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【攀西区域维检中心新桥光伏电站继电室蓄电池改造】采购公告

邀标

发布时间：

2026-06-10

发布于

贵州黔西南

公告内容

项目编号

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采购编号：（

）

攀西区域维检中心

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

采

购

人：国家电投集团四川电力有限公司攀西区域维检中心

2026 年 5 月

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

目

录

第一卷 ..............................................................................................5

第一章采购公告/采购邀请书 .....................................................

错误！未定义书签。

第一章采购公告（适用于公开询价采购） .............................................................. 6

1．采购条件 ........................................................................................ 6

2．项目概况与采购范围 .............................................................................. 6

3．应答人资格要求 .................................................................................. 6

4．采购文件的获取 .................................................................................. 7

5．采购文件澄清 .................................................................................... 7

6．响应文件的递交 .................................................................................. 7

7．发布媒介 ........................................................................................ 7

8．联系方式 ........................................................................................ 7

第二章应答人须知 .................................................................................. 8

应答人须知前附表 ................................................................................... 8

1. 总则 ............................................................................................13

2. 采购文件 ........................................................................................14

3. 响应文件 ........................................................................................15

4.响应 .............................................................................................16

5. 开启响应文件 ....................................................................................16

6. 评审 ............................................................................................17

7. 合同授予 ........................................................................................18

8. 纪律和监督 ......................................................................................19

9．电子采购 ....................................................................................... 20

10. 需要补充的其他内容 ............................................................................ 20

第三章评审办法（经评审的最低价法） ............................................................... 21

评审办法前附表 .................................................................................... 21

续表 1：初步评审表 ................................................................................. 21

续表 2：详细评审标准 ...............................................................................22

1. 评审方法 ........................................................................................23

2. 评审标准 ........................................................................................23

3. 评审程序 ........................................................................................23

第三章合同条款 ................................................................................... 25

第一节通用合同条款 ............................................................................... 25

1. 一般约定 ........................................................................................25

2. 发包人义务 ......................................................................................27

3. 监理人 ..........................................................................................28

4. 承包人 ..........................................................................................29

5. 施工控制网 ......................................................................................30

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

6. 工期 ............................................................................................30

7. 工程质量 ........................................................................................31

8. 试验和检验 ......................................................................................31

9. 变更 ............................................................................................32

10. 计量与支付 .....................................................................................33

11. 竣工验收 .......................................................................................34

12. 缺陷责任与保修责任 ............................................................................ 35

13. 保险 ...........................................................................................35

14. 不可抗力 .......................................................................................35

15. 违约 ...........................................................................................36

16. 索赔 ...........................................................................................36

17. 争议的解决 .....................................................................................37

第二节专用合同条款 ............................................................................... 39

第三节合同附件格式 ............................................................................... 42

第二卷 .............................................................................................67

第五章工程量清单 .................................................................................. 68

1. 工程量清单说明 ................................................................................. 68

2.报价说明 ........................................................................................ 68

3.其他说明： ...................................................................................... 68

4. 工程量清单 ......................................................................................68

第六章采购需求 ................................................................................... 70

第三卷 .............................................................................................74

第七章响应文件格式 ............................................................................... 75

响应文件商务资信部分（包封 C） .................................................................... 76

目录 ............................................................................................. 77

一、响应文件中与商务资信部分（含资格审查部分）有关审查项索引 ..................................... 78

二、商务偏差表 .................................................................................... 79

三、不含价格的响应函、响应函附录 .................................................................. 80

四、法定代表人身份证明或授权委托书 ................................................................ 82

五、缔约保证金 .................................................................

错误！未定义书签。

六、资格审查资料 .................................................................................. 85

七、其他附件 ...................................................................................... 92

八、应答人简介 .................................................................................... 94

九、应答人需要说明的其他商务问题 .................................................................. 94

响应文件技术部分（包封 A） .........................................................................95

目录 ............................................................................................. 96

一、响应文件中与技术部分有关审查项索引 ............................................................ 97

二、技术偏差表 .................................................................................... 98

三、技术评审因素 .................................................................................. 99

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

附表一：拟投入本标段的主要施工设备表 ............................................................. 100

附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 .......................................................101

附表三：劳动力计划表 ............................................................................. 102

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图 .........................................................103

附表五：项目管理机构 ............................................................................. 104

四、其他 ......................................................................................... 106

五、应答人需要说明的其他技术问题 ................................................................. 106

响应文件价格部分（包封 B） ........................................................................107

一、含价格的响应函 ............................................................................... 108

二、报价 ......................................................................................... 109

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

第一卷

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

第一章采购公告

1．采购条件

采购人：国家电投集团四川电力有限公司攀西区域维检中心

项目业主（或买方）：黔西南州义龙亚玛顿新能源有限公司

立项情况：已立项

项目资金来源：自筹

2．项目概况与采购范围

2.1 项目概况

项目地点：贵州省兴义市安龙县新桥镇新桥光伏电站

建设规模：光伏发电装机容量 30MW

项目整体进度：已投产

2.2 采购范围：见第二章应答人须知

3．应答人资格要求

3.1 基本资格要求

（1）应答人具有独立订立合同的资格；

（ 2 ）应答人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以 “ 信用中国 ” 网站

（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准, 没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中

标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；

（3）应答人近 36 个月内(含，自响应截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身

的责任而使任何合同被解除的情形；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；

（6）应答人没有处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；

未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案“黑名单”；

（7）应答人没有处于国家电投集团四川电力有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚

期内。

3.2 专项资格要求

（1）应答人应具有国家能源局颁发的叁级及以上承装（修、试）电力设施许可证；

（2）应答人近 24 个月内(含，自响应截止日起往前推算)不存在较大及以上生产安全责任事故；

（3）应答人应具有近 5 年内(自响应截止日起往前推算，以竣工验收时间为准)完成至少 2 个

同类型同等级或同规模及以上的工程业绩（需提供合同复印件（包括合同首页、承包范围、签字页）

、

或其他有效证明资料））；

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

（4）本项目施工人员应具有有效期内特种作业操作证(低压电工证)

（5）本标段不接受联合体报价。

4．采购文件的获取

详见国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）发布的采购公告。

5．采购文件澄清

5.1 应答人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容；如发现缺页或附件不全，应及时向采购人

提出，以便补齐；如有疑问，应在采购文件规定的递交响应文件截止时间 2 日前在国家电投电子商

务平台提出澄清申请，要求采购人对采购文件予以澄清。

5.2 采购人在收到澄清申请 1 日内日通过国家电投电子商务平台做出答复（收到次日起算）。

5.3 应答人在收到澄清通知后，应在 1 日内通过国家电投电子商务平台告知采购人，确认已收

到该澄清通知。

5.4 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复应答人在本章第 2.2.1 项规定

的时间后的任何澄清要求。

6．响应文件的递交

6.1 应答人应在应答人须知前附表规定的响应截止时间前递交响应文件。

6.2 响应文件的地点：见应答人须知前附表。

6.3 除应答人须知前附表另有规定外，应答人所递交的响应文件不予退还。

6.4 逾期送达、上传的响应文件，采购人将予以拒收。

7．发布媒介

中标单位，一是在国家电投电子商务平台 (https://ebid.espic.com.cn/) 发布在中标单位，

二是由本项目商务负责人通过电话或微信方式告知其中标结果

8．联系方式

地

址：四川省凉山彝族自治州西昌市海河天街 59 号 C 区 C2-3

新桥电站联系人：崔先生，联系电话：

*开通会员可解锁*

技术联系人：吕先生，联系电话：

*开通会员可解锁*

商务联系人：李先生，联系电话：

*开通会员可解锁*

（签名）

（盖章）

二〇

年

月

日

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

第二章应答人须知

应答人须知前附表

条款号

条

款

名

称

编

列

内

容

1.1.1

采购人

国家电投集团四川电力有限公司攀西区域维检中心

1.1.3

项目业主（或发包人）

黔西南州义龙亚玛顿新能源有限公司

1.1.4

标段名称

新桥光伏电站继电室蓄电池改造询价采购文件

1.1.5

建设地点

贵州省黔西南州安龙县新桥镇阿科村新桥光伏电站

1.2.1

资金来源及比例

自筹，100%

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

采购范围

（1）对继保室 45P、46P 蓄电池柜内整组蓄电池组（104 只蓄电

池）拆除及相关连接线拆除。根据现场人员搬运至指定位置归

置存放；

（2）继保室整组蓄电池组（104 只蓄电池）更换（包含电池组

连接线及单组电池层连接线）并接入原蓄电池巡检模块接线端

子箱内实现监测功能；

（3）加装一套蓄电池巡检仪和直流系统绝缘监测装置，具备检

测电压、电流、内阻、温度和交流穿入、异直流串入告警及交

直流串入回路定位等功能。

（4）新装蓄电池、蓄电池巡检仪、直流系统绝缘监测装置与原

检测模块进行调试、同时委托具有试验资质单位开展一次充、

放电测试并出具正式版检测报告。

详见第五章工程量清单及第六章采购需求。

1.3.2

计划工期

计划工期： 30 日历天

具体时间自合同签订后业主正式通知

1.3.3

质量要求

质量标准：符合国家、行业规程规范要求标准

1.4.1（1）

应答人基本资格要求

（1）应答人具有独立订立合同的资格；

（2）应答人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用

中国”网站（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准, 没有

被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；

（3）应答人近 36 个月内(含，自响应截止日起往前推算)不存

在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的

情形；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位

不得在同一标段投标；

（6）应答人没有处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认

的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有

限公司供应商涉案“黑名单”；

（7）应答人没有处于国家电投集团四川电力有限公司相关文件

确认的禁止投标的范围和处罚期内。

1.4.1（2）

应答人专项资格要求

（1）应答人应具有国家能源局颁发的叁级及以上承装（修、试）

电力设施许可证；

（2）应答人近 24 个月内(含，自响应截止日起往前推算)不存

在较大及以上生产安全责任事故；

（3）应答人应具有近 5 年内(自响应截止日起往前推算，以竣

工验收时间为准)完成至少 2 个同类型同等级或同规模及以上的

工程业绩（需提供合同复印件（包括合同首页、承包范围、签

字页）、或其他有效证明资料））；

（4）本项目施工人员应具有有效期内特种作业操作证(低压电

工证)

（5）本标段不接受联合体报价。

1.9

偏离

☑不允许□允许

2.1

构成采购文件的其他材

料

3.2.3

最高限价或其计算方法

☑不设置□设置

□最高限价：

□最高限价计算方式：

3.3.1

响应文件有效期

自规定的响应截止日期后 90 天

3.4.1

缔约保证金

□要求

缔约保证金：

万元

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

【电子采购】

户

名：中国电能成套设备有限公司

开

户

行：广发银行北京万柳支行

帐

号：报名成功后通过投标管家（投标/响应-投标/缔约

保证金）获取保证金子账号

保证金形式：建议银行电汇

注意事项：本系统采用银行虚拟子账户技术，该保证金账号只

能通过报名方式获取并且为本标段及本应答人的唯一账号，请

应答人注意不要使用其他标段生成的保证金账号，否则银行反

馈保证金无法递交成功，引起的后果由应答人自行承担。

【保证金利息返还】

请应答人在收到采购代理机构退还缔约保证金 2 日内，与采购

代理机构确认缔约保证金利息并开具增值税普通发票（发票内

容为资金占用费），同时提供缔约保证金进、出账款记录（银

行回单）等相关证明材料。采购代理机构在收到应答人发票之

日起办理退还缔约保证金利息的相关手续。缔约保证金的利息

计算原则为：

（1）计算利息的起始日期为采购代理机构收到缔约保证金当

日，终止日期为采购代理机构退还缔约保证金日期的前一日；

（2）缔约保证金的利息按照（1）款所述计息时间段内采购代

理机构指定汇入银行公告的活期存款利率计付；

（3）利息金额计算至元位，元以下尾数四舍五入。

不要求

3.4.4

其他可以不予退还缔约

保证金的情形

3.5

资格审查资料的特殊要

求

☑无□有，具体要求：

4.2.1

响应截止时间

同询价公告/询价采购邀请书的响应文件递交截止时间。

4.2.2

递交响应文件地点

同询价公告/询价采购邀请书的递交响应文件地点。

4.2.3

是否退还响应文件

否

□是

5.1

响应文件开启时间和地

点

响应文件开启时间：同响应截止时间

响应文件开启地点：同递交响应文件地点

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采购文件

5.2

响应文件开启程序

（1）开启顺序

开启前宣布，一般按照应答人名称首字母顺序

（2）公开开启。

（2）所有响应文件一阶段开启

6.1.1

评审小组的组建

评审小组构成：3 人及以上单数

7.1

是否授权评审小组确定

成交人

□是

否，推荐的成交候选人数：不超过 3 人

7.2

成交候选人公示媒介及

期限

中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）和国家电投电子

商务平台（https://ebid.espic.com.cn）公示成交候选人。

期限：不少于 3 日

在成交候选人公示时，采购代理机构将成交候选人排序、名称、

报价及质量、工期（交货期）、项目负责人（如有））、业绩、

与资格资质有关的证书等评审情况同时公示，便于应答人互相

监督。

8.5.4

质疑及投诉受理

单位（部门）：攀西区域维检中心

联系电话：*开通会员可解锁*

是否采用电子采购

□否

☑是，若采用电子报价，对响应文件的编制、加密、递交、开启、评审等具体要求如下：

2、电子采购时是否需要提供纸质版响应文件（正本）：

否

□是

需要补充的其他内容

1、采购服务费：

1）应答人成交后应在合同签订后 5 日内向采购代理机构支付合

同总价（或最终报价）

/ %或

/ 万元的采购服务费。

2）采购服务费从成交人缔约保证金中扣除，余额按原账户退还，

不足部分成交人在签订合同并接到采购代理机构通知后 5 日内

补齐。

2、国家电投统一供应链业务平台（简称：融和云链）注册说明：

1）PC 端注册：应答人打开 https://fsc.spic.com.cn/#/login

点击“立即注册”。

2）App 注册：应答人扫描二维码下载 app,下载完成后，打开 app

点击右侧“立即注册”。

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采购文件

Ios 二维码

安卓二维码

3）完成“用户注册”后请继续完成“企业验证”和“认证开

通”步骤才能完成整个注册流程。

4）联系方式：袁女士电话：*开通会员可解锁*；电子邮箱：

691748229@qq.com

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采购文件

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1 本采购项目采购人：见应答人须知前附表。

1.1.2 本采购项目采购代理机构：见应答人须知前附表。

1.1.3 项目业主（或发包人）：见应答人须知前附表。

1.1.4 本采购项目名称：见应答人须知前附表。

1.1.5 本采购项目建设地点：见应答人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本采购项目的资金来源及出资比例：见应答人须知前附表。

1.2.2 本采购项目的资金落实情况：见应答人须知前附表。

1.3 采购范围、计划工期、质量要求

1.3.1 本次采购范围：见应答人须知前附表。

1.3.2 本采购项目的计划工期：见应答人须知前附表。

1.3.3 本采购项目的质量要求：见应答人须知前附表。

1.4 应答人资格要求

1.4.1 应答人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

（1）基本资格要求：见应答人须知前附表；

（2）专项资格要求：见应答人须知前附表；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 应答人不得存在下列情形之一：

（1）与本项目其他应答人的单位负责人为同一人；

（2）与本项目其他应答人存在直接控股关系；

（3）与本项目其他应答人存在管理关系；

（4）被依法暂停或者取消报价资格；

（5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（7））在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（8）被有关国家机关在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中列入经营异

常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）；

（9）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入严重失信主体

名单；

（10）法律法规或应答人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

应答人准备和参加采购活动发生的费用自理。

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采购文件

1.6 保密

参与采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成

的后果承担法律责任。

1.7 语言文字与通知

采购文件、响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。采购人、

采购代理机构和应答人之间的通知均采用书面形式。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 偏离

应答人须知前附表允许响应文件偏离采购文件某些要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离

范围和幅度。

2. 采购文件

2.1 采购文件的组成

2.1.1 本采购文件包括：

（1）采购公告（或采购邀请书）

（2）应答人须知

（3）评审办法

（4）合同条款

（5）工程量清单

（6）采购需求

（7）响应文件格式

2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。

2.2 采购文件的澄清

2.2.1 应答人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容；如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提

出，以便补齐；如有疑问，应在采购文件规定的递交响应文件截止时间 2 日前在国家电投电子商务

平台提出澄清申请，要求采购人对采购文件予以澄清。

2.2.2 采购人在收到澄清申请 1 日内日通过国家电投电子商务平台做出答复（收到次日起算）。

2.2.3 应答人在收到澄清通知后，应在 1 日内通过国家电投电子商务平台告知采购人，确认已收到

该澄清通知。

2.2.4 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复应答人在本章第 2.2.1 项规定的

时间后的任何澄清要求。

2.3 采购文件的修改

2.3.1 采购人可以对已经发售的采购文件进行澄清或修改，

并通知所有获取采购文件的潜在应答人；

可能影响应答人编制响应文件的，应当在提交响应文件截止之日 3 个工作日前，应通过国家电投电

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采购文件

子商务平台通知所有获取采购文件的潜在应答人，不足 3 个工作日的，采购人相应顺延提交响应文

件的截止时间。

2.3.2 应答人收到修改通知后，应在 1 日内通过国家电投电子商务平台告知采购人，确认已收到该

修改通知。

2.4 采购文件的解释权

本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明，如有不明确或不一致时：构成合同文件组

成内容的，以合同文件约定内容为准，且以合同条款约定的合同文件优先顺序解释；若采购文件第

一卷内容与第二卷内容不一致时，以第一卷内容为准；若采购文件第六章采购需求与第五章工程

量清单不一致时，以第五章为准；按本款前述规定仍不能形成结论的，采购人有最终解释权。

3. 响应文件

3.1 响应文件的组成

3.1.1 响应文件应包括下列内容：

详见第七章响应文件格式

3.2 报价

3.2.1 应答人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2 应答人在响应截止时间前修改响应函中的报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的

相应报价，报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.2.3 采购人设有最高报价限价的，应答人的报价不得超过最高报价限价，最高报价限价在应答人

须知前附表中载明。应答人的报价超过最高报价限价的，评审小组将否决其响应文件。

3.3 响应文件有效期

3.3.1 响应文件有效期见应答人须知前附表。

3.3.2 在响应文件有效期内，应答人撤销或修改其响应文件的，应承担采购文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有应答人延长响应文件

