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建设项目环境影响报告表
（生态影响类）
项目名称：鹿城区棚户区改造双屿片区配套基础设施项目
-温州
市鹿城区双屿街道江湾路道路工程
建设单位（盖章）：
温州市鹿城区双屿街道城市建设中心
编制日期：
二零二六年七月
中华人民共和国生态环境部制
目录
一、建设项目基本情况
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 1 -
二、建设内容
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 12 -
三、生态环境现状、保护目标及评价标准
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 41 -
四、生态环境影响分析
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 51 -
五、主要生态环境保护措施
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 67 -
六、生态环境保护措施监督检查清单
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 75 -
七、结论
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 77 -
专题一：声环境影响评价专题
附图
附图
1 项目地理位置图
附图
2 生态保护红线图
附图
3 温州市“三线一单”环境管控分区示意图
附图
4 环境空气功能区划分位置示意图
附图
5 温州市声环境功能区划分图
附图
6 温州市水环境功能区划分图
附图
7 温州市仰双片区中央涂单元及鞋都一期 C-26 等地块控制性详细规划图
附图
8 温州市国土空间总体规划图
附图
9 本项目总平面布置图
附图
10 工程师现场踏勘照片
附件
附件
1 投资在线平台赋码表
附件
2 土地预审和选址意见书
附件
3 事业单位法人证书
附件
4 建设单位承诺书
附件
5 环评单位承诺书
附件
6 噪声检测报告
附表
建设项目污染物排放量汇总表
- 1 -
一、建设项目基本情况
建设项目名称
鹿城区棚户区改造双屿片区配套基础设施项目
-温州市鹿城区双屿街道江
湾路道路工程
项目代码
2504-33*开通会员可解锁*-333286
建设单位联系人
联系方式
建设地点
本项目位于鹿城区双屿街道牛岭村，道路南起鞋都大道，北至瓯江路西
延。
地理坐标
序号
经纬度
起点
终点
1
120.60208446，28.02322045
120.60313309，28.02456039
2
120.60350588，28.02496109
120.60524125，28.02720487
建设项目行业类别
131、城市道路（不含维护；不含支路、人行天桥、人行地道）
用地（用海）面积
（
m2）/长度（km）
25510/0.485
建设性质
☑新建（迁建）□改建
□扩建
□技术改造
建设项目申报情形
☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目
□超五年重新审核项目
□重大变动重新报批项目
项目审批（核准
/
备案）部门（选
填）
/
项目审批（核准
/
备案）文号（选填）
/
总投资（万元）
22105
环保投资（万元）
250
环保投资占比
（
%）
1.13
施工工期
12 个月
是否开工建设
☑否□是：
专项评价设置
情况
表
1-1 专项评价设置原则表
专项评价的类
别
涉及项目类别
本项目情况
地表水
水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目
本项目不涉及，因此无需开展地表水
专项评价
地下水
陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目
本项目不涉及，因此无需开展地下水
专项评价
生态
涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的
不涉及
- 2 -
项目
大气
油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目
本项目不涉及，因此无需开展大气专
项评价
噪声
公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部
本项目为城市道路项目，需要设置专
项评价
环境风
险
石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部
不涉及
注：
“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的
除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中针对该类项目所列的敏感区。
因此，本项目需要设置噪声专项评价。
规划情况
规划名称：《温州市综合交通运输发展
“十四五”规划》，2021 年 11 月
规划名称：《温州市仰双片区中央涂单元及鞋都一期
C-26 等地块控制
性详细规划（修编）》（温政函〔
2022〕121 号），2022 年 11 月
规划环境影响
评价情况
《温州市综合交通运输发展“十四五”规划环境影响报告书》
审批机关：温州市生态环境局
审批文号：温环函
[2021]44 号
规划及规划环境影响评价符合性分析
1、《温州市综合交通运输发展“十四五”规划》
（
1）规划概述
1）构建现代化高质量综合立体交通网
深入实施轨道上的温州、区域性国际枢纽机场、现代化亿吨级港口、
高质量快速道路网、一体化综合交通枢纽等五大重点工程，着力构建大
通道、大路网和大枢纽。
2）稳步提升道路网络品质和效能
加快优化路网结构，提升路网品质和效能，推动高速公路网、干线
公路网和城市快速路网融合发展，不断扩大路网覆盖，提高服务水平。
打造互联互通的高速公路网。加快推进“一环一绕九射五连”高速
公路网建设，提升温州与周边区域互联互通水平，到
2025 年，实现 5
万以上人口乡镇
15 分钟上高速。加快建成高速公路“环线”。建成瓯
江北口大桥，贯通绕城高速，进一步拉开城市发展框架。开工建设乐永
- 3 -
青高速乐清至永嘉段、青文高速、苍南至泰顺高速等项目，加快构建都
市区“大环线”。加快完善高速公路“射线”。开工建设合肥至温州高
速，加快融入长三角一体化。建成溧宁高速景文段，打通闽浙边山海联
动大通道。开展高速繁忙路段、瓶颈路段扩能改造，实施沈海高速温州
段、温丽高速温州段改扩建，同步推进“迎亚运建窗口”高速公路服务
区改造提升行动，增设沈海高速丽岙停车区、七都服务区，扩建苍南服
务区、清江服务区。加快推进高速公路“联络线”。建成瑞平苍高速，
提升鳌江流域副中心高速公路网络化水平。建成金丽温高速东延线、甬
台温高速公路复线瑞安联络线，完善中心城区东西向快速通达。积极开
展温岭至永嘉高速等项目前期，加快填补区域高速路网空白，加密互通
布局扩大高速公路覆盖面，加强互通节点至重要城镇、景区等区域的连
接线。
完善覆盖广泛的普通公路网。推进普通公路高质量发展，扩大路网
规模，提升网络覆盖和通达能力，加快推进乡镇三级公路全覆盖，有序
推进万人以上乡镇通二级公路，稳步推进
5 万人以上乡镇通一级公路。
推进国省干线升级改造，全面消除“断头路、梗阻路、盲肠路”，强化
干线公路养护，提高干线公路优良率和畅通能力，至十四五末，普通国
道、省道通车里程达
560 公里、380 公里以上，国道二级及以上公路比
重达
100%，一级公路比重达 88%，实现县城一级公路全覆盖。推进“四
好农村路”高质量发展，加大通乡镇公路升级改造力度，提升山区
5
县、乐清北部、瓯海西部、鹿城西部等区域路网覆盖率，到
2025 年，
全市农村公路里程达
14700 公里，建制村公路通畅率达 100%，等级路
比重达
100%，通客车公路达标率 100%。
打造便捷顺畅的城市交通网。加快推进“七纵七横”快速路建设，
提高中心城区快速路网络化水平，重点推进沿江快速路、温瑞大道、滨
海大道高架等快速路建设，到
2025 年，快速路里程达 120 公里以上。
加快环大罗山交通路网建设，打造“
10 分钟入环，30 分钟通环”高效
通勤圈。全面推广高速公路差异化收费，落实普通国省道“三提”改造，
打造高速公路（差异化收费）、普通国省道（三提）、城市快速路“三
路融合”的快速交通系统。
- 4 -
专栏
4 道路建设重点
高速公路：建成瓯江北口大桥、溧宁高速景文段、金丽温高速东
延线、瑞平苍高速、甬台温高速公路复线瑞安联络线。开工建设苍南
至泰顺高速公路、
G15 沈海高速公路温州段改扩建工程、乐清至青田
高速乐清至永嘉段工程、青田至文成高速（文成段）、合肥至温州高
速（温州段）、
G1513 温丽高速公路温州市区段改扩建工程。加快推
进温岭至永嘉高速前期研究，谋划景宁至柘荣高速泰顺三魁至浙闽界
段等项目。
普通国道：建成
104 国道乐清虹桥至乐成段、永嘉张堡至瓯海桐
岭段、瑞安仙降至平阳萧江段、苍南段；
228 国道乐清乐成至黄华段、
洞头灵昆段、瑞安飞云江三桥南延伸线、平阳榆垟至鳌江段、龙港至
龙沙段、龙沙至岱岭段，
235 国道泰顺司前至罗阳段，322 国道文成
西坑至景宁交界段，
330 国道瓯海区仙岩至丽岙段、鹿城官岭隧道、
永嘉桥下至桥头段、瑞安场桥至罗凤段。开工建设
104 国道永嘉三江
至黄田段、瑞安罗凤至塘下段、永嘉乌牛至三江段，
228 国道龙湾永
兴至海城段高架工程、乐清蒲岐至经济开发区段，
235 国道景泰交界
至泰顺司前段，
322 国道瑞安南滨至仙降段、乙甲至岭脚段，330 国
道瓯海潘桥至泽雅段、鹿城藤桥段、鹿城藤桥至永嘉桥下段。推进
104 国道乐清乐成至北白象段、瓯海郭溪至桐岭段高架工程、永嘉瓯
北段改建工程，
322 国道瑞安岭脚至石溪段、文成瑞安交界至畔峃段
等项目前期研究。积极谋划
228 国道南塘至蒲岐段改建工程、瑞安场
桥至东山段高架工程，
330 国道鹿城山福段等项目。
普通省道：建成
S211 永嘉巽宅至桥下段、鹿城临江至藤桥段，
S325 洞头沙岙至岙底段，57 省道瑞安宁益至龙湖段。开工建设 S211
洞头霓屿至北岙段、瓯海段工程、龙湾海城至洞头灵昆段、瑞安林川
至湖岭段，
S218 苍南灵溪至龙港新城段，S220 文成玉壶至渡渎段、
泰顺南浦溪至浙闽界段，
S323 永嘉张溪至岩坦段，S325 乐清翁垟至
永嘉上塘段，
S326 泰顺川山垟至牛栏岗段工程。推进 S211 瑞安华表
至汀田段、瑞安湖岭至陶山段，
S218 平阳腾蛟至萧江段，S219 文成
黄坦至珊溪段、平阳怀溪至闹村段、苍南灵溪至炎亭段，
S220 文成
- 5 -
珊溪至泰顺交界段、泰顺文泰界至南浦溪段，
S324 乐清雁荡段、永 嘉
大若岩至巽宅段，
S325 洞头岙底至大门段，S326 苍南霞关至桥墩段
等项目 前期研究。积极谋划
S211 洞头灵昆至霓屿段，S323 永嘉岩
坦至山坑段、永嘉张溪至台州界，
S325 永嘉上塘至桥头段等项目。
四好农村路：新改建及提升改造“四好农村路”
2000 公里，其
中，新建、改扩建县道
500 公里，新建和改造提升乡道、村道 1500
公里。
城市快速路：建成温瑞大道南段快速路。开工建设沿江快速路、
瓯海大道高架快速路（福州路－三溪路）、温瑞大道快速路瑞安段。
谋划七都至乐清快速路三期、鳌江至萧江快速路、瓯江越江通道（府
东路）等项目。
符合性分析：本项目作为区域路网的补充，建成后连接周边主要道
路，构建完善路网，因此，本工程建设符合《温州市综合交通运输发展
“十四五”规划》。2、规划环评符合性分析
《温州市综合交通运输发展“十四五”规划环境影响报告书》已于
2021 年通过了温州市生态环境局的审查（温环函[2021]44 号）。
（
1）符合性分析
本项目与规划环评环保意见的符合性见下表。根据表
1-2，本项目
的建设符合《温州市综合交通运输发展
“十四五”规划环境影响报告书》
的要求。
表
1-2 与规划环评的符合性分析
内容
判断依据
符合性
加强生态环境
保护、
落实环境减缓措施
1、规划项目施工期重点落实施工噪声、扬尘、沥青烟气、泥浆、弃渣等污染防治措施，加强学校、医院和居民区等敏感点附近的施工管理，合理制定施工计
划。
本项目不设沥青搅拌站、石料加工厂。对施工期道路扬尘、堆场扬尘采取洒水降尘等防治措施；施工单位合理组织施工作业流程，选用效率高、噪声低的机械，在敏感点附近建立简易的声障的
措施；符合。
2、公路、铁路项目线路尽量远离居民
区、学校、医院等声敏感建筑，难以避
让的应对各敏感点采取声屏障、隔声
窗、低噪路面等噪声防治措施，辅以局部少量拆迁达到声环境保护的目的；公路项目还应完善路面径流、桥面径流收
本项目为城市主干路，不属于公路、铁路项目，本项目在敏感点附近建立简易的声
障等噪声防治措施。
- 6 -
集和排水系统，加强隧道通风设计，合
理设置风亭。
3、客货站场、高速公路服务区项目应
完善雨污分流，维修冲洗废水、餐饮废
水须分别经隔油处理后与生活污水一
并处理，排入市政污水管网或自建生活污水处理设施；强化餐饮油烟的收集净化措施
;优化项目布局，加强车辆管理，
加强道路硬化和绿化，降低噪声、汽车
尾气和扬尘的影响。
项目不涉及。
4、水运项目应合理布局港口作业区，
产生废气、粉尘、噪声的作业场地应保持与居民区等敏感点的一定距离，落实内河航道船舶、港区噪声控制措施；加强港口作业区油污水处理系统的建设，
妥善处置船舶污水和港口作业区生活
污水和含油废水
;装卸矿石煤炭等散货
的码头应采取堆场设置加湿站、作业区定期洒水、设备除尘等措施进行粉尘控制
;油码头鼓励采用浮顶罐储存、密闭装
车、有机废气回收等先进技术，减少油
气排放。
项目不涉及。
5、民用机场项目运输车辆尽量采用清
洁能源，减少废气排放，油料储运鼓励采用浮顶罐储存、密闭装车、有机废气回收等先进技术，减少油气排放；机场生活、生产废水尽量纳入市政管网进入附近城镇生活污水处理厂，确实无法纳
管的应自行建设污水处理设施处理达标后排放；合理安排机场周边土地开
发，避免声敏感建筑建设。
项目不涉及。
6、落实客货站场、服务区、港口作业
区、机场等区域的固体废弃物处置措
施，危险废物须按要求分类收集，妥善贮存、处置，一般固废、生活垃圾及时
收集清运。
项目不涉及。
加强环境风险
防范，
制定落实应急
预案。
加强公路运输、水运运输、油气管线管理，完善事故环境风险防范工作。相关
业主单位应制定完善的事故风险防范
措施及应急预案，建立事故风险应急救
援管理体系，配置应急响应设施和人
员，形成区域联动，并定期进行演练。
本项目为城市主干路，施工期严格做堆场、废水和固废管理，合理选择施工时期，采 用 先 进 的 施 工 工 艺 和 设备，尽量减少对水环境的影响。本环评要求企业制定完善的应急预案，建立事故风险应急救援管理体系，配置应急响应设施和人员，形成区域联动，并定期进行演练。
3、《温州市仰双片区中央涂单元及鞋都一期 C-26 等地块控制性详细
规划（修编）》
一、规划范围
- 7 -
本次规划范围东至东瓯大道，南至过境公路，西至卧旗大河，北至
瓯江，总用地面积约
430.67 公顷。
二、功能定位
本片区功能定位为：温州主城区西部副中心，围绕
“产城融合创新
高地、城市西部门户地标、市民公共服务中心、舒适宜居公园城市
”四
个目标，打造城、人、产融合发展的样板区，温州西部集聚青创人才的
目的地和激发创新活力的孵化器。
三、规划规模
1）人口规模：本片区规划居住人口 7.5 万人。2）用地规模：规划总用地面积为 430.67 公顷，其中城市建设用地
面积为
415.27 公顷。
四、主要用地布局
1）居住用地：居住用地面积为 102.74 公顷2）公共管理与公共服务设施用地：公共管理和公共服务设施用地
面积为
30.54 公顷。
3）商业服务业设施用地：商业服务业设施用地面积为 68.55 公顷。4）道路与交通设施用地：道路及交通设施用地面积为 101.78 公顷。5）绿地与广场用地：绿地与广场用地面积为 101.28 公顷。
五、综合交通规划
本片区城市道路等级分为城市快速路、城市主干路、次干路及支路
五个等级。城市快速路为鞋都大道
-牛岭路、东瓯大道，城市主干路为
过境公路、鹿城路、鞋都大道（牛岭路以西）、江湾路、泰力路，城市
次干路为牛三角路、双金路、瓯江路西延，其余为城市支路。
六、城市设计引导
本次城市设计按照商务创新区（
IBD）理念倡导创新回城，打造引
领温州西部的活力江湾城与西部荟客厅。在空间形态上，通过强心聚能
和街区导向，营造立体集约、高效复合的空间格局，并充分发挥沿江景
观价值和地铁轨道优势构建
“T 轴” 空间主骨架，即东西贯穿西部新城
的拥江产城发展轴和南北统领硬核空间秩序的中央创新活力轴。在景观
组织上，以
“通山-达江-贯城”构建山江城相融的开放空间体系，落实全
- 8 -
域公园理念，享山江城共鸣之境。在城市界面上，重点引导沿江、泰力
路、鞋都大道及卧旗大河等重要界面，根据不同特性进行差异化设计，
形成富有韵律的天际线变化。在建筑风貌上，宜采用现代、简约、时尚
的建筑风格，聚焦沿江面和地铁站点，打造统领西部风貌意向的地标建
筑群。
符合性分析：本项目为温州市鹿城区双屿街道江湾路道路工程，位
于鹿城区双屿街道牛岭村，本项目作为区域路网的补充，建成后连接周
边主要道路，构建完善路网，项目地块规划为城市道路用地。本项目为
城市道路建设项目，因此，本项目符合《温州市仰双片区中央涂单元及
鞋都一期
C-26 等地块控制性详细规划（修编）》。
其他符合性分
析
4、“三线一单”符合性分析
（
1）生态保护红线
本项目位于鹿城区双屿街道牛岭村，根据温州市生态保护红线图，
项目不涉及温州市
“三线一单”生态环境分区管控方案等相关文件划定
的生态保护红线，满足生态保护红线要求。
（
2）项目质量底线
项目所在区域的环境质量底线为：地表水达到《地表水环境质量标
准》（
GB3838-2002）III 类标准；环境空气质量达到《环境空气质量标
准》二级标准；声环境质量目标达到《声环境质量标准》
（
GB3096-2008）
2 类和 4a 类标准。
根据《
2025 年温州市生态环境状况公报》，项目所在地目前区域
环 境 空 气 质 量 良 好 ， 基 本 污 染 物 达 到 《 环 境 空 气 质 量 标 准 》
（
GB3095-2026）表 1 过渡阶段浓度中的二级标准限值；根据温州市地
表水环境质量月报（
2026 年 3 月）可知，项目所在地附近内河水水质
达到《地表水环境质量标准》（
GB3838-2002）中的 III 类标准；本项
目营运期汽车尾气经大气稀释后对环境影响不大。交通噪声采取本环评
提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线
造成冲击。
（
3）资源利用上线
本项目用水来自市政管网。用电由市政电网供电。本项目建成运行
- 9 -
后通过内部管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防
治措施，以
“节能、降耗、减污”为目的，有效地控制污染。项目的资源
利用不会突破区域的资源利用上线。
（
4）环境准入负面清单
根据《温州市生态环境分区管控更新方案》，本项目位于浙江省温
州市鹿城区一般管控区（
ZH33030230001），其管控措施为：
表
1-3 生态环境分区管控方案
管控对象
管控要求
本项
目
符合性
分析
浙江省温州市鹿城区一般管控单
元
（
Z
H330
3023
0001
）
空间布局约束
原则上禁止新建三类工业项目，现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。禁止新建涉及一类重金属、重点行业重点重金属污染物、持久性有机污染物排放的二类工业项目，改建、扩建涉及一类重金属、重点行业重点重金属污染物、持久性有机污染物排
放的二类工业项目不得增加管控单元污染物排
放总量
;禁止在工业功能区(包括小微园区、工业
集聚点等
)外新建其他二类工业项目，一二产业
融合的加工类项目、利用当地资源的加工项目、
工程项目配套的临时性项目等确实难以集聚的
二类工业项目除外
:工业功能区(包括小微园区、
工业集聚点等
)外现有工业用地在土地性质调整
之前，在不加大环境影响、符合污染物总量控制的基础上，可以从事符合当地产业定位的一、二类工业。建立集镇居住商业区、耕地保护区与工业功能区等集聚区块之间的防护带。严格执行畜禽养殖禁养区规定，根据区域用地和消纳水平，合理确定养殖规模。加强基木农田保护，严格限
制非农项目占用耕地。
本 项目 为城 市道 路建 设项目 ，不 属于 工业 或畜 禽养 殖类 项目 ，项 目不 占用 基本 农田。
符合
污染物排放管控
落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量，推动农业领域减污降碳协同。依法严禁秸秆露天焚烧。因地制宜选择适宜的技术模式对农田退水进行科学治理，有序推进农田退
水“零直排”工程建设。
本项目建设不纳入总量控制中。
符合
环境风险防控
