位（盖章） ：

法定代表人或委托代理人（盖章）

年 月 日

八、企业简介及咨询服务方案

（无固定格式）

九、企业相关证书及信誉证明

（无固定格式）

十、造价咨询业绩表

（无固定格式）

十一、其他材料

（无固定格式，根据公开采购文件及评分标准要求自行编制）

附件1

索普集团供应商负面清单管理规定

（2025年修订版）

第一章 总 则

第一条 凡按国家标准及相关准则或规定组织生产销售的产品供应商及承包商，证照齐全且资质满足公司采购要求的，均可参与公司组织的公开采购商务活动。

第二条 本制度适用于索普集团本部各部门，同时也对各直属单位有明确的指导和约束作用。

第三条 集团供应商负面清单管理采取共享机制，由全集团共同参与构建并统一使用，确保全集团采购活动中负面清单供应商范围一致。

第二章 管理职责

第四条 集团本部及各单位拥有对负面清单供应商进行考核评价及解除的权限，负面清单供应商的增减变动须报集团商务合作部公示后生效执行。

第五条 集团本部的负面清单管理工作由集团商务合作部直接负责，集团各部门在采购、合同履约、物资使用等环节中产生的供应商考核意见，须实时报送集团商务合作部汇总管理，确保清单动态更新与信息共享。

第三章 供应商分级管理

第六条 根据考核扣分及违规严重性，将供应商分为以下三类管理：

（一）合格供应商

1.考核标准：滚动周期扣分（一年内）＜10分。

2.管理措施：可正常参与公司公开采购及合作，扣分自首次扣除满一年自动清零。

（二）暂停合作供应商

1.考核标准：同一单位对同一供应商一年内的考核扣分累计≥10分；不同单位对同一供应商一年内的考核扣分累计≥15分。

2.管理措施：一年内停止与其产生新的合作。建立到期提示机制，到期前一个月内考核部门应主动告知相应供应商，并同步开放整改材料提交通道。

3.评审优先级：在采购评审过程中，同等情况下应优先选择未曾被列入暂停合作供应商清单的供应商。

（三）禁止合作供应商

1.考核标准：供应商发生以下恶意行为的，将直接列入禁止合作供应商清单：

（1）主观恶意且对公司生产经营活动造成重大损害的；

（2）恶意法律诉讼起诉我公司最终被法院裁定为败诉的；

（3）两次列入暂停合作供应商的；

（4）违反廉政协议，滋生腐败现象的；

（5）存在其他严重侵害公司利益行为的。

2.管理措施：原则上永久禁止合作。

第四章 积分考核细则

第七条 供应商的积分考核主要包括供货质量、交货周期、售后服务、资质信誉等方面，每项各10分，各相关部门均可提出书面考核意见。商务合作部负责对各相关部门提出的考核意见进行收集汇总，并及时公示。

（一）质量方面

1.所供产品出现质量问题，未对公司造成影响，单次扣1～3分。

2.所供产品出现质量问题，对公司造成了一定影响，单次扣3～5分。

3.所供产品出现质量问题，对公司造成了严重影响，单次扣5～10分。

4.所供产品故意隐瞒质量缺陷或以次充好，单次扣10分。

（二）交货方面

1.交货时无质检报告或合格证等必要资料的，单次扣1～3分。

2.交货时未按规定包装的，单次扣1～3分。

3.延期交货，但未对公司造成影响，单次扣1～3分；造成一定影响，单次扣3～5分；造成严重影响，单次扣5～10分。

（三）售后方面

1.对我公司的售后服务要求不能及时响应，单次扣1～3分；已造成一定影响，单次扣3～5分；造成严重影响，单次扣5～10分。

2.售后人员不能及时解决问题，单次扣1～3分。

3.在质保期之内，拒绝按合同提供售后服务，单次扣5～10分。

（四）资信方面

1.未提供询价书要求的资质文件、不满足询价书资质要求、报价与技术要求不符等，单次扣1～3 分。

2.中选之后因报价、参数错误等原因，报价人放弃成交，单次扣3～5分。

3.中选之后拒绝签订合同或拒绝履行合同，单次扣5～10分。

4.无正当理由未及时开具发票给我方或未按合同约定价格开票，单次扣1～3分。

5.未按照《江苏索普（集团）有限公司工程造价审计管理制度》要求提供工程结算资料，或未按规定进行工程结算确认的，单次扣1～3分。

6.报价人经核实资质造假或因知识产权引起纠纷，单次扣6～10分。

7.报价低于成本价且无合理说明扰乱公开采购秩序，单次扣10 分。

第八条 关于无效投诉的处理办法。

报价人如对评审结果存有异议，可向监管部门提起投诉。但为了维护公开采购工作的严肃性，报价人所提出的投诉一旦被公司认定为无效投诉，单次扣除投诉人3分；如果报价人仍不接受解释且采取重复投诉，甚至出现捏造事实、无理取闹、聚众围堵、恶意诽谤等严重扰乱公司生产经营秩序的恶劣行为，可再扣除投诉人5～10分；报价人对同一事件进行重复的无效投诉，或一年内累计无效投诉达三次以上（含三次），均直接列入暂停交易清单，情节严重的可直接列入禁止交易供应商清单。

第五章 重要事项

第九条 为确保集团内部供应商管理的一致性和高效性，各部门应统一按照集团公司制定的供应商管理要求严格执行。

第十条 各部门将供应商纳入负面清单时应秉持审慎原则，需建立在事实调查与证据收集基础之上，确保决定的合理性与公正性。

第十一条 原则上不得与禁止合作的供应商恢复合作关系。如确因生产需要恢复合作的，须经相关审批流程后方可实施。

第十二条 暂停合作供应商考核满一年后，经审议符合移出暂停合作清单条件的，各部门无正当理由不得拒绝或拖延将其移出负面清单。

第十三条 如果被暂停合作供应商在收到我司到期告知后三个月内未能提供有效整改材料或一年内不能完成整改的，相关单位可将其列入禁止合作供应商清单，不再与其开展合作。

第十四条 各单位、各部门需真实、准确地记录供应商的考核结果，并按照要求及时报送供应商考核信息至集团商务合作部，确保信息及时、透明。

第十五条 对于严重侵害我公司利益的供应商，除按照供应商管理制度进行正常考核外，对于存在违法违规行为的供应商，应依法追究其法律责任，包括但不限于通过法律途径索赔、向相关监管机构举报等。

第六章 附 则

第十六条 各部门、各单位应努力按照公开、公平、公正的原则，做好供应商负面清单的考核和管理工作。

第十七条 不同单位对同一供应商12个月内的考核扣分累计达到15分及以上的，由集团商务合作部将其列为暂停合作供应商。

第十八条 自然人、废旧物资处置单位参照本制度进行管理。

第十九条 如某一实际控制人所控制的公司被列入负面清单，该实控人直接或间接控制的所有相关公司也视同列入负面清单。

第二十条 集团公司开发供应商管理信息系统，实现扣分、清单更新、公示全流程线上化，并与采购系统联动拦截违规供应商。

第二十一条 本规定自颁发之日起生效，由集团商务合作部负责解释，原《索普集团供应商负面清单管理规定（试行）》（苏索企字〔2023〕90号）同时废止。

附件2

供应商考核表

时间： 年 月 日

序号

企业名称

供货产品

考核扣分

扣分时间

总体评估

备注

质量

交货

售后

资信

其他

累计

合格供应商

列入负面清单

江苏索普（集团）有限公司工程工程项目结算审核咨询服务公开采购文件(定版).doc