1

黄河公司海南分公司各光伏电站 2026-2028 年

光伏组件清洁项目招标公告

招标编号：DNYZC-*开通会员可解锁*-012

黄河水电物资有限公司受招标人委托，对下述标包进行公开招标

1.招标条件

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

项目业主（或委托人）：

青海黄河上游水电开发有限责任公司共和太阳能发电分公司

青海黄电共和光伏发电有限公司

海南州黄河伏山发电有限责任公司

青海黄河光伏维检有限公司

黄河水电龙羊峡水光互补太阳能发电有限公司

青海黄电共和太阳能发电有限公司

青海绿动光电有限责任公司

青海黄河中型水电开发有限责任公司共和新能源分公司

黄河水电共和太阳能发电有限公司

青海黄河上游水电开发有限责任公司羊曲太阳能发电分公司

项目资金来源：本项目由各项目业主利用自有资金和银行贷款予以解决，资金已落

实。

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

黄河公司海南分公司包括以下光伏电站：

黄河特许光伏电站、龙羊峡水光互补光伏电站、黄河共和光伏电站、中型50MWp光伏

电站、黄河水电共和实证基地光伏电站、永源储能光伏电

站、黄河晨阳光伏电站、黄河

通力光伏电站、中型中发光伏电站、珠玉光伏电站，位于青海省海南州共和县恰卜恰镇

西南的塔拉滩，各电站场址区地势平缓，地形开阔完整性好，均为荒漠化土地，场地平

均海拔2920m。电站场区气候昼夜温差较大，无霜期短，冬季严寒夏季凉爽，多年平均降

2

水量为318.5mm，极端最高气温33.7℃，极端最低气温-27.7℃，多年平均气温为4.3℃，

多年平均风速为1.8m/s，多年极端风速为28m/s，多年平均沙尘暴日数为4天，多年平均

雷暴日数为40天，污秽等级Ⅲ级。距县城10-18km，距西宁市142km，场址紧邻国道214线，

交通便利。

伏山光伏电站、红旗一至红旗九光伏电站，位于青海省海南州共和县恰卜恰镇西南

的三塔拉，各电站场址区地势平缓，地形开阔完整性好，均为荒漠化土地，场地平均海

拔3200m。电站场区气候昼夜温差较大，无霜期短，冬季严寒夏季凉爽，多年平均降水量

为318.5mm，极端最高气温33.7℃，极端最低气温-27.7℃，多年平均气温为4.3℃，多年

平均风速为1.8m/s，多年极端风速为28m/s，多年平均沙尘暴日数为4天，多年平均雷暴

日数为40天，污秽等级Ⅲ级。距西宁市200

km，距共和县城次汗素检查站约43km，场址紧

邻国道214线，交通便利。

曲合光伏电站，位于青海省海南藏族自治州兴海县河卡镇羊曲乡吾合托村境内，场

址距G214国道53km。距共和县104km、距兴海县121km，场址地貌单元为黄河高阶地，地

貌类型为山前冲洪积扇场。电站场址区地势平坦、开阔，平均海拔2625m。电站场区气候

昼夜温差较大，无霜期短，冬季严寒夏季凉爽，多年平均降水量为318.5mm，多年平均气

温为4.3℃，多年平均风速为1.8m/s，多年极端风速为28m/s，多年平均沙尘暴日数为4天，

多年平均雷暴日数为40天。距兴海县城约32km，距西宁市142 km，场址紧邻国道214线，

交通便利。

项目实施地点：黄河特许光伏电站、龙羊峡水光互补光伏电站、黄河共和光伏电站、

中型 50MWp 光伏电站、黄河水电共和实证基地光伏电站、永源储能光伏电

站、黄河晨阳

光伏电站、黄河通力光伏电站、中型中发光伏电站、珠玉光伏电站、伏山光伏电站、红

旗一至红旗九光伏电站、曲合光伏电站。

项目期限及进度计划：自合同签订之日起清洁期限 3 年，每年度合同分别签订。每

年年底由项目管理单位对清洁单位的服务质量进行综合评价后，确定下一年是否续签合

同。每年计划清洁 5 次，每次清洁时间（以委托人通知要求清洗开工时间为准）不超过 25

天（每个标包清洗组件不超过 25 天）。具体开工日期以每次开工令下达时间为准，投标

方接到发包方通知后 3 个工作日内须具备清洗条件，遇雨雪、沙尘等特殊天气在征得项

目管理单位同意后顺延，每次清洁完成后 7 日内提交清洁报告。

本次招标项目合同形式为固定单价+暂定总价，在合同履约期内因天气、限电等其它

原因委托人不能保证海南分公司管辖电站每年 5 次，最终以实际清洁的次数及面积进行

3

结算。

2.2 招标范围及主要工作内容

