青海黄河中型水电开发有限责任公司

询价采购文件

项目名称：

纳子峡、东旭二级水电站橡皮艇采购

采购方式：

询价采购

询 价 人：

青海黄河中型水电开发有限责任公司

日 期：2026年6 月

报价须知

1.询价文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买采购文件时间内进入国

家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并登录网页报

名（询价-可参与项目）参与购买采购文件，不接受现场购买。

2.询价文件发售时间

询价公告正文时间为准。

3.询价文件参与报名和获取

登录国家电投电子商务平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信

息等待审核通过）→进入采购项目在“询价/谈判/单一来源-可参与项目点参与项目-进

入正在参与项目点开始报价”→进入项目界面（可参看采购公告、如设置标书费则微信在

线支付后查看采购文件及报价、如未设置标书费则可以直接获取采购文件及报

价。 ）

在电能易购招标采购平台上操作时遇到包括注册等技术问题，请拨打电能易购招标

采购平台服务支持电话：*开通会员可解锁*转 1 或400-810-7799转 1。供应商注册审核问题

支持电话：*开通会员可解锁*/*开通会员可解锁*（一个工作日内一般均会完成审核）。

4.报价文件的递交

4.1 报价文件递交的截止时间（即报价截止时间），报价人应在截止时间前通过（国家

电投电子商务平台）网页端进行报价。登录主网站后-点击询价/谈判/单一来源-进入正

在参与项目点开始报价”→进入项目界面→报价大厅进行相关报价操作。

4.2 国家电投电子商务平台不接收逾期传输的报价文件。

4.3 未按照本公告要求购买或报名采购文件的潜在报价人的报价将被拒绝。

4.4 提交报价需使用数智签APP扫码签章。

5.发布公告的媒介

本公告同时在中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）和国家电投电子商务平台

（ https://ebid.espic.com.cn ） 上 公 开 发 布 ， 中 国 电 力 设 备 信 息 网

（www.cpeinet.com.cn）为推广平台链接，无法进行报名及参与，所展示信息仅供参考。报

名参与及相关公告均以国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）的公告

正文为准。

询价函由以下部分组成

一、 技术部分

二、 商务部分

三、 评审办法

四、 报价文件的组成

五、 合同条款

纳子峡、东旭二级水电站橡皮艇采购询价函

各报价单位：

我单位因工作需要，现拟对纳子峡、东旭二级水电站橡皮艇采购项目进行询

价，现将有关事宜公告如下：

一、技术部分：

1.1 项目名称：纳子峡、东旭二级水电站橡皮艇采购

1.2 采购清单：

序号

材料名称

规格型号

单位

数量

用途

送货地点

1

橡皮艇

1.艇颜色：红+黑；2.铝合金拼装底板；3.配备海伯 24VM250电动推进器 1 台（120 磅）；4.配备千里光24V150AH 电推专用蓄电池 1 块；5.配备雅马哈救生衣 4 件；6.电动充气泵 1个；7.春秋天气下，续航约 2 小时，冬天气温低，续航短，蓄电；8.电池衰减明细，150AH 蓄电池约32KG，需要频繁充电；9.搬运承载人数：8-9 人；10.配置 5 个救生箱，内含救生圈、8mm 安全绳 30m、雅马哈救生衣（含口哨）、玻璃钢伸缩救生杆 5.5m。

