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国家电投五凌电力内蒙古锡林郭勒盟多伦县 8MW 分散式风电

场 2026-2028 年运维委托服务项目招标公告

1. 招标条件

项目资金来源：本项目资金已落实。

本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 工程概况

多伦分散式风电场位于内蒙古锡林郭勒盟多伦县东南方向，风电场区地形地

貌类型为丘陵，中心坐标为东经 116°36'33.85"、北纬 42°10'6.57"，场区道

路通过乡村道路与 510 国道、308 省道相连，距离多伦县城约 12km，交通较为便

利。

多伦分散式风电场于 2024 年 1 月 1 日并网运行，建有一座 10kV 开关站，站

内主要建构筑物为辅助用房和电气预制舱。风电场装机规模为 8MW，安装 2 台单

机容量为 4.0MW 风力发电机，风电机组接线方式采用一机一变单元接线方式将风

机电压升至 10kV，经集电线路送至风电场开关站。集电线路采用架空线路与电

缆直埋相结合的输电方式，每条集电线路采用架空线路；箱变与风机之间采用电

缆直埋，开关站终端塔由电缆引下接入开关站。建设集电线路 1 回，集电线路总

长度为 3.4km，其中架空单回路长度为 2.7km，电缆部分为 0.7km。电场通过 1

回 10kV 送出线路，接至西营 110kV 变风电场 10kV 侧。电场年设计上网电量

2959.2 万 kW.h，年等效满负荷小时数 3699h。

2.2 招标范围与内容

本项目的招标范围主要包括（但不限于）以下内容：

2.2.1 受发包人安排满足要求的生产运维人员（取得高压电工作业证、低压

电工作业证、登高证、蒙西电网调度资格证）负责风电场现场生产运维工作，服

务期限为三年。如承包人的人员不能满足工作要求或不遵守发包人单位的相关规

定，发包人有权按照招标文件第四章（合同条款与格式）章节中附件三《委托运

营考核指标》内容对承包人进行考核。

2.2.2 设备设施管理范围：包括风电场全部设备设施，分为开关站内和开关

站外部设备设施（含进场道路、检修道路）

，主要包括：

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2.2.2.1 开关站内的开关、互感器、保护、测控、监控、通讯二次设备，消