2.2.1 招标范围

黄河公司所辖 21 座光伏电站组件清洁工作，根据光伏电站坐落区域、面积及安装方

式分 A、B、C、D、E、F、G 七个标包（A 标包为：红旗二、红旗三、红旗六至八光伏电站；

B 标包：红旗一、红旗四、红旗五光伏电站；C 标包：红旗九光伏电站；D 标包：龙羊峡

水光互补、曲合光伏电站；E 标包：黄河共和光伏电站、中型 50MWp 光伏电站、黄河水电

共和实证基地光伏电站、永源储能光伏电站、黄河晨阳光伏电站、黄河通力光伏电站、

中型中发光伏电站、黄河特许光伏电站；F 标包：珠玉光伏电站；G 标包为伏山光伏电

站）。

海南分公司所属黄河特许光伏电站、龙羊峡水光互补光伏电站、黄河共和光伏电站、

中型50MWp光伏电站、黄河水电共和实证基地光伏电站、永源储能光伏电站、黄河晨阳光

伏电站、黄河通力光伏电站、中型中发光伏电站、珠玉光伏电站、伏山光伏电站、红旗

一至红旗九光伏电站、曲合光伏电站光伏组件清洁，清洁总面积为44861465.21㎡。

各场站合同签订单位及清洗面积如下：

面积（㎡）

序号

标包

电站名称

委托人

不同安装方式面积

合计

地理位置及信息

计划清洗次数

1

红旗二光伏

电站

青海黄电共和光伏发电有限

公司

固定：184395.12跟踪：3147748.77合计：3332143.89

5 次/年

2

红旗三光伏

电站

青海黄电共和光伏发电有限

公司

固定：71002.18跟踪：3243943.50合计：3314945.68

5 次/年

3

红旗六光伏

电站

青海黄电共和光伏发电有限

公司

固定：486797.08跟踪：150523.54合计：637320.62

5 次/年

4

红旗七光伏

电站

青海黄电共和光伏发电有限

公司

固定：491202.83跟踪：147366.49合计：638569.32

5 次/年

5

A 标包

【DNYZC-*开通会员可解锁*-012-01】

红旗八光伏

电站

青海黄电共和光伏发电有限

公司

固定：505849.00跟踪：148636.00合计：654485.00

8577464.51

5 次/年

6

B 标包

【DNYZC-*开通会员可解锁*-012-02】

红旗一光伏

电站

青海黄电共和光伏发电有限

公司

固定：218671.53跟踪：6285425.55合计：6504097.08

7826369.26

位于青海省海南州共和县恰卜恰镇西南的三塔拉，各电站场址区地势平缓，地形开阔完整性好，均为荒漠化土地 ， 场 地 平 均 海 拔3200m 。 距 西 宁 市 约200km，距共和县城次汗素检查站约 43km，

场

址紧邻国道 214 线，交通便利。

5 次/年

4

7

红旗四光伏

电站

青海黄电共和太阳能发电有

限公司

固定：93689.63跟踪：567758.80合计：661448.43

5 次/年

8

红旗五光伏

电站

青海黄电共和太阳能发电有

限公司

固定：34298.99跟踪：626524.76合计：660823.75

5 次/年

9

C 标包

【DNYZC-*开通会员可解锁*-012-03】

红旗九光伏

电站

青海绿动光电有限责任公司

固定：839046.78跟踪：4114443.04合计：4953489.82

4953489.82

5 次/年

10

龙羊峡水光互补光伏电

站

黄河水电龙羊峡水光互补太阳能发电有限公司

固定：5921035.20跟踪：204723.20合计：6125758.40

位于青海省海南州共和县恰卜恰镇西南的塔拉滩，各电站场址区地势平缓，地形开阔完整性好，均为荒漠化土地 ， 场 地 平 均 海 拔2920m 。 距 共 和 县 约18km，距西宁市距离约150km。

5 次/年

11

D 标包

【DNYZC-*开通会员可解锁*-012-04】

曲合光伏电

站

青海黄河上游水电开发有限责任公司羊曲太阳能发电分

公司

固定：108673.49合计：108673.49

6234431.89

位于青海省海南藏族自治州兴海县河卡镇羊曲乡吾合托村境内，场址地貌单元为黄河高阶地，地貌类型为山前冲洪积扇场。电站场址区地势平坦、开阔，平均海拔 2625m。距共和县约 104km，距兴海县 约 121km ， 场 址 距G214 国道 53km。