艘

2

根据《关于强化水库防汛应急保障物资及设备储备工作的通知》要求，每个水库至少配备 1艘专用橡皮艇，需为东旭二级、纳子峡水电站采购橡皮艇。

东旭二级水电站、纳子峡水电站

1.3 此次报价含橡皮艇及安全救生配套物资费、运输费、装卸费、安装调试费、企

业应获得的利润及税金等全部费用。

1.4 项目期限：订单发出之日起两周内。

1.5 售后服务：质保期为一年，供货后质量问题无条件退换，24 小时售后答疑，按

需补发配件。

1.6 逾期条款：供方须在订单发出后按项目期限要求日期内全部送达各指定电站；逾

期每延迟 1 天，按订单总金额 0.5% 扣除货款，逾期超 7 日，采购方有权取消订单

并追责。

二、商务部分：

1.报价人资格

报价单位必须是在中华人民共和国境内依法登记注册并仍有效存续的单位。具

有相关经营范围的企业。

2.商业信誉

报价单位应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形（投标人

应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn）查询是否被列入失信被执行人

名单，提供查询页面截图。）

3.资质证件及相关资料

报价单位应提供以下（不限于）资质文件正副本复印件（加盖公章）：

营业执照（副本）经营范围必须包含：橡胶制品销售；生产厂家需带“生产制

造” 类目；

法人授权委托书；

“信用中国”查询页面截图；

企业其他相关资质证件：

生产厂家直接供货

1. 生产场地、设备、工艺说明（厂房证明、热合/粘接设备清单）

2. 自产自销声明（加盖公章）

3. 同类供货业绩：近 2 年橡皮艇供货合同

经销商/贸易商供货

1. 生产厂家一级授权书（厂家+经销商双方盖章，授权有效期覆盖供货周

期）

2. 厂家全套资质复印件加盖厂家鲜章：执照、检测报告、CCS、体系证书

3. 原厂质保承诺函（厂家盖章，明确质保年限、售后响应时效）

报价单位应详细阅读询价文件的全部内容。如果没有按照询价文件要求提交全

部资料或者没有对询价文件在各方面的要求都做出实质性响应，可能导致报价被拒

绝。

4.报价说明

4.1 项目报价：

本项目为总价承包。除合同另有规定外，此报价包括由承包方承担的橡皮艇及

安全救生配套物资费、运输费、装卸费、安装调试费、企业应获得的利润及税金等

全部费用。

请各单位一次报出不得更改的成交价格。

4.2 报价时间：以电能 E 招采购平台公布的截止时间为准，超时送达概不受理。

4.3 我公司将在 15 个工作日内通知评比结果，并以书面形式发布询价结果通知

书。

4.4 结算与发票：全部货物验收合格后一次性支付全款；供方须开具 13% 增值税专

用发票，随货或交货后 7 日内送达，未提供合规发票不予付款。

三、评审办法1.评审办法

本项目采用“最低评标价法”评比，即通过评审以评比价最低的报价单位为首选

供应商。

2.评审程序

评审分资格后审、初评和详评三个阶段进行。

2.1资格后审

（1）核查报价文件是否按询价函的要求加盖公章、法定代表人（或授权代表人）签

字；

（2）核查营业执照、授权书是否真实有效，营业执照的经营范围是否满足询价文件

的要求，是否具有独立订立合同的权利；

（3）核查询价文件要求的有关资质等证件，资格证明是否符合询价文件的要求；

（4）核查报价单位是否处于被责令停业，报价资格被取消，财产被接管、冻结，破

产状态，是否被列为失信被执行人；

（5）核查报价单位是否为黄河公司不良行为供应商；

（6）核查国家相关法律法规规定的有关事项。

未通过以上任意一款的报价人不能进入初评。

2.2初评

对报价文件的商务和技术部分分别进行初评，如果存在以下问题之一则该报价

文件不再进入详评阶段。

2.2.1报价文件商务部分

1）报价人递交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一项目

报有两个或多个报价，且在报价书中未声明哪一个有效的。按询价文件另有规定提

交建议报价方案的除外；

2）报价文件未按询价文件规定的格式编制，主要内容不全、关键数据或字迹模糊

无法辨认的；

3）报价人的报价明显低于成本价或高于市场价，报价人不能说明其合理原因或不

能提供相关证明材料的；

4）报价文件中的回应与事实情况不符的；

5）不符合询价文件中规定的其他实质性要求的。

2.2.2报价文件技术部分

1）报价文件未按询价文件规定的格式编制，主要内容不全、关键数据或字迹模糊

无法辨认的；

2）报价文件的技术规格、性能保证等不满足询价文件规定的；

3）报价文件载明的检验标准未达到询价文件要求的；

4）总工期不满足招标文件要求的；

5）报价人复制询价文件的技术规格相关部分内容作为其报价文件中一部分的；

6）不具备履行合同能力的；

7）报价文件中的响应与事实情况不符或存在弄虚作假行为的；

8）不符合询价文件中规定的其他实质性要求的。

2.3详评

经过初评有效报价单位的报价按以下原则进行修正，修正后的评审价最低者为

中标候选人。修正后的评审价仅供评审用，不能作为中标签约的合同价。

（1）评审价是以各报价单位的报价作为基础，以满足招标文件基本方案和主要技术

指标，经折算和修正后计算出的评审价格。

（2）报价人分项漏报价格，评审时将按有效投标人中该分项最高单价计入评审价；

报价文件中所有未单独列明的辅材、运费、辅件、税金等均视为已包含在各分项报价