防、给排水系统、库房、设备基础、生产生活器具，以及开关站内电量计量系统、

工业电视监控系统、通风空调系统、直流系统、照明系统、设备设施标识设备、

站内安全文明标识配备、防雷接地、安全生产工器具、风电场接入各集控中心的

风电场侧设备的运营与维护。

2.2.2.2 开关站外的风电机组、集电线路、箱变、电缆、场内道路、设备基

础、护坡，以及电缆沟或电缆桥架及盖板、工业电视、隔离围栏、设备设施标识、

外来电源、进站道路、检修道路、避雷针等设备设施。

2.2.3 安健环管理：主要指根据国家法律法规的规定、并网协议、安全责任

目标，在委托范围内落实安健环管理理念，建立完善安健环组织体系，拟定现场

安全管理各项规章制度，落实现场安全生产责任制，确保安健环体系的具体落实、

有效运作、监督及考核，按规定开展事故调查、应急处置（因风电场采用无人值

守设计，为保证风电场安全生产稳定运行、能及时开展应急抢修工作，投标人应

具备 2 个小时以内到达现场应急抢修能力，并提供相应证明材料）；电工证、调

度证、登高证等各类必备证件办理；安全和环保应急预案编制、评审、发布、演

练、备案；开展安全教育培训、隐患排查、安全检查，包括防汛、消防、保卫、

交通、环境保护等各项安全管理工作。按照集团公司电力生产事故调查规程调查

和统计上报运行维护期内发生的人身、电网和设备事故。

2.2.4 运行监控管理：主要指风电场的运行监视、远程控制、调度对接、指

标分析、生产协调等工作，工作范围为：运行监盘、参数调整；故障处理、启停

操作、电气倒闸操作；设备巡视检查；设备定期轮换、试验；编制统计报表并及

时发送给相关人员和部门；进行发电运行分析和设备劣化状态分析并形成报告；

站区及其设备卫生日常清扫；风机日常运行管理（风机在质保期内，风机维护检

修工作由风机厂家进行，承包方负责安全监管及质量验收）

。

2.2.5 维护检修管理：主要指确保电场设备、设施（含构、建筑物）的巡视

操作、消缺维护、设备检修（含电气预防性试验）、风电场土建维护项目（包括

开关站、生产生活建（构）筑物维护、进场和检修道路积雪积水清理、垃圾清运、

废水处理与外运、冬季铲雪等）、反措、抢修、设备管理、缺陷管理、报表统计、

年度计划编制、技术监督（按国家电力投资集团标准执行，主要为风电场主辅设

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备继电保护监督、绝缘监督、电测监督、监控及自动化监督、风机沉降观测、风

机螺栓探伤、防雷接地电阻测量等工作）

、应急管理等工作。

2.2.6 电网管理：主要指与电力监管部门、电网公司协调工作，参加厂网协

调会议等。

2.2.7 资产、财务管理：财务整体管理工作由发包方财务部垂直管理，项目

公司财务独立核算，财务人员由发包方委派，便于管控，资金调配，预算执行，

成本控制，报表上报，准则执行，口径统一等工作需求。承包方配合发包方开展

委托运营范围内的计划编制及相关的监督、验收、后评价工作、清产核资、保险

理赔、内控审计工作。承包方安排专人协助办理各区域电费结算、税务、银行协

调支持及信息共享工作。

2.2.8 物资及采购管理：设备更新、技改等固定资产投资项目除外，提供合

同范围内不含税单价低于 5000 元所有工作所需的物资（注 1：价格按物资市场

单价进行计算，发包方不承担物资进场产生运输费、差旅费等费用；注 2：油、

脂等液体按计量单位为升的价格）、工程、服务项目。其中：物资包括生产材料

（消耗性材料、装置性材料、周转性材料）、备品配件、工器具（包括安全工器

具）、试验仪器仪表，同时生产车辆均由承包方提供和管理，对于超过委托管理

范围内的需紧急采购物资，双方应建立快速响应机制。发生缺陷故障时，承包方

应第一时间通知发包方，经协商后，制定解决方案并快速处置。可采取以下方式，

发包方以书面联系单方式委托承包方直接采购，并承担相应费用，承包方应迅速

组织人员及时消缺，减少电量损失。

2.2.9 其他综合管理：主要包括配合发包方进行当地政府部门的工作协调，

包括各种税费协调和优惠政策争取、配合环评、水土保持评审工作、消防验收年

检、维稳工作落实；配合公司营业执照年审；参加当地政府部门、上级单位组织

的各种会议以及工作检查的配合工作，并提供用车食宿等便利；配合集团公司安

健环体系达标评估；现有及权限范围内资料档案管理工作。

2.2.10 风电场电力综合后勤、综治维稳等工作。

2.3 服务期限

运维期限：三年，暂定工期为 2026 年 2 月 18 日至 2029 年 2 月 17 日，具体

开始时间以发包方通知时间开始计算。运维合同一年一签，合同每履行一年后进

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行考核评价，若合同评价不合格，发包方有权不与承包方续签合同。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人具有独立订立合同的资格。