加强生态公益林保护与建设，防止水土流失。禁
止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质
含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。加强农田土壤、灌溉水的监测及评价，对周边或区域环境风险源进
行评估。
本项目不占用生态公益林，也不产生重金属或
符合
- 10 -
其他有害
物
质。
资源开发效率要求
实行水资源消耗总量和强度双控，推进农业节
水，提高农业用水效率。优化能源结构，加强能
源清洁利用。
本项目为城市道路建设
项
目，不属于农业。
符合
综上所述，本项目建设符合《温州市生态环境分区管控更新方案》
的相关要求。
对照《国民经济行业分类》（
GB/T4754-2017）及 2019 年第 1 号
修改单，本项目为城市道路建设项目，不属于工业项目，项目施工过程
中落实环评提出的各项措施后，可有效防止造成水土流失，不会改变环
境功能区功能，能够符合
“三线一单”管控要求。因此，本项目的建设不
会与该区
“三线一单”管控要求相冲突。
6、建设项目环评审批原则符合性分析
根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》（省政府令第
388 号）
规定，项目建设需符合以下环保审批原则：
（
1）排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准
由污染防治对策及达标分析可知，经落实本环评提出的各项污染防
治措施，本项目各项污染物能够做到达标排放。
（
2）排放污染物符合国家、省规定的重点污染物排放总量控制要
求
本项目为市政项目，不属于工业项目，项目建成后不涉及总量控制
的污染物排放。
（
3）建设项目应当符合国土空间规划
根据《温州市仰双片区中央涂单元及鞋都一期
C-26 等地块控制性
详细规划（修编）》，项目用地性质为城市道路用地。同时根据温州市
区国土空间规划（
2021-2035））中县域国土空间控制线规划图，本项
目位于城镇开发边界内，不属于生态保护红线及永久基本农田划分范
- 11 -
围。
因此，本项目建设符合温州市国土空间规划。
（
4）建设项目应当符合国家和省产业政策等的要求
根据《产业结构调整指导目录（
2024 年本）》，本项目属于“鼓励
类
” “二十二城市基础设施”中的第 4 条“4、城市道路及智能交通体系建
设
”。因此，本项目的建设符合国家和省市产业政策的要求。
- 12 -
二、建设内容
地理位置
2.1 项目由来
浙江鹿城经济开发区总体规划（
2023-2030 年）明确开发区扩容目标，双屿街
道作为核心区域，需配套完善交通网络以承接产业升级需求。鹿城区
2025 年国民
经济计划强调
“产城融合”，双屿街道需通过主干道建设串联沿江快速路、鞋都大道
等动脉，形成
“开发区—产业带—城市功能区”联动格局。
江湾路的建设是鹿城经济开发区扩容、地块开发配套、现有路网优化三大需求
的叠加产物，既解决短期交通拥堵问题，又为区域产业升级提供长期支撑。道路建
成后将直接服务两侧地块，提升土地开发价值，推动双屿街道从
“单一产业区”向“综
合城市功能区
”转型。片区改造基础设施先行，江湾路作为片区规划的城市主干道，
其建设已经成为当务之急。
本项目为鹿城区棚户区改造双屿片区配套基础设施项目
-温州市鹿城区双屿街
道江湾路道路工程，项目位于鹿城区双屿街道牛岭村。建设规模为南起鞋都大道，
北至瓯江路西延。江湾路道路设计长度约
485 米，道路规划红线宽 50 米，由于道
路两侧地块（学校、污水处理厂、水闸）的占用，本工程拆分为两个标段实施。其
中一标段先行实施未被地块占用部分，待地块解除占用后实施二标段内容，调整后
鞋都大道
~昆仑路段道路宽度约为 46.4m，昆仑路~瓯江路西延段为 39.4~44.1m，沿
线无桥梁。本工程规划红线面积为
25510m2，一标段~实施面积为 22242.36m2，二
标段实施面积为
3267.45m2。道路等级为城市主干路。设计内容包括：一标段建设
内容含道路、给排水管网、路灯、交通、景观、
10KV 及 110KV 电力管沟，同时预
留燃气、综合通信管线位置；二标段建设内容仅含景观绿化及
220KV 电力管沟。
项目总投资
22105 万元，资金由财政拨款。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、
《建设项目环境保护管理条例》（国务院
682 号令）有关规定，该项目须进行环境
影响评价。对照《国民经济行业分类》（
GB/T4754-2017）及 2019 年第 1 号修改单，
项目主体工程应属于
“4812 公路工程建筑”，对照《建设项目环境影响评价分类管理
名录》（
2021 年版），本项目主体工程应属于“五十二、交通运输业、管道运输业”
中
131 城市道路（不含维护和；不含支路、人行天桥、人行地道）中“新建快速路、
主干路；城市桥梁、隧道
”。因此，综合考虑，项目需编制环境影响报告表。
2.2 工程范围
- 13 -
本项目为鹿城区棚户区改造双屿片区配套基础设施项目
-温州市鹿城区双屿街
道江湾路道路工程，项目位于鹿城区双屿街道牛岭村。根据《鹿城区棚户区改造双
屿片区配套基础设施项目
-温州市鹿城区双屿街道江湾路道路工程初步设计》，本
工程南起鞋都大道，北至瓯江路西延。道路设计长度约
485 米，道路规划红线宽
50 米，调整后鞋都大道~昆仑路段道路宽度约为 46.4m，昆仑路~瓯江路西延段为39.4~44.1m，沿线无桥梁。
项目组成及规
模
2.3 建设内容及规模
2.3.1 项目概况
表
2-1 项目组成表
工程类别
工程名称
工程规模及内容
主体工程
道路工程
项目道路等级为城市主干路，设计时速
60km/h。道路采用沥青混凝土路
面，基层采用稳定碎石。道路最小纵坡控制在
0.3%。道路规划红线 50m，
调整后鞋都大道
~昆仑路段道路宽度约为 46.4m，昆仑路~瓯江路西延段
为
39.4~44.1m，沿线无桥梁。道路工程充分利用表层硬壳层采用换填垫
层（
100cm 塘渣）处理本工程路基。在江湾路与昆仑路交叉口及箱涵终
点两处路段的箱涵施工后回填土采用泡沫混凝土。采取
1：1.5 的坡率进
行自然放坡。
临时工程
临时施工
场地
本项目计划于项目区道路沿线共计布设
3 处临时施工场地，临时施工场
地中相关的临时设施内容包含有钢筋加工厂、临时堆料场、材料仓库等，位于
K0+280.00，K0+300.00，K0+320.00 处，占地面积均为 0.01hm2，
共计占地面积
0.03hm2，占地均位于主体工程用地范围内。
临时施工场地位于道路工程内，排水沉沙均利用主体设置的道路排水沟及项目新增的路基排水沟和沉沙池进行排水沉沙，施工完毕后对施工场地进行硬化处理等措施。
临时表土
堆场
本项目考虑在项目区用地红线内道路工程区域设置
1 处临时表土堆场，
位于
K0+200.00，主要用于临时堆置前期剥离的表土。临时表土堆场占
地面积
0.1hm2，最大堆置高度为 2.50m，最大容纳量为 0.25 万 m3。
临时表土堆场位于道路工程内，排水沉沙均利用主体设置的道路排水沟及项目新增的路基排水沟和沉沙池进行排水沉沙。
临时排水沟和临时
沉沙池
设置临时排水沟用于场内临时排水和临时堆土区周围的排水，设置临时沉沙池，有效减少水土流失。
公用工程
给水
给水：在江湾路上布置
DN1000 给水管，布置于道路中央绿化带下，与
鞋都大道交叉口位置
DN1000 预留口顺接，并为昆仑路及瓯江路西延预
留接口。
排水
雨水：在江湾路上设置
D600~D1000 雨水管，排入现状箱涵中。
污水：新建
D400 污水管，由北向南排入排入鞋都大道规划 D2000 污水
主干管中，新建污水管布置于道路东侧非机动车道下。考虑到规划D2000 污水主干管还未建设，设置污水临时管，近期接入道路范围内现状
D1800 污水主干管中，解决近期地块污水排放问题，远期待规划污水
主干管建成后废除该段临时管。
供电
本项目在道路东侧人行道布置
16+2 孔等电力电缆管道，过街采用 12+2
孔电力管道。
- 14 -
环保工程
施工期
废水处理
就近利用施工现场附近居民区卫生设施；施工机械停放区设备冲洗废水收集沉淀后回用。
废气处理
施工场地定期洒水；严格施工扬尘监管；采取围挡、遮盖等防尘措施；运输其他易产生扬尘污染物料的单位和个人，应当采用密闭化车辆运输加强路面、交通设施的养护管理，保障道路畅通，加强对车辆的管理。沥青采取先进的封闭沥青摊铺车进行作业。当发布重污染天气预警时，启动相应预警相应措施。
噪声防治
合理安排施工时间，禁止夜间施工；设置施工围挡，敏感点路段施工须设置移动声屏障；采用低噪声设备，严格控制施工器械的噪声级，同时要加强施工作业管理，避免多台设备同时施工，且设备设置位置应尽量远离敏感点；加强施工期噪声监测，发现噪声污染，及时采取有效的噪声污染防治措施。
固废防治
施工期生活垃圾由环卫部门收集清理统一处置；弃土外运至消纳地进行消纳。
运营期
废水处理
路面径流经道路两侧雨水管网收集后，排入附近管网。
废气处理
加强路面清扫和洒水；加强交通管理；道路沿线进行绿化。
噪声防治
完善道路警示标志，设立禁鸣、禁停等标志；设置电子警察；加强道路的维修保养，保持路面平整，尽可能减少路面下沉、裂缝、凹凸不平现象，减少汽车刹车、起动过程中产生的高声级，减少交通噪声扰民事件的发生，并在建设投资中预留噪声污染防治预留费用。
固废防治
设置集中的垃圾箱（桶）。
2.3.2 建设规模和主要设计标准1、工程规模
本项目为鹿城区棚户区改造双屿片区配套基础设施项目
-温州市鹿城区双屿街
道江湾路道路工程，项目位于鹿城区双屿街道牛岭村。建设规模为南起鞋都大道，
北至瓯江路西延。江湾路道路设计长度约
485 米，道路规划红线宽 50 米，由于道
路两侧地块（学校、污水处理厂、水闸）的占用，本工程拆分为两个标段实施。其
中一标段先行实施未被地块占用部分，待地块解除占用后实施二标段内容，调整后
鞋都大道
~昆仑路段道路宽度约为 46.4m，昆仑路~瓯江路西延段为 39.4~44.1m，沿
线无桥梁。本工程规划红线面积为
25510m2，一标段~实施面积为 22242.36m2，二
标段实施面积为
3267.45m2。道路等级为城市主干路。设计内容包括：一标段建设
内容含道路、给排水管网、路灯、交通、景观、
10KV 及 110KV 电力管沟，同时预
留燃气、综合通信管线位置；二标段建设内容仅含景观绿化及
220KV 电力管沟。
表
2-2 本次设计道路建设规模指标一览表
序号
规模指标
江湾路
1
道路等级
城市主干路
2
规划红线宽度
50m
- 15 -
3
道路实施宽度
39.4-46.4m
4
设计速度
60km/h
5
路幅形式
四幅路
6
道路设计长
484.923m
2、主要设计标准
（
1）道路工程设计标准
1）本工程按新建道路设计，其等级见下表所示：
表
2-3 本次设计采用的具体技术标准一览表
序号
技术指标
江湾路
1
道路等级
城市主干路
2
红线宽度
50m
3
设计速度
60km/h
4
坐标系统
温州
2000 坐标系
5
高程系统
1985 国家高程基准
6
车道宽度
标准车道：
3.5m/条；
7
道路净空
车行道
≥4.5m；人行道≥2.5m;
8
路面结构达到临界状态的设计年限
沥青混凝土路面：
15 年
9
路面结构计算荷载
双轮组单轴
100KN(BZZ-100)
10
道路交通量达到饱和状态时的道路设计年限
20 年
11
交通设施等级
B 级
12
设计洪水频率
1-50
13
道路绿化率
15%
14
暴雨重现期
P=3 年
2）道路平纵技术指标如下表所示：
表
2-4 道路平纵技术指标表
项目
江湾路
设计速度
60km/h
不设超高最小
600
圆曲线最小长度
(m)
50
停车视距
(m)
70
最大纵坡推荐值
3.50%
- 16 -
最小纵坡
0.3%(<0.3%,设置锯齿形边沟)
非机动车最大纵坡
3.50%
纵坡断最小长度
(m)
250
凸形竖曲线极限最小半径
(m)
1200
凸形竖曲线一般最小半径
(m)
1800
凹形竖曲线极限最小半径
(m)
1000
凹形竖曲线一般最小半径
(m)
1500
竖曲线极限最小长度
(m)
50
竖曲线一般最小长度
(m)
120
路拱设计坡度
(%)
1.5~2.0
2.3.3 工程总体方案1、道路工程
（
1）道路平面设计
1）平面设计标准
道路平面线形规范标准见下表。
表
2-5 道路平面线形规范标准
序号
技术指标
规范标准
1
设计速度
(km/h)
60
2
不设超高最小半径
(m)
600
3
设超高推荐半径
( m)
300
4
设超高最小半径
(m)
150
5
不设缓和曲线最小半径
(m)
1000
6
平曲线最小长度
(m)
150
7
圆曲线最小长度
(m)
50
8
缓和曲线最小长度
(m)
50
9
停车视距
(m)
70
10
最大超高横坡
(%)
4
2）平面线形设计
本次设计道路路线走向遵循规划中心线，道路红线按规划确定宽度，交叉口渠
化均在规划红线内解决。
由于江湾路规划红线与学校、现状污水处理厂及现状水闸等地块均有冲突，本
- 17 -
次根据学校批复总平内用地红线、污水处理厂及水闸实测围墙线对江湾路进行拆
分，拆分为
2 个标段实施。其中一标段先行实施未被地块占用部分，待地块解除占
用后实施二标段内容。
道路规划红线为
50m，调整后鞋都大道~昆仑路段道路宽度约为 46.4m，昆仑
路
~瓯江路西延段为 39.4~44.1m。
图
2-1 江湾路平面线形面设计图
江湾路南起鞋都大道，北至瓯江路西延。江湾路道路设计长度约
485 米，规划
红线宽
50 米，本次实施宽度 39.4-46.4m。道路等级为城市主干路，设计速度 60km/h。
沿线无桥梁，相交市政道路情况见下表所示：
表
2-6 相交道路一览表（自南往北）
序号
道路名称
建设情况
道路等级
道路宽度
相交形式
1
鞋都大道
未按快速路标准建设
城市快速路
51-77
十字形交叉
2
昆仑路
未建
城市支路
24
十字形交叉
3
瓯江路西延
未建
城市次干道
34
T 字形交叉
3）平面设计要点a、本次道路设计平面线形依照规划走线，设计均在规划红线范围以内，全线
人行道外边线均未突破红线，规划中心线为一直线，平曲线参数能满足
60km/h 设
计速度的规范要求。
b、由于道路沿线地块已经实施或正在实施，本次设计根据沿线地块总平，确
定道路实施边线及地块出入口的位置。
（
2）道路纵断面设计
1）纵断面设计控制因素
- 18 -
本工程纵断面设计控制因素如下：
现状相交道路路面高程；
纵断面最小坡度不小于
0.3%；
根据规划路面最低标高控制在
4.8m 以上；
箱涵顶面标高为
4.1m；
管线横穿道路处箱涵顶面最小覆土厚度为
1.0m，道路最低控制标高 5.1m；
沿线地块规划控制标高（
5.0m 以上）；
道路土路基干湿状态要求；
有利于雨水、污水的重力流排放；
保证地下各种管线最小埋设深度的要求。
表
2-7 道路纵断面规范标准
序号
技术指标
规范标准
1
设计速度
(km/h)
60
2
最大纵坡推荐值
(%)
5
3
最大纵坡限制值
(%)
6
4
非机动车最大纵坡
(%)
3.5
5
纵坡最小坡长
( m)
150
6
凸形竖曲线：
极限最小半径
(m)
一般最小半径
(m)
1200
1800
7
凹形竖曲线：
极限最小半径
(m)
一般最小半径
(m)
1000
1500
8
竖曲线最小长度
(m)
50
2）纵断面设计
本工程道路纵断面主要处理好与横向道路、已建地块以及构造物的关系，满足
排水和景观要求。根据前面小节的纵断面设计原则、竖向标高控制因素与规范标准
进行拉坡设计。
江湾路南起鞋都大道，北至瓯江路西延，两侧相交道路鞋都大道、瓯江路西延
都处于设计阶段，昆仑路暂未启动，所以本次纵断面设计起终点按规划标高进行控
制。
a、鞋都大道（K0+000），规划标高 5.3m，设计标高 5.3m；b、昆仑路（K0+235.019），规划标高 5.5m，设计标高为 5.5m；
- 19 -
c、瓯江路西延（K0+580.639），规划标高 5.6m，设计标高为 5.6m。
图
2-2 江湾路纵断面设计图
表
2-8 江湾路纵断面设计指标核对表
技术指
标
设计车
速
最大纵
坡
最小纵
坡
最大坡
长
最小坡长
最小凸形竖曲线半径
最小凹形竖曲线半径
最小竖曲线长
度
规范值
60Km/h
5%
0.3%
/
150m
1800m
1500m
50m
设计值
60Km/h 0.591%
0.05%
150m
93.387m
10000m
2400m
50m
是否满足规范
是
/
否
/
否
是
是
是
（
3）道路横断面设计
本工程分两个标段实施，其中二标段设计内容仅为绿化及
220kv 电力管道，故
本次仅针对一标段道路断面进行分析设计。具体横断面方案如下。
1）鞋都大道~昆仑路段标准横断面
断面采用四块板形式，
3.5m（人行道）+3.5m（非机动车道）+2m（生物滞留
带）
+11.5m（机动车道）+5.4m（中央分隔带）+11.5m（机动车道）+2m（生物滞
留带）
+3.5m（非机动车道）+3.5m（人行道）=46.4m。
图
2-3 江湾路标准横断面设计图 1（鞋都大道~昆仑路段）
2）昆仑路~瓯江路西延段标准横断面
- 20 -
昆仑路
~瓯江路西延段，由于路幅宽度有限，车道规模需与南侧保持一致，故
采用三块板形式，西半幅非机动车道与机动车道共板。断面布置如下：
3.5m（人行
道）
+15m（车行道）+2m（中央分隔带）+11.5m（机动车道）+2m（生物滞留带）
+3.5m（非机动车道）+3.5m（人行道）=41.1m。
图
2-4 江湾路标准横断面设计图 2（昆仑路~瓯江路西延段）
3）其他路口渠化段横断面布置a、学校段（鞋都大道~昆仑路段）鞋都大道路口渠化段
断面采用四块板形式，
3.5m（人行道）+3.5m（非机动车道）+1.4m（生物滞
留带）
+13m（机动车道）+1.5m（中央分隔带）+14.5m（机动车道）+2m（生物滞
留带）
+3.5m（非机动车道）+3.5m（人行道）=46.4m。
图
2-5 学校段鞋都大道路口渠化段断面布置
b、学校段（鞋都大道~昆仑路段）昆仑路路口渠化段
断面采用四块板形式，
3.5m（人行道）+3.5m（非机动车道）+2m（生物滞留
带）
+11.5m（机动车道）+3.9m（中央分隔带）+13m（机动车道）+2m（生物滞留
- 21 -
带）
+3.5m（非机动车道）+3.5m（人行道）=46.4m。
图
2-6 学校段昆仑路路口渠化段断面布置
c、污水处理厂段（昆仑路~瓯江路西延段）昆仑路路口渠化段
断面采用三块板形式，西半幅非机动车道与机动车道共板。断面布置如下：
3.5~4m（人行道）+16.5m（车行道）+1.7m（中央分隔带）+11.5m（机动车道）+2m
（生物滞留带）
+3.5m（非机动车道）+3.5m（人行道）=42.2~42.7m。
图
2-7 污水处理厂段昆仑路路口渠化段断面布置
d、污水处理厂段（昆仑路~瓯江路西延段）瓯江路西延路口渠化段
断面采用三块板形式，西半幅非机动车道与机动车道共板。断面布置如下：
2.9~4.4m（人行道）+14.5m（车行道）+2.8m（中央分隔带）+10m（机动车道）+2m
- 22 -
（生物滞留带）
+3.5m（非机动车道）+3~6.7m（人行道）=39.4~44.1m。
图
2-8 污水处理厂段瓯江路西延路口渠化段断面布置
（
4）道路路面设计
1）路面方案a、路面面层类型
根据控规可知，本次设计道路周边主要是以生活区为主，对整体环境要求较高，
对车辆行驶噪音具有比较高的控制要求，推荐采用沥青混凝土路面结构。
b、基层材料选择
常用作基层材料的主要分为三类：水泥稳定土、石灰工业废渣稳定土、无结合
料粒料类。根据温州本地常用做法及当地材料情况，基层采用当地施工方法较为成
熟、早期强度较高的水泥稳定碎石。
2）结构组合
根据道路等级结合交通量分析结果，再进行轴载换算、基底应力等计算后，确
定本次设计道路的路面结构组合。
a、机动车道：4cm SMA-13 改性沥青马蹄脂碎石（5% SBS 改性沥青）6cm AC-20C 中粒式沥青砼8cm AC-25C 粗粒式沥青砼1cm 稀浆封层20cm 5%水泥碎石稳定层20cm 4%水泥碎石稳定层15cm 级配碎石≥100cm 宕渣厚度
上面层沥青集料采用玄武岩
- 23 -
b、非机动车道：4cm SMA-13 改性沥青马蹄脂碎石（5% SBS 改性沥青）6cm AC-20C 中粒式沥青砼0.6cm 稀浆封层15cm 5%水泥碎石稳定层15cm 4%水泥碎石稳定层15cm 级配碎石≥100cm 宕渣厚度
上面层沥青集料采用玄武岩
c、人行道：6cm 无机生态石面砖3cm 干硬性水泥砂浆15cm C20 透水水泥混凝土10cm 级配碎石≥40cm 宕渣厚度
（
5）道路路基处理
1）一般路基处理
本次道路工程的道路沿线为冲海积平原地貌的软土，其岩性为淤泥、淤泥质粘
性土，具有高含水量、高压缩性、承载力低、厚度大、工程性质差。一般路段换填
垫层（
100cm 宕渣）适用于各类软土层的浅层处理，当软土层较薄时，可全部换填。
为了保证路基具有一定的强度和承载力，满足近期道路行车的要求，可充分利用表
层硬壳层采用换填垫层（