内，合同履约不再额外加价。

（3）报价单位多报的分项项目价格，按其所报分项价格扣除。

（4）当分项价之和与总价（合计价格）有出入时，以分项价为准；当单价与数量的

乘积与总价不一致时，以单价为准修改总价。除非招标人和报价人共同核对后认为

单价有明显的小数点错位，此时应以该行（列）标出的总额为准，并修改单价。

本项目投标文件投递数量超过15家（不含15家），招标人根据所有投标人的有

效投标报价计算出平均价作为投标限价，投标报价高于此平均价的投标人不再进行

评审。

特此致函，诚谢合作！

技术联系：马

工 *开通会员可解锁*

商务联系：王

工 *开通会员可解锁*

24

四、报价文件的组成

报价书

项目名称：纳子峡、东旭二级水电站橡皮艇采购项目

合同编号：

致：青海黄河中型水电开发有限责任公司

1.鉴于你方对纳子峡、东旭二级水电站橡皮艇采购项目进行公开询价，我方决定参

加、已购买并仔细研究了询价文件（包括补充通知）的全部内容，愿意以人民币（大写）

（小写）

的总报价（分项报价见分项报价表）按照询价文件规定的条件和要

求承包合同规定的全部工作，并承担相关的责任。

2.我方提交的报价文件在报价截止时间后的 180 天内有效，在此期间对我方一直具

有约束力。我方保证在报价文件有效期内不撤销报价文件，除询价文件另有规定外，不

修改报价文件。

3.若我方中标：

(1)我方保证在收到你方的中标通知书后，按询价文件规定的期限，及时派代表签

订合同。

(2)随同本报价书提交的报价资料中的任何部分，经你方确认后可作为合同文件的

组成部分。

(3)我方保证在合同签订后及时进行工作，并保证在合同规定的期限内完成合同规

定的全部工作。

4.我方完全理解你方不保证报价最低的报价人中标。

5.报价文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

报价单位名称：

（盖单位章）

法定代表人或授权代表手写签名：

地

址：

电

话：

日

期：

24

附件：1.营业执照副本：

24

2.法定代表人授权委托书：

致：青海黄河中型水电开发有限责任公司

兹由法定代表人（姓名）（居民身份证编号：）委托（被委托人姓名、职务）（居

民身份证编号：）为我单位的委托代理人，代表我单位参加你方纳子峡、东旭二级水电

站橡皮艇采购项目询价的投标，签署投标文件、开标及评标的一切文件，并进行合同谈

判、签订合同和处理与本次投标的有关一切事务，其签名真迹如本授权委托书末尾所示。

特此授权。

本授权委托书自加盖单位公章并经法定代表人签发之日起开始生效，至完成后自然

终止。

授权委托单位：（名称）

（盖单位公章）

法定代表人：（印刷体姓名）

（手写体签名或法人章）

授权代表：（手写签名）

日期：年 月 日

附：授权代表身份证扫描件。

24

3.“信用中国”查询页面截图

24

4.其他相关资质：

生产厂家直接供货

1.生产场地、设备、工艺说明（厂房证明、热合/粘接设备清单）

2.自产自销声明（加盖公章）

3.产品通过中国船级社（CCS）检验认证，具有中国船级社（CCS）出具的检验

证书；

4.产品经过国家特种劳动防护用品质量检验检测中心出具的检测证书；

5.生产厂家拥有 ISO9001 质量管理体系认证证书；IS014001 环境管理体系认

证证书；ISO45001 （4）职业健康安全管理体系认证证书；

6.产品通过国家海洋设备质量检验检测中心出具的检测证书；

7.生产厂家经过第三方（CNAS、CMA）质量检测报告证书；

8..同类供货业绩：近 2 年橡皮艇供货合同

经销商/贸易商供货

1. 生产厂家一级授权书（厂家+经销商双方盖章，授权有效期覆盖供货周期）

2. 厂家全套资质复印件加盖厂家鲜章：执照、检测报告、CCS、体系证书

3. 原厂质保承诺函（厂家盖章，明确质保年限、售后响应时效）

24

5.分项报价表

序号

名称

规格型号

单位

数量

单价

（元）

不含税单价（元）

含税金

额

（元）

参数、

品牌

交货期限

1

橡皮艇

1.艇颜色：红+黑；2.铝合金拼装底板；3.配备海伯 24VM250 电动推进器 1 台（120磅）；4.配备千里光24V150AH 电推专用蓄电池 1 块；5.配备雅马哈救生衣 4件；6.电动充气泵 1 个；7.春秋天气下，续航约2 小时，冬天气温低，续航短，蓄电；8.电池衰减明细，150AH 蓄电池约 32KG，需要频繁充电；9.搬运承载人数：8-9人；10.配置 5 个救生箱，内含救生圈、8mm 安全绳 30m、雅马哈救生衣（含口哨）、玻璃钢伸缩救生杆 5.5m。

艘

2

订单签订之日起 2 周

合计

人民币大写：

¥

税率

注：报价文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

供应商名称（盖章）：

法定代表人或授权代表手写签名：

联系电话：

日期：

24

五、合同条款

甲方：青海黄河中型水电开发有限责任公司（以下简称：中型公司）/青海大通河水

电开发有限责任公司（以下简称：大通河公司）

乙方：

依照《中华人民共和国民法典》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公

平和诚实守信的原则，结合本项目具体情况，上述双方经过友好协商，共同达成如下合

同条款：

一、项目概况:

（一）项目名称:海北分公司纳子峡、东旭二级水电站橡皮艇采购项目

（二）项目概况

根据《关于强化水库防汛应急保障物资及设备储备工作的通知》要求，每个水库至

少配备 1 艘专用橡皮艇，需为东旭二级/纳子峡水电站采购橡皮艇。

二、技术要求

（一）工作范围：

橡皮艇及安全救生配套物资费、运输费、装卸费、安装调试。

（二）供货范围

1.橡皮艇 2 艘（含船体推进器、救生艇专用蓄电池，电动充气泵、救生配套物资等）

。

2.乙方需提供完整的技术资料，包括但不限于：橡皮艇设备相关资料，包含橡皮艇

产品技术说明书（含设备核心参数、结构说明、工作原理等）、设备使用手册（含操作

流程、安全须知、日常维护规范等），同时提供设备相关图纸资料，确保甲方掌握设备

全方面信息，便于橡皮艇使用、维护与管理。满足归档要求（书面 2 正 1 副及电子备

份）。

3.设备包装运输需符合《产品包装运输管理条例》，采用防潮、防水、防尘包装，

标明货物名称、数量、收货单位、地址、毛重及运输存储注意事项。

（三）技术说明

本技术要求为最低限度要求，乙方提供的产品需符合国家最新规范及行业标准，

确保优质可靠。

1.橡皮艇基础参数

24

（1）船体尺寸：外长≥4200mm，外宽≥1800mm，舷直径：480mm；

（2）橡皮艇采用 PVC 夹网材质，经向拉伸强度≥85KN/m，纬向拉伸强度≥

75KN/m，铝合金拼装底板，含船体电动充气泵；额定承载人数：8-9 人；

（2）配备海伯 24VM250 电动推进器 1 台，输出功率不低于 120 磅。

（3）配备千里光 24V150AH 电推专用蓄电池 1 块。

（4）船身配备雅马哈救生衣 4 件；

2.充气参数

龙 骨 工 作 压 力

0.35bar

浮 管 工 作 压 力

0.25bar

气垫地板工作压力

0.6bar

3.安全系统

干舷≥285mm，静态稳性≥10°。

4.耐压性

满载状态，各气囊加压至 1.15 倍额定压力后静置 30min，无异常。

5.气密性

空载状态，浮筒额定压力充气至.0.025Mpa 后，静置 60min 后剩余压力不小于

0.025Mpa；空载状态，龙骨额定压力充气至 0.035Mpa 后，静置 60min 后剩余压力为

0.035Mpa。

6.性能要求

空载最大航速≥46km/h，载重 75kg 时，航速≥10km/h 时，左转直径≤3.5m，右

转直径≤3.5m。

7.艇底结构

船底深 V 型设计，水阻小。艇体采用热融合双侧热压技术。

8.需要提供的资质证书

（1）产品通过中国船级社（CCS）检验认证，具有中国船级社（CCS）出具的检验

证书；

（2）产品经过国家特种劳动防护用品质量检验检测中心出具的检测证书；

（3）生产厂家拥有 ISO9001 质量管理体系认证证书；IS014001 环境管理体系认

证证书；ISO45001 （4）职业健康安全管理体系认证证书；

（5）产品通过国家海洋设备质量检验检测中心出具的检测证书；

（6）生产厂家经过第三方（CNAS、CMA）质量检测报告证书；

24

二、合同工期

合同签订生效后 2 周内完成项目所需全部设备的现场交付验收工作。

交货方式：车下交货。

三、合同价款

本合同采用固定总价承包方式。本合同总价为人民币（大写）：

元整（¥

元）税率 13%，不含税金额为

元。在合同履行期间，合同总价不受市场因素和

局部变更而改变。本合同不含税价格不随国家税率变化而变化，若在合同履行期间，遇

到国家税率调整，则价税合计相应调整，以纳税义务发生的时间为准。

合同费用构成表

序号

项目名称

单位

数量

含税价

（单位：元）

不含税价

（单位：元）

备注

1

橡皮艇

艘

2

总报价

四、结算方式

1.预付款

本合同不设预付款。

2.到货验收款

乙方完成双方约定的全部工作，并经甲方相关人员根据本合同技术要求及验收标准

所列内容验收合格后，甲方经审核乙方提交的以下资料后 30 个工作日内，以银行转账

或银行承兑汇票的方式向乙方支付等于合同结算价款的竣工验收款。

（1）到货验收证明；

（2）档案验收证明资料；

（3）等于合同结算价款的全额增值税专用发票（税率 13%）；

（4）等于本次付款金额的合法有效收据。

3.质量保证金

本合同不设质量保证金。

备注：甲方开票信息

纳税人名称：青海黄河中型水电开发有限责任公司

纳税人识别号：9163 0000 7105 1522 8Q

开户行：工行西宁中心广场支行

账号：2806 0048 0920 0088 881

24

地址：青海省海东市互助县加定镇桥头村

纳税人名称：青海大通河水电开发有限责任公司纳税人识别号：9163 3100 7814 1463 5C

开户行：中国建设银行股份有限公司青海电力支行

账号：6300 1883 6370 5020 0909

地址：青海省海东市互助县加定镇桥头村

五、检验试验要求

1.出厂试验：乙方需对产品进行全面出厂检验，出具出厂检验调试报告、产品质