3.2 资质等级：投标人应具备承装（修、试）电力设施许可证三级及以上资

质。

3.3 业绩：投标人近 3 年（2022 年-2024 年）具有 2 个及以上与本招标项目

相类似的风电项目运维业绩（必须提供业主/用户证明，并附业主/用户联系方式，

否则不予采纳）

。

3.4 财务状况

3.4.1 投标人近 3 年（2022 年-2024 年）财务能力稳定、可靠，流动资金能

满足本招标项目施工需要。

3.4.2 投标人应提交最近 3 个会计年度（2022 年-2024 年）经合法中介机构

审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、损益表）、财务报表附注、审

计报告。并按要求填写《投标单位主要财务指标表》（格式见第八章投标文件格

式）

。

3.5 服务项目所需的设备、材料

3.5.1 投标人应能保证及时提供本招标项目所需的施工设备，其数量和品种

应能满足本招标项目主要的施工作业要求。

3.5.2 若中标，拟投入本招标项目的主要施工设备清单中的关键设备和数量

应及时到场，并保证完好。

3.6 项目负责人

3.6.1 必须与投标人签订 2 年及以上劳动合同（提供劳动合同和社保机构盖

章的社保证明），且已经服务 1 年；项目负责人应有 3 年以上项目管理经验，担

任过 1 年以上的项目负责人；项目负责人年龄应在 40 岁以下。

3.6.2 近 3 年（2022 年-2024 年）内负责过相同或类似项目的施工（要求提

供业主/用户证明，并附业主/用户联系方式，否则不予采纳）。未经招标人同意，

不随意更换项目经理和项目负责人。

3.7 主要运维人员：

3.7.1 运维人员必须与投标人签订 1 年及以上劳动合同（提供劳动合同和社

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保机构盖章的社保证明），且已经服务 1 年；从事新能源相关专业运行维护工作 2

年及以上；运维人员年龄应在 40 岁以下。

3.7.2 运维人员进场前必须全部持有高压电工作业证、低压电工作业证、登

高证、蒙西电网调度资格证，并由投标人组织每年开展一次职业健康体检。

3.8 本次招标 不接受 联合体投标。

3.9 其他

3.9.1 投标人没有处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投

标的范围和处罚期内，未被列入国家电力投资集团有限公司和五凌电力有限公司

供应商涉案“黑名单”

。

3.9.2 投标人近 36 个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在骗取中

标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形。

3.9.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）

；

（2）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司

及其控股公司不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

（3）在国家权威机构或部门信息管理平台【

《人民法院公告网》

、

《中国执行

信息公开网》等】被曝光为失信执行人或存在严重不良行为的单位；

（4）被暂停或取消投标资格的；

（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。

（6）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；

（7）被暂停或取消投标资格的；

（8）财产被接管或冻结的；

（9）在最近三年内有骗取中标的。

（10）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（11）被有关国家机关在国家企业信用信息公示系统

(http://www.gsxt.gov.cn)中列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单

（黑名单）

；

（12）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中

列入严重失信主体名单；

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（13）法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间

内进入电能易购招标采购平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn）

，注册账

号并下载【电能 e 招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，

不接受现场购买。

4.2 招标文件发售时间

2026 年 1 月 7 日至 1 月 14 日

4.3 招标信息服务费

购买招标文件需支付招标文件信息服务费，费用金额详见电能易购招标采购

平台。招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。

4.4 招标文件购买和获取

（1）购买招标文件

登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息

和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客户端→

扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付招标信息服务费（微信在线支付）→

下载查看招标文件。

慧智签 app 办理：电能易购招标采购平台使用慧智签 APP 办理数字证书，完

成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 App Store 或安卓应

用商店下载"慧智签"APP。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及

企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。

在电能易购招标采购平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使

用等技术问题，请拨打电能易购招标采购平台服务支持电话：

*开通会员可解锁* 转 1

或

400-810-7799 转 1。供应商注册审核问题支持电话：*开通会员可解锁*/5592（一

个工作日内一般均会完成审核）

。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

招标信息服务费在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招

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标→招标文件”处即可查看和导出招标文件,或进入“投标→投标响应”会自动

下载招标文件。

5． 现场踏勘

不适用于本项目。

6．投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2026 年 1 月 28 日上午 10

点（北京时间），投标人应在截止时间前通过（电能易购招标采购平台）递交电

子投标文件。

招标人将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的

"慧智签"手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果

（注：本项目投标文件解密，投标文件递交的截止时间（即开标时间）结束后，

电能易购招标采购平台服务端集中解密。）

。

6.2 电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件。

6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

7．发布公告的媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（

www.cebpubservice.com）、中国

电力设备信息网（

www.cpeinet.com.cn）和电能易购招标采购平台

（

https://ebid.espic.com.cn）上公开发布。

8．联系方式及地址

8.1 招标人

招标人：五凌电力有限公司

地 址：湖南省长沙市天心区五凌路 188 号

联系人：瞿宁

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮件：wlzbcg188@163.com

8.2 项目单位

现场联系人：祁正平，*开通会员可解锁*

招标监督电话：*开通会员可解锁*

电子招投标系统技术支持

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电 话：

*开通会员可解锁* 转 1 或 400-810-7799 转 1

（签名） （盖章）

2026 年 1 月 7 日