100cm 塘渣）处理本工程路基。具体做法是挖除表层
30-40cm（清除表面含植物根茎较多及松散的填土），整平场地，然后分层回填 100cm
厚宕渣，压实度需达到主干道压实度标准。压实后作为路基。四层塘渣共厚
100cm，
形成一个稳固的路基持力层。
这种换填垫层法，施工简便，工期短，造价低，
100cm 的宕渣分层回填后可有
效改变路基稳定性和强度，经压实后可视为是一层人造的
“硬壳层”，可以有效地保
护路面结构防止开裂并减少沉降。
2）特殊路基处理
本次设计在江湾路与昆仑路交叉口及箱涵终点两处路段的箱涵施工后回填土
- 24 -
采用泡沫混凝土。
3）路基边坡防护
鉴于本工程道路建设与周边地块建设为同步进行，便于解决放坡带来的相关问
题，本着节约工程造价，一般路段道路两侧推荐采取
1：1.5 的坡率进行自然放坡，
根据道路两侧场地施工时间确定是否采用草皮护坡。
2、交叉口设计
根据规划红线、道路功能和重要性以及《城市道路平面交叉口规划与设计规范》
DB33/1056-2008 3.1 条“平面交叉口分类、功能及选型等对交叉口进行设计。本次
工程道路与其他道路相交的交叉口采用平面交叉口的形式。
3、交通安全工程
包括交通标线、交通标志及信号灯设施的设计。
4、无障碍设施
本工程人行道在交叉口、人行横道、街坊路口以及被缘石隔断处均设置方便残
疾人使用和通行的缘石坡道，并在人行道中设置盲道等设施。
5、公交站台
在城市主要道路上设置常规公交线路，常规公交线路布设尽量接近居民出行发
生点，公交站点的设置满足居民
500-800m 的步行距离要求。根据规划本次设计道
路范围内有两处公交站台，分别位于与鞋都大道及瓯江路西延路口出口道上。
6、道路与箱涵工程的衔接
本工程道路沿线布设有排水箱涵，箱涵总体上沿江湾路西侧机动车道布置，北
端箱涵
45 度角弯折，接入雨水调蓄湖。
因箱涵采用桩基础，桩底位于地质较好的土层，使箱涵整体沉降量小，而道路
修建在天然地基上，其沉降量大，箱涵与道路间的沉降差以及不均匀沉降现象，影
响路面的平整性。考虑箱涵部分落于机动车道中间，为减小同一半幅内的机动车道
的不均匀沉降，本次在箱涵和分隔带之间位置设置搭板。与昆仑路交叉口及箱涵终
点由于车辆的的横向冲击，两处地方容易出现不均匀沉降，故上述位置回填土采用
泡沫混凝土以减小不均匀沉降。
- 25 -
图
2-9 搭板设置示意图
7、给排水工程
（
1）工程内容
根据《温州市仰双片区中央涂单元
B-10 等地块控制性详细规划修改》及现状
周边道路管线情况进行江湾路的给水管和雨、污排水管设计。
表
2-9 主要工程量
路名
项目
管径
(mm)
长度
(m)
江湾路
新建给水管
DN150～DN1000
825
新建雨水管
D300～D1000
1563(含雨水口连接管)
新建污水管
D300～D400
467
（
2）给水工程
1）给水管网布置a、给水平面布置
本次设计江湾路参照《温州市仰双片区中央涂单元
B-10 等地块控制性详细规
划修改》在江湾路上布置
DN1000 给水管，布置于道路中央绿化带下，与鞋都大道
交叉口位置
DN1000 预留口顺接，并为昆仑路及瓯江路西延预留接口。
- 26 -
图 2-10
给水管平面布置图
b、给水支管预留
道路两侧地块支管预留：未开发地块，根据地块大小，给水支管向两侧地块预
留给水支管，预留口需设置盲板进行封堵，支管间距为
75m～120m，管径 DN200，
以保证各个地块能单独引水，同时也便于日后供水单位的用水量统计和管理。已开
发地块，根据地块室外管线引出位置预留给水支管，同时将新建给水管与已建地块
的给水支管顺接。
c、管道竖向设计
给水管道基本敷设在新建道路人行道或辅道下，与道路一起建设，管道竖向设
计应考虑地面静载、地面荷载、管道的抗压环刚度、各种管线综合交叉、管道抗浮
等各种因素确定，一般管道管顶覆土控制在
1.0m。
2）管道材料及接口
本次设计给水主管材推荐采用球墨铸铁管，
T 型承插接口，K9 级，SBR 橡胶
圈密封；其中跨箱涵段给水主管采用钢管，壁厚取
12.0mm，焊接接口。
3）给水管过箱涵
工程范围内共存在
3 处给水管穿江湾路箱涵，第一处为与昆仑路交叉口位置为
昆仑路预留
DN400 接口，考虑埋地从箱涵上部穿越，上部覆土约为 90cm；第二处
为西片污水处理厂预留
DN200 给水支管，考虑埋地从箱涵上部穿越，上部覆土约
- 27 -
为
70cm；第三处为西片污水处理交叉口北段道路桩号 K0+460 位置，箱涵从道路
道路西半幅拐到道路东半幅与
DN1000 给水主管交叉，该位置基本无覆土，考虑
DN1000 给水主管是布置在中央绿化带，所以该段上跨箱涵明管布置。
（
3）雨水工程
1）雨水管网布置a、雨水出路
本工程的雨水汇水范围根据周边道路雨水系统建设情况、两侧区块建设情况划
分，合理布置道路雨水管，本工程拟采用雨水就近自流排入河道，雨水经管道收集
后，依靠重力自流排入河道。
b、雨水管道布置及走向
由于现状江湾路箱涵位于道路西半幅车行道下已建设完毕，且在江湾路箱涵西
侧约
1m 左右位置已建有 DN1200 污水压力管，在道路西半幅不具备全线敷设雨水
管的条件，根据上述情况，优化调整控规雨水管道流向及规模，在道路上设置
D600~D1000 雨水管，排入现状箱涵中，详见下雨水汇水范围图。
图
2-11 雨水汇水范围图
c、雨水管道竖向设计
道路雨水管的管内底标高受起点埋深、两侧预留管及已建预留管标高、避让给
- 28 -
水管、排入口标高等因素的综合控制，基本采用控制埋深的方法确定较为经济的管
径和坡度。道路起点设计雨水管的管径设为
D400，起点覆土深度不小于 1.2m。
d、雨水支管设计
设计雨水管道间距
75m～150m 之间设置雨水预留支管，待地块开发后用于两
侧地块雨水接入。
2）管道材料及接口
雨水开挖施工管道（管径：
≤D600）采用排水用 PVC-UH 管，SN12.5，一体
成型钢骨架密封圈连接，管道（管径：＞
D600）采用连续缠绕玻璃钢夹砂管，
SN16000，整体橡胶密封圈套筒接头。雨水口连接管 D300 采用污水用球墨铸铁管，C40 级，T 型承插接口，NBR 橡胶圈密封。
（
4）污水工程
1）污水管网布置a、污水管道平面设计
本次设计江湾路根据《温州市仰双片区中央涂单元
B-10 等地块控制性详细规
划修改》新建
D400 污水管，由北向南排入排入鞋都大道规划 D2000 污水主干管中，
新建污水管布置于道路东侧非机动车道下。考虑到规划
D2000 污水主干管还未建
设，设置污水临时管，近期接入道路范围内现状
D1800 污水主干管中，解决近期
地块污水排放问题，远期待规划污水主干管建成后废除该段临时管。
- 29 -
图
2-12 污水系统图
b、污水管道竖向设计
道路污水管的管内底标高受两侧预留管及已建预留管标高、避让给水管等因素
的综合控制，基本采用起点满足地块污水顺利排出的方法确定较为经济的管径和坡
度。
c、污水支管预留
为地块预留支管间距为
75-150m，管径 D300，预留至工程范围线外 2m，采用
砖墙封堵管口，以保证各个地块的生活污水能接入市政管网。已开发地块，管道直
接根据地块接出点预留，与区块污水管网接通。
2）管道连接
本工程设计污水管道采用排水用
PVC-UH 管，SN12.5，一体成型钢骨架密封
圈连接。
（
5）管线综合工程
1）管位布置
根据道路规划实施管线有：燃气管、给水管、通信管、雨水管、污水管、电力
- 30 -
管（沟）等六种管线。
根据道路横断面设计方案进行管位设计，具体设计管位如下图所示：
图
2-13 管位横断面 1（学校南侧交叉口段）
燃气管及通信管均布置于箱涵顶板上人行道下，燃气管布置西侧人行道下距离
侧石
3 米，通信管布置于西侧人行道下距侧石 1.5 米；给水管布置在中央分隔带绿
化下；雨水管两侧布置，其中西侧雨水管布置在西侧车行道下距道路中心线
2 米处，
东侧雨水管布置在东侧车行道下距侧分带（生物滞留带）
4 米处；现状重力流污水
管位于道路车行道下，现状压力流污水管位于箱涵西侧
1m 处，新建污水管布置于
东侧车行道下距离东侧人行道侧石
2 米处；10KV 电力管布置于道路东侧人行道下，
110KV 电力管布置于道路东侧非机动车道下，220KV 电力管布置于道路西侧远期
道路红线范围内。
- 31 -
图
2-14 管位横断面 2（学校段北侧交叉口）
燃气管布置西侧人行道下距离侧石
3 米；通信管布置于西侧人行道下距侧石
1.5 米；给水管布置在中央分隔带绿化下；雨水管布置在东侧车行道下距侧分带（生
物滞留带）
4 米处；现状重力流污水管位于道路车行道下，现状压力流污水管位于
箱涵西侧
1m 处，新建污水管布置于东侧车行道下距离东侧人行道侧石 2 米处；
10KV 电力管布置于道路东侧人行道下，110KV 电力管布置于道路东侧非机动车道
下，
220KV 电力管布置于道路西侧远期道路红线范围内。
图
2-15 管位横断面 3（昆仑路~瓯江路西延段）
- 32 -
燃气管布置西侧人行道下距离侧石
3 米；通信管布置于西侧人行道下距侧石
1.5 米；给水管布置在中央分隔带绿化下；雨水管布置在东侧车行道下距侧分带（生
物滞留带）
4 米处；现状重力流污水管位于道路车行道下，现状压力流污水管位于
箱涵西侧
1m 处，新建污水管布置于东侧车行道下距离东侧人行道侧石 2 米处；
10KV 电力管布置于道路东侧人行道下，110KV 电力管布置于道路东侧非机动车道
下，
220KV 电力管布置于道路西侧远期道路红线范围内。
图
2-16 管位横断面 4（污水处理厂段南侧交叉口段）
燃气管布置西侧人行道下距离侧石
3 米；通信管布置于西侧人行道下距侧石
1.5 米；给水管布置在中央分隔带绿化下；雨水管布置在东侧车行道下距侧分带（生
物滞留带）
4 米处；现状重力流污水管位于道路车行道下，现状压力流污水管位于
箱涵西侧
1m 处，新建污水管布置于东侧车行道下距离东侧人行道侧石 2 米处；
10KV 电力管布置于道路东侧人行道下，110KV 电力管布置于道路东侧非机动车道
下，
220KV 电力管布置于道路西侧远期道路红线范围内。
- 33 -
图
2-17 管位横断面 5（污水处理厂段北侧交叉口段）
燃气管布置西侧人行道下距离侧石
2.8 米；通信管布置于西侧人行道下距侧石
1.5 米；给水管布置在中央分隔带绿化下；雨水管两侧布置，其中西侧雨水管布置
在西侧非机动车道下距离西侧人行道侧石
1.5 米处，东侧雨水管布置在东侧车行道
下距侧分带（生物滞留带）
2 米处；10KV 电力管布置于道路东侧人行道下，110KV
电力管布置于道路东侧非机动车道下，
220KV 电力管布置于道路西侧远期道路红
线范围内。
6、电气工程
（
1）电力工程
本工程新建电力线路
511m，在道路东侧人行道布置 16+2 孔等电力电缆管道,
过街采用
12+2 孔电力管道。
（
2）照明工程
江湾路标准段道路宽度为
46.4m，车行道宽为 28m，道路等级为主干路，灯杆
双侧对称布置，灯杆中心位于道路两侧隔离带、人行道上，灯杆高度为
13 米，灯
臂
3 米，光源采用 180WLED 灯，用于车行道照明，60WLED 灯用于人行道照明，
灯具能效为
160lm/W，灯臂 0.5 米，灯杆纵向间距约为 23-30m。
7、景观工程
（
1）道路范围内，1.5m-3.9m 不等宽的中央分隔带与 1.4m-2m 不等宽的生物
滞留带，以及人行道间距
6m 布置的树池。
（
2）道路周边绿化地块，3.6m-8.9m 不等的绿化带。
- 34 -
8、工程占地
永久占地面积
25510m2。临时占地面积 0.13hm2，临时占地包括临时施工场地
0.03hm2，临时表土堆场 0.1hm2。临时占地均位于永久占地内，不重复计列工程占
地。
（
1）临时施工场地
本项目计划于项目区道路沿线共计布设
3 处临时施工场地，临时施工场地中相
关的临时设施内容包含有钢筋加工厂、临时堆料场、材料仓库等，位于
K0+280.00，
K0+300.00，K1+320.00 处，占地面积均为 0.01hm2，共计占地面积 0.03hm2，占地
均位于主体工程用地范围内，现状占地类型为道路用地。
表
2-10 临时施工场地布设表
序号
名称
服务段
位置
现状类型
占地面积
hm2
1
钢筋加工厂
江湾路
K0+280.00
道路用地
0.01
2
临时堆料场
江湾路
K0+300.00
道路用地
0.001
3
材料仓库
江湾路
K0+320.00
道路用地
0.001
合计
0.003
临时施工场地位于道路工程内，排水沉沙均利用主体设置的道路排水沟及方案
新增的路基排水沟和沉沙池进行排水沉沙，施工完毕后对施工场地进行硬化处理等
措施。
（
2）施工生产生活区
经调查，工程周边有大量可租赁的民房，因此施工期间主体工程可采用租用周
边民房作为施工生产生活区，不再另外临时征占借地。
（
3）临时表土堆场
本项目计划于项目道路红线内布设
1 处临时表土堆场，主要用于临时堆置前期
剥离的表土。临时表土堆场占地面积
0.1hm2，最大容纳量 0.25m3。临时表土堆场
具体布设见下表。本工程剥离表土总量约
0.2 万 m3，因此临时表土堆场满足前期部
分剥离表土的堆置要求，临时表土堆场的现状土地利用类型为道路用地。
表
2-11 临时表土堆场布设表
序号
名称
服务段
位置
现状类
型
占地面
积
hm2
最大堆置高度
m
最大容纳量万
m3
1
临时表土堆
场
江湾路
K0+200.00
道路用
地
0.1
2.5
0.25
- 35 -
临时表土堆场位于道路工程内，排水沉沙均利用主体设置的道路排水沟及方案
新增的路基排水沟和沉沙池进行排水沉沙，施工完毕后对施工场地进行硬化处理等
措施。
2.4 道路断面车流量
2.4.1 道路断面车流量
根据建设单位提供的资料，本工程预计
*开通会员可解锁*建成投入运行，根据设计单
位提供的高峰小时交通量和道路设计通行能力详见下表。
表
2-12 高峰小时车流量
特征年
流向
高峰小时车流量（
pcu/h）
备注
2027
南向北
1119
按照小客车为标准车型折
算后的车流量
北向南
1095
2031
南向北
1362
北向南
1338
2036
南向北
1727
北向南
1703
2041
南向北
1922
北向南
1898
2046
南向北
2165
北向南
2141
表
2-13 道路设计通行能力
道路名称
车道数
行车速度（
km/h）
设计通行能力（
pcu/h）
江湾路
-主干路
双六
60
1800
2.4.2环评预测车流量
本环评报告选取竣工后第
1年（2028年）为近期、投入运营后第7年（2034年）
为中期，投入运营后第
15年（2042年）为远期，数据采用内插法计算得出。
表
2-14 环评评价特征年份的高峰小时车流量
特征年
流向
高峰小时车流量（
pcu/h）
备注
2028
南向北
1180
按照小客车为标准车型折
算后的车流量
北向南
1156
2034
南向北
1581
北向南
1557
2042
南向北
1971
- 36 -
北向南
1947
各种出行方式构成参考本项目初步设计报告。
表
2-15 各种出行方式构成表
出行方式
步行
自行车
公共汽车
出租车
摩托车
单位班
车
私人小
汽车
其他
2031 年
37%
8%
18%
3%
13%
3%
16%
2%
2041 年
36%
8%
19%
4%
11%
2%
18%
2%
2046 年
30%
7%
33%
3%
1%
2%
22%
2%
参照《环境影响评价技术导则 公路建设项目》（
HJ 1358—2024），大、中、
小型车及车辆折算系数详见下表。
表
2-16 各汽车代表车型及车辆折算系数
汽车代表车型
车辆折算系数
说明
小客车
1.0
座位
≤19 座的客车和载重量≤2t 的货车
中型车
1.5
座位
>19 座的客车和 2t<载重量≤7t 的货车
大型车
2.5
7t<载重量≤20t 的货车
汽车列车
4.0
载重量
>20t
根据初步设计报告，本项目主要有小客车和中型车两种车型，没有大型车和汽
车列车，步行、自行车、其他不计入机动车折算，各年份小客车和中型两种车型比
例见下表。
表
2-17 各种车型构成表
年份
小客车（私人小汽车、出租车）
中型车（公共汽车、单位班车）
2031 年
47.5%
52.5%
2041 年
51.16%
48.84%
2046 年
41.67%
58.33%
高峰小时交通量按全天交通量的
9.4%计，昼间以16小时计、夜间以8小时计，
夜间车流量占全天
24小时车流量的15%。交通流量换算采用小客车为标准车型，经
计算，各评价时段预测车流量见下表：
表
2-18 环评评价特征年份的交通量
特征年
车型
全日流量
(pcu/d)
高峰小时车
流量
(pcu/h)
昼间车流量
(pcu/h)
夜间车流量
(pcu/h)
- 37 -
2028
小客车
11804
1109
627
222
2028
中型车
13046
1227
693
245
2028
合计
24851
2336
1320
467
2034
小客车
16224
1525
862
304
2034
中型车
17159
1613
911
322
2034
合计
33383
3138
1773
626
2042
小客车
20533
1930
1091
385
2042
中型车
21148
1988
1123
396
2042
合计
41681
3918
2214
781
2.5 工期安排
本工程施工总工期为
12 个月。其中施工准备 0.5 个月，主体工程施工 11 个月，
扫尾
0.5 个月。
2.6 土石方工程
本项目建设开挖土石方总量
42999.59m3，工程回填土石方总量 34000.62m3，
工程土石方余（弃）方总量
8998.97m3（其中一般土方 8245.64m3，钻渣 423.15m3，
拆除垃圾
330.18m3）。余方外运至消纳地进行消纳。
2.7 给排水
给水：当地自来水管网接入；
排水：项目须做到雨污分流。
总平面及现场布置
2.8 项目总平面布置图
本项目位于鹿城区双屿街道牛岭村。建设规模为南起鞋都大道，北至瓯江路西
延。江湾路道路设计长度约
485 米，道路规划红线宽 50 米，调整后鞋都大道~昆仑
路段道路宽度约为
46.4m，昆仑路~瓯江路西延段为 39.4~44.1m，沿线无桥梁。本
工程规划红线面积为
25510m2，一标段~实施面积为 22242.36m2，二标段实施面积
为
3267.45m2。道路等级为城市主干路。设计内容包括：一标段建设内容含道路、
给排水管网、路灯、交通、景观、
10KV 及 110KV 电力管沟，同时预留燃气、综合
通信管线位置；二标段建设内容仅含景观绿化及
220KV 电力管沟。
- 38 -
图
2-18 总平面布置图
施工方案
2.9 施工方案和产排污环节
2.9.1 道路施工方案
施工顺序：清除表土或软基处理
—压实土路基—填筑宕渣—填筑基层及（或）
底基层
—砌筑路缘石—浇筑沥青混凝土面层。
1、路基施工方案1）土方调配。土方基本施工工程回填土。2）路基施工采用机械化，大型机械作业。施工过程中，过湿土应在路基上摊
铺晾晒，待达到要求的含水量后碾压。碾压工作要及时快速，确保达到密实度要求。
3）路基填筑，在路基全段范围内分层填筑，分层碾压.根据不同的填料选择机
械类型，并修筑试验段，取得合理的试验参数后，再在全合同段按标准程序化进行。
2、路面施工方案
沥青混凝土面层施工顺序为：透层油－封层油
—下面层－粘层油－中面层－粘
层油－上面层。除基层顶面外，若各结构层刚刚结束施工，或虽间隔时间较长，但
其表面干净无瑕，亦可直接施工下一层。
沥青下面层正式铺筑之前，按设计要求铺设路缘石，然后清扫基层表面，使其
达到干燥清洁、无松散颗粒的要求，其次，对基层的纵断高程、宽度、横坡、平整
度进行检测，复检合格后，洒布透层油，透层油采用洒布车洒布，洒布必须均匀，
- 39 -
不得超量、少量或漏洒，出现此种情况应予以纠正，然后撒
5～10mm 吸附材料（粗
砂或石屑），轻压成下封层，养护
5 天后进行沥青下面层施工。
2.9.2 管道施工方案1、给水管道施工方案1）管道施工方式
本次设计给水管道埋深较浅，采用开挖的施工方式。开挖施工沟槽应在路基强
夯处理，沉降基本稳定后，道路路面结构层施工前进行开挖，管道位于夯实后宕渣
层时，且埋深较浅时，沟槽开挖采用直槽开挖
.具体边坡坡率可根据现场实际施工
情况动态调整。管道位于宕渣层下部时，开挖较深地段需要采用沟槽支护。
2）管道基础
基础从上到下依次为
5cm 中粗砂，基底 10cm 砂夹石垫层。采用用中粗砂回填
至管外顶
15cm 处，中粗砂干密度≥16kN/m³，管外顶 15～50cm 用碎石夹砂（碎石
与砂体积比为
3：7）回填，碎石粒径不大于 4cm，其压实度分别为≥0.90（胸腔及
坞膀）和
0.87（管顶 50cm 内），严禁单侧填高；超出管顶 50cm 以上至路基以下
部分按符合要求的原土分层回填，压实度按《给水排水管道工程施工及验收规范》
(GB50268-2008)取值。严禁用淤泥、淤泥质土或杂填土回填。
基础若落在填土层上，将素填土全部挖除至粘土层，采用砂夹石分层回填夯实
至基础底，分层厚度
≤25cm，压实度≥0.95。基础若落在淤泥层上，基础底下超挖
50cm 后进行块石挤淤（应在处理后对基础进行原位静载试验，如检测结果不满足100KPa，应采取相应加固处理），挤淤深度≥50cm，铺设土工格栅于块石之上，土
