公伯峡、苏只水电站 2026 年—2028 年坝前漂浮物清理项目

招标公告

黄河水电物资有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。

1．招标条件

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

项目业主（或发包人）

：青海黄河上游水电开发有限责任公司公伯峡发电分公司

项目资金来源：本项目由黄河上游水电开发有限责任公司利用自有资金和银行贷款予以

解决，资金已落实。

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况

项目地点：青海省海东市化隆县甘都镇公伯峡、苏只水电站。

项目简介：

A 包：公伯峡水电站每年有大量生活垃圾、树枝、饮料瓶、泡沫板等杂物随水流成片汇

集在坝前机组进水口段，汛期降雨时，坝前机组进水口段堆积的漂浮物更多，这些漂浮物不

但污染环境，而且威胁发电机组安全运行，降低发电效益。为了确保水轮发电机组的安全运

行，必需采取措施清理进水口前的漂浮物。清理方式采用在坝顶利用吊车网兜进行打捞，彻

底清理坝前机组进水口段漂浮物。

B 包：苏只水电站每年有大量生活垃圾、树枝、饮料瓶、泡沫板等杂物随水流成片汇集

在坝前机组进水口段，汛期降雨时，坝前机组进水口段堆积的漂浮物更多，这些漂浮物不但

污染环境，而且威胁发电机组安全运行，降低发电效益。为了确保水轮发电机组的安全运行，

必需采取措施清理进水口前的漂浮物。清理方式坝前库区漂浮物采用在坝顶利用吊车网兜进

行打捞，拦污栅表面杂物人工利用清漂平台进行清理，彻底清理坝前机组进水口段、闸门井

及拦污栅表面漂浮物、杂物。

项目整体进度：工期 A 包：1095 天，B 包：1095 天，计划开工日期：2026 年 1 月 1 日，

计划竣工日期 2028 年 12 月 31 日。但投标人须在每年度合同期限到期前 60 天，接受发包人

对该年度的合同履约评估和考核，评估和考核合格后方可继续履行下一年度合同；当评估和

考核不合格时，发包人将不再与中标人续签合同，且约定的 1095 天工期将自动终止。具体

开工时间以发包人签发的“开工令”为准，总工期不变；遇到法定节假日及重要会议期间，

不进行中、高级以上风险作业，工期顺延，总工期不变。

2.2 招标范围：

（1）本招标项目分为 A、B 两个标包。其中：

A 包：公伯峡水电站 2026 年—2028 年坝前漂浮物清理。

B 包：苏只水电站 2026 年—2028 年坝前漂浮物清理。

本项目采用“统招分签”的方式进行公开招标，投标人在收到中标通知书后须与青海黄

河上游水电开发有限责任公司公伯峡发电分公司分别签订公伯峡水电站坝前漂浮物清理委

托合同、苏只水电站坝前漂浮物清理委托合同。

（2）主要工作内容（包括但不限于）

：

A 包：公伯峡水电站

1）吊车网兜打捞进水口水面漂浮物，溢洪道引渠、趸船、堆石坝、右岸防渗面板、码

头部位水面漂浮物利用清漂船舶进行打捞；

2）漂浮物吊至坝顶；

3）漂浮物运输。

B 包：苏只水电站

1）吊车网兜打捞进水口水面漂浮物；

2）吊车网兜打捞闸门井内漂浮物；

3）人工利用清漂平台清理拦污栅杂物；

4）漂浮物吊至坝顶；

5）漂浮物运输。

3．投标人资格要求

3.1 投标人基本资格要求

（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；

（ 2 ） 投 标 人 经 营 状 况 良 好 ， 具 有 良 好 的 资 信 和 信 用 （ 以 “ 信 用 中 国 ” 网 站

（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准,没有被列入严重失信主体名单）

，没有处于会导

致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态等；

（3）财务状况及资信：近三年财务和资信状况良好。没有财产被接管、冻结或处于亏

损、破产状态。应提供经独立审计机构出具的财务审计报告和报表、银行出具的资信证明、

纳税人资格证明。

（4）投标人近 36 个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约

及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；

（6）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司及国家电投集团黄河上游水电开发有

限责任公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限

公司供应商涉案“黑名单”。

3.2 专用资格条件

（1）投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册，具有独立法人和一般纳税人资格

的建筑工程施工总承包叁级或水利水电工程施工总承包叁级及以上资质的施工企业；

（2）投标人应具有有效的安全生产许可证；

（3）投标人近 36 个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在较大及以上生产安全责任事

故且近 18 个月(含，自投标截止日起往前推算)在国家电投集团系统未发生人身死亡事故；

（4）投标人应具有近 5 年内(自投标截止日起往前推算，以竣工验收时间为准)完成至少 2

个水库清理漂浮物的工程业绩（需提供合同复印件（包括合同首页、承包范围或工程量清单、

签字页等）

、竣工证明等（竣工验收证明或业主出具的证明文件或其他有效证明资料）

）

；

（5）投标人具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书；

（6）投标人拟派项目经理必须具有建筑工程或水利水电工程专业级专业

二级及以上的注册

建造师执业资格且具有安全生产考核合格证书（B 证），且须为投标方在册人员，并提供由

国家社保机构出具的委托代理人的近 3 个月的本单位养老保险参保缴费证明；

（7）投标人拟派专职安全管理部门主要负责人必须具有相应注册安全工程师或具有有效的

安全生产考核合格证书（C 证），且须为投标方在册人员，并提供由国家社保机构出具的委

托代理人的近 3 个月的本单位养老保险参保缴费证明；