有效期。应答人同意延长的，应相应延长其缔约保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销

其响应文件；应答人拒绝延长的，其响应失效，但应答人有权收回其缔约保证金及银行同期存款利

息。

3.5 资格审查资料

除应答人须知前附表另有规定外，应答人应按第七章响应文件格式规定提供资格审查资料，以

证明其满足本章第

1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.6 响应文件的编制

电子采购：

3.6.1 响应文件应按第七章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件

的组成部分。其中，响应函附录在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更

有利于采购人的承诺。

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

3.6.2 响应文件应当对采购文件有关工期、响应文件有效期、质量要求、采购需求等实质性内容作

出响应。

3.6.3 按照本采购文件的相关要求和规定在封面、表格、证明材料、其他材料等相关位置加盖单位

章、法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

3.6.4 响应文件的真实性要求

应答人所递交的响应文件(包括有关资料、澄清)应真实可信，不存在虚假(包括隐瞒)信息。如

响应文件存在虚假信息，将作如下处理：

(1) 若在评审谈判期间发现了应答人提供了虚假资料，评审小组有权对应答人的响应文件作否

决处理；

(2) 若在成交候选人公示期间发现作为成交候选人的应答人提供了虚假资料，采购人有权取消

其成交资格，其缔约保证金可以不予退还；

(3) 若在合同实施期间发现应答人提供了虚假资料，采购人有权从工程支付款或履约保函中扣

除不超过 10%签约合同价的金额作为违约金，采购人有权单方面解除合同；

(4) 在成交候选人公示时，采购代理机构将成交候选人排序、名称、报价及质量、工期（交货

期）、项目负责人（如有））、业绩、与资格资质有关的证书等评审情况同时公示，便于应答人互

相监督；

(5) 若应答人存在弄虚作假行为时，将被作为严重不良行为在国家电投电子商务平台

(https://ebid.espic.com.cn)公示，在一定时期内禁止与该应答人发生交易。

4.响应

4.1 响应文件的密封和标记

4.1.1 线下采购：响应文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖应答人单位章，其他具

体要求见应答人须知前附表。

电子采购：上传到国家电投电子商务平台数字电文形式响应文件应当按照采购文件和国家电投

电子商务平台的要求加密响应文件。

4.1.2 线下采购：响应文件封套上应写明的内容见应答人须知前附表。

4.1.3 未按本章 4.1.1 项要求密封、上传的响应文件，采购人应予拒收。

4.2 响应文件的递交

4.2.1 应答人应在应答人须知前附表规定的响应截止时间前递交响应文件。

4.2.2 响应文件的地点：见应答人须知前附表。

4.2.3 除应答人须知前附表另有规定外，应答人所递交的响应文件不予退还。

4.2.4 逾期送达、上传的响应文件，采购人将予以拒收。

5. 开启响应文件

5.1 开启时间和地点

电子采购：见应答人须知前附表。

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采购文件

5.2 开启程序

5.2.2 电子采购开启程序：见应答人须知前附表 5.2 和 9 条款。

5.3 响应文件开启异议

应答人对响应文件开启有异议的，应当在响应文件开启现场提出，采购人当场作出答复，并制

作记录。

6. 评审

6.1 评审小组

6.1.1 评审由采购人依法组建的评审小组负责。评审小组由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相

关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评审小组成员人数以及技术、经济等方面

专家的确定方式见应答人须知前附表

6.1.2 评审小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）应答人或应答人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与应答人有经济利益关系，可能影响对响应文件公正评审的；

（4）曾因在招标（采购）、评标（评审）以及其他与招标投标、采购有关活动中从事违法行

为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与应答人有其他利害关系。

6.2 评审原则

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评审

6.3.1 评审小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。

第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

6.3.2 发生下列情况之一者，视为无效响应行为

（1）响应文件未密封或未按规定签字、盖章的。

（2）未按采购文件的规定提交缔约保证金的。

（3）响应文件未按规定格式填写，或内容与采购文件严重背离的。

（4）响应文件有两个以上报价的（采购文件允许提交备选方案的除外）。

（5）质量标准不符合采购文件要求的。

（6）工期不符合采购文件要求的。

（7）报价超过最高限价的。

（8）应答人不符合国家或者采购文件规定的资格条件。

（9）应答文件没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应。

（10）其他不符合采购文件要求的情形。

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采购文件

6.4 不足三家情况

在规定提交响应文件截止时间递交响应文件的应答人或通过初评评审的应答人数量不足三家

的，按下述规定执行：

（1）公开询价采购，在规定提交响应文件截止时间递交响应文件的应答人为两家时，在不违

反公平、公正及竞争原则的前提下，评审小组可继续按照原程序进行询价，若应答人为一家时，可

转为直接采购。

（2）邀请询价采购，在规定提交响应文件截止时间递交响应文件的应答人不足三家时，应终

止本次询价活动，转为公开采购方式进行；若项目有保密需求，可转为直接采购。

（3）通过初评评审应答人数量不足三家，评审小组应分析技术可行性及价格公允性，若明显

缺乏竞争，可否决所有响应文件，重新采购；若技术可行、价格公允，可继续按原程序进行采购活

动。

6.5 采购失败

6.5.1 有下列情形之一的，采购人有权决定重新采购或采取其它的方式选择承包人：

（1）经评审小组评审后否决所有应答人的；

（2）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的或采购项目取消的；

（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（4）在采购过程中符合竞争要求的应答人或者报价未超过采购预算的应答人不足 3 家的，本

章 6.4 款规定情况除外。

7. 合同授予

7.1 成交方式

采购人依据评审小组推荐的成交候选人确定成交人。

7.2 成交候选人公示

采购人在收到评审报告之日起 3 日内，按照应答人须知前附表规定的公示媒介和期限公示成交

候选人，公示期不得少于 3 天。

7.3 成交结果公示和成交通知

在本章第 3.3 款规定的响应文件有效期内，采购人按照应答人须知前附表规定的公示媒介公示

成交结果，以书面形式向成交人发出成交通知书。

成交结果公示阶段不接受异议。

7.5 签订合同

7.5.1 采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起 30 天内，根据采购文件和成交人的响应文件

订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其缔约保证金不予退还；

给采购人造成的损失超过缔约保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还缔约保证金；给成

交人造成损失的，还应当赔偿损失。

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采购文件

8. 纪律和监督

8.1 对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与应答人串通损害国家利益、社会公

共利益或者他人合法权益。

8.2 对应答人的纪律要求

应答人不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得向采购人或者评审小组成员行贿谋取成

交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交；应答人不得以任何方式干扰、影响评

审工作。

8.3 对评审小组成员的纪律要求

评审小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、

成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审小组成员应当客观、公正地

履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”

没有规定的评审因素和标准进行评审。

8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的

评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的

工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

8.5 质疑及投诉

8.5.1 质疑

（1）质疑主体为应答人及其他利害关系人。

（2）对采购文件的质疑提出时间为收到采购文件之日或者采购文件发售截止之日。

（3）对响应文件开启有质疑的应当在响应文件开启现场提出，采购人或采购代理机构应当场

答复。

（4）对评审结果有质疑的，应在成交候选人公示期间提出。采购人应当自收到质疑之日起 3

日内作出答复。作出答复前，暂停采购活动。

（5）如在规定时间内未提出质疑的，则其质疑将不被受理。

8.5.2 质疑材料

应答人或者其他利害关系人提出质疑时，应当提交书面质疑材料。质疑材料应当包括下列主

要内容：

（1）质疑人的名称、地址、电话等；

（2）具体的质疑事项及事实依据；

（3）相关请求及主张；

（4）相关证明材料；

（5）提起质疑的日期。

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采购文件

质疑材料应当署名。质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应

当由法定代表人或者授权委托人签字并加盖公章，授权委托人需同时提供法定代表人的授权委托

书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。

有关质疑材料是外文的，质疑人应当同时提供其中文译本。外文与中文译本不一致的，以中文

译本为准。

提交书面质疑材料格式

项目名称

项目编号

质疑人

地址

法定代表人

电话

邮箱

授权委托人

电话

邮箱

提出质疑事项的基本事实：

相关证明材料（请附后）

质疑人（签字盖章）

年

月

日

8.5.3 投诉

（1）应答人和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关

行政监督部门投诉。

（2）投诉人自知道或应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉人应当有明确的

请求和必要的证明材料。

（3）针对 8.5.1 款（2）（3）（4）项的投诉，需先向采购人提出质疑，否则，质疑提出的权

利人将丧失权利的救济，并不得提起投诉，质疑答复期间不计算在 8.5.3 款第（2）项内，投诉的

事项不得超出已质疑事项的范围，并应有明确请求和必要的证明材料。

8.5.4 质疑及投诉受理

质疑及投诉受理联系人及联系方式见应答人须知前附表。

9．电子采购

本采购项目是否采用电子采购方式，见应答人须知前附表。

10. 需要补充的其他内容

见应答人须知前附表。

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采购文件

第三章评审办法（经评审的最低价法）

评审办法前附表

条款号

条款内容

编列内容

成交候选人排序方法

评审小组应按照以下原则推荐排序：1.首先按经评审的响应报价由低到高的进行顺序。2.经评审的响应报价相等时，响应报价低的优先；响应报价也相等的，评审小组按照应答人业绩、项目经理业绩、认证情况、净资产等因素综合考虑推荐排序。

2.1

初步评审标准

见续表 1：初步评审表

2.2

详细评审标准

见续表 2：详细评审标准

续表 1：初步评审表

序号

评审因素

评审标准

商务初步

评审

串通报价等违法行为

除国家招标投标法、招标投标法实施条例等规定外，不同应答人的响应文件出现以下情形的，视为应答人串通报价：1.不同应答人使用相同 IP 地址下载采购文件或上传响应文件；2.不同应答人购标人员姓名或联系方式相同；3.不同应答人的电子响应文件上传计算机的网卡 MAC 地址、CPU 序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开启现场上传电子响应文件的除外）；4.响应文件文档最后编辑人或作者为同一人名，且无法合理解释的；5.不同应答人的缔约保证金汇入国家电投电子商务平台同一子账号。

无效响应条件

除国家招标投标法、招标投标法实施条例等规定外，不同应答人的响应文件出现以下情形的，视为无效响应：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段报价或者未划分标段的同一采购项目报价。单位负责人是指法人组织的法定代表人或非法人组织的负责人。

应答人名称

与营业执照、资质证书一致

响应函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第七章“响应文件格式”的规定

实质性内容（商务资信、

价格部分）

实质性内容响应采购文件要求，关键内容齐全且清晰可辨

营业执照和组织机构代码

证

符合第二章“应答人须知”第 3.5 项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证

应答人资格要求

符合第二章“应答人须知”第 1.4.1 项规定

不存在禁止报价的情形

不存在第二章“应答人须知”第 1.4.2 项规定的任何一种情形

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报价

符合第二章“应答人须知”第 3.2 款规定

响应文件有效期

符合第二章“应答人须知”第 3.3.1 项规定

缔约保证金

符合第二章“应答人须知”第 3.4.1 项规定

权利义务

符合第二章“应答人须知”第 1.9.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

技术初步

评审

串通报价等违法行为

响应文件技术部分串标行为审查

应答人资格要求（业绩）

符合第二章“应答人须知”第 1.4.1 项规定

实质性内容（技术部分）

实质性内容响应采购文件要求，关键内容齐全且清晰可辨

工期

符合第二章“应答人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“应答人须知”第 1.3.3 项规定

技术标准和要求

符合第六章“采购要求”规定

续表 2：详细评审标准

条款号

评审因素

评审标准

2.2

详细评审标

准

技术评审

对主要施工方案、承包范围、质量安全环保目标、工期及网络进度、组织机构设置及劳动力计划、机械设备配置等进行符合性评审

商务评审

对合同条款响应等进行符合性评审

价格评审

按下述要求对响应报价进行评审，计算出经评审的响应报价1.对响应报价按 3.1.3 条款进行修正2.付款条件差异，按银行同期定期贷款利息折算至同一基准

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采购文件

1. 评审方法

本次采用经评审的最低价法。评审小组对满足采购文件实质性要求的响应文件，根据本章第

2.2 款规定的评审价格调整方法进行必要的价格调整，并按照评审办法前附表中的规定确定成交候

选人顺序，但报价低于其成本的除外。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

见评审办法前附表。

2.2 详细评审标准

见评审办法前附表。

3. 评审程序

3.1 初步评审

3.1.1 评审小组可以要求应答人提交第二章“应答人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核

验。评审小组依据本章第 2.1 款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，

评审小组应当否决其报价。

3.1.2 应答人有以下情形之一的，评审小组应当否决其报价：

（1）响应文件没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应，或者对采购文件的偏差超出采

购文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）第二章“应答人须知”第 1.4.2 项项规定的任何一种情形的；

（3）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3.1.3 响应报价有算术错误及其他错误的，评审小组按以下原则要求应答人对响应报价进行修正，

并要求应答人书面澄清确认。应答人拒不澄清确认的，评审小组应当否决其报价：

（1）响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）剔除多报、漏报因素，当分项价之和与总价（合计价格）不符时，以分项价为准；由单

价计算出的分项价与原分项价不符时，以单价为准，单价金额小数点有明显错误的，以分项价为准，

并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。。

（3）应答人漏报的分项项目（必报项目或明确单独报价项目）价格，按其他应答人相应项目

最高报价进行计算。如果漏报的部分，其他应答人没有相应的价格，则可以参考其他工程相当的价

格估算计入。

（4）应答人多报的分项项目，按其所报分项价扣除。

（5）应答人对同一部套件或分项项目的不同分包商所报价格不同时，按其所报价格中最高报

价计算评标价。

（6）采购范围以采购文件及澄清内容为准。

（7）对于支付条件、履约承诺等商务和技术、性能保证参数等指标的差异，应当按采购文件

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采购文件

规定的折算至同一基准计算评审价。

（8）响应文件中没有列入的价格和优惠条件在评审时不予考虑。对响应文件中提出的无条件

优惠，评审时应当纳入评审价计算，带有附加条件的优惠，评审时不应当纳入评审价计算。

3.2 详细评审

3.2.1 评审小组按本章第 2.2 款规定的评审价格调整方法进行必要的价格调整，并编制“标价比较

表”。

3.2.2 评审小组发现应答人的报价明显低于其他应答人报价，使得其报价可能低于其成本的，应当

要求该应答人作出书面说明并提供相应的证明材料。应答人不能合理说明或者不能提供相应证明材

料的，由评审小组认定该应答人以低于成本报价竞标，并否决其报价。

3.3 响应文件的澄清

3.3.1 在评审过程中，评审小组可以书面形式要求应答人对响应文件中含义不明确、对同类问题表

述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书

面方式进行。评审小组不接受应答人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内容，并构成响应

文件的组成部分。

3.3.3 评审小组对应答人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求应答人进一步澄清、说明或

补正，直至满足评审小组的要求。

3.4 评审结果

3.4.1 除第二章“应答人须知”前附表授权直接确定成交人外，评审小组按照评审办法前附表的规

定确定成交候选人顺序。

3.4.2 评审小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。

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采购文件

第三章合同条款

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、成交通知书、响应函及响应函附录、专用合同条

款、通用合同条款、采购需求、已标价工程量清单，以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 成交通知书：指发包人通知承包人成交的函件。成交通知书随附的澄清、说明、补正事项

纪要等，是成交通知书的组成部分。

1.1.1.4 响应函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的响应函。

1.1.1.5 响应函附录：指附在响应函后构成合同文件的响应函附录。

1.1.1.6 采购需求：指构成合同文件组成部分的名为采购需求的文件，以及合同双方当事人约定对

其所作的修改或补充。

1.1.1.7 图纸：指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图

纸，包括配套的说明。

1.1.1.8 已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标

明价格的工程量清单。

1.1.1.9 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。

1.1.2.5 监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组

织。属于国家强制监理的，监理人应当具有相应的监理资质。

1.1.2.6 总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。

1.1.3 工程和设备

1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）临时工程。

1.1.3.2 工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、仪器装置、运载工具及其他类

似的设备和装置。

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采购文件

1.1.3.3 施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工

场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。

1.1.4 日期

1.1.4.1 开工通知：指监理人按第 6.2 款通知承包人开工的函件。

1.1.4.2 开工日期：指监理人按第 6.2 款发出的开工通知中写明的开工日期。

1.1.4.3 工期：指承包人在响应函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第 6.3 款、第 6.4 款

约定所作的变更。

1.1.4.4 竣工日期：指第 1.1.4.3 目约定工期届满时的日期。实际竣工日期以工程接收证书中写明

的日期为准。

1.1.4.5 缺陷责任期：指履行第 12.1 款约定的缺陷责任的期限，具体期限由专用合同条款约定。

1.1.4.6 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计

算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 签约合同价：指签定合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额的合同总金额。

1.1.5.2 合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付

给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。

1.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费

用，但不包括利润。

1.1.5.4 暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可

预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。

1.1.5.5 计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。

1.1.5.6 质量保证金（或称保留金）：指按第 10.4 款约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复

义务的金额。

1.1.6 其他

1.1.6.1 书面形式：指合同文件、信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现

所载内容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法

规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优

先顺序如下：

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采购文件

（1）合同协议书；

（2）成交通知书；

（3）响应函及响应函附录；

（4）专用合同条款；

（5）通用合同条款；

（6）采购需求；

（7）已标价工程量清单；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按成交通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定

外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括部分工程的大样图、加工图等，承包人应按约

定的数量和期限报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等重要

文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由监理人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请求、申请和

报批等，监理人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明确约定回复期限的，其相应

期限均为收到相关文件后 7 天。

2. 发包人义务

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何

责任。

2.2 发出开工通知

发包人应委托监理人按第 6.2 款的约定向承包人发出开工通知。

2.3 提供施工场地

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等

有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。

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采购文件

2.5 组织设计交底

发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织竣工验收

发包人应按合同约定及时组织竣工验收。

2.8 其他义务

发包人应严格执行《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第 724 号）的相关

规定。

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 监理人

3.1 监理人的职责和权力

3.1.1 监理人受发包人委托，享有合同约定的权力，其所发出的任何指示应视为已得到发包人的批

准。监理人在行使某项权力前需要经发包人事先批准而通用合同条款没有指明的，应在专用合同条

款中指明。未经发包人批准，监理人无权修改合同。

3.1.2 合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人文件的审查或批准，对工程、

材料和工程设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。

3.2 总监理工程师

发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。

3.3 监理人员

3.3.1 总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师

应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示

视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某

项授权时，应将撤销授权的决定及时通知发包人和承包人。

3.3.2 监理人员对承包人文件、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否

定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利，

监理人的拒绝应当符合法律规定和合同约定。

3.3.3 承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可在该指示发出的 48 小时内

向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在 48 小时内对该指示予以确认、更改或撤销。

3.3.4 除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第 3.5 款约定应由总监理工程师作出确

定的权力授权或委托给其他监理人员。

3.4 监理人的指示

3.4.1 监理人应按第 3.1 款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授权的施工场

地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第 3.3.1 项约定授权的监理人员签字。

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3.4.2 承包人收到监理人按第 3.4.1 项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第 9 条