工格栅铺满基础底面，再采用砂夹石分层回填至基础底，处理要求同上。
2、雨水管道施工方案1）管道施工方式
本次设计雨水管道均采用开挖的施工方式。
开挖施工沟槽应在路基强夯处理，沉降基本稳定后，道路路面结构层施工前进
行开挖，管道位于夯实后宕渣层时，沟槽开挖采用放坡式施工，施工开挖临时边坡
系数取
1:0.5～1:1.具体边坡坡率可根据现场实际施工情况动态调整。
管道位于宕渣层下部时，
2.5m≤管道埋深≤5.0m 时，开挖较深地段需要采用普
通钢板桩或拉森钢板桩维护施工。
2）管道基础及地基处理
- 40 -
雨水管基础从上到下依次为
5cm 中粗砂，10cm 砂夹石垫层，基底 15cm 片石
灌砂。中粗砂回填至管外顶
15cm 处，中粗砂干密度≥16kN/m³，管外顶 15～50cm
用碎石夹砂（碎石与砂体积比为
3：7）回填，碎石粒径不大于 4cm，其压实度分
别为
≥ 0.90（胸腔及坞膀）和 0.87（管顶 50cm 内），严禁单侧填高；
超出管顶
50cm 以上至路基以下部分按符合要求的原土分层回填，压实度按《给
水排水管道工程施工及验收规范》
(GB50268-2008)取值。严禁用淤泥、淤泥质土或
杂填土回填。
基础若落在填土层上，将素填土全部挖除至粘土层，采用砂夹石分层回填夯实
至基础底，分层厚度
≤25cm，压实度≥0.95。基础若落在淤泥层上，基础底下超挖
50cm 后进行块石挤淤（应在处理后对基础进行原位静载试验，如检测结果不满足100KPa，应采取相应加固处理），挤淤深度≥50cm，铺设土工格栅于块石之上，土
工格栅铺满基础底面，再采用砂夹石分层回填至基础底，处理要求同上。
2.9.3 临时施工方案
本项目计划于项目道路红线内布设
3 处临时施工场地。临时施工场地中相关的
临时设施内容包含有钢筋加工厂、临时堆料场、材料仓库等，道路临时施工场地占
地面积
0.03hm2，占地位于主体工程用地范围内，现状占地类型为道路用地。
本项目计划于项目每条道路红线内各布设
1 处临时表土堆场，主要用于临时堆
置前期剥离的表土。临时表土堆场占地面积
0.1hm2，最大容纳量 0.25 万 m3。
临时施工场地和临时表土堆场均位于道路工程内，排水沉沙均利用主体设置的
道路排水沟及项目新增的路基排水沟和沉沙池进行排水沉沙，有效减少水土流失，
施工完毕后对施工场地进行硬化处理等措施。
2.9.6 产污环节分析
废水：施工人员生活污水、施工设备冲洗废水、雨水冲刷的地表径流；
废气：施工扬尘、施工车辆汽车尾气、沥青烟气、燃油废气；
噪声：机械设备运行产生的噪声、运输车辆噪声、施工作业噪声；
固废：建筑垃圾、施工人员生活垃圾。
其他
无
- 41 -
三、生态环境现状、保护目标及评价标准
生态环境现状
3.1 生态环境现状调查
1、主体功能区规划和生态功能区划情况
根据《浙江省主体功能区划》浙政发（
2013）43 号，本项目不在浙江省域
的国家禁止开发区域和浙江省省级禁止开发区域。
根据《温州市生态环境分区管控更新方案》，本项目位于浙江省温州市鹿
城区一般管控区（
ZH33030230001）。由于本工程非工业类项目，为市政工程
项目，符合三线一单的要求。
根据《温州市区环境空气质量功能区划》，项目所在区域环境空气属于二
类区。
根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》，项目所在区域水域环境
功能为
III 类。具体见下表 3-1。
表
3-1 项目所在区域地表水环境功能区划一览表
序号
保护目标
与其关系
方位
与本项目距离
规模
目标水质
1
瓯江
临近
东南
侧
62m
约
1500m
《地表水环境质量
标准》
GB3838-2002
中的
III 类标准
因此，本项目的建设符合主体功能区划和生态环境功能区划。
2、土地利用类型
土地利用类型为城市道路用地
-主干路。项目沿线区域为人工生态系统结
构。
3、动植被类型
工程沿线基本为人工生态系统，沿线主要为人工的绿化植被，主要为常见
的鼠类等动物，不存在被保护的动植物种类。
4、生态环境现状调查
本工程南起鞋都大道，北至瓯江路西延。道路设计长度约
485 米，道路规
划红线宽
50 米，调整后鞋都大道~昆仑路段道路宽度约为 46.4m，昆仑路~瓯江
路西延段为
39.4~44.1m，沿线无桥梁。
项目现状周边主要为空地、学校、污水处理厂及
2#水闸，红线内有一条约
10m 宽的现状水泥路，且道路沿线下布设有排水箱涵。根据最新测绘地形资料
显示污水处理厂及
2#水闸部分用地已侵入江湾路实施的道路红线范围内。
- 42 -
项目所在地原有生态结构以人工生态系统为主，植被主要为人工绿化植物。
区域内受人为干扰较大，动物较为简单，大多为附近野生麻雀等。建设项目区
域内无珍稀濒危保护动植物，建设项目附近无特殊保护的动物、植物资源，物
种结构简单。本项目施工不涉水，无饮用水保护区。
5、水生生态现状调查
本项目不涉及桥梁工程，道路工程不涉水，因此，不存在被保护的水生生
态。
与项目有关的原有环境污染和生态破坏问
题
本项目道路为新建项目，不存在与项目有关的原有环境污染和生态破坏问
题。
生态环境保护目标
3.2 生态环境保护目标敏3.2.1 环境影响评价范围
根据《建设项目环境影响评价技术导则 总纲（
HJ2.1-2016）》等技术规范，
本项目环境影响评价范围如下表
3-2 所示。
表
3-2 环境影响评价范围
评价项目
评价范围
备注
声环境
施工作业区、施工临时设施周围
200m 以内范围
施工期
环境空气
施工作业区、施工道路两侧
500m 以内范围，重点
是评价范围内的学校等环境敏感点
施工期
生态环境
施工作业区、施工临时设施周边
300m 范围内陆生
生态环境
施工期、运行期
3.3.2 环境保护目标
①地表水
水环境保护执行《地表水环境质量标准》（
GB3838-2002）III 类标准要求，
不因本项目的建设而恶化。本项目建设不涉及水域。项目沿线主要水环境保护
目标见下表。
表
3-3 本项目沿线主要水环境保护目标
序号
保护目
标
与其关系
方位
与本项目
距离
规模
目标水质
1
瓯江
临近
东南侧
62m
约
1500m
《地表水环境质量标准》
GB3838-2002 中的 III 类标准
- 43 -
②声环境
保护项目所在区域敏感目标声环境质量执行《声环境质量标准》
（
GB3096-2008）中的 2 类标准。项目沿线声环境敏感目标详见专题。
③道路工程周边环境空气保护目标
本项目施工期大气环境影响主要来自施工扬尘、沥青烟气、施工机械设备
尾气等，影响范围较小，随着施工结束影响也随之结束。本项目为城市道路项
目，无集中排放源，参照《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（污染影
响类），施工期道路两侧
500m 范围设置大气环境影响评价范围。
④生态敏感保护目标
项目评价范围内不涉及生态敏感目标。
评价标准
3.3 区域生态环境质量现状
3.3.1 环境空气
（一）大气环境质量标准
项目所在地评价区域属二类环境空气质量功能区，
2030 年 12 月 31 日之前
现状及运营期环境空气质量执行《环境空气质量标准》（
GB 3095—2026）表 1
过渡阶段浓度中的二级标准限值，
2031 年 1 月 1 日之后执行《环境空气质量标
准》（
GB 3095—2026）标准。其他污染物 TSP 执行《环境空气质量标准》（GB
3095—2026）表 2 中二级标准，标准限值见下表。
表
3-4 环境空气污染物基本项目浓度限值
序号
污染物
项目
浓度限值
平均时间
（
GB 3095—2026）
表
1 过渡阶段
（
GB 3095—2026）表 1
2031 年 1 月 1 日后浓度
1
SO2
年平均
60µg/m3
20µg/m3
24 小时平均
150µg/m3
50µg/m3
1 小时平均
500µg/m3
150µg/m3
2
NO2
年平均
40µg/m3
30µg/m3
24 小时平均
80µg/m3
50µg/m3
1 小时平均
200µg/m3
200µg/m3
3
CO
24 小时平均
4mg/m3
4mg/m3
1 小时平均
10mg/m3
10mg/m3
4
PM10
年平均
60µg/m3
50µg/m3
24 小时平均
120µg/m3
100µg/m3
5
PM2.5
年平均
30µg/m3
30µg/m3
- 44 -
24 小时平均
60µg/m3
60µg/m3
6
O3
日最大
8 小时平均
160µg/m3
25µg/m3
1 小时平均
200µg/m3
50µg/m3
表
3-5 环境空气污染物其他项目浓度限值
序号
污染物项目
浓度限值
平均时间
二级
1
总悬浮颗粒物
（
TSP））
年平均
200µg/m3
24 小时平均
300µg/m3
（二）大气环境质量现状
为了解企业所在区域环境空气质量达标情况，引用《温州市环境质量概要
（
2025 年度）》评价结论：
市区环境空气中的细颗粒物（
PM2.5）浓度日均值范围为 4～76μg/m3，达标
率为
99.7%。年均值为 24μg/m3，达标。
市区环境空气中的可吸入颗粒物（
PM10）浓度日均值范围为 7～133μg/m3，
达标率为
100%。年均值为 42μg/m3，达标。
市区环境空气中的二氧化硫浓度日均值范围为
2～10μg/m3，达标率为
100%。年平均值为 5μg/m3，达标。
市区环境空气中的二氧化氮浓度日均值范围为
6～60μg/m3，达标率为
100%。年均值为 24μg/m3，达标。
市区环境空气中的臭氧日最大
8 小时平均浓度范围为 24～185μg/m3，达标
率为
97.8%。臭氧日最大 8 小时平均第 90 百分位数浓度为 140μg/m3，达标。
市区环境空气中的一氧化碳浓度日均值范围为
0.3～0.9mg/m3，达标率为
100%。一氧化碳 24 小时平均第 95 百分位数浓度为 0.7mg/m3，达标。
表
3-6 区域空气质量现状评价表
监测
点
污染
物
年评价指标
现状浓度
（
μg/m3）
标准值
（
μg/m3）
占标率
（
%）
达标情况
温州市区
SO2
年平均质量浓度
5
60
8.3
达标
24 小时第 98 百分位数
8
150
5.3
达标
NO2
年平均质量浓度
24
40
60
达标
24 小时第 98 百分位数
49
80
61.3
达标
PM10
年平均质量浓度
42
60
70
达标
24 小时第 95 百分位数
85
120
70.8
达标
- 45 -
PM2.5
年平均质量浓度
24
30
80
达标
24 小时第 95 百分位数
52
60
86.7
达标
CO
第
95 百分位数
700
4000
17.5
达标
O3
日最大
8 小时平均第
90 百分位数
140
160
87.5
达标
备注：以上数据统计严格按照《环境空气质量评价技术规范》（试行）
HJ663-2013 中规
定
根据上表可知，温州市区大气基本污染物年均值、日均值均满足《环境空
气质量标准》（GB 3095—2026）表 1 过渡阶段浓度中的二级标准限值中相关要
求，项目所在地为环境空气质量达标区域。
（三）特征因子
为了解项目所在地附近空气环境质量现状，我单位引用《永嘉县多特阀门
有限公司年产
6000 台阀门建设项目》（2025.8）中温州新鸿检测技术有限公司
于
2025 年 4 月 15 日～2025 年 4 月 18 日对项目所在地附近（位于本项目东北
侧，相距
4.57km）的环境空气质量数据。
表
3-7 特征因子监测点位基本信息
监测点坐标
监测因子
监测时段
相对厂址方位
相对厂界距
离
/km
表
3-8 特征污染物环境质量现状（监测结果）表
污染物
平均时
间
评价标准
/
（
mg/m3）
监测时浓度范围
/（mg/m3）
最大浓度
占标率
/%
超标
率
达标情况
- 46 -
图
3-1 特征因子环境质量现状监测点位图
根据检测结果，项目所在区域环境空气中其他污染物总悬浮颗粒物低于标
准限值，表明该区域环境空气质量良好。
3.3.2 水环境
（一）水环境质量标准
根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》，本项目附近地表水及纳
污水体属于
Ⅲ类水环境功能区，相关标准值见下表。
表
3-9 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准值
单位：除
pH 值为无量纲外，其余均为 mg/L
类别
pH
高锰酸盐
指数
BOD5
COD 溶解氧 石油类
TP
氨氮
LAS
Ⅲ类 6～9
≤6
≤4
≤20
≥5
≤0.05
≤0.2
≤1.0
≤0.2
（二）水环境质量现状
为了解项目所在区域地表水环境质量现状，本环评引用温州市生态环境局
《水环境质量月报》（
2026 年 3 月）中勤奋监测断面的公报信息进行评价，具
体见下表。
表
3-10 地表水水质监测及评价结果
- 47 -
单位：
mg/L，除 pH 外
序号
时间
监测断面
功能要求
实测水质
是否达标
1
2026 年 3 月
勤奋
III
III
达标
勤奋监测点位所在区域地表水环境属于
III 类水环境功能区，对照温州市生
态环境局发布的《水环境质量月报》（
2026 年 3 月），本项目附近地表水体环
境质量现状为
III 类，水质状况达标。
3.3.3 声环境
（一）声环境质量标准
根据《温州市区声环境功能区划分方案（
2023 年）》，将道路交通干线边
界线（各级市政道路与人行道的交界线，无人人行道的高架道路地面投影边界，
各级公路的边界线）外一定距离内的区域划分为
4a 类声环境功能区。距离的确
定方法如下：
相邻区域为
1 类区的，距离为 50m；
相邻区域为
2 类区的，距离为 35m；
相邻区域为
3 类区的，距离为 20m。
当临街建筑高于三层楼房以上（含三层）时，将临街建筑面向交通干线一
侧至交通干线边界线的区域定为
4a 类声环境功能区。
本工程江湾路为主干路，现状沿线为空地、学校、污水处理厂及
2#水闸，
临街建筑以高于三层楼房建筑
(含三层)为主；根据规划沿线为中小学用地、二
类居住用地、商务用地、防洪用地和公园绿地；道路沿线为
2 类区。
后期规划实施后，本项目道路两侧临街建筑高于三层楼房以上（含三层）
的建筑，将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为
4a 类标准适用区域。本项目
道路两侧临街建筑低于三层楼房建筑（含开阔地），将道路边界线外一定距离
内（
2 类标准适用区域距离为 35m）的区域划为 4a 类标准适用区域）。其余区
域声环境按
2 类功能区执行相应标准。
另外，根据《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境
噪声有关问题的通知》（环发〔
2003〕94 号），评价范围内的学校、医院（疗
养院、敬老院）等特殊敏感建筑，其室外昼间按
60 分贝、夜间按 50 分贝执行。
表
3-11 《声环境质量标准》（GB3096-2008）
标准类别
昼间
dB(A)
夜间
dB(A)
2 类
60
50
4a 类
70
55
- 48 -
（二）声环境质量现状
1、监测点位
本环评根据工程设置，设置以下监测点位，具体见表
3-12。
表
3-12 噪声监测点位布设情况一览表
测点编号
测点名称
声功能区
1#
温州市轻工职业学校临路侧第一排
1 层
2 类
2#
温州市轻工职业学校临路侧第一排
3 层
2 类
3#
温州市轻工职业学校临路侧第一排
5 层
2 类
4#
规划二类居住用地临路侧第一排
1 层
2 类
2、监测及评价结果
表
3-13 噪声检测结果
测点位置
检测时段
声源类型
测得数据
dB(A)Leq
标准值
(dB(A))
结论
结论：本次所有测点的检测指标昼间和夜间噪声的检测结果符合《声环境
质量标准》
(GB 3096-2008)2 类限值要求。
- 49 -
表
3-2 噪声监测点位图
3.3.4 环境振动
工程沿线执行《城市区域环境振动标准》（
GB10070-88）中的“居民、文
教区
”和“混合区、商业中心区”的振动标准，具体标准值见表 3-14。
表
3-14 《城市区域环境振动标准》（GB10070-88） 单位：dB
适用地带范围
昼间
dB(A)
夜间
dB(A)
居民、文教区
70
67
混合区、商业中心区
75
72
3.4 污染物排放标准
3.4.1 废气
施工期：项目施工期产生的废气主要为施工扬尘、施工设备如汽车等排放
的废气等。施工扬尘、施工设备如汽车等排放的废气执行《大气污染物综合排
放标准》（
GB16297-1996）中的新污染源大气污染物排放限值，见下表 3-15。
营运期：项目营运期产生的废气主要为汽车废气。汽车尾气执行《大气污染
物综合排放标准》（
GB16297-1996）中的新污染源大气污染物排放限值，见表 3-15。
表
3-15 《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）
污染物
无组织排放监控浓度限值
- 50 -
监控点
浓度（
mg/m3）
颗粒物
周界外浓度最高点
1.0
SO2
周界外浓度最高点
0.4
NOX
周界外浓度最高点
0.12
非甲烷总烃
周界外浓度最高点
4.0
苯并
[a]芘
周界外浓度最高点
0.008μg/m3
3.4.2 废水
施工期：施工期施工废水经隔油、沉淀处理后回用；设备冲洗废水经沉淀
池沉淀后回用于洒水抑尘。施工人员生活污水依托周边现有设施，经化粪池、
隔油池预处理后纳入市政污水管网，不向周边水体排放，纳管标准执行《污水
综合排放标准》（
GB8978-1996）三级标准。
表
3-16 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准
单位：除
pH 为无量纲外，其余均为 mg/L
项目
pH 值
COD
BOD5
SS
动植物油
LAS 氨氮
总氮
总磷
三级标准
6~9
500
300
400
100
20
35*
70*
8*
*注：氨氮执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（DB33/887-2013）中氨氮污染物间接排放浓度限值；总磷、总氮纳管排放标准参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》（
GB/T31962-2015）B 级标准。
3.4.3 噪声
施 工 期 ： 本 项 目 施 工 期 噪 声 排 放 执 行 《 建 筑 施 工 噪 声 排 放 标 准 》
（
GB12523-2025）中的相关标准。
表
3-17 《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）
单位：
dB(A)
昼间
夜间
70
55
3.4.4 固体废物
生活垃圾处理参照执行《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建城
〔
2000〕120 号）和《生活垃圾处理技术指南》（建城〔2010〕61 号）以及国
家、省、市关于固体废物污染环境防治的法律法规。
其他
本项目为城市道路项目，不涉及服务区、管理中心等相应设施，无总量控
制要求。
- 51 -
四、生态环境影响分析
施工期生态环境影响
分析
4.1 施工期大气污染物影响分析
施工期废气污染物包括施工扬尘、施工机械车辆的燃油废气和铺设沥青
路面时产生的沥青烟气。
4.1.1 扬尘
施工期间的扬尘主要来自：路基、管廊开挖形成裸露路面扬尘、建筑材
料运输过程逸散的扬尘以及临时工程产生的作业扬尘（建筑材料等堆放、泥
浆拌和、土石方的开挖和回填等作业操作）。
上述扬尘中影响较大的主要为临时工程扬尘和建筑材料运输扬尘。临时
工程扬尘主要为灰土拌合产生的扬尘、建筑材料等堆放产生的扬尘等作业操
作。
1）搅拌扬尘
根据类似道路施工灰土拌合现场的扬尘监测资料做类比分析，当采用路
边拌和工艺施工时，路边
50m 处 TSP 小时浓度小于 1.0mg/m3；储料场灰土
拌合站附近相距
5m 处下风向 TSP 小时浓度为 8.1mg/m3；相距 100m 处，浓
度为
1.65mg/m3；相距 150m 处已基本无影响。为减少搅拌扬尘污染，工程所
需混凝土全部采用商品混凝土，以减少搅拌扬尘对沿线区域环境的影响。
2）堆场扬尘
本环评要求施工时应遵照建设部的有关施工规范，施工期除对路面实施
洒水抑尘外，本环评要求工程边界四周设置
2.5m 高的施工围墙，施工建筑要
设置滞尘网，采用商品混凝土。为保护周边及敏感点大气环境质量，堆场应
设置远离附近的敏感目标和河流，尽量把扬尘控制在该项目场区内，以减少
扬尘对附近敏感目标的的影响。当风速达四级以上时，应停止土方开挖等工
作，以减少施工扬尘对周围区域的影响。建筑材料不应敞开堆放，且避免在
大风干燥天气条件下进行土建等施工。要求项目实施单位在施工时严格采取
上述有效防护措施，以减少产生的扬尘对周围环境的影响。
由工程分析可知，一般情况下，施工工地、道路在自然风作用下产生的
扬尘所影响的范围在