量证明书、合格证

2.特种设备制造监督检验：监检机构到场同步监检全部安全项目，监检合格打钢

印、出具《特种设备制造监督检验证书》，无检验证书严禁交付。

3.资料随舱出厂：产品合格证、舱体压力容器图纸、材质质保书、焊接记录、出

厂试验数据表、消防检测记录、电气安全报告、使用说明书提供完整的是出厂试验报

告及合格证明材料。

4.现场交货验收要求：设备运抵现场后，乙方需配合甲方进行外观检查、尺寸核

对及必要的电气性能抽检，若检测不合格，乙方需无条件更换。

六、售后要求

提供救生艇全周期配套售后服务，针对设备运行过程中出现的故障进行及时响应与

维修，为设备易损件提供配套更换服务，保障设备长期稳定运行。

质保期为 1 年

七、双方的责任

1. 甲方责任：项目责任人：

(电话：

)。

（1）贯彻执行国家、地方政府和上级单位有关承包商安全管理的政策法规及制度

规定。

（2）为乙方提供符合相关法规规定及合同约定的安全生产条件。

（3）统一协调监督、检查乙方安全管理工作。

（4）检查乙方分包管理工作，禁止乙方将发包项目转包、返包或违法分包。

（5）定期对乙方资质、安全生产管理机构、规章制度、现场安全管理等情况进行检

查，发现问题督促其立即整改。

（6）及时协调和解决影响安全生产的重大问题。

24

（7）同一区域可能有二个及以上的承包商进行交叉作业时，组织进行协调、签订

安全互保协议。

2.乙方责任：项目责任人：

(电话：

)。

（1）具备相应的资质和安全生产条件，严格遵守安全生产法律法规、标准规范以

及甲方安全管理规章制度，落实安全生产责任，保证项目生产安全。

（2）乙方法人或授权签署合同的公司负责人对本合同项目实施安全管理负有领导

责任。

（3）乙方项目经理对作业现场的安全工作负有直接责任。

（4）乙方依法设置安全生产管理机构和专（兼）职安全生产管理人员，选派合适的

项目负责人（项目经理）和安全管理人员，保证人员身体条件、作业技能、安全技术水

平符合要求。

（5）乙方现场项目经理（负责人）应具有行业主管部门资质证书，必须持有主管部

门安全生产培训考核合格证书。

（6）乙方必须为项目施工人员办理工伤保险或购买保障人员生命财产的保险，保

险险种由乙方自行选择。

（7）严禁乙方转包、返包或者违法分包所承揽的工程。

（8）乙方保证对本项目安全生产条件自行投入，保证安全资金专款专用，建立适

用于本项目的生产安全费用投入清单，作为项目安全投入依据。

（9）乙方接受和配合甲方（含监理单位和委托管理单位）的安全监督管理，落实甲

方（含监理单位和委托管理单位）提出的整改要求。

（10）乙方建立适用于本项目的安全管理制度，项目安全管理制度报甲方备案。

（11）乙方为现场所有工作人员配备符合国家标准合格个人劳动保护用品。

（12）乙方承担发生安全事件的应急响应和善后处理责任。

（13）乙方保证生活营地（自建和租用营地）满足消防、安全用电、卫生防疫、防

极端天气、防雷击、防自然灾害、地质灾害等方面的安全要求。

（14）乙方承担合同项目人员交通安全责任，开展交通安全风险辨识并采取预防措

施，并向甲方报备车辆基本状况和司驾人员资质信息，严格执行道路交通安全管理规定，

乙方对其车辆及乘车人员负全部安全责任。

（15）乙方对带入现场的设备、工具、材料按照国家法规和标准进行检测试验，并

提供法定部门出具的检验合格证书。

（16）乙方在甲方生产区域作业的，开工前必须按照甲方有关要求办理工作票或工

24

作许可证。受限空间作业、特殊作业、动火作业、射线探伤作业、脚手架拆搭作业、起

重吊装、高处作业等必须按照甲方相关程序规定办理许可证。未按甲方程序要求办理工

作许可证的，甲方责令作业面停工，乙方对作业停工负全部责任。

（17）开工前，乙方应组织人员对作业区域、作业环境及甲方提供的设施设备、工

器具等进行检查，熟悉并确认符合安全要求。一经开工，就表示乙方已确认作业现场、

作业环境、设施设备、工器具符合安全要求并处于安全状态。

（18）乙方保证作业现场符合甲方安全文明生产要求，保持现场良好秩序和环境整

洁，现场物料堆放整齐，安全标志和宣传标志清楚醒目，废料、废物分类收集，安全通

道保持畅通，消防器材性能正常。

八、违约赔偿

本合同签订后，甲乙双方应严格履行，任何一方不得擅自变更或解除，否则违约方

承担相应责任。双方约定如下：

1.乙方未按合同约定工期，完成橡皮艇送货到场、现场安装、报验合格交付甲方使

用的，每延误 1 日，须向甲方支付合同总价 0.5%的违约金。

2.乙方安装质量不合格，不能通过验收，乙方须无偿返工整改，整改期间按逾期安

装标准计收违约金；经两次整改仍无法达到安全使用标准，甲方有权退货并解除合同，

乙方承担合同总价 15%违约金。

3.因乙方逾期供货、逾期安装、质量不合格引发安全生产事故、人员作业受限、安

全考核通报等责任事故，全部责任由乙方承担，承担相应经济赔偿及行政处罚损失。

4.乙方支付违约金，并不解除其继续履行合同规定的相应义务。