处理。

3.4.3 在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应遵

照执行。承包人应在收到上述临时书面指示后 24 小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收

到书面确认函后 24 小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。

3.4.4 除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第 3.3.1 项被授权的监理人员处取得指

示。

3.4.5 由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和（或）

工期延误的，由发包人承担赔偿责任。

3.5 商定或确定

3.5.1 合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，总监理工程师应与合同当

事人协商，尽量达成一致。不能达成一致的，总监理工程师应认真研究后审慎确定。

3.5.2 总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。对总监理工程师的确

定有异议的，构成争议，按照第 17 条的约定处理。在争议解决前，双方应暂按总监理工程师的确

定执行，按照第 17 条的约定对总监理工程师的确定作出修改的，按修改后的结果执行。

4. 承包人

4.1 承包人的一般义务

4.1.1 承包人应按合同约定以及监理人根据第 3.4 款作出的指示，实施、完成全部工程，并修补

工程中的任何缺陷。

4.1.2 除合同另有约定外，承包人应提供为按照合同完成工程所需的劳务、材料、施工设备、工程

设备和其他物品，以及按合同约定的临时设施等。

4.1.3 承包人应对所有现场作业、所有施工方法和全部工程的完备性、稳定性和安全性负责。

4.1.4 承包人应按照法律规定和合同约定，负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。

4.1.5 工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。工程接收证书颁发时尚有部分未竣工

工程的，承包人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人为止。

4.1.6 承包人应履行合同约定的其他义务。

4.1.7 承包人应严格执行《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第 724 号）的相

关规定。

4.2 履约担保

4.2.1 承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。发包人应在工程接收证书

颁发后 28 天内把履约担保退还给承包人。

4.2.2 如工程延期，承包人有义务继续提供履约担保。由于发包人原因导致延期的，继续提供履约

担保所需的费用由发包人承担；由于承包人原因导致延期的，继续提供履约担保所需费用由承包人

承担。

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4.3 承包人项目经理

承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项目经理应按合同约定以

及监理人按第 3.4 款作出的指示，负责组织合同工程的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均

应盖有承包人授权的施工场地管理机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。

4.4 工程价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。

4.5 不利物质条件

4.5.1 不利物质条件，除专用合同条款另有约定外，是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然

物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件。

4.5.2 承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监

理人，通知应载明不利物质条件的内容以及承包人认为不可预见的理由。监理人应当及时发出指示，

指示构成变更的，按第 9 条约定执行。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费

用和（或）工期延误，由发包人承担。

5. 施工控制网

5.1 发包人应在专用合同条款约定的期限内，通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准

点及其书面资料。除专用合同条款另有约定外，承包人应根据国家测绘基准、测绘系统和工程测量

技术规范，按上述基准点（线）以及合同工程精度要求，测设施工控制网，并在专用合同条款约定

的期限内，将施工控制网资料报送监理人审批。

5.2 承包人应负责管理施工控制网点。施工控制网点丢失或损坏的，承包人应及时修复。承包人应

承担施工控制网点的管理与修复费用，并在工程竣工后将施工控制网点移交发包人。

6. 工期

6.1 进度计划

承包人应按照专用合同条款约定的时间，向监理人提交进度计划。经监理人审批后的进度计划

具有合同约束力，承包人应当严格执行。实际进度与进度计划不符时，监理人应当指示承包人对进

度计划进行修订，重新提交给监理人审批。

6.2 工程实施

监理人应在开工日期 7 天前向承包人发出开工通知。承包人应在第 1.1.4.3 目约定的期限内完

成合同工程。实际竣工日期在接收证书中写明。

6.3 发包人引起的工期延误

在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期

和（或）增加费用，并支付合理利润。需要修订合同进度计划的，按照第 6.1 款的约定执行。

（1）增加合同工作内容；

（2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；

（3）发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点；

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（4）因发包人原因导致的暂停施工；

（5）提供图纸延误；

（6）未按合同约定及时支付预付款、进度款；

（7）发包人造成工期延误的其他原因。

6.4 异常恶劣的气候条件

由于出现专用合同条款约定的异常恶劣气候导致工期延误的，承包人有权要求发包人延长工

期。

6.5 承包人引起的工期延误

由于承包人原因造成工期延误，承包人应按照专用合同条款中约定的逾期竣工违约金计算方法

和最高限额，支付逾期竣工违约金。承包人支付逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺

陷的义务。

7. 工程质量

7.1 工程质量要求

工程质量验收按照合同约定的验收标准执行。

7.2 监理人的质量检查

监理人有权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。监理人的检查

和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任。

7.3 工程隐蔽部位覆盖前的检查

经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在约定的期限内检

查。监理人应按时到场检查。监理人未到场检查的，除监理人另有指示外，承包人可自行完成覆盖

工作。无论监理人是否到场检查，对已覆盖的工程隐蔽部位，监理人可要求承包人对已覆盖的部位

进行钻孔探测或重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程质

量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润；经

检验证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误，由承包人承担。

承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测

或揭开检查，无论工程隐蔽部位质量是否合格，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

7.4 清除不合格工程

由于承包人的材料、工程设备，或采用施工工艺不符合合同要求造成的任何缺陷，监理人可以

随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行补救，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费

用和（或）工期延误由承包人承担。

8. 试验和检验

8.1 材料、工程设备和工程的试验和检验

8.1.1 承包人应按合同约定进行材料、工程设备和工程的试验和检验，并为监理人对上述材料、工

程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录。按合同约定应由监理人与承包人共同进

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行试验和检验的，由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录。

8.1.2 监理人未按合同约定派员参加试验和检验的，除监理人另有指示外，承包人可自行试验和检

验，并应立即将试验和检验结果报送监理人，监理人应签字确认。

8.1.3 监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的，或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求

承包人重新试验和检验的，可按合同约定由监理人与承包人共同进行。重新试验和检验的结果证明

该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人

承担；重新试验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求，由发包人承担由此增加

的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。

8.2 现场材料试验

8.2.1 承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验，应由承包人提供试验场所、试验人

员、试验设备器材以及其他必要的试验条件。

8.2.2 监理人在必要时可以使用承包人的试验场所、试验设备器材以及其他试验条件，进行以工程

质量检查为目的的复核性材料试验，承包人应予以协助。

9. 变更

9.1 变更权

在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按第 9.2 款约定的变更程序向承包人作出变更指

示，承包人应遵照执行。

9.2 变更程序

承包人应在收到变更指示 14 天内，向监理人提交变更报价书。监理人应审查，并在收到承包

人变更报价书后 14 天内，与发包人和承包人共同商定此估价。在未达成协议的情况下，监理人应

确定该估价。

9.3 变更的估价原则

除专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理：

（1）已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价；

（2）已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照

类似项目，由监理人按第 3.5 款商定或确定变更工作的单价；

（3）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按

第 3.5 款商定或确定变更工作的单价。

9.4 暂列金额

暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合同价格进行相应调整。

9.5 计日工

9.5.1 发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列

入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。

9.5.2 采用计日工计价的任何一项变更工作，应从暂列金额中支付，承包人应在该项变更的实施过

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程中，每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批：

（l）工作名称、内容和数量；

（2）投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时；

（3）投入该工作的材料类别和数量；

（4）投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时；

（5）监理人要求提交的其他资料和凭证。

9.5.3 计日工由承包人汇总后，按第 10.3 款的约定列入进度付款申请单，由监理人复核并经发包

人同意后列入进度付款。

10. 计量与支付

10.1 计量

除专用合同条款另有约定外，承包人应根据有合同约束力的进度计划，按月分解签约合同价，

形成支付分解报告，送监理人批准后成为有合同约束力的支付分解表，按有合同约束力的支付分解

表分期计量和支付；支付分解表应随进度计划的修订而调整；除按照第 9 条约定的变更外，签约合

同价所基于的工程量即是用于竣工结算的最终工程量。

10.2 预付款

预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施

工队伍进场等。预付款的额度、预付办法，以及扣回与还清办法在专用合同条款中约定。预付款必

须专用于合同工程。

10.3 工程进度付款

承包人应在第 10.1 款约定的支付分解表确定的每个付款周期末，按监理人批准的格式和专用

合同条款约定的份数，向监理人提交进度付款申请单，并附相应的支持性证明文件。除专用合同条

款另有约定外，进度付款申请单应包括下列内容：

（1）截至本次付款周期末已实施工程的合同价款；

（2）根据第 9 条应增加和扣减的变更金额；

（3）根据第 16 条应增加和扣减的索赔金额；

（4）根据第 10.2 款应支付的预付款和扣减的返还预付款；

（5）根据第 10.4 款应扣减的质量保证金；

（6）根据合同应增加和扣减的其他金额。

监理人应在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的 7 天内完成核查，并向

承包人出具经发包人签认的付款证书。发包人应在监理人收到进度付款申请单的 14 天内将进度应

付款支付给承包人。涉及政府投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约

定执行。

10.4 质量保证金

监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中，按专用合同条款的约定扣留质量保

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证金，直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止。

在专用合同条款约定的缺陷责任期满时，承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保

证金金额，发包人应在 14 天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任，并

将无异议的剩余质量保证金返还承包人。

10.5 竣工结算

10.5.1 除专用合同条款另有约定外，竣工结算价格不因物价波动和法律变化而调整。

10.5.2 工程接收证书颁发后，承包人应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交竣工付款

申请单，并提供相关证明材料。监理人应当在收到竣工结算申请单的 7 天内完成核查、准备竣工付

款证书并送发包人审核，发包人应在收到后 14 天内提出具体意见或签认竣工付款证书，并在监理

人收到竣工结算申请单的 28 天内将应付款支付给承包人。发包人未在约定时间内审核并提出具体

意见或者签认竣工付款证书的，视为同意承包人提出的竣工付款金额。

10.5.3 竣工付款涉及政府投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定

执行。

10.6 付款延误

发包人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。

11. 竣工验收

11.1 竣工验收的含义

11.1.1 竣工验收是指承包人完成了全部合同工作后，发包人按合同要求进行的验收。

11.1.2 需要进行国家验收的，竣工验收是国家验收的一部分。竣工验收所采用的各项验收和评定

标准应符合国家验收标准。发包人和承包人为竣工验收提供的各项竣工验收资料应符合国家验收的

要求。

11.2 竣工验收申请报告

当工程具备竣工条件时，承包人即可向监理人报送竣工验收申请报告。

11.3 竣工和验收

监理人审查后认为具备竣工验收条件的，提请发包人进行工程验收。发包人经过验收后同意接

收工程的，由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书。

除专用合同条款另有约定外，经验收合格工程的实际竣工日期，以提交竣工验收申请报告的日

期为准，并在工程接收证书中写明。

11.4 试运行

除专用合同条款另有约定外，承包人应按专用合同条款约定进行工程及工程设备试运行，负责

提供试运行所需的人员、器材和必要的条件，并承担全部试运行费用。

11.5 竣工清场

除合同另有约定外，工程接收证书颁发后，承包人应对施工场地进行清理，直至监理人检验合

格为止。竣工清场费用由承包人承担。

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12. 缺陷责任与保修责任

12.1 缺陷责任

缺陷责任自实际竣工日期起计算。在缺陷责任期内，已交付的工程由于承包人的材料、设备或

工艺不符合合同要求所产生的缺陷，修补费用由承包人承担。由于承包人原因造成某项缺陷或损坏

使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的，发包人有权要求承包

人相应延长缺陷责任期，但缺陷责任期最长不超过 2 年。

12.2 保修责任

合同当事人根据有关法律规定，在专用合同条款中约定工程质量保修范围、期限和责任。保修

期自实际竣工日期起计算。

13. 保险

13.1 保险范围

13.1.1 承包人按照专用合同条款的约定向双方同意的保险人投保建筑工程一切险或安装工程一切

险等保险。具体的投保险种、保险范围、保险金额、保险费率、保险期限等有关内容应当在专用合

同条款中明确约定。

13.1.2 承包人应依照有关法律规定参加工伤保险和人身意外伤害险，为其履行合同所雇佣的全部

人员，缴纳工伤保险费和人身意外伤害险费。

13.1.3 发包人应依照有关法律规定参加工伤保险和人身意外伤害险，为其现场机构雇佣的全部人

员，缴纳工伤保险费和人身意外伤害险费，并要求其监理人也进行此类保险。

13.2 未办理保险

13.2.1 由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理保险，或未能使保险持续有效的，另一

方当事人可代为办理，所需费用由对方当事人承担。

13.2.2 由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险，导致受益人未能得到保险人

的赔偿，原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。

14. 不可抗力

14.1 不可抗力的确认

14.1.1 不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在履行合同过程中不可避免发生并

不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合

同条款约定的其他情形。

14.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应及时认真统计所造成的损失，收集不可抗力造成损失

的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的，由监理人按第 3.5 款商定或确

定。发生争议时，按第 17 条的约定执行。

14.2 不可抗力的通知

合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合同另一方当

事人和监理人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。如不可抗力持续发生，

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合同一方当事人应及时向合同另一方当事人和监理人提交中间报告，说明不可抗力和履行合同受阻

的情况，并于不可抗力事件结束后 14 天内提交最终报告及有关资料。

14.3 不可抗力后果及其处理

除专用合同条款另有约定外，不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延

误等后果，由合同双方按以下原则承担：

（1）永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三

者人员伤亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人设备的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用；

（4）承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程

的金额由发包人承担；

（5）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工

的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。

15. 违约

15.1 承包人违约

15.1.1 如果承包人拒绝或未能遵守监理人的指示，或未能按合同进度计划及时完成合同约定的工

作，已造成或预期造成工期延误，或违反合同不顾书面警告，监理人可发出通知，告知承包人违约。

15.1.2 如果承包人在收到监理人通知后 21 天内，没有采取可行的措施纠正违约，发包人可向承包

人发出解除合同通知。发包人因继续完成该工程的需要，有权扣留使用承包人在现场的材料、设备

和临时设施。但发包人的这一行动不免除承包人应承担的违约责任，也不影响发包人根据合同约定

享有的索赔权利。

15.2 发包人违约

15.2.1 如果发包人未能按合同付款，或违反合同不顾书面警告，承包人可发出通知，告知发包人

违约。如果发包人在收到该通知后 14 天内未纠正违约，承包人可暂停工作或放慢工作进度。

15.2.2 如果发包人收到承包人通知后 28 内未纠正违约，承包人可向发包人发出解除合同通知。合

同解除后，承包人应妥善做好已竣工工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按发包人要求将承

包人设备和人员撤出施工场地，同时发包人应为承包人的撤出提供必要条件，但承包人的这一行动

不免除发包人应承担的违约责任，也不影响承包人根据合同约定享有的索赔权利。

16. 索赔

16.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应按以下程序向发包人提

出索赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向监理人递交索赔通知书。索赔通

知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材

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料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向监理人递交最

终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利。

16.2 承包人索赔处理程序

（1）监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应按第 3.5 款商定或确定追加的付款和（或）

延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结

果答复承包人。

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成赔付。承

包人不接受索赔处理结果的，按第 17 条的约定执行。

16.3 承包人提出索赔的期限

承包人按第 10.5 款的约定接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出在合同工程接收证

书颁发前所发生的任何索赔。

16.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应按以下程序向承包人提

出索赔：

（l）监理人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通知书。索赔通

知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材

料；

（2）索赔事件具有连续影响的，监理人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向承包人递交最

终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。

16.5 发包人索赔处理程序

（1）承包人收到监理人提交的索赔通知书后，应按第 3.5 款商定或确定追加的付款和（或）

延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结

果答复监理人。

（2）监理人接受索赔处理结果的，承包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成赔付。监

理人不接受索赔处理结果的，按第 17 条的约定执行。

17. 争议的解决

17.1 争议的解决方式

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决或者提请争议评审组评审。合同

当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见的，可在专用合同条款中

约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

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17.2 友好解决

在提请争议评审、仲裁或者诉讼前，以及在争议评审、仲裁或诉讼过程中，发包人和承包人均

可共同努力友好协商解决争议。

17.3 争议评审

17.3.1 采用争议评审的，发包人和承包人应当在专用合同条款中约定争议评审的程序和规则，并

在开工日后的 28 天内或在争议发生后，协商成立争议评审组。

17.3.2 发包人和承包人接受评审意见的，由监理人根据评审意见拟定执行协议，经争议双方签字

后作为合同的补充文件，并遵照执行。

17.3.3 发包人或承包人不接受评审意见，并要求提交仲裁或提起诉讼的，应在收到评审意见后的

14 天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方，并抄送监理人，但在仲裁或诉讼结束前应暂按总监理