100m 以内。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒
水抑尘，每天洒水
4~5 次，可使扬尘减少 70%左右。下表为施工场地洒水抑
尘的试验结果。
- 52 -
表
4-1 施工场地洒水抑尘试验结果
距离（
m）
5
20
50
100
TSP小时平均
浓度（
mg/Nm3）
不洒水
10.14
2.89
1.15
0.86
洒水
2.01
1.40
0.67
0.67
由表可知，在施工场地每天洒水抑尘作业
4~5 次，其扬尘造成的 TSP 污
染距离可缩小到
20~50m 范围。本项目最近现状敏感点为温州市轻工职业学
校。因此做好洒水抑尘后确保不会对敏感目标造成较大影响。在项目施工现
场，主要是一些运输建材的大型车辆，若不做好施工现场管理会造成一定程
度的施工扬尘，危害环境，因此，在施工期应及时对建筑材料运输车辆经过
的道路路面以及运输车辆表面进行清理，施工运输车辆出入施工场地的出入
口应设置在远离敏感目标的地方，并保持减速行驶，以减少因道路扬尘对周
边环境以及敏感点造成的影响。
4.1.2 施工车辆尾气
施工车辆、施工机械等因燃油产生的
CO、THC（烃类）、NOX 等污染
物。施工车辆、施工机械在现场范围内活动，尾气呈面源污染形式，尾气扩
散范围有限。车辆为非连续行驶状态，施工采用分段进行，且每段施工时间
有限，污染物排放时间和排放量相对较少，所以不会对周围环境空气有明显
影响，与营运期道路车辆尾气排放量相比，施工期尾气排放非常有限。
4.1.3 沥青封层摊铺废气
本项目路段拟采用沥青混凝土路面，沥青混凝土路面施工阶段的空气污
染除扬尘外，沥青烟气是主要污染源。沥青烟气的主要污染物为
THC、酚和
苯并
[a]芘。本项目施工沥青要求向沥青厂统一购买，本项目不再设置沥青熬
炼设备，因此各施工路面段范围内不会产生沥青熬炼烟气。沥青铺浇路面时
所产生的烟气，其污染物影响距离一般在
50m 之内。因此，当摊铺沥青混凝
土地点临近温州市轻工职业学校等敏感目标时，选择恰当的施工时间，如选
择寒暑假的时段进行施工。由于沥青路面铺设分段分时进行，且铺设速度快，
污染物影响可控制在局部区域较短的一个时段内，因此沥青烟气不会对周边
环境造成长期的影响。
4.2 施工期水环境影响分析
4.2.1 施工人员生活污水
施工人员的生活污水主要是施工人员就餐和洗涤产生的污水及粪便污
- 53 -
水，主要含动、植物油脂、洗涤剂等各种有机物，根据一般生活污水污染物
产生浓度，施工生活污水处理前主要成分
COD 约 400mg/L，氨氮约 40mg/L，
动植物油约
30mg/L，则生活污水污染物如果直接排放，其主要污染物 COD
等浓度是超标的。
为减少生活污水对工程区内河流水质的影响，施工人员的生活污水依托
周边现有设施，生活污水中粪便水经化粪池处理后接入市政污水管网，送污
水处理厂处理达标后排放，严禁将生活污水直接排入环境，因此不会对周边
水环境产生影响。
4.2.2 施工废水
①施工机械冲洗废水
施工期间施工机械、车辆冲洗将产生一定量的废水，主要污染物为含有
高浓度的泥沙悬浮物和较高浓度的石油类物质，另外施工机械、车辆运行可
能出现机械跑冒滴漏油的现象，这类污水成分比较复杂，若直接排入水域，
将对水环境造成不利影响。因此，需对施工机械、施工车辆冲洗废水进行集
中收集和处理，经隔油沉淀后底渣和上清液可回用于施工生产综合利用，废
油委托有资质单位处置。
4.2.3 施工期降雨和地表径流
施工过程中筑路材料、填方（如碎石等）如不妥善放置，遇雨水冲刷产
生的含泥污水，若直接排入附近水体会导致场地周围地表水体的泥沙含量增
加，水质下降，影响水质，此外，施工材料等保管不善被暴雨冲刷进入地表
水体引起水质污染，因此应尽可能远离岸边堆放，并建临时堆放棚、遮挡布
等；近岸的材料堆放、挖方、填方四周应挖截留沟，尽可能减少对近岸水域
的影响，排水沟废水汇入简易沉砂池、然后收集在集水池中，经沉淀后回用
或者排放。
综上所述，由于施工活动为短暂行为，各污染物产生量较小，在采取上
述措施下，施工期产生的废水对沿线水环境的影响较小。
4.3 噪声的环境影响分析
4.3.1 施工机械噪声
施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，多台机械设备施工噪声
的昼间最大影响距离（噪声限值按
60dB 计）为 125m，夜间的最大影响距离
- 54 -
（噪声限值按
50dB 计）为 240m。其超标量与影响范围将随着使用的设备种
类及数量、施工过程的不同而出现波动。项目道路北侧存在温州市轻工职业
学校这一重点噪声敏感目标，施工机械运转、土石方开挖、建材运输产生的
持续噪声会干扰课堂授课、课间教学活动，对校内师生正常教学秩序造成明
显干扰。施工噪声对环境的不利影响为整个施工周期，随着项目工程竣工，
施工噪声的影响将不再存在。
道路施工噪声是社会发展过程中的短期污染行为，一般的居民均能理解。
但为保护附近居民的正常生活和休息，同时重点保障道路北侧学校教学环境
不受噪声干扰，施工单位应合理组织施工作业流程，合理安排各类施工机械
的工作时间，尤其夜间严禁高噪声设备进行施工作业；针对西侧学校严格管
控施工时段，上课（日间
8:00-17:30）、午休时段禁止破碎机、打桩机等高
噪声机械作业，仅开展低噪声人工、小型配套工序。选用效率高、噪声低的
机械，并注意对机械的维护保养和正确操作，保证在良好的条件下使用，减
少运行噪声；高噪声设备应避免靠近和直对邻近敏感点，在靠近道路西侧学
校的施工边界连续搭设高度不低于
2.5m 的装配式隔声围挡，形成临时隔声屏
障，削弱噪声向教学楼传播；同时将土石方加工、机械停放、建材临时堆场
布置在远离学校的道路南侧，从源头拉大噪声源与学校的距离。施工现场或
临时道路靠近敏感点时，夜间禁止施工。施工期间在学校教学楼临路侧布设
噪声监测点位，每日教学时段开展噪声跟踪监测，一旦噪声超标，立即暂停
高噪声施工并增补降噪措施。
4.3.2 运输车辆噪声
本项目施工期间交通噪声主要产生于建筑材料和弃渣运输车辆，其影响
区域为运输路线两侧区域，特别是距离敏感点较近的路段交通噪声影响较为
明显。由于本项目建筑材料运输带来的车流量较小，故施工期运输车辆交通
噪声产生的环境影响较小。
4.3.3 振动
从周围环境现场调查的情况来看，受施工机械振动影响的主要是位于明
挖段附近的环境敏感点。根据施工现场的类比调查，施工机械一般距施工场
地维护结构有
20m 左右的衰减距离，振动传播又具有传播衰减较快的特点，
因此，只要合理布局施工场地，使得产生振动的施工机械远离居住区等敏感
- 55 -
目标，并避免在夜间使用振动较大的机械设备，则施工期的振动影响是可控
的。
施工期噪声影响的具体内容见噪声评价专项。
4.4 固废环境影响分析
施工期固体废物包括废弃土石方、建筑垃圾以及施工人员生活垃圾。
1、本项目工程弃方土石方外运至消纳地处置。2、建筑垃圾处理方式如下：废弃路面材料由路面施工点随时分类收集，
回收其中可利用部分，其余运送至消纳地处理；废弃模板、钢筋、建材包装
材料经分类收集，实现综合利用；房屋拆除产生的固废应回收其中有用材料，
其余作填土填埋处理；路基施工弃土可作绿化回填处理。
3、施工人员产生的的生活垃圾应收集到指定的垃圾箱（筒）内，由环卫
部门统一处理。经上述要求进行处理后，施工期固体废物对周围环境影响较
小。
4.5 施工期生态环境影响分析
工程施工阶段会影响沿线城市景观、干扰居民生活、阻碍交通，具体表
现为：
（
1）施工活动对城市景观的影响
工程基础开挖、地下管线拆迁将造成道路破坏，影响城市景观；现场临
时土方堆置如防护不当，雨天将泥泞道路，影响城市市容；施工机械设置于
城市道路中，如不加以遮挡，将严重影响城市景观。
（
2）施工活动对居民生活的影响
在道路上和居民区施工时将会给市民的出行带来不便；施工期施工机械
作业产生的噪声、振动干扰，施工扬尘、污水、泥水，建筑垃圾的堆放及运
输，夜间施工临时强照明等均会给居民的生活带来影响。
（
3）施工活动对交通的影响
本工程沿既有城市道路行进，交通组织比较困难，施工时道路变窄使道
路交通状况恶化；如施工弃土和建筑垃圾的运输车辆作业时间安排不当，将
增加沿线车流量，造成道路交通拥挤。
（
4）施工活动对城市绿化的影响
绿地是城市宝贵的资源，是城市生态系统的重要组成部分；对于抑制扬
- 56 -
尘、清洁空气、美化环境和愉悦人们心态的功效显得尤为突出。工程施工中
将临时占用、破坏部分城市绿地，由于施工期较长，因而将对附近区域的环
境和人们生活产生较大影响。
（
5）水土流失的环境影响
工程土石方挖填过程中在一定程度上破坏了原有的水土平衡，对道路沿
线生态环境造成破坏。在施工过程中，废弃土方任意堆放，若不采取阻挡措
施，特别是当土方随意堆放在水体附近时，一旦遭遇大雨，将会有大量的土
方被冲走，最终进入水体，导致河道淤积，河床抬高，不但造成水土流失，
而且还会加剧洪涝灾害发生。
项目建设对水土流失的影响主要在建设期和自然恢复期。建设期由于项
目施工、机械碾压等原因，破坏了工程所在地原有地貌，扰动了表土结构，
致使土体抗蚀能力降低，土壤侵蚀加剧，堆放弃渣如不采取相应的水土流失
防治措施将导致水土流失增加：在生产营运初期（即自然恢复期），因施工
破坏（因施工形成的裸露坡面）而影响水土流失的各种因素在自然封育下可
逐渐消失，并且随着时间的推移，土壤固结及植被逐步恢复，水土保持功能
得到日益发挥，生态环境将逐步得到恢复和改善，水土流失量逐渐减少直至
达到新的稳定状态，即达到土壤容许流失量范围内。综上，施工过程中，若
临时防护措施采取到位，产生的新增水土流失能得到有效控制，不会给项目
区及其周边环境带来危害。
（
6）土石方工程和材料堆放
施工期材料堆放和土石方工程会造成区域内水土流失，在雨季，随着砂
石、泥土流失入河，会淤高河床，抬高水位，影响行洪效果，并使河水浑浊
度增加，污染物含量增大，影响河水水质。因此应做好施工期的水土保持工
作，弃土及时运走，临时堆放场应选择较平整的场地，且场地使用后应恢复
植被，以免造成水土流失，使当地的自然条件遭到破坏，直接影响道路沿线
景观。
综上所述，由于工程施工属于临时性的，对生态环境影响是有限的，随
着工程的施工期结束，影响也随之结束。
- 57 -
运营期生态环境影响
分析
4.6 运营期水环境影响分析
4.6.1 地表水环境
项目道路本身无废水产生，其废水主要为承接的雨水，其中初期雨水中
污染物含量较高。道路雨水在排水明渠或雨水管网中输送时，水中的悬浮物、
泥沙等经过稀释、沉降或降解，水中污染物浓度将大大降低。因此，基本不
会对雨水的受纳水体造成不利影响。
拟建道路建成运营后，随着交通量逐年增多，沉落在路面上的机动车尾
气排放物、车辆油类以及散在路面上其它有害物质也会逐年增加。上述污染
物一旦随降水径流进入水体，对水体的水质将会产生一定的影响。影响道路
表面径流水量和水质因素较多，包括降雨量、车流量、两场降雨间隔时间等，
其水量和水质变幅较大，污染成分十分复杂。根据目前国内对道路路面径流
浓度的测试结果，降雨初期到形成路面径流的
30min 内，水中的悬浮物和石
油类浓度较高；半个小时后，其浓度随着降雨历时延长而较快下降，降雨历
时
40~60 分钟后，路面基本被冲洗干净，路面径流污染物浓度基本稳定在较
低水平。
由于工程线路在设计时已经考虑了边沟、排水沟、截水沟等排水设施，
将路基范围内的降水引至周边边沟等。因此，工程运营后，路面径流一般经
边坡绿化带以及边沟、排水沟、截水沟等排水设施，路面径流对水体不会产
生较大的影响。
4.7 运营期废气分析
4.7.1 污染源核算
（
1）汽车尾气
①源强计算公式
本项目运营期废气主要来自汽车尾气。
汽车主要使用内燃机作为动力源，在行驶过程中，内燃机燃烧时会排放
出有害气体。污染物主要来自排气管的尾气，其次是曲轴箱泄漏和油箱、化
油器的蒸发。
汽车尾气中的主要污染物是：
CO、NOx 等。运营期道路汽车尾气的排
放量与车流量、车速、不同车型的耗油量及排放系数有一定的关系。汽车尾
气的排放源强一般可以按下式计算：
- 58 -
式中：
Qj—公路线源 j 种污染物排放源强度，mg/m·s，j=1，2 分别表示
CO、NOx；
Ai──计算年 i 类型机动车小时交通量，辆/h；Eij——i 型机动车 j 污染物单车排放因子，mg/（m·辆）；
②排放因子
Eij 推荐值
根据《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》标准（原
环境保护部
2016 年第 79 号），自 2020 年 7 月 1 日起，本标准替代《轻型汽
车污染物排放限值及测量方法（中国第五阶段）》（
GB18352.3-2013），采
用分步实施的方式，设置国六
a 和国六 b 两个排放限值方案，自 2023 年 7 月
1 日起，所有销售和注册登记的轻型汽车应符合本标准要求，其中 I 型试验
应符合
6b 阶段限值要求。本项目预计 2027 年 11 月通车，则机动车尾气污染
物排放均以国六
b 阶段标准计。
表
4-2 机动车污染物 NOx、CO 单车排放系数（单位：g/km 辆）
车型
主要污染物排放限值
国六
b
CO
NOx
小型车
0.5
0.035
中型车
0.63
0.045
大型车
(含特大型车)
0.74
0.05
③污染物源强
根据各代表年份交通量，按道路建设指标参数计算，得到本工程不同阶
段高峰交通量状况下
NOx 和 CO 的排放源强。详见表 4-3。
表
4-3 预测年份高峰值 NOx 和 CO 排放源强（单位：mg/m·s）
特征年
车型
高峰小时车流量
(pcu/h)
CO 排放源强
(mg/m·s)
NOx 排放源强
(mg/m·s)
2028
小客车
1109
154.03
10.78
中型车
1227
214.73
15.34
合计
2336
368.75
26.12
2034
小客车
1525
211.81
14.83
中型车
1613
282.28
20.16
合计
3138
494.08
34.99
2042
小客车
1930
268.06
18.76
- 59 -
中型车
1988
347.9
24.85
合计
3918
615.96
43.61
4.7.2 环境影响分析
营运期主要是汽车尾气排放对沿线大气环境的影响。汽车尾气中主要污
染物是一氧化碳、二氧化氮、烟尘、碳氢化合物等。其污染源类型属分散、
流动的线源，排放源高度低，污染物扩散范围小。因昼夜车流量的变化，一
般白天的污染重于夜间，下风向一侧污染重于上风向一侧，静风天气重于有
风天气。污染物排放量随燃油类型、车型、耗油量而变化，一般重型车多于
中、轻型车。汽油车一氧化碳、碳氢化合物排放量大，而柴油车二氧化硫、
颗粒物污染重于汽油车。
同时项目建设单位及管理单位应在行动和意识上积极配合国家及当地各
级部门对机动车尾气污染物排放控制所制定的各项政策措施，并采取相应措
施对项目机动车尾气污染物的排放进行控制。
（
1）加强道路管理及路面养护，保护道路良好运营状态，减少和避免塞
车现象发生。
（
2）严格执行国家制定的尾气排放标准，按机动车尾气监测规范，对道
路上机动车辆尾气进行监测，超标车辆禁止上路。
（
3）道路沿线进行绿化，并做好绿化工程的维护工作。
（
4）加强管理，规定车速范围和交通疏导，防止产生事故性排放。
4.8 运营期噪声影响分析
具体内容见专项分析。
4.9 运营期固体废物影响分析
4.9.1 污染源源强
本工程固体废物主要为路面清扫垃圾，而路面清扫、维护所产生的垃圾
产生量不多，且难以定量，仅进行定性分析，经分类收集后由环卫部门统一
清运。
4.9.2 固体废物环境影响分析小结
本项目营运期固废物主要为路面清扫垃圾。路面清扫垃圾主要为树枝、
树叶等杂物和少量行人的生活垃圾，由环卫部门集中清运。
固体废物对环境的影响主要是雨通过淋、风吹等作用对水体和空气产生
二次污染。未经处理的生活垃圾是病原菌的滋生地。固废如不进行及时妥善
- 60 -
处置，除有损环境美观外，还会腐化产生恶臭，招引蚊虫、苍蝇等动物，并
通过该类动物使细菌得以散播，污染周围环境空气，影响周边居民生活环境。
因此要切实做好固废的分类收集及及时清运、处理，防止对周边环境产生明
显不利的影响。
本项目产生的固废能够做到减量化、资源化、无害化，不会对周围环境
产生明显不利的影响。
4.10 地下水环境影响分析
本项目不涉及地下水敏感目标，因此，本项目的建设对地下水影响不大。
4.11 生态环境影响分析
本项目在营运期对生态环境产生影响的主要是占用城镇用地和少量水
域。其影响方式主要是改变土地利用方式，建设带来的用地类型的变化，影
响了植物生境和动物生境，改变了原有的景观状态等。
对土地利用的影响：本工程占地面积
25502 平方米，用地范围内主要为
城市道路用地，项目的建设造成了土地资源损失，也会使其草地等植被遭破
坏；土方工程中的挖方、填方、临时堆土等造成了现有植被破坏和水土流失
对生态环境及景观环境带来了一定影响。
对植物生境的影响：工程对区域的植物资源影响主要体现在工程占地和
道路阻隔引起局部区域植物布局发生的变化。工程对土层以及土壤的改变导
致供给能力的下降，造成植被间接破坏，使植物生产能力下降，植被覆盖率
下降，生物多样性降低，从而导致其环境功能的下降。其影响主要表现在系
统的总生物量的减少，但对周围区域的单位面积生物量无大的影响，对其功
能与稳定性不会产生大的影响，不会引起植物物种的损失。营运期应注意耕
地的恢复补偿工作，加强道路沿线的绿化措施，使其对植物生境的影响降到
最小程度。
对动物生境的影响：项目沿线无珍稀保护动物，受工程影响的动物，工
程施工期间应加以保护，减少工程施工对其产生影响。而鸟类迁移能力较强，
建设过程中会自动迁移至周边相似生境中，工程建设对其影响较小。
4.12 环境风险分析
（
1）交通运输风险分析
一般物品运输过程中发生交通事故时，不会对周围环境造成严重污染。
- 61 -
如发生事故现场可能对周围环境造成如下污染
:
①当车辆发生事故时爆炸燃烧，会给事故现场周围的大气环境造成污染
亦可能对周围居民人身安全造成危害。
②当车辆发生翻车或泄漏时，将对事故周围地表水环境、环境空气及生
态环境造成污染。
上述两种情况所产生的环境风险的影响范围与危害程度取决于事故车辆
大小、运量、运输物质性质、泄漏量及事故发生地点的环境敏感度、扩散性
等多种因素。具体情况难以给予准确的预测，应引起高度重视，从各个环节
预防这种事故的发生。
（
2）发生事故风险时采取的措施
突发性事故、有毒有害物品风险事故发生的概率虽不大，但必须引起高
度重视，此类事故一旦发生，引起的危害和损失往往很大，有时甚至无法挽
回。虽然本项目跨越河流并不属于水源保护区范围，但是为了降低对沿线水
体的污染风险，避免本项目路段发生事故风险时污染物对沿线河流水质造成
不利影响，本环评提出以下措施：
①风险事故防范措施
1）建议该项目营运部门应配备必要的资金、人员和器材（包括通讯器材、
防护器材和处理、处置器材），并对人员进行必要的培训和演练。
2）设警示标志，加强道路的安全设施设计，在道路拐角、靠近河流路段
设置
“谨慎驾驶”警示牌，提醒运输危险化学品的车辆司机注意安全和控制车
速。在敏感路段设置警示标志，提醒司机注意安全。对于梅雨季节等交通事
故多发期，尤其要加强监控。
3）一旦事故发生，应及时迅速报警，及时通知有关交警、消防、生态环
境部门，立即启动项目应急预案，采取应急措施。
5）配备应急环境风险防范应急物资。道路运营单位应设置道路环境风险
应急物资储备仓库，应急物资一般包括：铁锹、铁镐、锄头、洋镐、十字镐、
钢钎、铁丝、小扫帚、手电筒、应急灯、头灯、探照灯、手提灯、干粉灭火
器、泡沫灭火器、消防水泵、消防水带、小型氧气瓶、担架、急救箱、吸油
棉、吸油毡、围油栏等。
②道路交通事故环境应急预案
- 62 -
在发生交通事故
(或者由于某些环节的疏忽，导致危险化学品运输车辆进
入该道路发生事故
)后，为了防止由于管理体系不完善，而导致水污染事件的
发生，建设单位应制定本项目的环境风险事故应急预案。同时，建设单位应
建立起与地方政府及有关部门的事故通报机制和事故处理配合机制，并把本
项目的环境应急预案纳入各级政府的应急救援体系之中。
③应急救援体系
应急救援体系主要有事故应急现场指挥组、救援队、后勤保障小组、医
疗救助小组、现场治安小组、善后处理小组等，分别由工程指挥部、监理办
等相关人员组成，具体人员待运营单位确定后再安排。
1)事故应急现场指挥组A、按照应急救援预案具体组织安排环境污染事件应急救援工作的实施，
迅速开展抢险救援工作，力争将污染降到最低程度；
B、根据预案实施过程中存在的问题和污染源的变化，制定防止污染进
一步扩大的应急措施并监督落实；
C、组织指挥义务救援人员及救援物资设备开展救援工作；D、在应急救援处置过程中遇到无法解决的问题及时向周边地区有能力
处理的单位和机构请求支援；
E、配合上级部门进行事故调查处理工作；2)事故应急现场指挥组组长A、组织制定项目环境污染应急救援预案；B、组织进行现场和场外污染应急救援预案演练，根据演练经验补充、
修改和完善环境污染应急救援预案；
C、负责组织实施本项目环境污染应急救援工作；D、定期通报污染现场的态势，适时发布公告，接受社会的监督；3)事故应急现场指挥组副组长A、事故应急现场指挥组组长不在现场时，指挥应急救援工作；B、应急救援工作的直接组织者，评估事故发展态势，建立应急步骤，