5 次/年

12

黄河共和光

伏电站

黄河水电共和太阳能发电有

限公司

固定：3200647.75

跟踪：621561.60

合计：3822209.35

5 次/年

13

中型 50MWp

光伏电站

青海黄河中型水电开发有限责任公司共和新能源分公司

固定：341674.00合计：341674.00

5 次/年

14

黄河水电共和实证基地

光伏电站

青海黄河光伏维检有限公司

固定：670029.00

跟踪：90987.40合计：761016.4

5 次/年

15

永源储能光

伏电站

青海黄河光伏维检有限公司

固定：52337.34跟踪：45231.62合计：97568.96

5 次/年

16

黄河晨阳光

伏电站

黄河水电共和太阳能发电有

限公司

固定：433635.42跟踪：159469.28合计：593104.70

5 次/年

17

E 标包

【DNYZC-*开通会员可解锁*-012-05】

黄河通力光

伏电站

黄河水电共和太阳能发电有

限公司

跟踪：62182.96合计：62182.96

5981058.29

位于青海省海南州共和县恰卜恰镇西南的塔拉滩，各电站场址区地势平缓，地形开阔完整性好，均为荒漠化土地 ， 场 地 平 均 海 拔2920m 。 距 共 和 县 约18km，距西宁市距离约150km。

5 次/年

5

2.2.2 主要工作内容（不限于）：

海南分公司：黄河特许光伏电站、龙羊峡水光互补光伏电站、黄河共和光伏电站、

中型 50MWp 光伏电站、黄河水电共和实证基地光伏电站、永源储能光伏电站、黄河晨阳

光伏电站、黄河通力光伏电站、中型中发光伏电站、珠玉光伏电站、伏山光伏电站、红

旗一至红旗九光伏电站、曲合光伏电站光伏组件清洁，清洁总面积为 44861465.21㎡。

(1)清洁方式：

1）固定组件：采用机械化设备设施冲洗（冲洗压力不得高于 3.2kPa，水喷头均匀冲

洗）的清洁方式，清洁至光伏组件表面无污物、斑点及附着物。

2）跟踪支架组件：采用机械化设备设施+人工清水冲洗，大型清洁运水车辆如无法

进入到组件之间，应采用小型运水车辆进行组件人工冲洗，清洁时应严格防止机械对子

阵支架、组件的剐蹭和碰撞，防止设备损坏，如车辆无法进入到组件之间，需将运水车

辆停到子阵内道路上，将输水管人工拉入子阵内进行组件人工冲洗。为了防止平单轴跟

踪支架光伏组件处于放平状态时清洁导致光伏组件表面积水，禁止在每日 12:00-13:00

平单轴光伏组件清洁，需在电池组件朝东或者朝西时清洁平单轴光伏组件。采用机械化

18

中型中发光

伏电站

青海黄河中型水电开发有限责任公司共和新能源分公司

跟踪：94912.67合计：94912.67

5 次/年

19

黄河特许光

伏电站

青海黄河上游水电开发有限责任公司共和太阳能发电分

公司

固定：208389.25合计：208389.25

5 次/年

20

F 标包

【DNYZC-*开通会员可解锁*-012-06】

珠玉光伏电

站

黄河水电共和太阳能发电有

限公司

固定:2806320.00跟踪:2732866.00

合计：5539186.00

5539186.00

位于青海省海南藏族自治州共和县恰卜恰镇以南的二塔拉滩，海拔 2920m。距共和县城约 50km，

距西宁市直线

距离约 155km。

5 次/年

21

G 标包

【DNYZC-*开通会员可解锁*-012-07】

伏山光伏电

站

海南州黄河伏山发电有限责

任公司

固定：5749465.44合计：5749465.44

5749465.44

位于青海省海南州共和县恰卜恰镇西南的三塔拉，各电站场址区地势平缓，地形开阔完整性好，均为荒漠化土地 ， 场 地 平 均 海 拔3200m 。 距 西 宁 市 约200km，距共和县城次汗素检查站约 43km，