5.在甲方场所，乙方履行合同义务时，应当自觉遵守甲方关于场所的各项管理规定，

若因自身原因造成甲方或第三方损失的，甲方须承担全额赔偿责任，甲方可通过应付款

直接予以扣除。

6.甲方未按合同约定的支付时间，按时向乙方支付合同价款的，若甲方未按本合同

约定的期限足额支付任何款项，则构成逾期付款。自逾期之日起，每逾期一日，甲方应

按逾期付款金额为基数，以合同成立时全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场

报价利率（LPR）的【四】倍为标准（可根据谈判情况调整倍数），向乙方支付违约金，

直至甲方付清全部款项及由此产生的违约金之日止。

7.甲方应在乙方提交项目验收申请后的 10 个工作日内组织验收。若因甲方自身原

因或无正当理由逾期未组织验收的，则应视为验收通过，且甲方不得以未验收为由，延

期支付合同价款。

24

8.逾期认定：实际完成时间（货物送达指定地点并验收合格）超过合同约定供货周

期截止日的，视为逾期。

9.违约金计算：逾期每日按合同总金额的 0.5%（或双方协商比例）支付违约金，累

计违约金不超过合同总金额的 10%。

10.逾期处理：

逾期≤3 日：支付违约金，继续履行合同；

逾期＞3 日且≤7 日：甲方有权选择继续履行（按每日 0.5%计付违约金）或解除合

同，记录并报送黄河公司，列为不良行为供应商，执行不良行为供应商处置决定。

逾期＞7 日：甲方有权单方解除合同，违约方除支付已产生的违约金外，还需赔偿

甲方另行采购的差价及加急费用（以实际发生为准）。

验收不合格处理：货物送达后验收不合格需整改的，整改期间计入逾期，按上述条

款计付违约金；整改后仍不合格的，视为逾期且未履行，甲方直接解除合同并追究全部

违约责任。

九、合同修改

合同条款做出任何改动或偏离，均需买卖双方签署书面的合同修改书。

十、转让和分包

本合同全部不得转让、不得分包。

十一、不可抗力

1.不可抗力事件系指合同双方在签订合同时所不能预见、不能避免、不能克服的自

然灾害以及战争、动乱等社会因素。

2.不可抗力对合同双方均适用。在签订合同后，由于不可抗力不能履行合同时，双

方对由此产生的损失，不得提出索赔要求。

3.由于不可抗力使合同无法如约履行时，经双方协商，允许变更或解除合同。

4.一方遇不可抗力事故后，应立即通知对方，并出具由国家公证机关签署的不可抗

力事故证明书。

5.一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除不可抗力发生前迟延履行方的违约责

任。

十二、税费

乙方应承担纳税的义务，税种和税额必须符合中华人民共和国有关规定要求。有关

执行本合同的一切税费均应由乙方支付。

十三、合同变更

24

在合同履行过程中，如需变更和解除合同，双方应协商一致，达成书面协议。

十四、适用法律

本合同应依照中华人民共和国的法律进行解释。

十五、解决争议方式

因本合同成立、生效、履行、解除、终止各事项发生争议的，由双方当事人协商解

决；协商不成时，任何一方可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。在诉讼期间，

除提交的事项外，本合同仍应继续执行。

十六、终止合同

1.经甲乙双方协商一致，可以解除合同。

2.合同履行期内发生不可抗力，且不可抗力事由致使无法实现合同目的，合同双方

均可以解除合同。一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除不可抗力发生前迟延履行

方的违约责任。

3.乙方严重违约（包括但不限于有下列情形之一的），甲方有权单方解除合同并要

求乙方承担违约责任：

（1）未经甲方事先的书面同意，乙方擅自将本合同赋予乙方的权利义务转让给第

三者或由第三者继承的；

（2）乙方无正当理由未能在规定的日期内按合同完成维护工作，维护记录的提交

累计超过 5 天的；

（3）经甲方累计三次书面提出更换不胜任的人员要求后乙方仍未更换能胜任的人

员的；

（4）乙方在甲方现场工作中严重不负责任，经甲方书面提出更换不胜任的维护人

员要求后未能及时更换或者更换后的维护人员仍不能胜任现场工作要求的；

（5）乙方涉诉被第三方采取司法保全等措施，限制乙方账户、生产设备、经营性资

产的；乙方涉诉未配合法院执行被列为失信执行人名单的；乙方涉诉未配合法院执行，

甲方被相关法院要求协助执行的；其他司法行为限制乙方履约能力的；

（6）乙方发生其他显著违约，经甲方书面提出整改要求后在给定的整改时间内仍

未整改达到甲方要求的；

（7）乙方破产或无清偿能力时，甲方可以在任何时候以书面方式通知乙方解除合

同并承担违约责任；

（8）法律法规规定以及本合同约定的其他情形。

4.甲方无正当理由未能按本合同条款如期向乙方支付合同费用并超过 30 天时，乙

24

方可以书面通知甲方，甲方接到该通知后 30 天内仍未纠正，乙方有权解除合同。