组织污染现场的救援工作；
C、事态继续蔓延，难以控制时，与外部相关救援机构进行联系请求救
援。
- 63 -
4)救援队A、根据现场情况确定安全疏散路线，组织污染区域人员疏散，避免环
境污染事件的进一步扩大；
B、根据事故发生的实际情况，分析污染原因，及时制定处理方案，采
取相应措施，有效地遏制污染的蔓延；组织污染现场物资的疏散。
5)后勤保障小组A、保障各小组人员的防护、救护用品及生活物品的供给；B、提供合格的抢险抢修或救援的物品及设备。6)医护救助小组A、迅速组织和指挥急救人员展开救助工作；B、寻找事故的受害者并转移到安全地带。7)现场治安小组A、负责制定紧急情况下的警戒保卫方案；B、做好事故现场的保护，控制旁观者进入事故现场和事故污染区域，
防止和处理事故现场可能发生的案件，维护社会治安；
C、组织污染现场周边的交通疏导工作；D、对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。8)善后处理小组
对污染情况进行确认，按照有关法律、法规的规定，进行污染的赔付工
作，及时向指挥部报告善后处理情况。
④应急方案
A、指挥系统处置方法及步骤
事故发现人报警后，事故应急现场指挥组所有成员立即赶赴现场。按照
到达现场人员的级别和事故应急现场指挥组成员的先后顺序实施指挥。
应急救援的指挥顺序为：指挥组组长
→指挥组副组长→各救援组组长→
各救援组成员
→各施工队应急救援小分队。
上一级负责人因故可以授权下一级实施指挥应急救援工作，上一级负责
人未到达时可以由下一级人员负责指挥，上一级负责人到达后，下一级人员
立即向其简要报告救援情况，移交指挥权并协助指挥。
应急救援各项工作应当在事故应急现场指挥组组长统一领导下由各应急
- 64 -
救援小组在自己的职责范围内行使分指挥权。
B、事故报告制度及程序
环境污染事件发生后，第一发现者拨打应急救援办公室电话进行报警，
简单报告：环境污染事件类别、环境污染事件发生地点。由值班人员做好记
录。
事故应急现场指挥组组长应在
2 小时内将所发生的环境污染事件的情况
报告甲方、监理和上级机关。初步报告应包括以下内容：
发生环境污染事件的单位及事故发生的时间、详细地点；环境污染事件
简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；环境污染事件原因、性质
的初步判断；环境污染抢救处理情况和已采取的措施；需要有关部门和单位
协助抢救和处理的有关事宜；此外，需积极配合上级相关部门进行事故调查
处理。
C、应急预案保障措施
应急领导小组成员每周轮流值班，保证事故及时处理。为应急救援办公
室配备直拨电话，保证信息畅通。根据工程特点，配备必须现场救援和工程
抢险装备和器材，建立相应的维护、保养和调用等制度，保障各种相关事故
的抢险和救援。各施工队都建立事故应急救援小分队，分配给各救援小组，
平时加强技能培训和应急演练。对进场的所有施工人员进行相关培训，保证
环境污染发生之初能及时报警和及时采取相应救助措施。各救援小组要服从
应急领导小组的统一领导，坚守工作岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗和
玩忽职守，不折不扣地完成指挥部下达的任务。对不及时组织救援，救援中
工作不力，造成事故进一步扩大的，要追究相关责任。在应急救援过程中各
救援小组可紧急调用所需物资、设备、人员和场地。
D、具体控制措施
重视施工料库、机械设备等排水排污设施建设，发现险情及时通报。土
方中转场及表土堆场做好相应排水设施，按要求做好挡墙。水泥、石灰用罐
储存，施工道路设专人及时洒水。对施工现场内文物、古迹、地下管线在施
工前提前探查，发现及时采取措施并上报。
⑤应急预案启动程序
A、启动的判定
- 65 -
环境污染的初估损失在
1 万元以上的可以启动应急预案。
B、环境污染事件发生后，事故应急现场指挥组成员赶赴事故现场后，
全面了解事故情况，根据事故现场初估损失情况，事故应急现场指挥组人员
商讨是否启动应急预案，达到启动预案标准的应立即由事故应急现场指挥组
组长启动应急预案。组长不在现场的由副组长启动，其他人员无权启动预案。
C、对于达不到启动应急预案的事故，事故应急现场指挥组指挥事故发
生单位人员救援。
D、如事故进一步发展，本单位应急力量不能控制时，由事故应急现场
指挥组副组长立即拨打
120、110、119 向协助单位救援。
⑥教育、培训与演练
A、为了确保工程施工人员熟悉、了解事故应急管理要求和流程，应根
据项目各施工阶段应急管理实际需要，组织相应应急管理知识培训。
B、为了提高各级人员应急反应能力，应急救援办公室应根据各施工阶
段实际需要，组织相应的应急预案演练，并做好相应记录。
选址选线环境合理性
分析
本项目位于鹿城区双屿街道牛岭村。建设规模为南起鞋都大道，北至瓯
江路西延。江湾路道路设计长度约
485 米，道路规划红线宽 50 米，由于道路
两侧地块（学校、污水处理厂、水闸）的占用，本工程拆分为两个标段实施。
其中一标段先行实施未被地块占用部分，待地块解除占用后实施二标段内容，
调整后鞋都大道
~昆仑路段道路宽度约为 46.4m，昆仑路~瓯江路西延段为
39.4~44.1m，沿线无桥梁。本工程规划红线面积为 25510m2，一标段~实施面
积为
22242.36m2，二标段实施面积为 3267.45m2。道路等级为城市主干路。
设计内容包括：一标段建设内容含道路、给排水管网、路灯、交通、景观、
10KV 及 110KV 电力管沟，同时预留燃气、综合通信管线位置；二标段建设
内容仅含景观绿化及
220KV 电力管沟。
根据现场踏勘，项目沿线有道路，运输条件较好，方面建筑材料的运输；
项目选址沿线无高填深挖地段，无不良地质路段：项目选址沿线无风景名胜
区、自然保护区、文物古迹等环境敏感区，项目不涉及生态红线，项目临时
工程布置在红线范围内，减少对周边环境的影响。
从环境方面来看，本线路可以利用现有小路，减少对周边环境的生态影
响，且项目选址与现有路网接壤流畅。因此项目选址沿线无重大环境制约因
- 66 -
素。因此，本项目的建设具有环境合理性。
本项目施工期将会有扬尘产生，建设过程中，建设单位应按照本环评要
求，加强扬尘、粉尘的治理，减小扬尘、粉尘的排放量，在此基础上，施工
期对区域环境的影响可控。
根据对道路沿线现状和规划调查，本项目施工期对其有噪声、粉尘的污
染；本项目沿线
200m 内声环境敏感目标为温州市轻工职业学校和规划二类
居住用地；本项目运营期沿线
500m 范围内环境空气敏感目标为温州市轻工
职业技术学校和规划二类居住用地。建设单位应加强相应污染治理设施的建
设和管理，采取隔声降噪措施后将本项目对周边环境的污染控制在可接受的
范围之内。
在此基础上，本项目的选址选线对区域环境的影响是可以接受。
- 67 -
五、主要生态环境保护措施
施工期生态环境保护措施
5.1 施工期
5.1.1 生态环境保护措施
（
1）因工程涉及土石方挖填，建设单位在项目施工进场前需要办理水保承诺
备案手续。
（
2）工程施工中剥离的表土及基础开挖中产生的土方采取临时防护。表土堆
放区域应设置在远离附近河道的区域。施工单位应在堆场四周挖有截留沟。加强河
道旁的废水防治措施，以免对河道造成影响。
（
3）工程建成后，应进行绿化、布设草皮花坛、绿篱和点缀观赏树种，达到
美化景观，涵养水土的目的。
（
4）如工程建筑施工时，有多余的土方需外运，则必须运到指定的建筑垃圾
消纳场，严禁乱堆乱弃。
（
5）土石方开挖、加填应避免雨季施工。
（
6）对于施工临时设施，占用的主要为永久工程征地区，因此后期不存在复
垦问题，施工结束后首先拆除临时建筑物，清除建筑垃圾，做好清场扫尾工作。
5.1.2 空气污染防治
（
1）建设单位和施工单位要配备扬尘控制责任人，确定各自的责任范围。
（
2）施工现场要设置高度不低于 2.5m 的硬质围挡，主要道路必须硬化并保持
清洁；施工现场应设专人负责保洁工作，及时洒水清扫，减少扬尘。
（
3）在开挖干燥土面时，应适当喷水，使作业面保持一定的湿度。
（
4）建筑垃圾、渣土要及时清运，超过 2 天以上的渣土堆、裸地应该使用防
尘布覆盖或固化等方式防尘。在临时堆场周围采用梯形填土编制袋进行拦挡，并应
先拦后堆，在临时堆土场表面苫盖密目网进行防护，在表土堆放场土体表面撒播草
籽进行防护，工地应实施半封闭施工。
（
5）当空气污染指数大于 100 或 4 级以上大风干燥天气情况下，不许土方作
业和人工干扫。在空气污染指数
80-100 时，应每隔 4 小时保洁一次，洒水与清扫
交替使用。当空气污染指数大于
100 时，应加密保洁。
（
6）运土卡车要求密封完好无泄漏，装载时不宜过满，保证运输过程中不散
- 68 -
落。如果运输过程中发生洒落应及时清除，减少污染。
（
7）在施工场地大门内侧设置洗车平台，洗车作业地面和连接进出口的道路
必须硬化，经常清洗运输汽车及底盘泥土，作业车辆出场界时应对车轮进行清理或
清泥，减少车轮携带土。
（
8）对施工车辆的运行路线和时间做好计划，可利用现有道路交通，合理安
排各施工区域的运输路线，尽量避免在敏感点集中区域行驶。对环境要求较高的区
域，应根据实际情况选择在夜间运输，减少粉尘对人群的影响。
（
9）工程所需的混凝土应购买商品混凝土，严禁在施工产地内自制混凝土。
（
10）因工艺需要在现场配置混凝土的，应采用密闭装置，并采取除尘措施。
（
11）加强施工机械和运输车辆的养护，严格执行温州市关于机动车辆的规定。
（
12）沥青混凝土采用外购的成品料，不在工程沿线设沥青拌和站。沥青摊铺
时污染物影响距离一般在
50m 之内。沥青摊铺和拌和场操作人员应配备口罩，实
行轮班制，并定期体检。
5.1.3 水污染防治
（
1）施工期要注意文明施工，严格做好建筑材料和建筑废料堆场管理，同时
以围墙或者彩钢板围护相隔，防止堆场经暴雨冲刷造成地表水污染。沥青路面施工
遇雨应及时停止供料，除已铺好的沥青混合料应快铺快压，其余不得继续铺设，尽
量减少对水环境的影响。
（
2）施工期在工程地块内设置设备、车辆集中清洗点，清洗废水经临时排水
沟、隔油沉砂池处理后作为场地抑尘洒水。
（
3）本项目工程现场设临时施工营地，生活污水经收集后经周边现有的化粪
池处理后排入区域污水市政污水管网，最终送污水处理厂处理后排放；本项目不设
施工机械修理场所，施工机械修理将运送到指定维修地点维修。加强对施工机械的
管理，防止机械跑冒滴漏，防止施工机械油料倾倒入附近河流引起水污染。
（
4）选用先进的设备、机械，以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量从而减少
含油污水的产生量。
（
5）堆土场设置于远离河道处，防止废渣流入水体内，影响河道水质。
（
6）加强施工期环保监理。建议专设施工环保管理人员以加强具体的环保措
- 69 -
施的执行，做到预防为主，防止对水体造成的污染。
5.1.4 噪声污染防治
（
1）在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污
染的建筑施工作业，因特殊需要必须连续作业的，必须有区级以上人民政府或其有
关主管部门的证明，并将批准的夜间作业公告附近居民。
（
2）采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工
作状态下的噪声测量，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工；施工过程中还应
经常对设备进行维护保养，保证施工设备处于低噪声、良好的工作状态，避免由于
设备性能差而使噪声污染加重现象的发生。
（
3）噪声较大的机械尽量布置在偏僻处内，应远离居民区等声环境敏感点，
并采取定期保养，严格操作规程。
（
4）高噪声工程机械设备的使用限制在 7：00～12：00、14：00～22：00 时
间范围内，若因特殊原因需连续施工的，必须事前经温州市、区环保局批准。夜间
尽量安排吊装等低噪声施工作业。
（
5）利用周边道路用于施工材料的运输路线时，应调整作业时间，防止对周
边原有交通造成干扰，夜间施工时，要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。运输车辆
进出施工场地应安排在远离敏感区的一侧。
（
6）使用商品混凝土，不采用施工场地内设置混凝土搅拌机的做法。
（
7）优化施工方案，合理安排工期，将建筑施工环境噪声危害降到最低程度，
在施工工程招投标时，将降低环境噪声污染的措施列为施工组织设计内容，并在签
订的合同中予以明确。
（
8）根据国家环保总局 1998 年 4 月 26 日发布的《关于在高考期间加强环境
噪声污染监督管理的通知》，在高、中考期间和高、中考前半个月内，除按国家有
关环境噪声标准对各类环境噪声源进行严格控制外，还禁止进行产生噪声超标和扰
民的建筑施工作业。
（
9）施工期，建设单位、施工单位、设计单位、街道办联合成立专门的领导
小组。设立
24 小时值守热线，并设置专门的联络员，做好施工宣传工作。
（
10）针对高噪声的机具，必要时加高临时隔声屏障。针对西侧学校，在靠近
- 70 -
道路西侧学校的施工边界连续搭设高度不低于
2.5m 的装配式隔声围挡，形成临时
隔声屏障，削弱噪声向教学楼传播，减轻噪声影响。
5.1.5 振动污染防治
（
1）将施工现场的固定振动源，如加工车间、料场等相对集中，以缩小振动
干扰的范围。施工车辆，特别是重型运输车辆的运行途径，应尽量避开振动敏感区
域。
（
2）在保证施工进度的前提下，优化施工方案，合理安排作业时间，在环境
振动背景值较高的时段内（
7：00～12：00，14：00～22：00）进行高振动作业，
限制夜间进行有强振动污染严重的施工作业，并做到文明施工。
（
3）加强控制打桩机类强振动施工机械的使用，尽量选用低振动设备。
5.1.6 固废污染防治
（
1）施工单位及渣土运输部门对产生的渣土及时清运，保持工地和周边环境
整洁；按照有关规定设置围挡，做到施工出入口硬化铺装；将车厢外侧的残留垃圾
打扫干净，避免沿途洒落；配备相应的冲洗设施，将运输车辆轮胎冲洗干净后，方
可驶离工地。
（
2）车辆应当适量装载、密闭化运输，不得沿路泄漏、遗撒。
（
3）应加强施工场地内出渣临时堆放的防护，可采取临时覆盖或设置弃渣池
等措施，避免弃渣露天堆放以及雨水冲刷下产生泥沙污水。
（
4）施工期间需要运输填方，运输各种建设材料（如砂石、水泥、砖、木材
等）。工程完成后，会残留不少废建筑材料。施工期产生的废弃土石方、建筑垃圾
应按规范运输至规定场地内进行消纳。建设单位应要求施工单位规范运输，不要随
路散落，也不要随意倾倒建筑垃圾，制造新的
“垃圾堆场”。
（
5）施工工人员产生的生活垃圾也要收集到指定的垃圾箱（筒）内，由环卫
部门统一处理。
5.1.7 水土保持措施
（
1）综合措施
1）严格遵守水土保持法律、法规和合同规定，做好施工活动范围内的水土保
持工作，避免由于施工造成的水土流失。依照国家、地方和业主有关规定制定切实
- 71 -
可行的措施和管理制度，做好水土保持实施、监督、管理工作。
2）严格执行“三同时”制度。施工期的水土保持设施与主体工程同时设计、同
时施工、同时竣工验收和投产使用。各生产部门在布置生产的同时，按
“三同时”的
要求，同时布置水土保持工作。
3）自觉接受业主、监理和当地环保部门对水土保持的监督、指导和管理，积
极改进施工过程中存在的问题，提高水土保持水平。
（
2）专项措施
本工程的水土流失防治措施包括两部分，即工程治理措施和植物治理措施。
1）工程措施：
施工前对施工场地进行土地平整；在项目建设过程中，采用开挖排水沟及设置
沉沙池防止施工过程中的水土流失；施工完毕后对施工场地进行硬化处理等措施。
2.）植物措施：
施工期间对裸露空地撒播草籽进行绿化防护，改善土壤结构、提高土壤肥力、
固土防沙、涵养水源、减少扬尘，本措施具有良好的水土保持效果。
3.）临时防治措施
水土流失防治措施主要采取了：临时拦挡、临时排水沟、临时覆盖等措施。这
些措施主要用于临时排水、弃土土场等。
①临时拦挡措施
临时拦挡型常用的有装土编织袋临时拦挡，装土编织袋拦挡坎拦挡型式比较普
遍，主要用于临时弃土区周围。
②临时排水措施
临时排水措施包括排水沟和沉沙池。
临时排水沟主要用于场内临时排水和临时堆土区周围的排水，设有临时沉沙
池，防止水土流失。
③临时覆盖措施
临时覆盖措施主要用于临时堆土区，防止强降雨的冲刷。
- 72 -
运营期生态环境保护措施
5.2 运营期生态环境保护措施
5.2.1 水污染防治
（
1）工程排水系统采用雨、污分流。
（
2）项目道路本身无废水产生，其废水主要为承接的雨水，其中初期雨水中
污染物含量较高。道路雨水在排水明渠或雨水管网中输送时，水中的悬浮物、泥沙
等经过稀释、沉降或降解，水中污染物浓度将大大降低。因此，基本不会对雨水的
受纳水体造成不利影响。
5.2.2 大气污染防治
（
1）加强交通管理，确保交通畅通。
（
2）加强道路管理及路面养护，保护道路良好运营状态，减少和避免塞车现
象发生。严格执行国家制定的尾气排放标准，按机动车尾气监测规范，对道路上机
动车辆尾气进行监测，超标车辆禁止上路。道路沿线进行绿化，并做好绿化工程的
维护工作。加强管理，规定车速范围和交通疏导，防止产生事故性排放。
（
3）做好隔离带绿化工程的日常维护，加强道路内侧(敏感点侧)绿化带管理，
在路侧栽种可以吸附汽车尾气中污染物的乔木、灌木等树种及草坪，以控制废气向
周围环境扩散。
（
4）定期清扫路面，洒水降尘。
5.2.3 噪声
经预测，典型道路产生的交通噪声，随着营运时间的增长、交通流量的增大而
变大。项目建设将使区域内声环境质量变差。在项目运营期，为保障道路两侧良好
的声环境质量，必须采取一系列措施，包括工程自身的管理措施、及道路沿线建设
的规划控制要求等，降低项目道路噪声对周围环境的影响。
①从区域规划建设着手控制噪声：
本项目建成后交通噪声是新城区声环境质量最主要的影响声源，随着交通网络
的形成和车辆的增多，交通噪声污染问题将越来越突出。因此在规划建设初期就需
要一个较为明确的思想，从必要的规划措施着手进行防治，考虑噪声影响最小的建
筑布局。
②交通噪声综合防治措施：
- 73 -
a、合理选用路面材料如吸声路面或高级沥青砼路面以减少交通噪声对道路两
侧的影响。
b、绿化带对噪声具有一定的屏障作用。当树林高度在 4.5m 以上，且深（宽）
度为
30m 时，对噪声的衰减作用可达 5dB(A)。因此，建议在道路两侧适当种植灌
木绿化，以达到降噪、防噪作用。
c、对沿线声环境敏感目标的保护措施
根据现状和沿线规划调查，现状沿线敏感目标为温州市轻工职业学校，规划沿
线敏感目标为规划二类居住用地，建议道路加强好绿化带维护，降低噪声对敏感目
标的影响。
d、车辆噪声控制、道路交通管理制度以及隔声设施和路面的保养维修。
逐步完善和提高机动车噪声的排放标准。实行定期检测机动车噪声的制度，对
超标车辆实行强行维修，直到噪声达标才能上路行驶。淘汰噪声较大的车辆。制定
机动车单车噪声的控制规划和目标，逐步降低其单车噪声值，是降低道路交通噪声
最直接最有效的措施。
e、做好路面维修保养，对受损路面及时修复。执行《地面交通噪声污染防治
技术政策》：路政部门宜对道路进行经常性维护，提高路面平整度，降低道路交通
噪声。城市道路应保持平整完好。城市道路上各种地下管线盖板的设置应与路面标
高一致，发生沉降、缺损，产权单位或专业管理部门应及时修复。
f、加强交通管理：考虑设置电子警察，对超速的车辆进行处罚。g、完善道路警示标志，设立禁鸣等标志，以提醒过往车辆禁止鸣笛。道路经
营单位应对沿线敏感点建立声环境长期监测制度。根据车流量变化情况和监测结
果，对中远期可能出现的噪声问题，实施相应措施进行重点治理。
5.2.4 固废
营运期固体废弃物主要为道路沿线过往行人产生的垃圾。道路沿线过往行人产
生的垃圾由环卫部门统一收集后清运，进行无害化处理。由于产生的垃圾数量较少，
成分较单一，因此对环境的影响很小，但是如处理不当会破坏地貌和植被的优美形
态，造成视觉污染，影响道路两侧的景观舒适性。
因此，加强道路环保的宣传力度，增强司乘人员的环保意识，培养群众环境保
- 74 -
护的主人翁责任感，对保护道路及其周边自然环境具有重要意义。
对于路面翻修时产生的废弃物，应当加以综合利用，不能利用的作为建筑垃圾
合理处置。
5.2.5 风险防范措施
在道路拐角设置
“谨慎驾驶”警示牌和危险品车辆限速标志，在本工程敏感路段
设置减速和限速标识，要求经过的车辆限速和减速，保证该路段的车辆通行安全，
进一步降低该路段交通事故的发生的机率。
其他
无
环保投资
5.3 项目环保投资
本项目估算环保投资
250 万元，工程总投资 22105 万元，环保投资占工程总投
资的
1.13%，详见下表。
表
5-1 项目环保投资
环境因素
措施内容
投资（万
元）
环境空气污
染治理
施工期：洒水、堆场设置覆盖物、设置遮挡围墙等
15
噪声
开挖路段设置围护
30
营运期：低噪声路面采取吸声处理，预留资金，后期根据跟踪监测结果确定。
50
固废
施工期：临时堆土场、堆场遮盖、委托清运消纳，生活垃圾临时收集点营运期：沿线设置分类垃圾桶
25
生态
施工期：临时绿化措施，复垦
40
污水措施
施工期：排水沟、简易化粪池、委托清运、接管排放营运期：收集系统