工程师的确定执行。

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第二节专用合同条款

2. 发包人义务

（1）在承包人服务期间，发包人有权对承包人不符合生产现场安全生产要求的行为提出整改

和处罚，并严格按照国家电投集团公司“四个一”罚则执行。

（2）发包人有权对承包人所提供的人员数量、素质、劳动能力等进行检查和评估。

（3）发包人有权检查承包人在工作期间使用的机器工具质量和安全性。

（4）在工作期间发包人有责任为承包人的工作人员提供统一安全生产培训。

（5）发包人有权对承包人违反制度、不服从发包人管理的行为进行 1000 元以上的经济处罚。

给发包人造成损失的，承包人应承担赔偿责任。

（6）发包人两次组织不到位解除合同，列为公司不合格承包商，并报上级公司在系统内备案。

3. 监理人

本项目不设置监理人。

4. 承包人的义务

（1）承包人应按发包人要求按时电站完成安排的工作，工作中严格遵守光伏电站各项安全生

产规定，及时处理发包人提出的有关问题和异议。

（2）承包人派遣的工作人员在操作过程中所用工器具应检验合格，满足安全要求。工作过程

中如需使用机械设备时，必须有专业人员监护，使用前必须检查机械和辅助工具完好、合格。

（3）承包人应对发包人安排的工作进行施工安全、质量、进度等方面的全面管理，并承担有

关责任。

（4）在工作期间承包人应维护好发包人电站的公共设施、设备，如由于承包人责任而造成的

设备、设施损坏的，应照价赔偿。

（5）承包人派遣的工作人员应服从发包人电站的管理，遵守发包人各项规章制度，不得干扰

电站及周边村民的正常生产、生活秩序。

（6）承包人在合同履行前需签订施工人员工伤保险和意外保险，保险费用承包人自行解决。

（7）承包人在进行施工前应按照发包人要求进行入厂安全教育，考试合格后，发包人通知开

工。

（8）承包人应为派遣的工作人员配备所需劳保物品和必要的工器具。

（9）承包人派遣进入生产现场的人员年龄男子不大于 55 周岁，女子不大于 50 周岁，必须经

过合格医疗机构的身体检查，不允许有心脏病、高血压等职业病禁忌人员从事相应的现场工作。

（10）承包人在合同履行前提供本项目安全费用投入清单，安全费用投入原则上安全投入不得

低于报价的 2.5%；

（11）承包人做好施工现场文明施工，完工后应做到“工完、料尽、场地清”。

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10. 计量与支付

10.1 合同金额总额：合同金额

元，不含税金额

元 (税率 9 %) 。

合同费用总额包括但不限于乙方项目调研、设计、材料准备、制造、试验及现场服务各阶段工

作所需人员工资、加班费、食宿、差旅、交通（含现场交通）、设备/工器具采购/加工与改进、物

项运输（含保险）、高温（防寒）、保健、劳动防护、按工资总额应提的各种款项、社会统筹费用、

保险（包括乙方人员在甲方现场服务期间的人身意外伤害综合保险）、管理、利润、税金等乙方为

完成服务工作所需的全部费用及合同包含的所有风险、责任等。除非本合同有明确规定或经双方一

致同意，该合同价格在合同有效期内固定不变。

10.2 付款方式：

甲方收到乙方提交的等额增值税专用发票后，并满足如下条件后，甲方通过转账方式支付相应

金额。具体支付方式和时间如下：

（1）乙方完成的项目所有工作后通过甲方验收，一次性支付合同金额的 97%，即

元，

(大写：

）。质量保证期满一年，甲方在收到乙方提交的甲方签署的质量保证期届满

证书或已生效的结清款支付函正本一份并经审核无误后 28 日内，向乙方支付合同价格的 3%。支付

前需收到乙方同等金额增值税专用发票。

（2）乙方开具的发票类型：设备材料费为

% 税率的专用增值税发票，发票类型：设备、

材料类；安装、调试、检测费为

% 税率的专用增值税发票，发票类型：技术服务类。

（3）乙方确认合同约定的收款信息真实、准确，若因收款信息有误而造成的损失或其他不利

后果，一切责任由乙方承担。

（4）甲方指定发票接收人李明普，联系电话： *开通会员可解锁* 。若因乙方自身原因或所开票

据本身问题造成甲方日后发生税收风险而产生的经济损失，应由乙方承担，甲方保持进一步提起法

律诉讼的权力。

（5）甲方付款前，乙方都应开具足额发票，否则甲方有权暂缓付款且不承担任何违约责任。

10.3 乙方开户银行名称、地址和账号为：

开户名称：

开户行银行：

银行账号：

甲方开票信息

用户名（全称）：黔西南州义龙亚玛顿新能源有限公司

。

需要发票类型：增值税专用销售发票。

发票抬头：黔西南州义龙亚玛顿新能源有限公司。

税务登记证号：91522320MA6E2XJA4Y。

开户银行：中国工商银行贵州兴义分行顶效支行。

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开户银行账号：24*开通会员可解锁*04608。

发票地址：贵州黔西南布依族苗族自治州安龙县新桥镇新龙特色轻工业园区内。

电话：*开通会员可解锁*。

快递接收人姓名：

李明普

。

快递接收人电话： *开通会员可解锁*。

快递接收人地址：四川省凉山彝族自治州西昌市海河天街 59 号 C 区 C2-3。

13.保险

承包人需要对项目实施人员缴纳工伤保险和人身意外伤害险（在单一保险公司投保，保险金额

不低于 80 万元，在两家保险公司投保，保险金额总额不低于 100 万元）

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第三节合同附件

附件一合同协议书

合同协议书

发包人（全称）：黔西南州义龙亚玛顿新能源有限公司

承包人（全称）：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自

愿、公平和诚实信用的原则，双方就新桥光伏电站继电室蓄电池改造项目施工及有关事项协商一

致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1. 工程名称：新桥光伏电站继电室蓄电池改造

2. 工程地点：贵州省兴义市安龙县新桥镇新桥光伏电站

4. 资金来源：自筹

5. 工程内容：

对新桥光伏电站继电室蓄电池改造施工项目进行实施，详见第五章工程量清

单及第六章采购需求。

6. 工程承包范围：

（1）对继保室 45P、46P 蓄电池柜内整组蓄电池组（104 只蓄电池）拆除及相关连接线拆除。根据

现场人员搬运至指定位置归置存放；

（2）继保室整组蓄电池组（104 只蓄电池）更换（包含电池组连接线及单组电池层连接线）并接

入原蓄电池巡检模块接线端子箱内实现监测功能；

（3）加加装一套蓄电池巡检仪及直流系统绝缘监测装置，具备检测电压、电流、内阻、温度和交

流穿入、异直流串入告警及交直流串入回路定位等功能；

（4）新装蓄电池组和蓄电池巡检仪、直流系统绝缘监测装置与原检测模块进行调试、同时委托具

有试验资质单位开展一次充、放电测试并出具正式版检测报告。

具体详见第五章工程量清单及第六章采购需求。

二、合同工期

计划开工日期：

年

月

日

计划竣工日期：

年

月

日

工期总日历天数： 30 天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致

的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合国家、行业规程规范要求标准。

四、签约合同价与合同价格形式

1. 签约合同价为：

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

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人民币（大写）

元（¥

），不含增值税人民币（大写）

元（¥

），如遇国家增值税税率政策调整，本合同的不含增值

税金额不变，含增值税金额根据国家政策进行调整。

其中：

2. 合同价格形式：固定总价合同

五、项目经理

承包人项目经理：

电话：

六、合同文件构成

合同文件包括以下部分：

（1）合同协议书；

（2）成交通知书；

（3）响应函及响应函附录；

（4）专用合同条款；

（5）通用合同条款；

（6）采购需求；

（7）已标价工程量清单；

（8）其他合同文件。

上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以次序在先者为准。属于同一类内容的

文件，应以最新签署的为准。

七、承诺

1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和

方式支付合同价款。

2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转

包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3. 发包人和承包人通过采购形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合

同实质性内容相背离的协议。

八、词语含义

本合同书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间

本合同于

年

月

日签订。

十、签订地点

本合同在四川省凉山彝族自治州西昌市签订。

十一、补充协议

本合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

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十二、合同生效

本合同自合同签订之日起生效。

十三、合同份数

本合同一式陆份，均具有同等法律效力，发包人执叁份，承包人执叁份。

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

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发包人：（盖章/合同专用章）

承包人：（盖章/合同专用章）

法定代表人或其委托代理人

（签字）

签字日期：

年

月

日

签字日期：

年

月

日

统一社会信用代码：

地址：

法定代表人：

委托代理人：

电话：

电子邮箱：

开户银行：

账号：

黔西南州义龙亚玛顿新能源有限公司

新桥光伏电站消防系统改造询价采购文件

附件二安全生产管理协议书

安全生产管理协议书

发包单位（甲方）：

，以下简称“甲方”。

承包单位（乙方）：

，以下简称“乙方”。

凡属技改工程施工、技术服务、运行服务、设备安装调试、等级检修、维修、物资采购现场施

工服务等承发包工程项目，均应执行本协议。

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据国家、地方有关法律法规、

标准和国家电投集团公司及上级单位有关制度、规定，结合本工程项目具体情况，经协商，甲、乙

双方达成如下安全生产管理协议并严格执行。

双方在签订工程合同时，必须预先或同时签订本协议。

一、工程项目（以合同为准）：

1 工程项目名称：新桥光伏电站继电室蓄电池改造

2 工程地址：贵州省兴义市安龙县新桥镇新桥光伏电站

3 工程范围：新桥光伏电站继保室

4 工程项目计划时间（以合同为准）：

年

月

日至

年

月

日。

本协议随主合同同时生效，至主合同承包项目竣工完成验收后失效。

二、安全管理目标

1.乙方承诺履行和承担合同和甲方程序所规定的安全责任，且满足要求。

2.乙方的安全控制目标：

（1）不发生人身伤害未遂及以上事故、事件；

（2）不发生异常及以上设备事件；

（3）不发生电力安全事件；

（4）不发生一般及以上火灾事故；

（5）不发生负同等责任及以上的一般及以上交通事故；

（6）不发生一般及以上责任性网络安全事件；

（7）安全隐患整改完成率达到 100%；

（8）不发生设备损坏事件；

（9）不发生责任性群体中毒事件；

（10）杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律情况，做到“四不伤害”。

3.乙方承诺在作业中控制以下安全事故/事件的发生：

1）未遂事件。

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2）安全隐患。

3）违章和不良习惯。

4）管理缺陷。

三、安全责任

1. 甲、乙双方应认真贯彻国家和安全生产主管部门及地方颁发的有关安全生产的方针、政策，

严格执行有关安全生产、劳动保护、职业卫生、环境保护、消防、建设工程等法律法规和电力生产

安全工作规程、电力设备典型消防规程等标准、规范及集团公司安全生产工作规定、安全生产禁令

等安全生产规章制度。

2. 项目实行总承包的，在分包商合同签订之前，总承包单位应将分包商的安全条件情况如实

报告甲方（含监理单位）审查、备案，甲方组织抽查、验证。如有不合格，总承包单位应对分包商

重新招标。总乙方与分包商应签订分包合同和安全生产管理协议，并报甲方（含监理单位）审查、

备案。严禁转包、返包或违法分包。

3. 两个及以上乙方（无相互合同关系）在同一作业区域内存在交叉作业的，甲方组织相关方

签订安全生产管理互保协议，明确各自的安全管理职责和应当采取的安全措施，甲方及各乙方均应

指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

4 工程范围变更和扩大时，甲、乙双方应依照法规要求重新办理或补充相关合同、安全生产管

理协议及准入和许可手续。

4. 甲方对其发包项目负有安全生产的监管责任，履行以下职责：

1）贯彻执行国家、地方政府和上级单位有关承包商安全管理的政策法规及制度规定。

2）为承包商提供符合相关法规规定及合同约定的安全生产条件。

3）统一协调、监督、督促、检查承包商安全管理工作。

4）督促、检查、审核承包商的分包管理工作，防止承包商将发包项目转包、返包或违法分包。

5）定期对承包商的资质、安全生产管理机构、规章制度、现场安全管理等情况进行检查；发

现问题，督促其立即整改。

6）及时协调和解决影响安全生产的重大问题。

5. 乙方对其所承包项目作业现场的安全生产负责，对承包范围内的工作负有安全生产的直接

责任，除依法履行《安全生产法》规定的职责外，还应履行以下职责：

1）具备相应的资质和安全生产条件，严格遵守安全生产法律法规、标准规范以及甲方安全管

理规章制度，落实安全生产责任，保证承包项目生产安全。

2）乙方应具有项目要求的资质证书（含国家强制规定的安全生产许可证等）、近 3 年内未发

生责任性人身死亡事故和较大及以上安全质量环保事故，未进入国家电力投资集团系统乙方安全管

理“黑名单”及甲方招标采购文件中明确的相关要求，提交营业执照、资质证书、安健环管理体系

文件、安全管理和施工组织机构、人员配备和资质、入场人员年龄、健康状况、保险缴纳、安全培

训、入场机具、安全费用、施工方案措施、劳动保护用品等证明文件和资料供甲方审查。如乙方存

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

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在隐瞒、欺骗或拒不履行合同和协议内容导致无法满足国家相关法规标准要求的，甲方有权无偿中

止合同，所有责任由乙方承担。

3）乙方的法人或签署合同的公司负责人对本合同内容的安全管理负有全面的领导责任。

4）乙方项目经理对作业现场的安全工作负有全面的直接领导责任。

5）依法设置安全生产管理机构和专（兼）职安全生产管理人员，选派合适的项目负责人（项

目经理）和技术负责人，保证派遣到甲方人员的身份、身体条件、作业技能、安全技术水平符合同

要求。

6）乙方保证现场的安全管理专职人员必须持有安全主管部门安全生产培训考核合格证书。

7）依法为员工缴纳工伤保险（或人身意外伤害险，保险金额不低于 200 万元）和安全生产责

任险。

8）严禁转包、返包或者违法分包所承揽的工程。

9）乙方保证对本项目安全生产条件及其管理资源自行投入，保证安全资金的专款专用，并建

立适用于本项目的生产安全费用明细一览表，作为项目安全投入的技术性依据。

10）接受和配合甲方（含监理单位和委托管理单位）的安全监督管理，落实甲方（含监理单

位和委托管理单位）提出的整改行动。

11）保证建立本项目的安全管理体系，项目安全管理大纲/手册报甲方审查批准后发布实施，

安全管理性的程序/制度文件须报甲方备案，相关文件如有升版，应及时分发甲方。

12）乙方保证为现场所有工作人员配备符合国家标准的合理的个人劳动保护用品。

13）乙方承担所发生安全事件的应急响应和善后处理。

14）乙方保证生活营地（包括自建的和租用的营地）满足消防、安全用电、卫生防疫、防暴

雨、防雷击等方面的安全要求。

15）乙方保证对带入现场的设备、工具、材料按照国家法规和标准进行检测、试验，并持有

法定部门出具的检验证书。

16）乙方在甲方生产领域作业的，开工前必须按照甲方有关要求办理工作许可证；进行受限

空间作业、特殊作业、动火作业、射线探伤作业、脚手架拆搭作业的必须按照甲方相关程序规定办

理行政许可证。未按甲方程序要求办理工作许可证和行政许可证开工的，乙方对其作业负全部安全

责任。

17）开工前，乙方应组织人员对作业区域、作业环境及甲方提供的设施设备、工器具等进行

检查，熟悉并确认符合安全要求。一经开工，就表示乙方已确认作业现场、作业环境、设施设备、

工器具符合安全要求并处于安全状态。

18）乙方保证作业现场符合甲方现场安全规范，保持作业现场的良好秩序和整洁的作业环境，

作业现场的物料堆放要摆放整齐，安全标志和宣传标志要清楚醒目，废料、废物要分类收集，安全

通道要畅通。

四、入场人员要求

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采购文件

1. 场人员应身体健康，满足项目要求。按规定组织职业健康体检，严禁使用有职业禁忌症者、

童工等法规禁止的人员。

2. 项目负责人（项目经理）、技术负责人、安全负责人（专职安全员）等应有人员任命文件

和相应的资质证书。

3. 建筑工程施工单位应严格按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理

人员配备办法》设置安全生产管理机构并配备人员。其他行业乙方安全管理机构及专职安全员的配

备执行国家、行业和集团公司相关标准。乙方入场人员在 30 人及以上的项目，应设置独立的专职

安全员；30 人以下的可设兼职安全员。涉及高风险作业，如高处作业、交叉施工作业、动火作业、

有限空间作业、临时用电作业、基坑开挖作业、起重吊装作业、盲板抽堵作业或甲方认定的高风险

作业的项目，应在原有基础上至少增配 1 名专职安全管理人员。

4. 入场人员服务期内年龄要求（以提供的有效身份证明为准），除甲方直属单位人员外，乙

方作业人员、劳务人员年龄：乙方不得以任何形式招录或使用 18 周岁以下、60 周岁以上男性或 50

周岁以上女性进入生产现场从事三级及以上体力劳动；禁止 55 周岁以上男性、45 周岁以上女性进

入施工现场从事高空、高温、受限空间等作业；乙方管理人员年龄不超过国家规定的退休年龄；监

理人员不超过 65 周岁。特种作业人员年龄限制按国家法规要求执行。高原地区人员在上述年龄限

制下调 3 岁。

5. 入场人员学历要求（以提供的有效学历证明文件或户口本学历为准）：管理人员（项目负

责人、技术和安全负责人等）应具备高中及以上学历；作业人员应具备初中及以上学历。

6. 入场人员技能要求（以提供的相关有效证件原件为准，专业工作履历应加盖证明单位公章）

：

项目负责人和安全管理人员须取得具备相关资质的管理机构所颁发的安全管理人员资质证书；管理

人员（项目负责人、技术负责人、安全负责人）应具备中级工及以上技术等级或 2 年以上本专业工

作履历；特种作业人员及特种设备的操作人员，须具备相关资质的管理机构所颁发的相应特种作业

证及特种设备操作证；作业人员应具备初级工及以上技术等级或 2 年以上本专业工作履历。技能人

员和专业技术人员职业资格须具备国家职业资格相关要求。

7. 乙方应与其入场人员签订符合劳动合同法规定的劳动用工协议或合同，缴纳社会保险（工

伤保险或法规标准规定的其他保险），根据项目存在的风险，对入场人员进行健康体检、职业健康

体验。不得安排有职业禁忌症的人员从事禁忌类工作。资质审查阶段，乙方应提供有效的劳动用工

协议或合同、保险缴纳证明、健康体检证明或报告。特种作业及接触职业病危害因素的岗位人员应

按《电力行业职业健康监护技术规范 DL/T325-2010》或《职业健康监护技术规范 GBZ188-2014》要

求，进行上岗前职业健康体检合格，并提供一年内职业健康监测机构出具的职业健康体检证明或报

告；一般作业人员应提供一年内县级及以上医疗机构（二级乙等及以上）健康体检证明或报告。工

作结束后乙方应对入场人员进行离岗后体检，并提供健康体检证明或报告；乙方未提供离岗体检报

告的，视为体检合格，相关责任全部由乙方承担。

8. 乙方应保证队伍稳定，未经甲方同意，不得随意变动项目的管理人员、班组长和工作负责

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人，不得随意减少和更换其他作业人员。长期乙方，在整个项目期间更换的班组长、工作负责人、