场

址紧邻国道 214 线，交通便利。

5 次/年

6

＋人工清水冲洗（冲洗压力不得高于 3.2kPa，水喷头均匀冲洗）的清洁方式，清洁至组

件表面无污物、斑点及附着物。

(2)清洁要求

1）夏季清洁时间：上午 11:00 以前和下午 16:00 之后，光伏组件表面温度超过 50℃

时不允许采用水清洁的方式，若遇阴云天气可全天清洁；

2）冬季清洁时间：上午 10:00 至 16:00 之间，光伏组件表面温度低于 5℃时不允许采

用水清洁方式。

严禁在风力大于 5 级、大雪、雷雨天等恶劣气象条件下进行光伏组件的清洁工作。

(3)其他说明

1）机械：投标人应分类别按规格、尺寸、外观、颜色喷涂等统一配置清洁水运输、

清洗、储水机械设备和其他清洁工器具；除个别零星确因地势原因清洗机械设备无法进

入区域采用人工清洗外，其余区域均须采用机械化设备清洗。

2）除 D 标包中曲合光伏电站外，其余 20 个光伏电站组件清洁需投标人自行解决清

洁用水及清洁用水运输。清洁用水的取水点由投标人自行确定，每次清洁工作完成后，

投标人须向甲方提供取水收费证明（增值税专用发票等）作为付款依据，以保证取水行

为符合国家和地方的相关法律法规以及环保等方面的规定。

3．投标人资格要求

3.1 投标人基本资格要求

（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；

（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站（www.credit

china.gov.cn）网站查询为准,

没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后

无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；

（3）财务状况及资信：近三年财务和资信状况良好。没有财产被接管、冻结或处于

亏损、破产状态。应提供经独立审计机构出具的财务审计报告和报表、银行出具的资信

证明、纳税人资格证明；

（4）投标人近 36 个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违

约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标包投标；

（6）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司及国家电投集团黄河上游水电开

发有限责任公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集

7

团有限公司供应商涉案“黑名单”。

3.2 投标人专项资格要求

(1) 投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册、具有独立法人和一般纳

税人资格的光伏组件清洁类企业；

(2) 投标人近 36 个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以上生产安

全责任事故；近 18 个月内（含，自投标截止日起往前推算）在国家电投集团公司系统未

发生人身死亡事故；

(3) 投标人应具有近 5 年内(自投标截止日起往前推算，以竣工验收时间为准)至少 2

项已完工的单个合同容量为 100MW 及以上光伏电站组件清洗项目的业绩【需提供合同复

印件（包括合同首页、承包范围、签字页）、竣工证明（竣工验收证明或业主出具的证

明文件或其他有效证明资料）】；

(4) 投标人单次清洁能力不得低于 860 万㎡；

(5) 投标人单次清洁工作投入的机械配置、人力资源配置不低于下表要求的：

序号

项目负责人

安全管理人员

清洗人员

清洗车（6 吨）

拉水车（30 吨）

备注

1

≥1 人

≥1 人

≥14 人

≥6 辆

≥2 辆

每 1000 兆瓦人员及机械配置要

求

备注：1）每 1000 兆瓦清洗工作的人员及机械投入不应低于上表规定；

2）若清洗容量不足 1000 兆瓦或超过 1000 兆瓦，人员及机械投入应依据上表并结

合实际清洗容量进行计算，计算公式为：实际投入清洗人员数量/清洗车数量/拉水车数

量=实际清洗容量/1000MW×每 1000 兆瓦投入清洗人员数量/清洗车数量/拉水车数量；

3）投标人配置的清洗机械设备、劳动力资源、清洗工器具应满足单次清洗工期要

求。

(6) 投标人拟投入本项目的人员必须满足以下要求：

1)本项目须配备 1 名项目经理，1 名专职的安全管理人员；

2)提供拟投入本项目项目经理身份证复印件，且须为投标方在册人员，并提供近 3

个月内国家社保机构出具的参保缴费证明；

3)提供拟投入本项目安全管理人员有效的安全生产考核合格证（C 证）及以上，且须

为投标方在册人员，并提供近 3 个月内国家社保机构出具的参保缴费证明；

4)本项目授权委托代理人须为投标方在册人员，并提供由国家社保机构出具的委托

代理人的近 3 个月内的养老保险参保缴费证明，若法人投标可不提供授权委托书及养老

8

保险参保证明；

5)拟投入本项目的人员（包含项目经理和安全管理人员），男性年龄不得超过 55 周

岁，女性年龄不得超过 50 周岁；

6)本项目各投标人在各标包中配置的项目经理、安全负责人等所有施工人员须分别

配置（人员可重复）；

(7) 本项目不接受联合体投标，不允许转让、分包。

3.3 特殊说明

(1)