90
合计
250
- 75 -
六、生态环境保护措施监督检查清单
内容
要素
施工期
运营期
环境保护措施
验收要求
环境保护措施
验收要求
陆生生
态
①对道路绿化树种草种应优先选用本地植物种群。②施工期要注重优化施工组织计划和制定严格的施工作业制度。③尽量减少施工期临时占地，
各种临时
占地工程完成后尽快进行植被恢复。
/
/
/
水生生
态
在施工过程中，
应加
强对水生生物的生存环境保护
水质监测达到《地表 水 环 境 质 量 标准
》
（
GB3838-2002）
中的
III 类标准
/
/
地表水
环境
生活污水经化粪池处理后纳入市政管网处理；
施工过程的
设备冲洗废水经沉淀后回用于洒水等。
生 活 污 水 经 临 时化 粪 池 预 处 理 后达到《污水综合排放
标
准
》
（
GB8978-1996）
的 三 级 标 准 后 排入市政污水管网，出水水质执行《城镇 污 水 处 理 厂 污染 物 排 放 标 准 》（
GB18918-2002
）（含
2006 年、
2025 年修改单）一级
A 标准。
生活 污水 经临 时化粪池 处理 纳入 市政污水管网，排入温州市西 片 污水 处理 厂处理
生活污水经临时化粪池处理达到《污水综合排放标准》（
GB8978-19
96）的三级标准后排入市政污水管网。出水 水 质 执 行《城镇污水处理厂污染物排放 标 准 》（
GB18918-2
002）（含 2006年、
2025 年修
改单）一级
A
标准。
地下水及土壤
环境
/
/
/
/
声环境
优先选用低噪声设备，加强设备的维
达到《建筑施工噪
声排放标准》
① 低噪 声路 面侧 壁采取吸声处理，预留
/
- 76 -
护，
确保设备处于良
好运转状态，
杜绝因
设备不正常运转时产生的高噪声；
避免
大量高噪声设备同时施工。
（
GB12523-2025
）的标准
资金，后期根据跟踪监测结果确定。②加强道路的日常维护、保养，发现路面破损及时修复，防止因路面破损引起车辆颠簸，造成噪声强度增加。
振动
/
/
/
/
大气环
境
施工扬尘采用洒水
抑尘、
清洁车辆等措
施；
施工汽车尾气：
①减
少怠速时间，
避免猛
提速等高燃耗操作②加强施工机械和
运输车辆的维修、
保
养，
确保施工机械和
运输车辆尾气达标
排放；
达到《大气污染物
综合排放标准》
（
GB16297-1996
）中的新污染源大
气污染物排放限
值
加强道路管理及路
面养护，保护道路良好运营状态，减少和避免塞车现象发生。
严格执行国家制定
的尾气排放标准，按
机动车尾气监测规
范，对道路上机动车辆尾气进行监测，超标车辆禁止上路。道路沿线进行绿化，并
做好绿化工程的维
护工作。加强管理，
规定车速范围和交
通疏导，防止产生事
故性排放。
/
固体废
物
建筑垃圾
:收集后外
卖给物资回收单位
;
施工人员生活垃圾
:
环卫清运。
影响降低到最小
办公人员生活垃圾
影响降低到最
小
电磁环
境
/
/
/
/
环境风
险
/
/
/
/
环境监
测
大气：
施工阶段监测
1-2 次噪声：
施工阶段监测
1-2 次；营运期敞口段沿线居民昼、
夜监
测
1 次/年
/
噪声：按城市环境管
理要求
/
其他
/
/
/
/
- 77 -
七、结论
本项目为鹿城区棚户区改造双屿片区配套基础设施项目
-温州市鹿城区双屿街道
江湾路道路工程，项目建设符合浙江省建设项目环保审批原则，符合建设项目环评审
批要求，符合建设项目其他部门审批要求，符合
“三线一单”的相关要求。项目的建设
有利于区域经济发展。只要建设单位在该项目的建设过程中认真落实环保
“三同时”制
度，做到合理布局，同时做到本评价中提出的各项污染防治措施与建议，确保污染物
达标排放。从环保的角度出发，本项目的建设是可行的。
- 78 -
专题一
声环境影响评价专题
1.1 声环境质量标准
根据《温州市区声环境功能区划分方案（
2023 年）》，将道路交通干线边界线（各
级市政道路与人行道的交界线，无人人行道的高架道路地面投影边界，各级公路的边
界线）外一定距离内的区域划分为
4a 类声环境功能区。距离的确定方法如下：
相邻区域为
1 类区的，距离为 50m；
相邻区域为
2 类区的，距离为 35m；
相邻区域为
3 类区的，距离为 20m。
当临街建筑高于三层楼房以上（含三层）时，将临街建筑面向交通干线一侧至交
通干线边界线的区域定为
4a 类声环境功能区。
本工程江湾路为主干路，现状沿线为空地、学校、污水处理厂及
2#水闸，临街建
筑以高于三层楼房建筑
(含三层)为主；根据规划沿线为中小学用地、二类居住用地、
商务用地、防洪用地盒公园绿地；道路沿线为
2 类区。
后期规划实施后，本项目道路两侧临街建筑高于三层楼房以上（含三层）的建筑，
将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为
4a 类标准适用区域。本项目道路两侧临街
建筑低于三层楼房建筑（含开阔地），将道路边界线外一定距离内（
2 类标准适用区
域距离为
35m）的区域划为 4a 类标准适用区域）。其余区域声环境按 2 类功能区执
行相应标准。
另外，根据《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有
关问题的通知》（环发〔
2003〕94 号），评价范围内的学校、医院（疗养院、敬老院）
等特殊敏感建筑，其室外昼间按
60 分贝、夜间按 50 分贝执行。
表
1.1-1 《声环境质量标准》（GB3096-2008）
标准类别
昼间
dB(A)
夜间
dB(A)
2 类
60
50
4a 类
70
55
1.2 评价等级
根据《环境影响评价技术导则—声环境》（
HJ2.4-2021）中规定的分级判据：“建
设项目所处的声环境功能区为
GB3096 规定的 1 类、2 类地区，或建设项目建设前后
评价范围内敏感目标噪声级增高量达
5dB(A)以上（不含 5dB(A)），或受噪声影响人
- 79 -
口数量显著增多时，按一级评价。”项目临路一侧执行
4a 类声环境，其余区域执行 2
类声环境，建设后敏感目标噪声级超过
5dB(A)，因此，确定声环境影响评价等级为一
级。
1.3 评价时段
运营期：近期
2028 年；中期 2034 年；远期 2042 年。
1.4 评价范围
根据《环境影响评价技术导则 声环境》（
HJ2.4-2021）的有关规定，结合本工程
环境影响特点和各路段的自然环境特征，确定声环境环境影响评价范围为：道路中心
线两侧各
200m 以内区域为评价范围。
1.5 环境保护目标
据现场踏勘，道路工程施工期声环境保护目标见表
1.5-1。
- 80 -
表
1.5-1 道路沿线现状声环境保护目标
序号
工程内容
所在路段
声环境保护目标名称
里程范围
线路形
式
方位
声环境保护目标预测点与路面高差
/m
不同功能区
人数
距道路中心线距离
/m
距道路边
界（红线）距
离
/m
声环境保护目标情况说
明
照片
4a 类
2 类
层数
朝向
1
道路
工
程、临时加工厂、临时堆场
江湾路
K0+038.22~K0+2
20.973、
K0+255.753~K0+
557.923
温州市轻工职业学校
江湾
路
485
m
主干路
西北侧
2
-
师生
约
1960
人
35
10
5 层
朝南
2
规划居住用地
东南侧
2
-
-
35
10
-
-
1.6 声环境质量现状检测
根据工程沿线的声环境保护目标，本环评根据工程路线设置及沿线保护目标，具体检测点位和检测结果见表
3-12 和 3-13。
1.7 源强分析
（
1）施工期
本项目的施工噪声主要来自各种筑路设备的机械噪声，其特点具有间歇性、高强度和不固定性。主要施工机械的噪声级见下
表。
表
1.7-1 施工噪声源概况
测点
距离设备
2m 处
距离设备
20m 处
距离设备
100m 处
路面施工
85
74
62
- 81 -
施工材料制备
90.5
83.6
76
表
1.7-2 施工机械噪声测试声级
机械类型
测点距施工机械距离（
m）
最大声级（
dB）
平地机
5
90
振动式压路机
5
86
轮式压路机
5
81
轮胎压路机
5
76
推土机
5
86
轮胎式液压挖掘机
5
84
轮式装载机
5
90
冲击式钻机
5
87
螺旋式钻机
5
84
振捣器
5
92
摊铺机
5
82~87
发电机组
1
98
吊机
5
78
（
2）营运期
交通噪声最根本的声源是汽车本身及其组成的车流。汽车噪声本身含有几个主要声源，这些声源是：发动机噪声、排气噪声、
进气噪声、冷却风扇噪声、道路激起的车体振动噪声、轮胎噪声等。根据《环境影响评价技术导则 声环境》（
HJ2.4-2021），
车型分类表见表
1.7-3。根据设计资料，车流量、车型和车速见表 1.7-5。
- 82 -
参照《环境影响评价技术导则 公路建设项目》（
HJ 1358—2024），大、中、小型车及车辆折算系数详见下表。
表
1.7-3 各汽车代表车型及车辆折算系数
汽车代表车型
车辆折算系数
说明
小客车
1.0
座位
≤19 座的客车和载重量≤2t 的货车
中型车
1.5
座位
>19 座的客车和 2t<载重量≤7t 的货车
大型车
2.5
7t<载重量≤20t 的货车
汽车列车
4.0
载重量
>20t
根据初步设计报告，本项目主要有小客车和中型车两种车型，没有大型车和汽车列车，步行、自行车、其他不计入机动车折
算，各年份小客车和中型两种车型比例见下表。
表
1.7-4 各种车型构成表
年份
小客车（私人小汽车、出租车）
中型车（公共汽车、单位班车）
2031 年
47.5%
52.5%
2041 年
51.16%
48.84%
2046 年
41.67%
58.33%
高峰小时交通量按全天交通量的
9.4%计，昼间以 16 小时计、夜间以 8 小时计，夜间车流量占全天 24 小时车流量的 15%。
交通流量换算采用小客车为标准车型，经计算，各评价时段预测车流量见下表：
表
1.7-5 各车种等效声源
时期
车流量（辆
/h）
车速
/（km/h）
源强
/dB
小型车
中型车
合计
小型车
中型车
小型车
中型车
- 83 -
昼间
夜间
昼间
夜间
昼间
夜间
昼间
夜间
昼间
夜间
昼间
夜间
昼间
夜间
2028 年
627
222
693
245
1320
467
60
60
60
60
71.18
71.74
72.35
71.76
2034 年
862
304
911
322
1773
626
60
60
60
60
70.77
71.66
72.42
71.92
2042 年
1091
385
1123
396
2214
781
60
60
60
60
70.32
71.57
72.37
72.06
- 84 -
1.8 环境影响预测1.8.1 施工期
（
1）施工机械噪声
①预测方法及预测模式
施工机械设备露天作业，在没有隔声措施，周围无屏障的情况下，对单台施工机
械设备噪声随距离的衰减进行预测，公式如下：
LA（r） = LAref（r0） -20lg（r/r0）-a（r-r0）-Agr
式中：
LA（r）—预测点的噪声 A 声压级；
LAref（r0）—参照基准点的噪声 A 声压级；r—预测点到噪声源的距离；r0—参照基准点到噪声源的距离；a—空气吸收附加衰减系数；Agr—地面效应引起的附加衰减，Agr＝4.8-2hm/r（17+300/r），hm 为传播路
径的平均离地高度；
这些机械设备的噪声随距离的衰减情况见下表。
表
1.8-1 单台施工设备噪声衰减距离
单位：
m
衰减距离机械设备
声级（
dB）
45
50
55
60
65
70
75
平地机
265
200
145
100
66
43
5
振动式压路机
215
155
110
75
47
29
17
轮式压路机
105
78
56
40
28
19
10
轮胎压路机
90
66
47
33
23
15
8
推土机
215
155
110
75
47
29
17
轮胎式液压挖掘机
190
135
95
60
38
23
14
轮式装载机
265
200
145
100
66
43
25
冲击式钻机
123
91
66
48
33
22
13
螺旋式钻机
116
86
62
44
30
20
11
振捣器
138
102
76
56
40
27
14
摊铺机
225
165
120
80
50
32
19
- 85 -
发电机组
164
124
92
68
48
33
18
吊机
108
80
58
42
29
20
10
由上表可知，昼间作业时，各种机械设备单台机械噪声符合区域噪声限值的最大
影响距离为
100m（噪声限值按 60dB 计）。夜间作业时，各种机械设备单台机械噪声
的最大影响距离为
200m（噪声限值按 50dB 计）。
实际施工噪声为多台机械设备同时施工运行时叠加而成。根据对单台机械设备的
源强及实际噪声叠加分析，工程地面清理、挖掘、打路基
3 个阶段按推土机或挖掘机、
装载机各一台同时作业计，铺路、完成
2 个阶段按搅拌机、铺路机或压路机各一台同
时作业计，则多台设备同时运行时，噪声的衰减距离及最大增加值详见下表。
表
1.8-2 组合声级衰减距离
单位：
m
项目
声级（
dB）
45
50
55
60
65
70
75
单台机械（
90dB）衰减距离
265
200
145
100
66
43
25
多台机械（
93dB）衰减距离
310
240
180
125
85
55
35
衰减距离增加量
45
40
35
25
19
12
10
多台机械设备施工噪声的昼间最大影响距离（噪声限值按
60dB 计）为 125m，夜
间的最大影响距离（噪声限值按
50dB 计）为 240m。
②施工期声环境影响分析
施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，施工机械同时作业时，施工噪声
对敏感点的影响很大，因白天敏感点大部分居民在外工作等，故施工噪声影响昼间相
比夜间较小。夜间施工对评价范围内敏感点处的声环境质量产生显著影响，本项目工
程尽量避免夜间施工，与敏感点居民做好沟通，总体上存在无规则、强度大、暂时性
等特点，因此总体影响不大。多台机械设备施工噪声的昼间最大影响距离（噪声限值
按
60dB 计）为 125m，夜间的最大影响距离（噪声限值按 50dB 计）为 240m。其超
标量与影响范围将随着使用的设备种类及数量、施工过程的不同而出现波动。施工噪
声对环境的不利影响为整个施工周期，随着项目工程竣工，施工噪声的影响将不再存
在。
道路施工噪声是社会发展过程中的短期污染行为，一般的居民均能理解。但为保
- 86 -
护附近居民的正常生活和休息，施工单位应合理组织施工作业流程，合理安排各类施
工机械的工作时间，尤其夜间严禁高噪声设备进行施工作业。选用效率高、噪声低的
机械，并注意对机械的维护保养和正确操作，保证在良好的条件下使用，减少运行噪
声；高噪声设备应避免靠近和直对邻近敏感点，在项目两侧现状敏感点附近施工中要
建简易的声障。施工现场或临时道路靠近敏感点时，夜间禁止施工。
（
2）运输车辆噪声
本项目施工期间交通噪声主要产生于建筑材料和弃渣运输车辆，其影响区域为运
输路线两侧区域，特别是距离敏感点较近的路段交通噪声影响较为明显。由于本项目
建筑材料运输带来的车流量较小，故施工期运输车辆交通噪声产生的环境影响较小。
（
3）振动
施工振动的污染源，主要是施工机械设备的作业振动，主要来自打桩、钻孔、压
（土）路、夯实，以及重型运输车辆行驶等作业，如打桩机、大型挖掘机、推土机、
空压机、钻孔机、夯实机械、重载车辆等。
根据类比调查，施工期主要施工机械振动源强见表
1.8-3。
表
1.8-3 施工期机械振动源强参考振级
施工阶段
施工设备
测点距离施工设备距离（
m）
5
10
20
30
40
土石方
挖掘机
82-84
78-80
74-76
69-71
67-69
推土机
83
79
74
69
67
压路机
86
82
77
71
69
重型运输车
80-82
74-76
69-71
64-66
62-64
基础阶
段
打桩机
104-106
98-99
88-92
83-88
81-86
振动夯锤
100
93
86
83
81
风锤
88-92
83-85
78
73-75
71-73
空压机
84-85
81
74-78
70-76
68-74
结构
钻孔机
63
-
-
-
-
混凝土搅拌机
80-82
74-76
69-71
64-66
62-64
据工程分析，本工程的施工机械以振动型作业为主，包括打桩、挖掘等施工作业
以及运输车辆在运输、装卸过程中所产生的振动，因此施工作业过程不可避免地给沿
线交通、建筑物及居民的生活带来影响。由各施工机械振动源强表可知，除打桩作业
- 87 -
外，距一般施工机械
10m 处的振动水平为 74～85dB、30m 处振动水平为 64～76dB、
40m 处振动水平为 62～74dB，所以 30m 以外方可达到交通干线两侧昼间 75dB 的要
求、
40m 以外方可以达到居民区昼间 70dB 的要求。
从周围环境现场调查的情况来看，受施工机械振动影响的主要是位于道路北段附
近的温州市轻工职业学校。根据施工现场的类比调查，施工机械一般距施工场地维护
结构有
20m 左右的衰减距离，振动传播又具有传播衰减较快的特点，因此，只要合理
布局施工场地，使得产生振动的施工机械远离居住区等敏感目标，并避免在夜间使用
振动较大的机械设备，则施工期的振动影响是可控的。
1.8.2 营运期
1、交通噪声1）预测模式
本次评价噪声预测采用环安噪声环境影响评价系统，由石家庄环安科技有限公司
编制。该软件主要根据《环境影响评价技术导则声环境》（
HJ2.4-2021）构建。道路
交通影响的预测计算，环安噪声环境影响评价系统采用的方法为：
根据《环境影响评价技术导则声环境》（
HJ2.4-2021）附录 B 公路（道路）交通
运输噪声预测模型，预测时需将各种车辆按其噪声大小分成大型车、中型车、小型车，
分别预测某一类车辆的等效声级，然后把三类车辆的等效声级迭加得到总声级。
1）第 i 类车等效声级的预测模式：
式中：
Leq（h）i——第 i 类车的小时等效声级，dB（A）；
——第
i 类车速度为 Vi，km/h；水平距离为 7.5 米处的能量平均 A 声级，
dB（A）；
Ni——昼间，夜间通过某个预测点的第 i 类车平均小时车流量，辆/h；Vi——第 i 类车的平均车速，km/h；T——计算等效声级的时间，1h；
△
L 距离——距离衰减量，dB（A），小时车流量大于等于 300 辆/小时：
- 88 -
△
L 距离=10lg（7.5/r），小时车流量小于 300 辆/小时：△L 距离=15lg（7.5/r）；
r ——从车道中心线到预测点的距离，m；适用于 r＞7.5m 预测点的噪声预测；
Ψ
1、Ψ2——预测点到有限长路段两端的张角，弧度，见图所示；
有限路段的修正函数，
A—B 为路段，P 为预测点
由其他因素引起的修正量（△
L）可按下式计算，可按下式计算：
Δ
L=ΔL1-L2+ΔL3
Δ
L1=ΔL 坡度+ΔL 路面
Δ
L2=Aatm+Agr+Abar+Amisc
式中：
Δ
L1——线路因素引起的修正量，dB（A）；
Δ
L 坡度——公路纵坡修正量，dB（A）；
Δ
L 路面——公路路面材料引起的修正量，dB（A）；
Δ
L2——声波传播途径中引起的衰减量，dB（A）；
Δ
L3——由反射等引起的修正量，dB（A）。
2）总车流等效声级为：
式中：
—总车流小时等效声级，
dB（A）；
—大、中、小型车的小时等效声级，
dB（A）；
如某个预测点受多条线路交通噪声影响，应分别计算每条车道对该预测点的声级
后，经叠加后得到贡献值。
3）修正量和衰减量的计算
- 89 -
①线路因素引起的修正量（Δ
L1）
a）纵坡修正量（ΔL 坡度）
公路纵坡修正量Δ
L 坡度可按下式计算：
式中：Δ
L 坡度 — 公路纵坡修正量
β——公路纵坡坡度，
%。
b）路面修正量（ΔL 路面）
不同路面的噪声修正量见表
1.8-4。
表
1.8-4 常见路面噪声修正量
单位：
dB（A）
路面类型
不同行驶速度修正量
km/h
30
40
≥
50
沥青混凝土
0
0
0
水泥混凝土
1.0
1.5
2.0
注：表中修正量为
在沥青混凝土路面测得结果的修正。
②声波传播途径中引起的衰减量（Δ
L2）
Abar、Aatm、Agr、Amisc 衰减项计算按《环境影响评价技术导则 声环境》
（
HJ2.4-2021）附录 A.3 相关模型计算
③两侧建筑物的反射声修正量（Δ
L3）
当线路两侧建筑物间距小于总计算高度
30%时，其反射声修正量为：
两侧建筑物是反射面时：
≤
3.2dB
两侧建筑物是一般吸收性表面：
≤
1.6dB
两侧建筑物为全吸收性表面：
式中：Δ
L3——两侧建筑物的反射声修正量，dB；
w——线路两侧建筑物反射面的间距，m；
- 90 -
Hb——建筑物的平均高度，h，取线路两侧较低一侧高度平均值代入计算，m。2、预测计算参数1）预测时段
预测近期（
2028 年）、中期（2034 年）、远期（2042 年）。
2）预测道路参数
计算所需平面设计、周边地形、建筑物分布、沿线道路设计、路面高度等细节均
按照
CAD 图纸精确输入计算。预测时未考虑低噪声路面降噪效果。
3）车流量、车型比
本项目道路不同年份昼夜车流量见表