作业人员比例均不得超过同类人员总数的 20%，且更换周期不得少于 6 个月。中、短期乙方在整个

项目期间更换的班组长、工作负责人、作业人员比例均不得超过同类人员总数的 10%，且更换周期

不得少于 3 个月。人员变动时，必须办理人员退场和入场手续。违反上述约定的，甲方有权按照安

全生产考核规定进行考核，严重影响本项目安全、质量和进度情况的，甲方有权无偿中止合同，所

有责任由乙方承担。身体健康，无职业禁忌症，无影响工作的精神疾病、无传染病和其他重大疾病；

在上岗前应提供符合甲方要求的体检报告以供审核评价，作为人员办理相应入场授权证件的必备材

料。

9. 公安背景审查无前科劣迹及刑事案件牵连等。

10. 无吸毒、酗酒、赌博、嫖娼等恶习及违法行为。

11. 甲方有权对乙方（包括分包商的施工人员）员工的基本素质情况进行检查，对不能满足要

求的人员有权进行清理，对乙方则予以经济考核。

五、组织机构和人员配备

1.项目安全生产管理机构设置及人员配备。施工队伍超过 30 人的应配有专职安全员，30 人以

下的可设兼职安全员；专职安全生产管理人员应按照不少于其单位在该项目总人数 50:1 配备；人

数超过 100 人的，应配备注册安全工程师，注册安全工程师人数不少于专职安全员的 30%。

2.乙方安全管理人员参加了行公司管部门或安监部门开展的安全培训，并取得了安全培训合格

证书（或具有国家注册安全工程师资质）。

3.乙方应指定专职（或兼职）安全管理人员与甲方职业安全处接口，在业务上接受甲方职业安

全处的协调和指导，参与安全协调和管理。

4.乙方的安全管理人员应具备协调安全工作的能力。甲方有权对安全管理人员的能力和权力做

出评价，对于不能胜任的安全管理人员，甲方有权要求乙方换人。

5.乙方应选派合适的项目负责人、安健环负责人、车辆专职驾驶员等关键人员，对其从业人员

的身份、身体条件、作业技能、安全技术水平、施工器具、劳动防护用品等负责，合理配置并符合

项目需要，保证安全生产投入、项目安全措施有效落实，主动做好项目安全管理，接受和配合甲方

（含监理单位）安全监督管理，承担所发生安全事件的报告、应急处置和善后处理，切实履行安全

生产职责。

6.乙方应明确并提交用于本项目生产施工、安全管理体系及相应组织结构图，具有两级机构的

承包方应设有专职安全管理机构，配备合格的安全管理人员。至少包括：安全生产（包括消防、应

急等）保证体系、安全生产监督体系、班组设置等，以及与项目要求相应的项目负责人、技术负责

人、安全负责人等关键人员任命文件和资格证书。属基建、危险性较大的技改工程的，乙方应按规

定参加项目安全生产委员会。

7.乙方应制定并提交与项目要求相应的全员安全生产责任制等安全生产规章制度、操作规程清

单、应急预案或应急处置方案。

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六、安全生产责任制

1.乙方必须建立各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员、安全管理人员的安全生

产责任制，并层层签订安全生产责任书。

2. 安全生产责任制应包括各级岗位的责任人员、到位标准、考核标准和权限义务等内容。

3. 安全生产责任制应由乙方主要负责人牵头编写，并最终签字生效。

七、安全规章制度

1. 乙方需建立安全生产责任制、安全生产教育和培训、安全生产检查、安全事故调查与报告、

风险管理、危险物品管理、特种作业管理、安全奖惩、劳动防护用品管理等制度。

2. 乙方需建立现场作业安全技术规定，包括（不限于）：电气作业、动火作业、受限空间作

业、高处作业、起重作业、危化品作业、建筑施工等。

3. 对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，乙方在项目实施前应开展工作危险分析

（JHA）、编制专项施工方案（安全技术措施和施工监护计划，必要时附安全验算结果），超过一

定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案应组织、通过外部专家论证。

4. 对重要临时作业、特殊作业、危险作业、“五新”（新技术、新工艺、新流程、新装备、

新材料）作业和重要工序的范围，乙方在项目实施前应开展工作危险分析（JHA）、编制专项安全

技术措施。

八、安全投入

1.乙方应按照法规要求对项目的安全投入做出合理、及时、足量的安排，保证有足够的资金用

于建立、维护、改善作业安全环境条件和安全作业条件。

2.乙方必须建立专项资金管理机制，保证安全投入专款专用，及时投入，满足现场的安全需求，

禁止挪用安全资金。

3.甲方有权对安全投入的使用情况进行检查，乙方应予以配合。若甲方发现乙方挪用安全资金，

则甲方有权在合同支付中扣除，并返作安全投入资金，同时对乙方实施经济处罚。

4.乙方的项目生产安全费用明细如有遗漏，导致合同规定的安全投入专项资金不能满足“安全

投入项目”资金需求时，乙方应从其他渠道安排资金，满足现场安全资金的需求。

5.承包商每年制定安全费用投入计划，报甲方备案。

6.承包商应建立安全费用使用台账，专人管理，名目清晰，便于核查。

7.安全生产投入包括以下方面，严禁非安全生产投入项目列支：

1）完善，改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”初期投入）；

2）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支持；

3）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

4）安全设施及特种设备检测检验支出；

5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

6）开展重大危险源和事故隐患评估和整改支出；

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7）安全生产检查，评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；

8）安全生产宣传、教育、培训支出。

九、资格审查

在项目开工前 5 个工作日提供以下安全资质供审查和存档：

序号

资质及证件

文件要求

安全生产许可证书

复印件

营业执照、资质证书、法人代表证书

复印件

企业近三年的作业简历及安全作业业绩证明件、近三年发生过一般及以上安全生产事故证明

文件

安全组织机构及人员职责

文件

项目负责人资质、安全管理人员资质、特种作业人员资质、全体人员身份证复印件

资质证书、身份证复印件+清单台账

全员安全管理档案（包括员工身份证和资格证书复印件、三级安全教育登记卡、安全教育培训考试成绩、违章考核记录）

电子版

劳动保护用品

清单及标准

安全工器具管理

台账、检验报告、检定记录、合格证

主要项目安全技术方案

文件

工伤保险、安全生产责任保险

证明材料

车辆现照、车辆行驶证、驾驶证、车辆保险

证明材料

安全投入保障

《项目生产安全费用明细》

职业健康检查记录或健康评价证书

体检报告或评价证件

十、入场控制

1.乙方现场服务人员入场前 7 日，需按照甲方《承包商管理手册》的要求，相关资料自行上传

至甲方“工业互联网+安全生产管理平台”，经甲方生产管理部门审核通过后，乙方人员方可进场。

2.乙方现场服务人员进入现场之前，需按照甲方规定办理现场出入证件。

3.甲方依据合同安全条款的要求逐项对乙方安全准备的情况进行检查。不满足开工安全条件

的，乙方不得入场，由此产生的工期和成本的影响，由乙方自行负责。

4.入场前安全检查的基本内容包括：资质审查、安全责任制建设、安全管理制度、危险源识别

和风险分析、方案审批、机械设备及工器具复核、项目负责人、专职安全人员的到岗情况、安全培

训和授权、安全交底、个人劳动保护用品的发放等内容。

5.乙方人员应在项目开工前提前 2－7 天入场办理资质审查、安全协议、安全培训、安全技术

交底、开工申请等工作。具体提前入场时间要求见下表：

序号

乙方类型

提前入场时间要求

备注

临时性乙方（在厂时间 1 周之内）

≥2 天

除抢修外

短期乙方（在厂时间 1 个月之内）

≥3 天

中期乙方（1 个月≤在厂时间＜6 个月）

≥5 天

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长期乙方（在厂时间＞6 个月）

≥7 天

十一、安全培训

1. 入场安全培训应满足下表要求：

序号

乙方类型

培训时间

培训重点

临时性乙方（在场时

间 1 周之内）

≥8 学时

相关工作区域内的安全风险和防控措施、安全防护、事故案例和应急救援、厂规厂纪等

短期乙方（在场时间

1 个月之内）

≥16 学时

开展针对性安全专题活动

中期乙方（1 个月≤在场时间＜6 个月）

≥24 学时

按每周一次组织安全活动和专题学习

长期乙方（在场时间

＞6 个月）

≥24 学时

依据集团公司《班组安全建设指导意见》，纳入甲方班组安全建设和安健环体系进行管理

2. 乙方所特种作业人员必须持证上岗，甲方有权对其抽查。乙方要建立特种作业定期培训和

检查计划，这些工种包括但不限于：焊工、起重工、电工等。

3. 对于合同中规定由乙方负责其员工安全培训和授权的，乙方的培训大纲、教材内容、教员

资格、培训形式、学时、考核方式、复训等方面均应符合甲方的基本要求。入厂前，乙方应针对所

承担项目的特点对现场服务人员应进行入场安全培训，乙方在项目实施过程中应开展相应的安全培

训工作。甲方有权对乙方人员培训质量进行检查，对不符合要求的人员，将不能进入现场工作。

4. 乙方必须对新入场人员开展三级安全教育培训。三级安全教育培训必须按照“干什么，就

学什么、考什么”的原则，有针对性，培训内容应经甲方审定、备案。

5. 乙方所有人员安全教育培训必须满足 100%培训、100%考试、100%达 100 分(满分）的原则。

乙方组织考试的试卷应于考前（不少于 1 天）提交甲方审查、备案。

6. 乙方应建立承包商人员安全管理档案，并提交甲方备案，至少包括：身份证和资格证书复

印件、三级安全教育登记卡、安全教育培训考试成绩、违章考核记录等。

7. 乙方工作负责人资质必须满足甲方要求，经甲方考核合格后，取得授权。

8. 乙方应提交经资格审查并培训考试合格的工作票负责人名单报甲方资格审查、培训和考核

合格后方可担任工作负责人。乙方应保证充足、合格的工作负责人，不能影响项目的安全、质量和

进度，由此产生的后果由乙方承担。

9. 甲方有权对乙方安全培训有效性进行检查，独立进行考试验证，乙方应予组织、配合。

十二、安全技术交底

1. 甲方应组织乙方认真勘察作业现场，进行危害辨识与风险评估，完善施工方案和安全控制

措施并进行安全技术交底。交底人和被交底人应签字并保存记录。

2. 安全技术交底内容主要包括但不限于：

1）乙方作业区域及其区域内可能存在的危险有害因素和安全注意事项、技术要求、应急措施

等。

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2）与承包范围相关的系统和相邻空间中存在的危险有害因素，甲方已采取的安全措施，以及

对乙方的安全要求和乙方的确认等。

3）在危险性区域（指高温、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、有限空间等容易造成人员伤

害或设备事故的场所）作业，乙方应制定专门的安全技术措施，认真落实；甲方安全监察主管部门

和项目主管部门应检查验证，不合格不得许可开工。

4）设立安全文明施工设施。按照安全文明施工方案和甲方要求，乙方应在办公和作业现场区

域设立图牌、标语、门禁系统、现场围挡等设施、装置。

5）车辆场内行驶专项安全教育。

十三、劳动保护

1. 乙方应配备符合现场需要、充足、合格的个人防护用品：特种作业及接触职业病危害因素

的岗位人员应按国家法规要求配置相关合格有效的特种防护用品；一般作业人员进入生产现场应配

备安全帽、穿全棉工作服、工作鞋（根据工作性质符合绝缘/防砸/防穿刺/耐油/耐高温等性能要求

的）及反光背心。

2. 乙方应制定劳动保护用品管理规定、建立和维护个人防护用品台账。

3. 基本劳动防护用品（劳保服、劳保鞋）每年配发标准应不少于 1 套，易耗损劳动防护用品

（手套、口罩、耳塞、护目镜等）应按需配发。

4. 乙方需对员工进行劳动防护用品的使用培训，使其能够熟练掌握劳动防护用品的穿戴和检

查。

5. 乙方入场前将个人劳动保护用品配用标准交甲方认可。

十四、开工许可

1. 甲乙双方（必要时包括监理等）对作业区域、人员、施工机械、工器具、消防设施、劳动

防护用品、周边环境及各项安全、技术和文明生产措施落实情况进行检查、确认合格后，办理开工

许可手续。

2. 乙方必须在取得甲方许可开工的书面通知之后方可开工，否则由此造成的安全责任完全由

乙方承担。

3. 一经开工，表示乙方已确认施工场所、作业环境、设施设备、工器具等均符合安全要求和

处于安全状态，施工单位对施工过程中由于上述因素而导致的事故全面负责。

十五、分包管理

1.乙方应根据合同约定建立合格分包方名录（清单），建立分包商资格审查程序，审核验证分

包商资质，并报甲方审核备案。

2.乙方按照合同规定与分包方签订分包合同，分包合同包含安全协议，并对分包方进行安全监

督，执行乙方安全规定。

3.乙方必须指定组织机构及其成员直接对任何用工形式的分包商及劳务工实行直接的安全管

理。

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4.乙方任何用工形式的长期劳务工、短期和临时劳务工，都属于乙方员工，禁止在安全方面“分

而不管”、“用而不管”、“以包带管”、“以罚代管”。

5.乙方对分包商及劳务工安全管理负有全部责任，任何形式用工而产生的安全隐患、事件、事

故，甲方按合同要求追究乙方的责任。

十六、工伤保险

1.乙方负责所有人员（包括乙方及其临时劳务工）的工伤保险、安全生产责任保险，上述保险

不得从工资和福利中扣除。

十七、隐患排查

1.乙方需建立安全隐患排查制度，定期排查安全隐患、患排查应做到全覆盖，针对重要节日和

重大事件组织专项安全检查，建立安全隐患台账，并根据统计情况进行分析，并就分析结果制定相

应的预防措施。

2.乙方应建立项目经理、专（兼）职安全管理人员定期巡检制度。

3.乙方需将发现的安全事故隐患要及时建立台账，采取技术、管理措施，及时清除事故隐患。

短时间内无法消除的隐患要制定整改措施、确定责任人。

4.乙方发现重大安全隐患，必须立即向甲方报告，同时加强重大安全隐患监控，在治理前要采

取有效控制措施，制定相应应急预案。

5.乙方每月末将安全隐患自查记录报甲方。

十八、风险作业管理

1.乙方应熟悉所承包工程的生产和工艺流程特点，对合同活动进行全面、深入的危害识别和风

险分析，并制定有效的、有针对性的安全控制措施。

2.乙方应建立日常活动的作业安全风险分析、安全技术措施交底和风险作业监督、监护制度。

3.对于复杂的、安全风险较大的作业，乙方必须制定专项工作方案制和安全措施方案，并交给

乙方使用部门审查，审查合格后予以贯彻落实，在满足开工安全条件后，才能开工。

4.乙方对己经识别的风险进行分级管理，逐级落实控制措施。

5.乙方必须明确各级管理人员、技术人员和安全员在风险作业中的安全责任。对于高风险作业

步骤，乙方项目经理或副经理必须在现场进行监护，对于中风险作业步骤，乙方中层管理人员以上

岗位必须在现场进行监护。

6.乙方必须对使用新材料、新工艺、新设备以及设备、系统技术改造可能产生的后果进行危害

辨识。

十九、班组管理

1.乙方应建立班组管理制度，开展班组日常活动（含培训、学习、周安全活动、消缺、激励、

考核等）。

2.乙方应根据甲方要求建立安全管理协调机构，项目部至少每天组织一次安全管理会议，班组

每天开展一次安全日活动，必要时组织专项会议。

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3.乙方应定期对班组长安全交底情况、班前会、工前会、每周安全活动进行监督、检查。

4.乙方每月对班组进行考核评比，对优秀班组进行激励。

5.乙方每个班组需设立至少一名兼职安全员。

二十、经验反馈管理

1.按要求调查并通报内部发生各类事件（包括各类指标事件、典型事件等）。

2.针对内部发生各类事件进行分析，制定了针对性的纠正措施，并且有效跟踪。

二十一、入场设备、材料、器具管理

1. 乙方应按照安健环“施工设备报验”工具要求，提交施工机具报验登记表，施工机械设备、

特种设备及工器具，台账/清册应完整、规范，检验报告、检定记录、合格证等齐全、有效，配置

性能和数量满足项目安全需求。

2. 乙方入场车辆、特种设备、起重机械、电焊机、电动工器具、安全工器具、脚手板材等设

备、器具、材料应提供清单及有效的检验合格证明等文件资料，并按外部设备报验流程及相关要求

完成入场报验后，方可使用。

3. 乙方应配备符合现场需要、充足、合格的安全检测、监控以及应急救援设备、设施、工具、

器材，并定期检查维护。加强现场易发事故的危害因素、部位、环节的检测、监控。配备的设备、

设施、工具、器材应纳入施工机具报验登记表中。

4. 乙方在项目期间所使用的设备设施及工器具等均应自备。如必须借用或租赁甲方或第三方

的设备设施，应办理手续，征得相关方同意。使用方应检查合格，妥善保管、使用，严格执行安全

规程、标准制度。在使用过程中，由于设备、工用具因素或使用操作不当而造成事故或损失，由使

用方负责。

5. 乙方建立工具器管理制度，对于工器具（含非法定检测）的采购、存储、维护、检查、报

废进行明确要求。

6. 乙方对带入现场的作业机械和工器具的安全负责。

7. 对于乙方带入现场的特殊工器具、设备，如起重设备、索具、机动车辆、压缩气瓶等，乙

方必须按国家法规和标准进行检测、试验，并按规定持有法定部门出具的检验证书，其复印件甲方

备案，对于租赁的设备，也需同等管理。

8. 乙方使用的危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，

并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使

用。

二十二、现场作业安全管理

1. 现场管理

（1）人员管理

1）甲方应对乙方人员进入厂区和作业区域实施授权管理，为资质审验合格人员办理出入证/

门禁卡。

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2）乙方人员必须持有效出入证/门禁卡出入厂区和生产作业区域，严禁无证或冒用他人证件

出入。严禁乙方人员进入非承包作业区域。必要时，甲方应对出入证件进行人工查验。

3）甲方对乙方作业人员劳动防护用品的发放、使用情况进行检查、考核。未按规定佩戴劳动

防护用品，不得进入厂区和生产作业区域。

4）乙方应保证队伍稳定。按照合同中约定，乙方的管理人员、班组长和工作负责人不得违规

变动。其他作业人员未经甲方同意，不得随意减少和更换人员。

5）对于长期乙方，管理人员、班组长、工作负责人、作业人员比例不得超过总人员的 20%，

且更换周期不得少于 6 个月。中、短期乙方在整个项目期间更换的班组长、工作负责人、作业人员

比例均不得超过同类人员总数的 10%，且更换周期不得少于 3 个月。对于劳动力资源偏紧、员工技

能水平要求较低、作业安全风险较小的单位、工种，人员更换比例、周期可适当放宽。

（2）安全目视化管理

1）依据集团公司安全目视化管理指南要求，乙方应对作业现场各区域安全标志标识的布置进

行策划并实施，安全标志标识应统一、规范、整齐、设置牢固、位置适宜。

2）甲方应对作业现场安全目视化管理进行监督检查考核。

（3）安全防护设施管理

1）作业现场安全防护设施应与工程进度同步。并经业主（含监理单位）验收合格后方可投入

使用。

2）安全防护设施的色标应符合国家安全色的相关规定，严禁随意更改。

3）安全防护设施不得随意挪动、拆改。确因施工作业必须挪动或拆改，必须经有关安全管理

人员同意并采取相应措施；同时，保证恢复标准不低于挪动或拆改前水平。

4）施工现场和乙方的办公、维护与生活区域，应按照《消防法》要求、甲方消防管理规定、

安健环“消防定位布置图”管理标准以及其承包项目特点，配备适当的消防器材和设施，严格规范

管理。

5）按照“谁检查，谁负责”原则，甲方应对作业现场安全防护设施的符合性、有效性进行过

程监督检查，并签字备查。

（4）安全文明施工管理

1）施工作业现场主要出入口的醒目位置应按规定设置图牌标识，具体方案由甲方指导、审查

和批准。

2）施工前做好现场设备、设备的防护。

3）现场应做到作业区域、办公区域、生活区域三分离，人车分离，空重车辆分道，客货车辆

分道。

4）作业现场工程车辆应安装符合要求的声光报警装置，必要时配备定位装置，并实行准驾制。

5）作业现场应划定责任区域，定期清扫、清理，保持整洁和通道畅通。

6）当班（天）作业结束后应清理作业场所，做到“工完、料尽、场地清”。

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7）按施工总平面布置图规定的地点、要求，对材料、设备、附件等实行定置管理，做到堆放