根据《青海省工程建设领域农民工工资保证金规定实施办法的通知》〔青人社厅

发 2022（11 号）〕相关规定，农民工工资支付保证金按本工程合同总价的 3%由银行存储

工资保证，上限不超过 200 万元，经办工资保证金的银行应当按照人力资源社会保障部

门、银行监管部门的要求，依法办理工资保证金账户开户、存储、查询、支取、销户等

业务，并与人力资源社会保障部门建立工资保证金信息共享机制，协助做好工资保证金

的监管若承包人没有拖欠和克扣农民工工资现象，在工程竣工验收后一次性无息返还代

扣款额。

(2) 投标人应自签订施工合同之日起 20 个工作日之内开立工资保证金专门账户存储

工资保证金。

(3)

工程开工前，投标人必须提供农民工用工协议（需签名或加盖单位公章），该协

议作为工程开工条件之一。同时向招标人报备所有进场人员实名登记信息，并建立农民

工工资发放台账。

(4)

在申请预付款时，投标人应提供进场农民工人身意外伤害等保险缴纳凭证；在申

请进度款时，必须提交农民工工资财务支付凭证和农民工工资发放到位承诺函；在申请

工程竣工结算款时，必须提交农民工工资发放完成及无拖欠农民工工资的承诺函与相关

凭证。

(5) 本项目采用“统招分签”的方式与委托人单位签订合同，根据委托人单位划分

A、B、C、D、E、F、G 七个标包，投标人须同时对七个标包进行投标，若未全部投标则

视为放弃本次投标，但每个投标人最多只能中标一个标包。

4．招标文件的获取

4.1 招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入

国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电

9

能 e 招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

4.2 招标文件发售时间

2026 年 1 月 12 日至 2026 年 1 月 19 日。

热线服务：上午 8:00-下午 22:00（工作日）上午 8:30～11:30

下午 13:30～17:30（周末、法定节日除外）

法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告

4.3 招标文件价格

购买招标文件需支付网络服务费，费用为：300 元，招标文件自愿购买，一经售出，

费用不退。

4.4 招标文件购买和获取

（1）购买招标文件

登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票

信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客户端→扫码登录/用户

名登录→查看招标公告→支付服务费（在线支付或上传缴费凭证）→下载查看招标文件。

扫码签章 APP 办理：国家电投电子商务平台使用手机 APP 办理数字证书，完成扫码

登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 AppStore、安卓应用商店下载 ‘数

智签 APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要

求购买证书、单位签章制作等操作。（已在“中招互连 APP”上办理证书且证书仍在有效

期内的投标人仍然可以继续使用“中招互连 APP”）。

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术

问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：*开通会员可解锁* 转 1 或 *开通会员可解锁*

转 1。供应商注册审核问题支持电话：*开通会员可解锁*/5592（一个工作日内一般均会完成

审核）。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→

招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文

件。

4.5 现场踏勘

4.5.1各投标人于*开通会员可解锁*上午10时在青海省海南藏族自治州共和县恰卜恰镇全和

10

巷6号国家电投大楼门口集合，由招标人统一组织现场踏勘，所需交通工具及费用自行承

担。

联系人：朱东强 联系电话：*开通会员可解锁*

4.5.2招标人在现场踏勘中提供的资料、

解释和说明仅作为投标人在编制投标文件时参考，

招标人不对投标人使用上述资料、解释和说明所作的分析判断和推论负责。

5.招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问

→我的问题”页面进行提问和查看。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2026 年 2 月 2 日 10 时 00 分（北京时

间）（如有变动开标前一周澄清通知），投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商

务平台）递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的

“数智签"手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参

加开标时请使用投标时所使用的同一代表的"数智签"手机 APP 及账号参与开标解密工

作）。

6.2 国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。

6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

7.发布公告的媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设

备信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.

cn）、青海项目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公开发布。

8.联系方式

招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。

招 标 人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

地 址：青海省西宁市五四西路 43 号

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

联 系 人：张婷

电 话：*开通会员可解锁*

地址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路 8-2 号。

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9.异议及投诉受理

异议受理：张婷

单位（部门）：黄河水电物资有限公司

联系方式：*开通会员可解锁*

投诉受理：李智

单位（部门）：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

联系电话：*开通会员可解锁*/*开通会员可解锁*

（签名） （盖章）

2026 年 1 月 12 日