1.7-5，各种车型构成参考本项目可研报告，
见表表
1.7-3。
4）预测车速
本项目设计车速见表
1.7-5。
5）敏感目标
本环评选择道路沿线敞开段范围内建筑作为特征敏感目标进行预测分析，道路预
测目标参数如表
1.8-5 所示。
3、噪声预测结果
本项目运营期沿线为温州市轻工职业技术学校和规划二类居住用地。
- 91 -
根据上述预测模式和选择的有关参数，各敏感目标处噪声预测结果见表
1.8-5，典型敏感目标等声级线图见图 1.8-1 至图 1.8-6。
表
1.8-5 道路沿线敏感目标交通噪声预测结果
路段
声环境保护目标名称
排数
楼层
预测点与声源高差
/m
功能区类
别
时段
标准值
/dB（A）
背景值
/dB（A）
现状
值
/dB
（
A）
运营近期
/dB（A）
运营中期
/dB（A）
运营远期
/dB（A）
贡献
值
预测
值
较现状增
量
超标
量
贡献
值
预测
值
较现状增
量
超标
量
贡献
值
预测
值
较现状增
量
超标
量
江湾路
温州市轻工职业技术
学校
1
1F 1.2
2 类
昼间
60
53
53
58.48
59.56
6.56
-0.44
59.62
60.48
7.48
0.48
60.37
61.1
8.1
1.1
夜间
50
49
49
53.88
55.1
6.1
5.1
55.2
56.13
7.13
6.13
56.19
56.95
7.95
6.95
3F 7.2
昼间
60
53
53
61.15
61.77
8.77
1.77
62.29
62.78
9.78
2.78
63.04
63.45
10.45
3.45
夜间
50
48
48
56.55
57.12
9.12
7.12
57.87
58.3
10.3
8.3
58.86
59.2
11.2
9.2
5F 13.2
昼间
60
53
53
61.05
61.68
8.68
1.68
62.2
62.69
9.69
-2.69
62.94
63.36
10.36
3.36
夜间
50
48
48
56.46
57.04
9.04
7.04
57.77
58.21
10.21
8.21
58.76
59.11
11.11
9.11
规划二类居住用地
1 1F 1.2 2 类
昼间
60
53
53
57.62
58.91
5.91
-1.09
58.76
59.78
6.78
-0.22
59.51
60.39
7.39
0.39
夜间
50
49
49
53.02
54.47
5.47
4.47
54.34
55.45
6.45
5.45
55.33
56.24
7.24
6.24
结论：本次预测的敏感点温州市轻工职业学校运营近期昼间最大超标量为
1.77dB（A）,运营近期夜间最大超标量为 7.12dB（A）；
运营中期昼间最大超标量为
2.78dB（A），夜间最大超标量为 8.3dB（A）；运营远期昼间最大超标量为 3.45dB（A），夜间最大
超标量为
9.2dB（A）。
本次预测的敏感点规划二类居住用地运营近期昼间不超标
,运营近期夜间超标量为 4.47dB（A）；运营中期昼间不标量，夜间
超标量为
5.45dB（A）；运营远期昼间超标量为 0.39dB（A），夜间超标量为 6.24dB（A）。
- 92 -
图
1.8-1 2028 年昼间噪声贡献值等值线图
图
1.8-2 2028 年夜间噪声贡献值等值线图
- 93 -
图
1.8-3 2034 年昼间噪声贡献值等值线图
图
1.8-4 2034 年夜间噪声贡献值等值线图
- 94 -
图
1.8-5 2042 年昼间噪声贡献值等值线图
图
1.8-6 2042 年夜间噪声贡献值等值线图
3）空旷条件下道路两侧的噪声分布预测
- 95 -
道路建成后，沿线不同年限的噪声贡献值见表
1.8-6。
表
1.8-6 水平向不同距离贡献值预测结果（dB）
距离道路红
线距离（
m）
2028 年
2034 年
2042 年
昼间
夜间
昼间
夜间
昼间
夜间
0
62.44
57.47
63.36
58.84
64.14
59.61
10
62.60
55.63
61.52
56.99
62.30
57.77
20
58.73
51.77
57.65
53.13
58.43
53.90
30
56.39
49.42
55.31
50.79
56.09
51.56
40
54.67
47.70
53.59
49.07
54.37
49.84
60
52.06
45.10
50.99
46.46
51.76
47.23
70
51.00
44.04
49.93
45.40
50.70
46.17
90
49.19
42.22
48.11
43.59
48.89
44.36
120
46.99
40.03
45.91
41.39
46.69
42.16
140
45.77
38.80
44.69
40.17
45.47
40.94
160
44.69
37.72
43.61
39.09
44.39
39.86
200
42.85
35.88
41.77
37.25
42.55
38.02
表
1.8-7 道路两侧空旷情况下达标距离预测结果
时段
标准
昼间
夜间
年份
标准限值（
dB） 距红线距离（m） 标准限值（dB）
距红线距离
（
m）
近期
2 类
60
20
50
30
中期
2 类
60
20
50
40
远期
2 类
60
20
50
40
由预测结果可知，预测中未考虑树林引起的噪声衰减量、建筑物引起的噪声衰减
量及道路曲线或有限长路段交通噪声修正量，也未考虑采取措施的削减量。对照标准，
得到各预测年份的达标距离见表
1.8-7。
根据预测结果，本项目道路两侧未考虑任何衰减，对于
2 类声功能区，红线 40m
外，近、中、远期夜间噪声均能达标，红线
20m 外，近、中、远期昼间噪声均能达标。
在本项目规划之后沿线需建设的对声环境质量要求较高的项目需合理考虑足够
的噪声防护距离，
2 类声功能区项目需在道路红线 40m 外，从而减轻交通噪声对道路
两侧环境的影响和干扰。
1.9 环境保护措施
1.9.1 施工期
1、噪声污染防治
- 96 -
（
1）禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，因特殊需要必须连续作
业的，必须有区级以上人民政府或其有关主管部门的证明，并将批准的夜间作业公告
附近居民。
（
2）采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作
状态下的噪声测量，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工；施工过程中还应经常
对设备进行维护保养，保证施工设备处于低噪声、良好的工作状态，避免由于设备性
能差而使噪声污染加重现象的发生。
（
3）噪声较大的机械如发电机、空压机等尽量布置在偏僻处内，应远离居民区
等声环境敏感点，并采取定期保养，严格操作规程。尽可能不采用移动式柴油发电车，
必须采用时应选用带噪声控制措施的低噪声发电车；或对柴油发电机和空压机一并采
取可靠的通风隔声处理。
（
4）高噪声工程机械设备的使用限制在 7：00～12：00、14：00～22：00 时间
范围内，若因特殊原因需连续施工的，必须事前经温州市、区环保局批准。夜间尽量
安排吊装等低噪声施工作业。
（
5）利用周边道路用于施工材料的运输路线时，应调整作业时间，防止对周边
原有交通造成干扰，夜间施工时，要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。运输车辆进出
施工场地应安排在远离敏感区的一侧。
（
6）使用商品混凝土，不采用施工场地内设置混凝土搅拌机的做法。
（
7）优化施工方案，合理安排工期，将建筑施工环境噪声危害降到最低程度，
在施工工程招投标时，将降低环境噪声污染的措施列为施工组织设计内容，并在签订
的合同中予以明确。
（
8）根据国家环保总局 1998 年 4 月 26 日发布的《关于在高考期间加强环境噪
声污染监督管理的通知》，在高、中考期间和高、中考前半个月内，除按国家有关环
境噪声标准对各类环境噪声源进行严格控制外，还禁止进行产生噪声超标和扰民的建
筑施工作业。
（
9）施工期，建设单位、施工单位、设计单位、街道办联合成立专门的领导小
组。设立
24 小时值守热线，并设置专门的联络员，做好施工宣传工作。
（
10）针对高噪声的机具，必要时加高临时隔声屏障。针对西侧学校，在靠近道
- 97 -
路西侧学校的施工边界连续搭设高度不低于
2.5m 的装配式隔声围挡，形成临时隔声
屏障，削弱噪声向教学楼传播，减轻噪声影响。
2、振动污染防治
（
1）将施工现场的固定振动源，如加工车间、料场等相对集中，以缩小振动干
扰的范围。施工车辆，特别是重型运输车辆的运行途径，应尽量避开振动敏感区域。
（
2）在保证施工进度的前提下，优化施工方案，合理安排作业时间，在环境振
动背景值较高的时段内（
7：00～12：00，14：00～22：00）进行高振动作业，限制
夜间进行有强振动污染严重的施工作业，并做到文明施工。
（
3）加强控制打桩机类强振动施工机械的使用，尽量选用低振动设备。
1.9.2 营运期
1、合理规划布局要求
（
1）项目环评报批后，公路两侧新建的敏感点，其噪声污染防治责任归于该敏
感点的建设单位。
公路沿线居民住房重建时，村镇政府批复务必指明需远离公路，在进行农村居住
区的规划时，应根据不同路段两侧空旷情况下不同声环境功能区噪声达标距离预测结
果，并结合当地的地形条件进行合理规划。
对于公路沿线未建的规划建筑，按照《中华人民共和国噪声污染防治法》
(2021.12.24 通过)第十九条、第二十六条和《地面交通噪声污染防治技术政策》(环发[2010]7 号)，城市规划部门在确定建设布局时，应当依据国家声环境质量标准和民用
建筑隔声设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离，建设单位应当按照国
家规定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施。
建议面向公路第一排建筑平行公路布置，建筑功能以街市、购物中心、市场、商
店等为主，建筑物高度一般应高于后面建筑，以阻挡噪声，为住宅等提供有效的噪声
缓冲区，提供一个较宁静的环境。同时单体建筑尽量将楼梯、电梯、浴室、厨房等置
于面向马路一侧，在窗户外设计阳台，利用封闭阳台的隔声作用和窗户的隔声设计，
降低噪声的影响。
2、敏感建筑物噪声防护
结合本工程沿线的敏感点特点，对营运中期超标的敏感点采取通风隔声窗噪声防
- 98 -
治措施。预留营运远期超标敏感点的通风隔声窗措施。在尽量降低敏感点室外噪声级
的同时，改善和保证敏感点有一个良好的室内声环境。
为保证室内有一个良好的声环境，采用国内隔声窗标准《建筑门窗空气声隔声性
能分级及检测方法》
(GBT8485-2008)规定的隔声窗，具体见表 1.8-8。根据《建筑环境
通用规范》
(GB55016-2021)，住宅室内昼间噪声限值为 40dB(A)、夜间噪声限值为
30dB(A):当建筑位于 2 类、3 类、4 类声环境功能区时，噪声限值可放宽 5dB，因此本
项目住宅室内噪声限值昼间为
45dB(A)、夜间噪声限值为 35dB(A)。在采取 3 级隔声
窗后，居民室内昼、夜间声级可满足《建筑环境通用规范》
(GB55016-2021)要求，可
满足室内达标要求。
表
1.9-1 不同级别隔声窗的计权隔声量
分级
计权隔声量（
Rw）
1
20≤Rw<25
2
25≤Rw<30
3
30≤Rw<35
4
35≤Rw<40
5
40≤Rw<45
6
Rw≥45
*注:采用《建筑门窗空气声隔声性能分级及检测方法》(GBT8485-2008)分级方法。
3、交通噪声管理措施
（
1）公路养护管理部门应经常维持路面的平整度，降低道路交通噪声;应重点关
注各桥梁两端的平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸而引起交通噪声的增
（
2）通过加强公路交通管理，如在重要敏感点(居民集中路段等噪声敏感区域)
附近路段两端设置限速、禁鸣标志等，可以有效控制交通噪声的污染。
（
3）加强跟踪监测
由于营运期噪声值为给定车流量、车型比、昼夜比及采用公路设计车速情况下的预测
值、工程投入运营后上述参数可能会发生变化，因此可能存在实际交通噪声级与预测
值不一致的情况出现，故建议项目营运后由建设单位加强对交通噪声跟踪监测，重点
关注本项目噪声对沿线敏感点的影响以及噪声污染防治措施是否可满足环保要求等
内容，并根据跟踪监测结果优化调整隔声降噪措施。同时预留足够的环保资金，结合
隔声窗等有效措施减轻沿线居民受到的环境影响。
- 99 -
4、敏感目标噪声控制措施及经济技术论证
根据环发
[2010]7 号《地面交通噪声污染防治技术政策》，规定了从合理规划布
局、噪声源控制、传声途径噪声削减、敏感建筑物噪声防护、加强交通噪声管理五个
方面对交通噪声污染分别进行防治，各种常用噪声措施对比见表
1.9-2。
表
1.9-2 常用降噪措施对比一览表
噪声污染治理类型
治理措施
降噪效
果
适用条件
优点
缺点
本工程是
否采纳
声源控制
铺设疏水沥青路面
3~5dB
经济条件较好的地
区
应用于公路本身，对周围景观不会
造成影响
投资较高，降噪
效果易受粉尘
影响，较适用于
城市道路
建议采用
禁鸣限速
1~5dB
适用于噪声超标量小且有敏感点分布
地区
投资省，可
操作性强
只适用于噪声
超标 3dB 以下的敏感点，使用范
围小
建议采用
优化线形、
降低纵坡
减少车辆爬坡时的噪声级增
量
适用于纵坡于较大
的山地公路
投资省，可
操作性强
投资较高
建议采用
声传播途
径
种植绿化
林带
10~30m宽绿化林带的附加降
噪量
1~3dB
适用于超标量小且有绿化用地的地区
既可降噪，又可净化空气、美化路容，改善生
态环境
要达到一定的降噪效果需较
长时间，降噪效
果受季节变化
影响较大，且投资较高，适用性
受到限制
建议采用
声屏障
隔声
板
8dB
①敏感建筑距离路
中心线距离
<50m;②居民住宅
相对集中：③路基高度平行或高于住宅地面高度；④水
泥隔声板经济实
用。
效果较好，且应用于公路本身，易于实施且受
益人口多
投资较高，对景
观会有一定影
响，一般只适用
于高速或高架
路
本工程为开放性公路，不适合采用。
隔声
板
+吸
声板
10dB
水泥隔声
板
6~10dB
敏感点防
护
居民住宅环保搬迁
远离噪声污染
源
零散住户且有解决
新宅基的条件
可以完全消
除噪声影
响，但仅适用于零星分散超标的住
户
费用较高，适用
性受到限制且可能会影响居
民的生活生产。
不采用
居民点新建隔声围
墙
4~6dB
①敏感建筑距路中
心线距离>50m;②
住宅地面高度平行或高于路基高度。
-
-
不采纳
- 100 -
设置通风式隔声窗
15~25dB
适用范围较广，特别适合于高层建筑及农村地区相对较
分散居民点。
效果较好，费用适中，
适用性强
相对于其它等
降噪措施来讲，
实施稍难
本工程敏感点采用
根据营运期敏感点环境噪声预测结果，敏感点温州市轻工职业学校运营近期昼间
最大超标量为
1.77dB（A）,运营近期夜间最大超标量为 7.12dB（A）；运营中期昼间
最大超标量为
2.78dB（A），夜间最大超标量为 8.3dB（A）；运营远期昼间最大超标
量为
3.45dB（A），夜间最大超标量为 9.2dB（A）。根据本项目景观工程，本项目采
用多层绿化组合。道路范围内，
1.5m-3.9m 不等宽的中央分隔带与 1.4m-2m 不等宽的
生物滞留带，以及人行道间距
6m 布置的树池；道路周边绿化地块，3.6m-8.9m 不等
的绿化带。本工程绿化带建设后降噪量
1~3dB，经本工程设计的绿化带降噪后还不能
实现达标排放。
由于本项目运营期沿线不具备设置隔声屏障的条件，因此，要求建设单位预留通
风式隔声窗建设费用，后期根据跟踪监测结果确定，采取增加通风式隔声窗降噪措施，
确保不对学校的生活环境造成困扰。
- 101 -
本工程运营期针对性噪声污染防治措施详见表
1.9-3。
表
1.9-3 敏感点交通噪声环保降噪措施表
单位：
dB
序号
敏感点名称
桩号
高差
距离路中心
线m
评价标准
近期
超标户数
（
约户）
中期
超标户数
（
约户）
远期
超标户数
（
约户）
隔声窗措施
降噪效果及达标分
析
隔声窗费用约
(万元
)
合计费用约
(
万元
)
预测值
超标情况
预测值
超标情
况
预测值
超标情况
现状窗户类型及隔声量
隔声窗改造及安装要求
昼间
夜间
昼间
夜间
昼间
夜间
昼间
夜间
昼间
夜间
昼间
夜间
是否需要改造及安装
与工程同步实施户数
(
约户
)
远期预留实施户数
(
约户
)
与工程同步实施
远期预留实施
1
温州市轻工职业学校区
K0+
038.
22~
K0+
220.
973、
K0+
255.
753~
K0+
557.
923
2
3
5
2 类
/1
楼
59.5
6
55.1
0
-0.4
4
5.
10
学校
60.
48
56
.1
3
0.
4
8
6.1
3
学校
61.1
0
56.
95
1.1
0
6.9
5
学校
以推拉式单层玻璃移窗
为主，
现状隔声量按
15dB(
A)考
虑，不
能满足室内要
求
是
教学楼
0
①营运期教学楼采取通风隔声窗，隔声量不小
于
30B。
②采取通风隔声窗后室内能
够满足
《建筑环境通用规
范
(CB5501
6-2021)。
2
0
0 20
2 类
/3
楼
61.7
7
57.1
2
1.7
7
7.
12
62.
78
58
.3
0
2.
7
8
8.3
0
63.4
5
59.
20
3.4
5
9.2
0
2 类
/5
楼
61.6
8
57.0
4
1.6
8
7.
04
62.
69
58
.2
1
2.
6
9
8.2
1
63.3
6
59.
11
3.3
6
9.1
1
- 102 -
- 103 -
1.10 环境监测
（
1）施工期
施工期环境影响的主要监测项目是施工期
TSP、PM10 和施工噪声等。
（
2）营运期
营运期监测项目主要是敏感点的环境噪声。
表
1.10-1 环境监测计划
阶段
检测地点
监测项目
监测频次
监测时段
实施机构
施工期
沿线敏感目标处
TSP、PM10
施工阶段监测
1～2
次
昼、夜各监测
1 次
委托有资质的环境监测机构
施工期
敏感点
等效连续
A 声
级
施工阶段监测
1～2
次
昼间、夜间各监测
1 次
营运期
敏感点
等效连续
A 声
级
1 次/年
昼间、夜间各监测
1 次
- 104 -
附图
1 项目地理位置图
项目所在地
- 105 -
附图
2 生态保护红线图
项目所在地
- 106 -
附图
3 温州市“三线一单”环境管控分区示意图
项目所在地
- 107 -
附图
4 环境空气功能区划分位置示意图
项目所在地
- 108 -
附图
5 温州市声环境功能区划分图
项目所在地
- 109 -
附图
6 温州市水环境功能区划分图
项目所在地
- 110 -
附图
7 温州市仰双片区中央涂单元及鞋都一期 C-26 等地块控制性详细规划图
- 111 -
附图
8 温州市国土空间总体规划图
本项目
- 112 -
- 113 -
附图
9 本项目平面布置图
- 114 -
工程师踏勘图
附图
10 现场踏勘照片
- 115 -
附件
1：投资在线平台赋码表
- 116 -
- 117 -
附件
2：土地预审和选址意见书
- 118 -
- 119 -
- 120 -
附件
3：事业单位法人证书
- 121 -
附件
4：环评编制单位承诺书
环评编制单位承诺书
本单位在编制环评文本中郑重承诺如下：
1、严格遵守《环境影响评价法》、《建设项目环境影响报告书
（表）编制监督管理办法》等法律法规和相关规定。
2、我单位编制的环评文本符合国家和省的各项技术规范。3、我单位对所编制的内容、结论以及引用的相关技术报告的真
实性、可靠性负责。
承诺单位（公章）：
年
月
日
- 122 -
附件
5：建设单位承诺书
建设单位承诺书
本单位在办理环评审批手续郑重承诺如下：
1、我们向环评编制单位提供的所有材料真实无误，没有隐
瞒资料不报的情况。
2、我们愿对所提供资料的真实性和完整性负责。3、我单位同意环评文件中各污染物处理方案及其相关结论。
承诺单位（公章）：
年
月
日
- 123 -
附件
6：噪声检测报告
- 124 -
附表
建设项目污染物排放量汇总表
单位：
t/a
项目
分类
污染物名称
现有工程
排放量（固体废物
产生量）①
现有工程
许可排放量
②
在建工程
排放量（固体废物
产生量）③
本项目
排放量（固体废
物产生量）④
以新带老削减量
（新建项目不
填）⑤
本项目建成后
全厂排放量（固体废
物产生量）⑥
变化量
⑦
废水
废水量
（万
t/a）
0
0
0
0
0
0
0
COD
0
0
0
0
0
0
0
氨氮
0
0
0
0
0
0
0
总氮
0
0
0
0
0
0
0
一般工业固体废物
生活垃圾
0
0
0
0
0
0
0
注：⑥
=①+③+④-⑤；⑦=⑥-①
400-888-7022
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