整齐、相对隔离、标识清晰，符合人员安全和消防要求，并落实责任部门和人员。

8）作业过程中，应对作业范围内的设备设施进行保护，严禁踩踏设备保温、随意变更设备标

志标识、误动误碰生产设备设施、擅自使用或移动消防设施等。

9）甲方应组织对作业现场安全文明施工情况进行监督检查。

10）作业现场的相关区域、道路路口可设置录像监控系统、违章提示与报警装置，对乙方作

业区域进行全覆盖和全程录像。

2. 现场作业安全管理要求

（1）常规作业

1）根据外包项目性质和特点，甲方（或督促、指导总承包方）应建立健全作业许可管理制度

和安全操作规程。

2）甲方应依据集团公司《班组安全建设指导意见》，要求乙方严格执行日常安全管理的相关

要求，并将乙方作业人员纳入本单位安健环管理体系，实施等同管理。

3）首次作业前，甲方项目主管部门应明确责任人，负责对乙方管理人员和作业班组（班组长、

负责人和作业人员）进行安全技术交底，安全监察主管部门进行监督；总乙方应对分包商作业班组

进行安全技术交底，甲方项目主管部门（含监理单位）负责抽查，做好记录。应以书面方案和现场

讲解、交流沟通、共同确认等为主要交底方式。发承包方均应对交底与抽查情况签字确认。

4）对于施工涉及临时用能（电、水、汽、气等）、高风险作业的项目，实行作业许可证制。

作业许可证由工作负责人提出，项目主管部门及安全监察主管部门审核，由甲方分管生产领导签发

批准，作为办理用能申请和工作票的主要依据。

5）作业人员应严格执行《安全工作规程》、甲方作业许可管理制度有关规定，办理作业许可

文件，落实作业安全防护措施，确认作业条件安全，应用“作业安全风险（JSA）”工具，严格执

行 JSA 流程。

6）甲方（含监理单位）应加强对乙方人员的行为安全管理。包括但不限于：监督、检查项目

安全第一责任人履职到位；监督、检查安全管理人员履职到位；监督、检查作业人员自觉遵守安全

规程，正确使用符合安全要求的工器具、劳动防护用品，服从安全管理，杜绝侥幸和冒险作业行为；

监督现场作业人员资质有效性、作业许可文件执行情况、工作票执行情况、安全措施落实情况以及

作业环境的安全性等。

（2）高风险作业

1）甲方安全监察主管部门应组织制定高风险作业管理办法，建立高风险作业项目清单。

2）乙方应按要求开展高风险作业前准备。完毕后向甲方申请先决条件检查，甲方组织专业技

术和安全监督人员（含监理人员）逐项检查确认。

3）高风险作业项目的安全监督。甲方应按照《安全生产重大事项到岗到位管理制度》和《危

险作业管理办法》等规定进行安全旁站，指定专人负责现场监督指导，对重点部位、关键环节进行

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巡视检查，或采用网络信息手段远程连续摄像监督，及时制止违章行为。

（3）临时作业

1）临时作业应与常规作业实施等同管理。包括办理工作票、作业联系单等许可手续，落实安

全措施。

2）甲方项目主管部门应组织临时作业人员开展作业危害辨识与风险评估，进行有针对性的现

场安全技术交底，做好记录和签字。安全监察主管部门监督检查执行情况。

3）危险性较大的临时作业项目，甲方实行全程旁站式监督或录像监督。

（4）作业条件变更管理

1）当作业工序、工艺、特种设备、作业环境（包括天气状况）发生变化时，立即停止作业，

并报告甲方。

2）甲方（含监理单位）应督促和组织乙方进行安全风险分析、评估论证；乙方应完善或重新

编制作业方案，履行审批手续并组织安全技术交底。

（5）停工与复工安全管理

1）除正常双休日外，其他情况需要停工时，乙方应主动报告甲方停工原因、安全措施等情况，

甲方应予确认，或给予协助、指导。

2）如停工时间较长和必要，乙方于停工前应制定停工安全管理方案和工作清单（包括留守人

员），并报甲方备案，甲方（含监理单位）项目主管部门、安全监察主管部门应进行监督、确认。

3）乙方应重点做好各类外源（电、水、热、气等）安全管理。除看护人员的生活必需外，应

申请业主配合，从源头上切断外源，并悬挂安全警示标牌。

4）对留在厂（场）内的各类机械设备应切断所有外源，各类车辆应停放在指定位置，闭锁驾

驶室门窗。

5）停工期间，甲方（含监理单位）仍要加强对乙方办公和作业现场的安全巡视，督促生活场

所的安全管理。

6）复工时，甲方应重点监督返厂（场）人员身份核实，根据乙方申请，逐项恢复施工外源，

双方做好交接记录。

3. 机械设备与工器具管理

（1）机械设备应随机悬挂操作规程，由具有相应资质、熟悉操作技能的人员操作。

（2）各类机械设备与工器具应由专人进行检查、维护、保养，依据有关规定进行检验、试验。

对于中、长期乙方的机械设备、特种设备及工器具应执行“设备设施检查可视化”管理要求。

（3）各类机械设备与工器具应悬挂或张贴检验、检定、检查合格标志标识，实施可视化管理。

（4）严禁擅自改变机械设备或工器具用途，严禁擅自改装、违章操作。

（5）甲方应对现场机械设备与工器具的安全状况、检验状态、标志标识等进行监督检查或抽

查。

（6）乙方使用由甲方提供的脚手架时，在搭设完毕提交使用前，甲方应会同乙方共同验收，

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验收合格签名后方可使用。乙方使用负责人对施工现场所用的脚手架每天开工前必须检查，发现隐

患应及时报告并整改，检查合格签名后方可登架作业。严禁使用未经验收、检查不合格和超过使用

有效期的脚手架，否则由此发生的后果由使用方负责。

（7）现场各类安全防护设施、遮栏、安全标志牌、警告牌和接地线等不得擅自拆除、更动。

如确实需要拆除、更动的，必须经施工负责人和甲乙双方指派的安全管理人员的同意，办妥必要的

手续，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除、更动现场安全防护设施。任何一方人员，擅自拆

除、更动安全措施所造成的后果，均由该方负责。

（8）特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，特种作业人员须

经省、市、地区的特种作业培训考核机构考核合格后持证上岗，并按规定定期审证；中、小型机械

的作业人员必须按规定做到“定机定人”和持证操作；起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，

严禁违章、无证操作；严禁擅自操作使用电气、机械设备。特种设备应经过相关政府部门检验取得

合格使用证，并在有效期内。

二十三、安全监督

1.乙方应配备有满足项目安全管理需要的安全管理人员。

2.乙方的安全管理人员在业务上接受甲方安全管理部门的协调和指导。

3.作业期间坚持开展日常安全监督和专项安全检查并形成相应的记录。

4.乙方应在每个作业区任命兼职安全员，赋予兼职安全员相应的授权和义务，并对兼职安全员

进行定期考核。

5.乙方应接受和配合甲方的监督与安全评价。

6.甲方有权对乙方履行合同安全条款的情况监督，并有权对违章行为处罚，处罚情况将通知乙

方。涉及经济处罚时将直接从合同结算中扣除。

7.乙方应定期召开安全生产例会、参加甲方组织召开的各类安全会议、落实本单位及甲方安全

教育培训制度、认真开展“三会一活动”（即班前会、工前会、班后会、班组安全日活动）、定期

组织开展危害辨识和风险评估、定期组织安全检查与隐患排查治理。

8.甲方应定期对乙方管理体系实际运行效果进行监督审核、不定期监督检查，纳入月度或项目

考核。

9.甲方应对乙方安全管理的例行工作进行监督检查、评价，做到有策划、有检查、有措施、有

整改，实现闭环管理。

二十四、职业健康与卫生防疫

1.乙方应配备专、兼职职业卫生与卫生防疫管理人员。

2.乙方应制定职业卫生管理制度，防止有职业禁忌症患者从事有关职业，如恐高症患者不得从

事高空作业，患有心血管疾病的人员不得从事繁重的体力劳动，特种作业人员的体检应符合国家的

规定。

3.乙方负责其员工的职业健康检查（岗前，在岗期间，离岗时及异常照射情况等），建立职业

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健康档案，对员工进行工作适应性评价和健康监督。

4.对可能接触职业病危害因素的员工，乙方应在劳动合同中写明工作过程可能产生的职业病危

害及其后果、职业病危害防护措施和待遇（岗位津贴、工伤保险等）等内容，同时，以书面形式告

知其员工。并对其进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训。

5.乙方应保证现场急救基本设施（如急救药箱等）投入，以满足医疗、急救的要求。

6.乙方应建立卫生防疫措施计划，做好生活区和作业区的卫生防疫工作；一旦发现 SARS、新

冠病毒、禽流感、疟疾、霍乱、肝炎等传染性疾病以及集体食物中毒事件时，应立即对相关人员和

区域进行消毒、隔离，并告知甲方，同时配合调查。

7.乙方应为作业人员的生活区提供便携的医疗设施、保健设施；保证人员能实现卫生保健等功

能。

二十五、验收与退场管理

1.验收管理

1)乙方完成阶段性和全部作业任务后，甲方应组织相关部门进行验收。项目主管部门负责对作

业现场安全文明施工、安全防护设施恢复等进行检查确认，安全监察主管部门负责对验收过程进行

监督，合格后方可办理作业终结、验收程序。

2.退场管理

1)应对乙方实施退场审批管理。由乙方提出退场申请，甲方组织相关部门确认现场作业任务完

成、相关资料完整并移交，现场清理、设施恢复完毕，承包项目验收合格后，甲方方可同意办理退

场申请。

2)甲方责任部门回收乙方全部人员出入证/门禁卡、注销出入权限；逐项查验乙方退场物资（机

械设备、工器具、材料等）清单无误、确认权属清晰；安全考核执行完毕后，签发退场许可文件，

组织退场。

二十六、应急管理

1.乙方对自身应急管理负有直接责任。乙方法定代表人对本协议内容负有全面领导责任。乙方

项目经理对本项目应急管理工作负有全面直接领导责任。

2.乙方保证服从甲方对应急管理工作的统一协调和管理，遵守甲方应急管理相关规定，并接受

甲方安全防护处的监督、落实安全防护处提出的整改行动。

3.乙方应按照甲方管理要求建立本项目的应急管理体系，建立本单位的应急组织机构和应急管

理人员并明确相应职责。

4.乙方应根据国家相关法规、文件规定和甲方相关管理程序要求，建立应急管理体系和应急救

援机制，准备并保障相应的应急物资，编制应急相关管理性程序、制度文件、应急预案等，并报甲

方备案，如有升版，应及时向甲方报备。

5.乙方应严格按照甲方的要求及时报送应急值班信息和本单位人员、资源等信息，在事故情况

下及时启动应急响应机制，及时报告相关信息，并采取措施限制事故扩大，必要时接受甲方应急指

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挥部的统一协调和指挥。

6.乙方应按照管理程序要求，开展应急演习、应急培训活动，并保证相关应急物资的有效性，

按照甲方的要求及时报送应急值班信息和本单位人员、资源等信息。

7.应急响应时，乙方需根据甲方要求采取必要的应急响应行动（包含但不限于：设备检修、辐

射防护支持、实体保卫、人员去污及救治、车辆运输、信息通报及传送、消防救援、人员清点、失

踪人员搜救、物资调配、隐蔽撤离等），服从甲方应急指挥部的统一协调指挥，并为整体应急响应

提供支持。

8.乙方应指定专职（或兼职）应急管理人员。日常情况下与甲方归口管理处和安全防护处接口，

在业务上接受甲方的协调和指导，参与应急准备相关工作；应急响应期间与甲方应急组织接口，绝

对服从甲方应急指挥部的安排。

9.乙方应急管理人员应具备协调应急工作的能力和授权。甲方有权对应急管理人员的能力和授

权做出评价，对于不能胜任的应急管理人员，甲方有权要求乙方更换。

10.因事故/事件停工整顿的，甲方应组织或督促乙方制定并落实防范措施。复工前，甲方应组

织开展复工条件审查，确认合格后方可办理复工手续。对未经申请、同意，而擅自复工的，应列入

乙方“黑名单”管理，并再次停工整顿。

二十七、事故报告与应急救援

1.乙方应建立安全事故统计记录、未遂事件统计记录、违章统计记录，并根据统计情况进行分

析，并就分析结果制定相应的预防措施。

2.乙方应参照甲方的标准，建立生产安全事件报告准则；对于未遂事件及以上级别的安全事件

和事故，应建立事故快速报告制度，即在事件、事故发生后，立即口头报告乙方安全部门。

3.乙方应按照甲方的相关管理程序，制定安全生产事故/事件管理程序，发生事故/事件后 30

分钟内报甲方。

4.不得瞒报、漏报、谎报和迟报。

5.乙方必须为事故处置支付各项费用，包括受伤者的抚恤、补偿等费用，并按合同要求赔偿对

甲方造成的损失。

6.在现场其他单位发生重大事故时乙方应无条件立即配合、支持事故抢险。

7.涉及乙方员工的伤害事故，乙方除要报告甲方外，还应负责按照国家、行业和本单位上级公

司的要求，上报事故。

8.乙方负责组织事件调查的，甲方有权参与。在事件发生后的 10 个工作日内，乙方应向甲方

递交正式的事件调查处理报告。

二十八、日常考核

1.依据合同或安全生产管理协议约定，遵循“奖罚并施、对事不对人”的原则，甲方制定乙方

安全管理奖惩办法或相关规定。

2.按照“四个 1”罚则，明确违章惩罚机制、额度和连带比例，严格实施日常考核，做好记录。

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当分包单位人员发生违章时，对违章人员、违章人员所在班组、分包单位、总包单位均进行处罚；

个人违章每次罚款 100 元、所在班组罚款 1000 元、分包单位罚款 10000 元、总包单位罚款 10000

元，对受罚单位和个人进行曝光。个人违章罚款同时执行甲方《习惯性违章行为及考核细则》及相

关规定，按较高数额进行处罚。

3. 建立“黑名单”管理机制，实行“一票否决”：

1)实行个人“黑名单”管理。将违反集团公司《安全生产禁令》或违章累计超过规定次数（不

超过 3 次）的乙方人员立即清场、列入“黑名单”，终身不得进入甲方现场工作。

2)实行乙方单位“黑名单”管理。对乙方人员个人违章人数累计达到总人数一定比例（一般不

超过 10%）的，发生合同或安全协议安全控制目标事件、违反国家电投《安全管理“十大禁令”》

和《乙方安全管理“十大禁令”》、以及不服从安全监督管理等问题，应将乙方单位列入“黑名单”

。

对于情节严重，达到合同中约定终止条件的，应立即终止承包合同，清退出厂，由此造成的损失由

乙方承担。

二十九、安全绩效考核

在施工期间乙方及其分包人未严格执行有关规程、规范、规定，虽未造成严重后果，但经检查

发现有下列情形时，视情节轻重对乙方给予相应考核：

1.发生重伤事故，根据损失及影响大小，每人次给予 20000～50000 元的经济考核；

2.发生轻伤或记录事故，每人次处以 10000～20000 元的罚款；

3.同一个分包人一个月之内发生两起同类型事故，除按“四不放过”的原则处理外，罚款 5000～

10000 元；

4.乙方及其分包人未在规定时间内建立健全各级安全施工责任制、安全管理网络，未确定专兼

职安全员，将给予 5000～10000 元考核；

5.乙方及其分包人未在开工前编制安全文明施工计划及保证措施，不能按时上报各项管理措

施，给予 3000～5000 元的考核；

6.分项、分部工程施工未进行安全措施交底，除立即停工外，罚款 1000 元/次，两次以上加倍

考核；

7.警戒标志缺失或设置不规范，每发现一考核 200 元；

8.乙方及其分包人未及时分工种进行安全技术《电力建设安全工作规程》的学习、考试或未严

把三级安全教育关，每发现 1 人/次，罚款 200 元；

9.安全文明施工责任区内脏、乱、差不能在限定时间内整改完毕，则每次考核 1000～3000 元。

如仍未及时整改，则由发包人组织清理，所发生的一切费用由乙方承担，并加倍考核；

10.乙方及其分包人接到安全施工问题整改通知，不按期整改，或借故拖延不进行彻底整改者，

罚款 1000～3000 元；

11.擅自拆除、毁坏、挪用安全设施，罚款 500～1000 元；

12.非电工乱拉施工电源，无证驾驶机动车辆，考核 200～1000 元；

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13.进入施工现场不能正确佩带安全帽，罚款 100 元。高处作业不正确系好安全带，罚款 200

元。同一分包人月度内发现 5 人/次及以上习惯性违章，追加罚款 1000 元，月度超过 8 人/次，再

追加罚款 2000 元；

14.安全网设置不到位、破损后不及时更换的，考核 500～2000 元/次；

15.乙方及其分包人人员酒后进入施工现场，罚款 200 元人/次；

16.施工区域 50 米及以内严禁吸烟（设置定点吸烟处及饮水处），发现流动吸烟罚款 100 元；

17.不在规定通道内行走，而攀登脚手架上下者，或高处作业抛掷杂物，野蛮施工者，罚款 200～

1000 元；

18.因管理不善,造成员工发生中毒、传染病等，每发现一例罚款 100～500 元；

19.发生环境污染事故，除接受当地环保部门的考核外，每次罚款 1000～5000 元;

20.生产、生活废水未能达标排放，罚款 500～2000 元;