（8）本项目授权委托代理人须为投标方在册人员，并提供由国家社保机构出具的委托代理

人的近 3 个月的本单位养老保险参保缴费证明，若法人投标可不提供授权委托书及养老保险

参保证明；

（9）本标段不接受联合体投标；

（10）其他要求。

不允许投标人进行选择性投标，必须对

A、B 包同时进行投标和报价，招标人将对 A

包、

B 包统一评审，最终选取一家投标人为 A、B 包的中标人。

4．招标文件的获取

招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家

电投电子商务平台官方网站（

https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能 e 招采投标

管家】

，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

4.2 招标文件发售时间

2026 年 1 月 9 日至 2026 年 1 月 18 日。

热线服务：上午

9:00～11:30 下午 13:30～17:30

法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告。

4.3 招标文件价格

购买招标文件需支付网络服务费，费用为：

300 元，招标文件自愿购买，一经售出，费

用不退。

4.4 招标文件购买和获取

（1）购买招标文件

登录国家电投电子商务平台 https://ebid.espic.com.cn（未注册用户请先免费注册，

完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客

户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看招标

文件。

扫码签章 APP 办理:国家电投电子商务平台使用手机 APP 办理数字证书，完成扫码登录、电

子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 AppStore、安卓应用商店下载 ‘数智签 APP’

。

按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单

位签章制作等操作。

（已在“中招互连 APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投标人仍然

可以继续使用“中招互连 APP”

）

。

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问

题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：*开通会员可解锁* 转 1 或 *开通会员可解锁* 转 1。

供应商注册审核问题支持电话：*开通会员可解锁*/5592（一个工作日内一般均会完成审核）

。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”

处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。

4.5.现场踏勘

各投标人于 2026 年 1 月 19 日 10:00 时在公伯峡发电分公司行政办公楼集合，由招标人

统一组织现场踏勘，所需交通工具及费用自行承担。

联系人：李得英 联系电话：*开通会员可解锁*

5．招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我

的问题”页面进行提问和查看。

6．投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2026 年 2 月 2 日上午 10 时 00 分（北京时

间）

（如有变动开标前一周澄清通知）

。投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）

递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的“数

智签”手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标

时请使用投标时所使用的同一代表的"数智签"手机 APP 及账号参与开标解密工作）

。

6.2 国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。

6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

7．发布媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）

、中国电力设备信息网

（www.cpeinet.com.cn）

、国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）

、青海项

目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公开发布。

8.联系方式

招标人委托招标代理机构组织本次招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。

招 标 人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

地 址：青海省西宁市五四西路 43 号

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

联 系 人：李梓毓

电 话：*开通会员可解锁*

地 址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路 8-2 号

9.异议及投诉受理

异议受理：李经理

单位（部门）：黄河水电物资有限公司

联系方式：*开通会员可解锁*

投诉受理：李智

单位（部门）：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

联系电话：*开通会员可解锁*/*开通会员可解锁*

地 址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路 8-2 号

（签名） （盖章）

二〇二六年一月九日