21.现场施工设备噪声超过国家标准，罚款 500～2000 元；

22.在甲方及其上级单位组织的检查、考核、评比中总分未达合格的单位，给予 3000～5000 元

的考核。

23.现场主要施工道路未按批准的施工组织设计进行硬化，经书面通知整改，仍未执行的，由

发包人组织进行实施，实施费用由乙方承担，并考核 10000-30000 元。

24.施工现场道路不能保持整洁、无杂物、无积水，无扬尘，每出现一次，考核 1000-5000 元；

25.未经许可在设备、设施上私拉乱接，每发现一次，考核 1000-5000 元；

26.在施工过程中，未采取有效保护措施，造成永久或临时设施（含电缆、管线、沟道等）损

坏，每发现一次，考核 10000-50000 元；

27.施工、生活区域排水不畅，导致积水、结冰等，每发现一次，考核 1000-5000 元；

28.施工过程中产生的余土、废弃物、垃圾等未能及时按要求集中处置或排放，每发现一次，

考核 1000-5000 元；

29.因乙方及其分包人管理不善，引发纠纷和社会矛盾等，并造成恶劣影响由乙方承担全部责

任；同时发包人将考核甲方 1000-10000 元；

30.现场必须建设物资棚库和仓库，库内设备、材料必须分类堆放整齐。如发现现场物资、材

料有乱堆乱放和不按要求放入仓库现象，发包人在例行检查中发现并发出整改通知后，甲方仍未执

行，发包人将考核甲方 1000-10000 元。

31.成品保护措施不到位，造成污染、损坏等，除由责任方负责赔付外，每发现一处，考核

500-5000 元。

以上各项罚款的每月累计金额不超过 15 万元。

如果甲方某月出现以下任意一项事故或事件，则考核甲方 1～10 万元。

(1) 发生人身死亡与 3 人及以上重伤事故；

(2) 发生恶性未遂事故；

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(3) 发生经济损失在 10 万元及以上的设备事故（含施工机械事故）；

(4) 发生经济损失在 10 万元及以上的火灾事故；

(5) 发生负主要责任的交通事故；

(6) 发生垮塌事故；

(7) 发生大面积职业病；

(8) 发生员工集体中毒事件；

(9) 发生大面积传染病；

(10) 发生重大环境污染事故。

三十、乙方法人是乙方的安全第一责任者，对本单位安全施工负全责，乙方现场项目负责人

（或项目经理）是本项目现场安全的直接管理责任者。乙方应建立安全管理网络，负责本项目的安

全管理、监督检查工作，并定期向甲方汇报安全管理状况。专职安全员在现场应佩戴明显标志。现

场项目负责人和专职安全员的任命须报甲方备案，如有变更，应书面通知甲方。施工期间，乙方应

指派负责本工程项目的有关安全健康、消防、环保工作，应检查、督促作业人员严格遵守相关的制

度、规程和施工方案。乙方上级领导和安全管理机构应至少每半年对项目安全生产情况进行检查、

指导，督促解决安全生产中存在的问题。

三十一、乙方现场项目负责人必须按要求参加甲方的安全例会，定期汇报安全工作，掌握甲

方的安全目标、相关动态和要求，并及时组织传达、贯彻执行。乙方自身的安全文明施工、每周安

全活动、班前安全交底、安全工作例会和安全检查等符合有关法律法规要求，并记录完善。甲方组

织的安全生产活动（包括：安全学习教育、安全考试、安全宣传、安全生产月、安全无事故竞赛等

活动），甲方有要求时乙方应积极参加。

三十二、甲乙双方应建立联系沟通机制，相互协助处理施工中安全生产工作，共同预防事故

发生。

三十三、甲方负责现场总体协调管理，指派专人负责联系、检查、督促乙方执行有关安全健

康、消防、环保等规定。对施工中出现的不安全行为，有权纠正或立即停止其工作；对不服从安全

管理或严重违章作业、管理混乱的施工单位，有权终止合同，并限期退出。

三十四、甲方不得指派乙方人员从事合同外的施工任务，乙方应拒绝执行合同外的施工任务。

当工程在项目期限内未按时完成时，乙方应停止工作，办妥合同和安全管理协议的延期手续后继续

施工，否则在此期限内（超过项目期限但未办理合同和安全协议延期手续的阶段）发生的后果由乙

方负责并接受甲方考核。对甲方违反安全生产制度规定的指令或可能导致事故的违章指挥，乙方有

权拒绝执行。

三十五、对乙方在安全生产方面表现良好并有突出贡献的，甲方可给予表扬和奖励。对违反

国家法律法规、政府部门规章、行业标准和甲方规章制度的，甲方有权制止、限期整改、停工、清

退或并按甲方安全生产考核规定考核标准对乙方进行考核，对乙方责任造成甲方设备事故、异常或

损坏时，甲方有权按照经济损失对乙方进行索赔、考核等处理。

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三十六、合同协议双方须认真履行本协议所列条款。

三十七、在主合同范围内增加的相关内容同样适用本协议。

三十八、甲、乙双方必须严格执行本协议。由于违反本协议而造成事故，由违约方承担相应

的经济损失。发生人身死亡事故和较大设备事故的承包单位，三年内不得承包系统内项目。

三十九、本协议订立的各项规定及甲方安全生产制度规定等适用于立协双方，作为合同附件，

与合同具有同等法律效力。如遇有同国家和地方的有关规定不一致时，按照国家和地方的有关规定

执行。本协议未尽事宜，按国家有关规定，由双方协商解决。

四十、此责任书经双方签字盖章后生效。一式四份，甲方执三份，乙方执一份。

四十一、合同终止执行，本协议自动终止。

发包人（发包人）：

（盖单位章）

承包人（承包人）：

（盖单位章）

法定代表人：（或委托代理人）

（签名）

法定代表人：（或委托代理人）

（签名）

年

月

日

年

月

日

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第二卷

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

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第五章工程量清单

1. 工程量清单说明

1.1 本工程量清单是根据采购文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标

准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的清单项，其工程量

按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。

1.2 本工程量清单应与采购文件中的应答人须知、通用合同条款、专用合同条款、采购需求等一起

阅读和理解。

1.3 本工程量清单仅是应答人报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的

约定和第六章“采购需求”的有关规定。

1.4 补充子目工程量计算规则及清单项内容说明：无

。

2.报价说明

2.1 工程量清单中的每个清单项须填入单价或价格，且只允许有一个报价。

2.2 工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需的人工费、材料和施工机具使用费和企业管理费、

利润以及一定范围内的风险费用等。

2.3 工程量清单中应答人没有填入单价或价格的清单项，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相

关子目的单价或价格之中。

3.其他说明：无

4. 工程量清单

新桥光伏电站继电室蓄电池改造（项目名称）

序号

项目编码

项目名称

项目特征

计量单位

工程量

一、技术部分

蓄电池组拆除

对继保室 45P、46P 蓄电池柜内整组蓄电池组（104 只蓄电池）拆除及相关连接线拆除。根据现场人员搬运至指定位置归置存放

项

新蓄电电池、蓄电池巡检仪、直流系统绝缘监测装置安装、调试。

1.继保室整组蓄电池组（104 只蓄电池）更换（包含电池组连接线及单组电池层连接线）并接入原蓄电池巡检模块接线端子箱内实现监测功能；2.完成蓄电池巡检仪安装、调试，实现单体蓄电池及蓄电池组数据监测、告警等功能，具体要求见第六章采购需求。3.直流系统绝缘监测装置安装、调试，实现交流穿入、异直流串入告警及交

项

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直流串入回路定位等功能。

直流系统调试及充放电测试试验

新装蓄电池、蓄电池巡检仪和直流系统绝缘监测装置与原检测模块进行调试、同时委托具有试验资质单位开展一次充、放电测试并出具正式版检测报告

项

二、材料及辅料

蓄电池

电池容量：200AH 以上额定电压：2V类型：阀控密封式铅酸蓄电池

只

104

蓄电池巡检

仪

单体电压采集、整组电压监测、单体内阻检测、池温度监测、放电电流监测、多级阈值告警、故障定位、数据记录与历史管理等

套

直流系统绝缘监测装置

1.工业级，抗干扰强2.功能：测母线绝缘、正负对地电压、交流窜入告警3.含主机 + 支路采集模块，可定位哪条回路交直流串入

套

附件及辅材

本项目实施所需的其它附件及辅材

项

注：以上清单中的物料、设备、器材均包含运输至现场、卸货、安装、调试、试验。

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第六章采购需求

1.项目概况

新桥光伏电站位于贵州省黔西南州安龙县新桥镇阿科村，地处北纬 25°07'58"、东经 105°

19'12"，海拔高程 1330m，地处山地较为平缓。新桥光伏电站于 2018 年 06 月 21 日并网发电，装

机总容量 30MWp，共 30 个光伏阵列区，电站由三回 35kV 集电回路输送至 35kV 母线汇流后经 110kV

主变升压通过 110kV 桥五线输送到五格变电站并入南方电网。

新桥光伏电站现直流蓄电池系统，蓄电电池组共有蓄电池 104 只 200AH 的阀控密封式铅酸蓄电

池，单个电池额定电压为 2V，生产厂家为“理士电池，型号：DJ200，安装在继保室 45P、46P 蓄

电池屏柜内，每套屏柜安装 52 支蓄电池，屏柜尺寸：800×600×2260mm。

2.改造目的

新桥电站直流蓄电池系统已投运 8 年，其中 3 只蓄电池放电 9 小时电压为 0V，15 只蓄电池放

电 9 小时电压低至 1.8V。不满足规范要求的 10 小时，为保障新桥电站直流系统安全稳定运行，避

免因设备原因造成事故事件，特立项开展新桥电站蓄电池改造工作。

3.工期要求

总工期：30 日历天，具体时间自合同签订后业主正式通知。

4.项目要求

5.1 总体要求

依据国家相关的法律、法规和行业规程规范的有关规定，按照新桥光伏电站直流系统蓄电池改

造工作内容开展工作，完成询价文件所列全部服务项目，使本工程项目全面地实现安全目标、质量

目标和进度目标。

5.2 项目依据

本工程执行下列有关规范、规程，但不限于以下规范、规程。

《建筑设计防火规范》50016-2014

《电力设施抗震设计规范》GB 50260

《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB 50169

《电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范》GB 50172

《电力工程直流电源系统设计技术规程》DL/T 5044

《电力用固定型阀控式铅酸蓄电池》DL/T 637

《电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程》DL/T 724

《电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》

《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》

以上标准执行最新版本。

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*5.3 技术要求

5.3.1 工程内容

（1）对继保室 45P、46P 蓄电池柜内整组蓄电池组（104 只蓄电池）拆除及相关连接线拆除。

根据现场人员搬运至指定位置归置存放；

（2）继保室整组蓄电池组（104 只蓄电池）更换（包含电池组连接线及单组电池层连接线）

并接入原蓄电池巡检模块接线端子箱内实现监测功能，安装至原屏柜内（45P、46P）。

（3）加装一套蓄电池巡检仪和直流系统绝缘监测装置，具备检测电压、电流、内阻、温度和

交流穿入、异直流串入告警及交直流串入回路定位等功能。（见 5.4.14 蓄电池巡检仪、5.4.15 直

流系统绝缘监测装置要求）；

（4）新装蓄电池、蓄电池巡检仪和直流系统绝缘监测装置与原检测模块进行调试、同时委托

具有试验资质单位开展一次充、放电测试并出具正式版检测报告。

以上均包含现场施工所需的辅料，如附件、电线、电缆、接头等。

5.4 现场工作要求

5.4.1 为保证改造工作的可靠性，应答人提供的各设备，应采用符合要求、无缺陷的设备，提

供对应的合格报告。

5.4.2 项目实施过程中不得随意增减施工内容，如需增减需经委托人有关部门确认并批准。

5.4.3 严格执行国家、行业及现场相关管理制度，施工文件包、施工作业指导书等标准并遵守

现场相关管理要求。

5.4.4 坚持安全第一的原则，坚决杜绝习惯性违章现象，严格执行三级验收制度和现场文明卫

生管理制度。

5.4.5 应答人必须提前 2 天安排相关人员进场开展安全技术交底等。并将所需工器具、材料、

设备、仪器仪表等运抵现场。

5.4.6 应答人工作人员必须严格按照规程、工艺等进行作业，过程中发现问题应及时通知委托

人，严禁野蛮施工。

5.4.7 应答人工作人员每日应进行施工总结，保证工艺、数据满足要求。委托人对应答人安全、

质量进行旁站式监督管理，每日形成监督记录。应答人每位技术人员对自己所做工作必须进行详细

记录，保障工艺、数据可追溯，项目完毕后交由委托人存档。

5.4.8 蓄电池组的引出电缆敷设应符合 GB50168 相关规定。电缆引出线正、负极的极性及标识

应正确，正极为红色，负极为蓝色。蓄电池电源引出电缆不应直接连接到极柱上，应采用过渡板连

接，接线端子处应有绝缘防护罩。

5.4.9 蓄电池组的绝缘应良好，绝缘电阻不应小于 0.5MΩ。蓄电池组总电压与单体电压之和相

差应小于 1～2V。蓄电池组的充、放电结果应合格，其端电压、放电容量、放电倍率应符合产品技

术文件的要求。

5.4.10 蓄电池安装前，应按下列规定进行外观检查:

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（1）蓄电池外观应无裂纹、无损伤;密封应良好，应无渗漏;安全排气阀应处于关闭状态。

（2）蓄电池的正、负端接线柱应极性正确，应无变形、无损伤。

（3）连接条、螺栓及螺母应齐全。

5.4.11 蓄电池组的安装应符合下列规定:

（1）蓄电池在搬运过程中不应触动极柱和安全排气阀。

（2）蓄电池安装应平稳，间距应均匀，单体蓄电池之间的间距不应小于 5 mm; 同一排、列的

蓄电池槽应高低一致，排列应整齐。

（3）连接蓄电池连接条时应使用绝缘工具，并应佩戴绝缘手套。

（4）连接条的接线应正确，连接部分应涂以电力复合脂。螺栓紧固时，应用力矩扳手，力矩

值应符合产品技术文件的要求。

5.4.12 蓄电池组的引出电缆的敷设应符合现行国家标准《电气装置安装工程电缆线路施工及

验收规范》GB 50168 的有关规定。电缆引出线正、负极的极性及标识应正确，且正极应为描色，

负极应为蓝色。蓄电池组电游、引出电缆不应直接连接到极柱上，应采用过渡板连接。电缆接线端

子处应有绝缘防护罩。

5.4.13 蓄电池组安装完毕后，应按产品技术文件的要求进行充电，并应符合下列规定:

（1）充电前应检查蓄电池组及其连接条的连接情况。

（2）充电前应检查并记录单体蓄电池的初始端电压和整组电压。

（3）充电期间，充电电源应可靠，不得断电。

（4）充电期间，环境温度应为 5℃ ~35℃，蓄电池表面温度不应高于 45℃。

（5）充电过程中，室内不得有明火，通风应良好。

5.4.14 在验收时，应按下列规定进行检查:

（1）蓄电池安装位置应符合设计要求。蓄电池组应排列整齐，间距应均匀，应平稳牢固。

（2）蓄电池间连接条应排列整齐，螺栓应紧固、齐全，极性标识应正确、清晰。

（3）蓄电池组每个蓄电池的顺序编号应正确，外壳应清洁，液面应正常。

（4）蓄电池组的充、放电结果应合格，其端电压、放电容量、放电倍率应符合产品技术文件

的要求。

（5）蓄电池组的绝缘应良好，绝缘电阻不应小于 0.5ΜΩ

5.4.14 蓄电池巡检仪要求

（

1）单体电池核心监测功能

·单体电压采集：实时检测每一节蓄电池单体电压，精度高、超限告警。

·整组电压监测：监测电池组总电压，判断整组浮充、均充、欠压、过压状态。

·单体内阻检测：在线

/ 离线测量每节电池内阻，提前预判电池老化、劣化、失效。

·电池温度监测：每节

/ 多点测温，高温告警，预防热失控、鼓包、漏液。

·放电电流监测：实时监测充放电电流，记录充放电过程、判断充放电是否异常。

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（

2）告警与保护功能

·多级阈值告警：单体过压、欠压、整组异常、内阻超标、温度过高、充放电异常。

具备本地

+ 远程告警。

·声光本地告警、后台上传、弹窗告警、短信

/ 平台推送。

·故障定位：精准定位第几节电池故障，不用人工逐节排查。

（

3）数据记录与历史管理

·实时数据轮巡：自动轮巡每节电池参数，周期可设。

·历史数据存储：存储电压、内阻、温度、电流历史曲线，可追溯数月

/ 数年。

·充放电事件记录：记录浮充、均充、市电断电放电、恢复充电全过程事件。

·数据报表导出：支持报表、曲线导出，满足电力巡检、台账、验收资料要求。

（

4）通信与联网功能

·标准通信接口：

RS485、RS232、以太网，支持 Modbus 等通用协议。

·远程监控：可具备接入后台监控系统、电力综自、动环监控平台，无人值守。

·参数远程配置：可具备远程修改告警阈值、采样周期、时间校准等。

（

6）运维辅助功能

电池均衡功能：对压差偏大单体自动均压，平衡整组电池，延长整组寿命。

在线巡检不影响系统：在线采集，不拆电池、不中断直流屏供电，安全可靠。

电池健康度评估：自动测算每节电池健康状态

SOH，给出老化等级、更换建议。

自诊断：巡检仪自身回路、采集线故障自检，断线、短路告警。

（

7）现场实用附加功能

支持

2V 蓄电池组、12V 电池组兼容

阻燃、抗干扰，适配机房

/ 配电室强电磁环境

液晶本地显示，现场可直接看每节电池参数

5.4.15 直流系统绝缘监测装置要求

1.工业级，抗干扰强

2.功能：测母线绝缘、正负对地电压、交流窜入告警

3.含主机 + 支路采集模块，可定位哪条回路交直流串入

5.5 资料文件要求：

5.5.1 完成改造工作后，由应答人按于 10 个工作日内完成可河水电站 220V 直流系统蓄电池改

造竣工报告的编制及出具直流系统蓄电池充放电测试试验报告。

5.5.2 承包人向发包人提交的上述资料的费用均应包括在合同总价内，不再另行支付。

5.6 其他要求：

现场验收阶段分为初步验收阶段和最终验收阶段。项目所有内容实施完成后，进行现场初步验

收；在本合同范围项目质保期满后，进行出质保验收。

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

第三卷

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

第七章响应文件格式

重要提示：

1.请各应答人严格按照响应文件格式编制响应文件（包括封面、目录、章节），未按响应文

件格式编制的响应文件引起的一切后果自负。

2.一级标题序号及名称（序号为一、二、三……）不得更改、删除，如某项不适用，请保留

标题序号及名称，备注“不适用”；格式文本已注明可选择的除外。

3.【】里内容可删除。

4.请各应答人务必仔细阅读采购文件，编写有关内容。

。

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

响应文件商务资信部分（包封 C）

公司

二〇

年度第

批采购

（标段名称：

）

响应文件

（商务资信部分包封 C）

应答人：

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

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采购文件

目

录

一、响应文件中与商务资信部分（含资格审查部分）有关审查项索引

二、商务偏差表

三、不含价格的响应函、响应函附录

四、法定代表人身份证明或授权委托书

五、缔约保证金

六、资格审查资料

七、其他附件

八、应答人简介

九、应答人需要说明的其他商务问题

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

一、响应文件中与商务资信部分（含资格审查部分）有关审查项索引

【编注说明：请应答人仔细阅读采购文件评审内容，防止应答人有能力却因编制响应文件时出

现遗漏，请应答人认真填写。】

序号

评审项

响应文件页码

备注

响应文件中与商务资信部分（含资格审查部分）有关审查项索引

商务差异表

×页-×页

不含价格的响应函、响应函附录

及分项报价表

×页-×页

法定代表人身份证明或授权委

托书

×页-×页

缔约保证金

×页-×页

资格审查资料

按资格审查资料目录逐条

填写

6.1

基本情况表

×页-×页

6.2

营业执照和组织机构代码证

×页-×页

……….

×页-×页

其他附件

×页-×页

应答人简介

×页-×页

应答人需要说明的其他商务问

题

×页-×页

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

二、商务偏差表

序号

采购文件章节及条款号

响应文件章节及条款号

偏差说明

……

【编注说明：

1、应答人保证：除商务和技术偏差表列出的偏差外，应答人响应采购文件的全部要求；

2、应答人要按所提供的表格填写响应文件和采购文件之间的偏差，并将所有商务偏差列入上表。】

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

三、不含价格的响应函、响应函附录

（一）响应函

（采购人名称）:

1．我方己仔细研究了

（项目名称）

标段施工采购文件的全

部内容，愿意以包封 B 的总报价（含税），工期

日历天，按合同约定实施和完成承包工程，

修补工程中的任何缺陷，工程质量达到

。

2．我方的响应文件包括下列内容：

（1）商务资信部分；

（2）技术部分；

（3）价格部分。

响应文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以响应函为准。

3．我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应采购文件的全部要求。

4．我方承诺在采购文件规定的响应文件有效期内不撤销响应文件。

5．如我方中标：

（1）在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本响应函递交的响应函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照采购文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（5）经双方协商一致，接受“融和 e 链电子债权凭证”支付方式。

（6）如遇国家增值税税率政策调整，本报价的不含增值税金额不变，含增值税金额根据国家

政策进行调整。

（7）在整个采购过程中，我方若有违规行为，贵方可按采购文件之规定给予惩罚，我方完全

接受。

6. 我方承诺，所递交的响应文件(包括有关资料、澄清)应真实可信，不存在虚假(包括隐瞒)

信息。如响应文件存在虚假信息，接受第二章“应答人须知”3.6 款约定。

7．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“应

答人须知”第 1.4.2 项、第 6.3.2 项规定的任何一种情形。

8. 我方将严格按照有关招标投标法律法规及采购文件规定参加报价，并不要求对未成交理由

做出任何解释。

9．

（其他补充说明）。

应答人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

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（二）响应函附录

序号

事项

约定内容

备注

项目经理

姓名：

项目经理有关证件名

称及编号

工期

天数:

日历天

质量

缺陷责任期

【编注说明：按照采购文件第六章采购需求相关约定填写，可填写“响应采购文件要求”或“填

写更高的标准”】

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四、法定代表人身份证明或授权委托书

【编注说明：根据应答人情况选择、不适用的删除】

（一）法定代表人身份证明

（适用于无委托代理人的情况）

应答人名称：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系

（应答人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证扫描件。

注：本身份证明需由应答人加盖单位公章。

应答人：

（盖单位章）

年

月

日

法定代表人身份证正反面扫描件粘贴处

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（二）应答人法定代表人授权书（格式）

（适用于有委托代理人的情况）

项目名称：

日

期：

致：采购人名称

黔西南州义龙亚玛顿新能源有限公司：

（应答人名称），中华人民共和国合法企业，法定地址

。

本人

（姓名）系

（应答人名称）的法定代表人特授权（被授权人姓名）代表我公司

全权办理针对上述项目的报价、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我公司对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期

内签署的）不因授权的撤消而失效。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件。

注：本身份证明需由应答人加盖单位公章。

被授权人签名：

授权人签名：

职

务：

职

务：

应答人公章：

法定代表人身份证正反面扫描件粘贴处

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采购文件

被授权人人身份证正反面扫描件粘贴处

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六、资格审查资料

（一）基本情况表

应答人名称

注册地址

邮政编码

联系方式

联系人

电话

传真

网址

组织结构

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

企业资质等级

其中

项目经理

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

技工

经营范围备注

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采购文件

（二）营业执照和组织机构代码证

【编著说明：

1.应提交营业执照和组织机构代码证的扫描件（或复印件）

（按照“三证合一”或“五证合一”

登记制度进行登记的，可仅提供营业执照扫描件（或复印件））

】

营业执照和组织机构代码证扫描件粘贴处

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

（三）资质证书

【编著说明：

1.资质证书指应答人资质条件中要求的相关证书；

2. 资质证书需提供证书扫描件（或复印件）及全国建筑市场监管公共服务平台

（jzsc.mohurd.gov.cn）查询截图（采购文件发售截止日后）；

3.安全生产许可证需提供证书扫描件（或复印件）及全国工程质量安全监管信息平台公共服务

门户（https://zlaq.mohurd.gov.cn）查询截图（采购文件发售截止日后）。】

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

（四）近年财务状况表

序号

项目或指标

单位

年

流动资产合计

元

非流动资产合计

元

资产总计

元

流动负债合计

元

非流动负债合计

元

负债合计

元

营业收入

元

净利润

元

期末现金及现金等价物余额

元

总资产报酬率

主营业务利润率

净资产

元

资产负债率

净资产收益率

速动比率

现金净流入

元

【编注说明：

1. 应答人应填写本表，并确保所填写内容的准确性、真实性。

2.本表后按年顺序附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金

流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见应答人须知前附表。

3. 应答人的成立时间少于应答人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。】

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

（五）近年完成的类似项目情况表

序号

项目名称

项目所

在地

发包人

名称

发包人

电话

签约合

同价

开工/竣工

日期

承包范围

描述

备注

【编著说明：

1. 仅提供满足采购文件第一章要求的业绩（提供证明资料见采购公告），严禁填写不相关业绩；

2. 承包范围描述：请详细描述项目规模、等级及承包范围

3. 第一章采购公告未要求的可不提供】

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

（六）项目经理及相关人员资格资质

见响应文件技术部分包封 A

【编注说明：

1、采购文件第一章采购公告（采购邀请书）未要求的不作为资格审查因素】

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采购文件

（七）其他

1. 未被有关国家机关在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中列入经营异

常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）。需提供截图（采购文件发售截止日后）；

2.未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入严重失信主体名

单。需提供截图（采购文件发售截止日后）；

3. 应答人股权结构说明

应答人提供在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)查询应答人的股权结构，

提供查询页面截图（采购文件发售截止日后）。

4.生产安全责任事故相关证明文件

提供企业近 24 个月内不存在较大及以上生产安全责任事故，近 12 个月在国家电投集团公司系

统未发生人身死亡事故。

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

七、其他附件

1．保廉合同（格式）

国家电力投资集团有限公司采购

保廉合同

买方（采购人）：

卖方（应答人）：

为加强对采购工作的监督，依法规范采购工作及合同签订和执行中的廉政纪律，防止违法违纪

行为的发生，买、卖双方签订本合同。

一、买方责任

1. 不利用工作之便接受卖方赠送的礼品、礼金、各种有价证券及其他支付凭证等。

2. 不利用工作之便接受卖方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

3. 不利用工作之便为亲友谋取私利，让其从事与工程有关的材料供应、工程分包、工程装潢

等活动。

4. 不在卖方报销任何应由买方或个人支付的费用等。

5. 不参加由卖方提供的高档宴请、娱乐、旅游等消费活动。

二、卖方责任

1. 不以任何名义向买方人员赠送钱物。

2. 不以任何名义为买方及其工作人员报销应由买方单位或个人支付的任何费用。

3. 不弄虚作假、偷工减料，不提供假冒伪劣或不符合国家标准的劣质产品。

4. 不损害买方利益。

三、买、卖双方共同责任

不在非公务场合谈业务；

2. 不一对一谈业务。

不以任何名义互相宴请。

4. 分别对双方所属人员经常进行法制教育和廉政教育。

5. 互相监督，发现重大违规违纪现象时，可向双方监察部门举报（举报电话：××××）。

四、违约责任

1. 如买方人员涉及本合同违约，单位领导必须按照廉政纪律严肃处理，并将处理结果上报国

家电力投资集团有限公司监察部门。同时，向合同卖方通报处理结果。

2. 如卖方人员涉及本合同违约，买方将视违约情节轻重，对卖方采取警告、中止执行合同、

宣告中标无效、取消三年在国家电力投资集团有限公司系统投标资格等处理措施。

五、买方监察部门约请卖方监察部门对本合同的履行情况进行监督检查。商务合同执行后，请

卖方单位向买方提供《保廉合同执行情况反馈意见》。

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

六、本合同随采购文件一并发布，随中标项目商务合同一并签订。

七、本合同有效时间随中标项目商务合同的有效时间。

八、本合同经双方代表签字盖章后生效。合同一式两份，买、卖双方各执一份。复印件由买、

卖双方监察部门保存。

买方代表（签字）：

卖方代表（签字）：

单位（盖章）：

××××年××月××日

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

八、应答人简介

应答人简介包括组织机构、人员、主要机械、典型业绩等。

九、应答人需要说明的其他商务问题

【编注说明：

1.本部分需提供除上述要求资料外，采购文件要求的（除技术以外其他）或应答人认为可以证明其

满足采购文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

响应文件技术部分（包封 A）

公司

二〇

年度第

批采购

（标段名称：

）

响应文件

（技术部分包封 A）

应答人：

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

目

录

一、响应文件中与技术部分有关审查项索引

二、技术差异表

三、技术评审因素

四、其他

五、响应人需要说明的其他技术问题

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

一、响应文件中与技术部分有关审查项索引

【编注说明：请应答人仔细阅读采购文件评审内容，防止应答人有能力却因编制响应文件时出

现遗漏，请应答人认真填写。】

序号

评审项

响应文件页码

备注

响应文件中与技术部分有关审

查项索引

技术差异表

×页-×页

技术评审因素

3.1

×页-×页

3.2

×页-×页

其他

×页-×页

应答人需要说明的其他技术问

题

×页-×页

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

二、技术偏差表

序号

采购文件章节及条款号

响应文件章节及条款号

偏差说明

……

【编注说明：

1、应答人保证：除商务和技术偏差表列出的偏差外，应答人响应采购文件的全部要求；

2、应答人要按所提供的表格填写响应文件和采购文件之间的偏差，并将所有技术偏差列入上表。】

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

三、技术评审因素

【编注说明：

1.请应答人对第二卷第六章“采购要求”的有关要求进行响应和完善。

2.下述条款需与第三章评审办法中技术评审因素一致】

（一）主要施工方案

（二）承包范围

（三）质量安全环境目标

（四）工期

（五）组织机构设置及劳动力计划

（六）机械设备配置

（七）项目经理及主要管理人员能力、水平

（八）附表

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

100

附表一：拟投入本标段的主要施工设备表

序号

设备名称

型号规格

数量

国别产地

制造年份

额定功率

( KW )

生产能力

用途

备注

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

101

附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

序号

仪器设备名称

型号规格

数量

国别产地

制造年份

己使用台时数

用途

备注

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

102

附表三：劳动力计划表

单位：人

工种

按工程施工阶段投入劳动力情况

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

103

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图

【编注说明：

1．应答人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按采购文件要求的计划工期进行施工的各个

关键日期。

2．施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。】

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

104

附表五：项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

序号

本项目任

职

姓名

职称

执业或职业资格证明

备注

证书名称

级别

证号

专业

养老保险

【编制说明：

1.项目法施工组织的主要管理人员指项目部部室副职及以上人员。

2.非项目法施工组织的指技术、施工、质量、安全等专业负责人及以上人员。】

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

105

（二）主要人员简历表

姓

名

年龄

学历

职

称

职务

拟在本合同任职

毕业学校

年毕业于

学校

专业

主要工作经历

时

间

参加过的类似项目

担任职务

发包人及联系电话

【编制说明：

1.项目经理

（ 1 ）需提供执业资格证书扫描件（或复印件）及全国建筑市场监管公共服务平台

（jzsc.mohurd.gov.cn）查询截图；

（2）需提供安全生产考核合格证扫描件（或复印件）及全国工程质量安全监管信息平台公共服务

门户（https://zlaq.mohurd.gov.cn）

（3）需提供身份证、职称证、学历证、养老保险需提供复印件（或扫描件）

（4）业绩：证明其担任项目经理职务的单位出具的任命文件或业主单位出具的证明文件；合同复

印件（包括合同首页、承包范围、签字页）、竣工证明（竣工验收证明或业主出具的证明文件或其

他有效证明资料）。如该业绩包含在包封 C 资格审查资料提供的业绩中只需注明 “业绩名称、见

包封 C×页-×页”

2.项目副经理、技术负责人应附身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，管理过的项目业绩需

提供合同复印件（包括合同首页、承包范围、签字页）、竣工证明（竣工验收证明或业主出具的证

明文件或其他有效证明资料）；如该业绩包含在包封 C 资格审查资料提供的业绩中只需注明 “业

绩名称、见包封 C×页-×页”；如该业绩与项目经理业绩一致，注明见“项目经理业绩×业绩”

3.部室副职及以上管理人员应附职称证（执业证或上岗证书）、养老保险复印件。参与过的项目业

绩需提供合同复印件（包括合同首页、承包范围、签字页）、竣工证明（竣工验收证明或业主出具

的证明文件或其他有效证明资料），如该业绩包含在包封 C 资格审查资料提供的业绩中只需注明

“业绩名称、见包封 C×页-×页”；如该业绩与项目经理（副经理、技术负责人）业绩一致，注

明见“项目经理（副经理、技术负责人）×业绩”

4.主要人员简历表需每人一张。

5.非项目法施工管理的参照执行。】

黔西南州义龙亚玛顿新能源有限公司

新桥光伏电站消防系统改造施工询价采购文件

四、其他

（一）环境和职业健康安全规定

1、应答人请承诺：

（

1）所响应产品符合国家相关法规对环境和职业健康安全的相关规定。

（

2）应答人有义务保护生态环境、保证员工职业健康和生产安全。对响应产品所涉及的环境

和职业健康安全内容应在响应文件和产品交付文件中都做出明示（如有）（如产品对环境的危害与

防护，包装的回收利用要求，产品的回收利用要求，产品对员工职业健康的危害，安全与防护注意

事项等）。

五、应答人需要说明的其他技术问题

【编注说明：

1.本部分需提供除上述要求资料外，采购文件要求的（除商务以外其他）或应答人认为可以证明其

满足采购文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

107

响应文件价格部分（包封 B）

公司

二〇

年度第

批采购

（标段名称：

）

响应文件

（价格部分包封 B）

应答人：

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

108

一、含价格的响应函

（一）响应函

（采购人名称）:

1．我方己仔细研究了

（项目名称）

标段施工采购文件的全

部内容，愿意以人民币（大写）

（¥

）总报价（含税），工期

日历天，按合

同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到

。

2．我方的响应文件包括下列内容：

（1）商务资信部分；

（2）技术部分；

（3）价格部分。

响应文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以响应函为准。

3．我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应采购文件的全部要求。

4．我方承诺在采购文件规定的响应文件有效期内不撤销响应文件。

5．如我方中标：

（1）在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本响应函递交的响应函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照采购文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（5）经双方协商一致，接受“融和 e 链电子债权凭证”支付方式。

（6）如遇国家增值税税率政策调整，本报价的不含增值税金额不变，含增值税金额根据国家

政策进行调整。

（7）在整个采购过程中，我方若有违规行为，贵方可按采购文件之规定给予惩罚，我方完全

接受。

6. 我方承诺，所递交的响应文件(包括有关资料、澄清)应真实可信，不存在虚假(包括隐瞒)

信息。如响应文件存在虚假信息，接受第二章“应答人须知”3.6 款约定。

7．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“应

答人须知”第 1.4.2 项、第 6.3.2 项规定的任何一种情形。

8. 我方将严格按照有关招标投标法律法规及采购文件规定参加报价，并不要求对未成交理由

做出任何解释。

9．

（其他补充说明）。

应答人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

109

二、报价

【编注说明：按采购文件第五章工程量清单第六章采购需求要求进行报价】

（一）报价汇总表

新桥光伏电站继电室蓄电池改造（项目名称）

序号

项目名称

单位

工程

量

综合单价

总价

（元）

备注

不含税金额（元）

增值税

税率（%）

含税金额

（元）

设备材料

项

13%

建安施工

项

13%

不低于建安施工费用

2.5%，并

提供明

细表，根

据现场施工据

实结算。

合计

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

110

（二）分项报价表2.1 设备材料报价清单

编号

名称

型号规格或技术要求

单位

数量

综合单价

总价

（元）

备注

不含税金

额

（元）

增值税税

率

（元）

含税金额

（元）

蓄电池

电池容量：200AH 以上额定电压：2V类型：阀控密封式铅酸蓄电池

只

104

蓄电池巡检

仪

具备单体电压采集、整组电压监测、单体内阻检测、池温度监测、放电电流监测、多级阈值告警、故障定位、数据记录与历史管理等功能

套

直流系统绝缘监测装置

1.工业级，抗干扰强2.功能：测母线绝缘、正负对地电压、交流窜入告警3.含主机 + 支路采集模块，可定位哪条回路交直流串入

套

附件及辅材

本项目实施所需的其它附件及辅材

项

报价合计

报价合计=1+2+3+4+5

注：表中所列物资，均由承包商完成采购、运输至现场，完成现场安装、调试。

2.2 技术服务报价清单

序号

项目名称

项目特征

计量单位

工程

量

综合单价

总价

（元）

备注

不含税金

额

（元）

增值税税

率

（元）

含税金额

（元）

蓄电池组拆除

对继保室 45P、46P 蓄电池柜内整组蓄电池组（104 只蓄电池）拆除及相关连接线拆除。根据现场人员搬运至指定位置归置存放

项

新桥光伏电站继电室蓄电池改造

采购文件

111

新蓄电电池安装

项

直流系统调试及充放电测试试验逆

新装蓄电池和蓄电池巡检仪与原检测模块进行调试、同时开展一次充、放电测试并出具正式版检测报告

项

安全措施费

安全措施费不低于建安施工费用的 2.5%

项

报价合计

报价合计=1+2+3+4

注：1、综合单价包括但不限于应答人项目调研、设计、设备材料采购、安装、试验及现场服务各

阶段工作所需人员工资、加班费、食宿、差旅、交通（含现场交通）、设备/工器具采购/加工与

改进、物项运输（含保险）、高温（防寒）、保健、劳动防护、按工资总额应提的各种款项、社

会统筹费用、保险（包括应答人人员在采购人现场服务期间的人身意外伤害综合保险）、管理、

利润、税金等应答人为完成服务工作所需的全部费用及合同包含的所有风险、责任等。

2、安全措施费根据清单和现场使用情况据实结算。

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