5.因乙方发生本条第 3 款约定的行为，甲方行使合同解除权的，甲方有权雇佣其他

人去执行和完成本合同，乙方应赔偿甲方因解除合同所遭受的全部直接和间接损失。对

于乙方已经完成交付的符合合同要求的合格服务，甲方按照合同约定价款的 100%进行

结算并支付给乙方。乙方应按合同总价的 20%向甲方支付解约违约金，如果该解约违约

金仍不足以弥补甲方损失的，甲方有权继续向乙方追偿。

6.因甲方存在本合同第 4 款约定的情形乙方解除合同的，甲方应根据乙方已完成的

实际工作量对应的合同费用支付费用。

乙方非因甲方原因单方提出解除合同的，应向甲方支付合同总价的 20%作为解约违

约金，解约违约金不足以弥补甲方全部损失的、甲方有权要求乙方赔偿全部损失。

7.合同解除通知生效后，乙方应立即停止一切进一步的工作，应按照甲方要求的时

间撤离现场。

8.在对乙方完成合同约定的工作范围及有关费用确定之前，甲方不必再付任何款项

给乙方。

9.合同一方行使合同解除权的，应当以书面形式通知对方，合同自通知到达对方之

日起解除，合同的解除不影响合同中结算和清理条款的效力。

十七、通知

合同双方就合同中涉及各类通知、协议等文件以及就合同发生纠纷时相关文件和

法律文书送达时的送达地址及法律后果作如下约定：

1.一方基于本合同发出的任何通知或其他通信应全部满足以下条件，否则该等通

知不应被视为完整、有效的正式书面通知：

（1）以中文书面形式作出；

（2）由通知发出方或其代表签署并加盖公章（用电子邮件发出的通知除外）；

（3）按本条第 3 款所列地址送交相关方。

2.通知可选择下述方式发送，并于下述对应时间视为送达：

（1）亲自送达：送达双方指定的联系人签收之时；

（2）采用邮寄方式：投递服务商记录的签收时间，或发件人按照经双方确认的地

址寄送，邮件被退件或无法送达时，以邮件发出时间后的第五日为送达时间。

（3）采用传真方式：于通知到达各方确认的传真号码之时，或收到来自经双方确

认号码的确认无中断无错误的传输报告之时，或发送至经双方确认的传真号码且发件

人系统显示发送成功之时，或收到来自收件人的确认之时。

24

（4）电子邮件：于通知到达各方确认的电子邮件地址之时，或收到来自经双方确

认的电子邮件地址的送达回执之时，或发送至经双方确认的电子邮件地址且发件人系

统显示发送成功之时，或收到来自收件人的确认之时。

3.通知或其他通信应被发送至：

（1）甲方确认的其有效的送达地址为：

甲方名称：【青海黄河中型水电开发有限责任公司/青海大通河水电开发有限责任

公司】

甲方地址：【青海省海东市互助县加定镇】

收 件 人：【】

邮政编码：【810500】

联系电话：【】

传真：【 】

邮箱：【 】

(2) 乙方确认的其有效的送达地址为：

乙方名称：【 】

乙方地址：【 】

收 件 人：【 】

邮政编码：【 】

联系电话：【 】

传真：【 】

邮箱：【 】

4.任何对本条第 3 款所载的各方联系方式的修改根据本条第 1 款的规定通知另一

方，该等修改应在通知中指明的修改的日期生效。如未通知另一方新修改的联系方式

或新修改的联系方式无法接收送达，则另一方有权以双方在本合同中确认的送达地址

按照本条第 2 款规定的方式进行送达，以本条第 2 款规定的时间即视为有效送达时

间。

5.双方的送达地址适用范围包括双方非诉时的各类通知、协议等文件，以及就合同

发生纠纷时相关文件和法律文书的送达，同时包括在争议进入仲裁、民事诉讼程序后的

一审、二审、再审和执行程序。

十八、生效及其它：

24

（1）本合同经双方法定代表人或授权代表签名并加盖各自单位公章或合同专用章

后生效，合同履行完成后自动终止。授权代表签署的，必须向对方提交代表其代理权限

及代理期限的授权文书。

（2）本合同一式四份，正本两份，甲乙双方各持一份：副本两份，甲乙双方各持一

份。

（3）本合同未尽事宜，双方另行协商签订补充协议。补充协议与本合同具有同等

法律效力。

（4）本合同依法成立，即具有法律约束力。合同签订后，任何一方不得擅自修改或

终止。如需要修改或终止，应经双方协商同意，签订修改或终止协议书。未尽事宜，双

方协商解决。

十九、附件

附件是本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

附件 1：安全生产管理协议

附件 2：保廉合同

附件 3：合同商谈会议纪要

（以下无正文，为《纳子峡/东旭二级水电站橡皮艇采购项目》之签署页）

24

本页无正文，为《纳子峡/东旭二级水电站橡皮艇采购项目》之签署页

甲方：青海黄河中型水电开发有限责任公

司/青海大通河水电开发有限责任公司

乙方：

法定代表人（负责人）

法定代表人

或授权代表：

或授权代表：

地 址：

地 址：

联系人：贾物海/雒富太

联系人：

联系电话：*开通会员可解锁*/*开通会员可解锁*

联系电话：

开户银行:工行西宁中心广场支行

开户银行：

账号:28*开通会员可解锁*88881

账

号:

签订时间：2026 年

月

日

签订时间：2026 年

月

日

24

附件1

安全生产协议书

甲方：青海大通河水电开发有限责任公司/青海黄河中型水电开发有限责任公司

乙方：

为了确保实现项目的安全生产目标，进一步明确双方的安全管理责任，加大安全生

产工作管理力度，

（以下简称“甲方”）与

（承包商，

以下简称“乙方”）依据国家安全生产相关的法律、法规、标准，双方签订该协议作为项

目合同（以下称主合同）安全生产管理方面的补充规定，本协议具有与主合同相同的法律

效力。具体条款如下：

一、协议有效期限

本协议随主合同同时生效，至主合同项目完成验收、主合同终止时同时终止。

二、安全管理目标

1.乙方履行和承担主合同和本协议规定的安全责任，且满足甲方管理要求，严格执

行“任何风险都可以控制、任何违章都可以预防、任何事故都可以避免”的安全生产理念。

2.乙方安全控制目标：

（1）不发生人身二类轻伤及以上事件；

（2）不发生设备异常及以上事件；

（3）不发生防汛安全事件；

（4）不发生负同等责任及以上交通安全事件；

（5）不发生火灾事件；

（6）不发生治安保卫事件；

（7）不发生网络安全事件。

（8）不发生生态环境影响事件；

（9）不发生群体性突发安全事件；

（10）不发生质量事件；

（11）不发生职业健康事件。

25

3.乙方承诺在作业中控制以下安全事件和现象：

（1）未遂事件；

（2）安全隐患；

（3）违章现象和不安全行为；

（4）管理缺陷。

三、安全责任

1.甲方对发包项目负有安全生产监管责任，履行以下职责：

（1）贯彻执行国家、地方政府和上级单位有关承包商安全管理的政策法规及制度

规定。

（2）为乙方提供符合相关法规规定及合同约定的安全生产条件。

（3）统一协调监督、检查乙方安全管理工作。

（4）检查乙方分包管理工作，禁止乙方将发包项目转包、返包或违法分包。

（5）定期对乙方资质、安全生产管理机构、规章制度、现场安全管理等情况进行

检查，发现问题督促其立即整改。

（6）及时协调和解决影响安全生产的重大问题。

（7）同一区域可能有二个及以上的承包商进行交叉作业时，组织进行协调、签订

安全互保协议。

2.乙方对其所承包项目安全生产全面负责，对承包范围内的工作负有安全生产直接

责任，除依法履行《中华人民共和国安全生产法》规定的职责外，还应履行以下职责：

（1）具备相应的资质和安全生产条件，严格遵守安全生产法律法规、标准规范以

及甲方安全管理规章制度，落实安全生产责任，保证项目生产安全。

（2）乙方法人或授权签署合同的公司负责人对本合同项目实施安全管理负有领导

责任。

（3）乙方项目经理对作业现场的安全工作负有直接责任。

（4）乙方依法设置安全生产管理机构和专（兼）职安全生产管理人员，选派合适

的项目负责人（项目经理）和安全管理人员，保证人员身体条件、作业技能、安全技术水

平符合要求。

（5）乙方现场项目经理（负责人）应具有行业主管部门资质证书，必须持有主管

部门安全生产培训考核合格证书。

（6）乙方必须为项目施工人员办理工伤保险或购买保障人员生命财产的保险，保

26

险险种由乙方自行选择。

（7）严禁乙方转包、返包或者违法分包所承揽的工程。

（8）乙方保证对本项目安全生产条件自行投入，保证安全资金专款专用，建立适

用于本项目的生产安全费用投入清单，作为项目安全投入依据。

（9）乙方接受和配合甲方（含监理单位和委托管理单位）的安全监督管理，落实

甲方（含监理单位和委托管理单位）提出的整改要求。

（10）乙方建立适用于本项目的安全管理制度，项目安全管理制度报甲方备案。

（11）乙方为现场所有工作人员配备符合国家标准的合格个人劳动保护用品。

（12）乙方承担发生安全事件的应急响应和善后处理责任。

（13）乙方保证生活营地（自建和租用营地）满足消防、安全用电、卫生防疫、防极

端天气、防雷击、防自然灾害、地质灾害等方面的安全要求。

（14）乙方承担合同项目人员交通安全责任，开展交通安全风险辨识并采取预防措施，

并向甲方报备车辆基本状况和司驾人员资质信息，严格执行道路交通安全管理规定，乙方对

其车辆及乘车人员负全部安全责任。

（15）乙方对带入现场的设备、工具、材料按照国家法规和标准进行检测试验，并提

供法定部门出具的检验合格证书。

（16）乙方在甲方生产区域作业的，开工前必须按照甲方有关要求办理工作票或工

作许可证。受限空间作业、特殊作业、动火作业、射线探伤作业、脚手架拆搭作业、起重

吊装、高处作业等必须按照甲方相关程序规定办理许可证。未按甲方程序要求办理工作许

可证的，甲方责令作业面停工，乙方对作业停工负全部责任。

（17）开工前，乙方应组织人员对作业区域、作业环境及甲方提供的设施设备、工器

具等进行检查，熟悉并确认符合安全要求。一经开工，就表示乙方已确认作业现场、作业

环境、设施设备、工器具符合安全要求并处于安全状态。

（18）乙方保证作业现场符合甲方安全文明生产要求，保持现场良好秩序和环境整

洁，现场物料堆放整齐，安全标志和宣传标志清楚醒目，废料、废物分类收集，安全通道

保持畅通，消防器材性能正常。

四、人员素质要求

乙方人员基本素质满足以下要求：

1.人员身体健康，无职业禁忌症，无影响工作的精神疾病、无传染病和其他重大疾

病；上岗前应提供符合甲方要求的近一个月内的二级（县级）及以上医院体检证明（含

27

心电图、血压检测、职业禁忌等）的体检报告以供审核评价，作为人员办理相应入场许可

材料。

2.乙方不得以任何形式招录或使用 18周岁以下、55周岁以上男性或50周岁以上女性进

入生产现场。

3.禁止 50周岁以上男性、45周岁以上女性进入施工现场从事高空、受限空间，特别

是三级及以上繁重体力劳动或其他影响身体健康以及危险性、风险性高的特殊工作。

4.乙方人员无违法犯罪前科记录，无刑事案件牵连等。

5.乙方人员基本条件不能满足要求的将清退出场。

五、组织机构和人员配备

1.项目安全生产管理机构设置及人员配备。乙方施工队伍超过 30 人的应配有专职

安全员，30人以下的可设兼职安全员，专职安全生产管理人员按照项目总人数 30:1配备。

2.乙方现场安全管理专（兼）职人员必须持有行业主管部门安全生产培训考核合格证

书。

3.乙方现场人员应具备安全工作的基本素质和业务能力。甲方有权要求乙方及时撤

换现场不能胜任工作的人员。

六、安全生产责任制

1.乙方必须建立项目经理、管理人员、班组长、班组员工、机械设备操作人员等安全

生产责任制，并层层签订安全生产责任书。

2.安全生产责任制应包括各级岗位的责任人员、到位标准、考核标准和权限义务等内

容。

七、安全规章制度

1.乙方应建立适用于本项目的各类安全规章制度，或直接应用其公司各项安全管理

制度。

2.乙方必须无条件执行甲方承包商管理、安全生产责任制、安全生产教育和培训、

安全生产检查、安全事故调查与报告、风险管理、危险物品、特种作业、违章下岗、劳动

防护用品、文明生产等管理规定。

3.乙方必须严格执行各电站现场作业具体规定、规程等，包括（不限于）：临时用电

作业、动火作业、受限空间作业、高处作业、起重作业、脚手架等。

八、安全投入

28

1.乙方应按安全生产相关法律法规要求及时、足额做好项目安全投入，保证有足够

的资金用于建立、维护、改善作业安全环境条件和安全作业条件。

2.乙方必须建立专项资金管理机制，保证安全投入专款专用，及时投入，满足现场的

安全需求，禁止挪用安全资金。

3.甲方有权对项目安全投入的使用情况进行检查，乙方应予以配合。甲方发现乙方

挪用安全资金，则有权在合同支付中扣除，同时对乙方实施经济处罚。

4.乙方项目安全生产费用明细如有遗漏，导致合同约定的安全投入专项资金不能满

足“安全投入项目”资金需求时，乙方应从其他渠道安排资金，满足现场安全资金的需求。

5.乙方制定安全费用投入计划，开工前报甲方备案。

6.乙方应建立安全费用使用台账，专人管理，名目清晰，便于核查。

7.安全生产投入主要包括以下方面，严禁将非安全生产费用在安全投入项目中

列支：

（1）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”初期投入）；

（2）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支持；

（3）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（4）安全设施及特种设备检测检验支出；

（5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（6）开展危险源和事故隐患评估和整改支出；

（7）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标

准化建设支出；

（8）安全生产宣传、教育、培训支出。

九、资格审查

乙方在项目开工5个工作日前提供以下书面材料供甲方审查，严禁资格审查不合格开

工。

序号

资质及证件

文件要求

1

安全生产许可证书

复印件

2

营业执照、资质证书、法人代表证书

复印件

3

企业近五年的业绩材料及安全业绩证明文件、近三年未发生过

一般及以上安全生产事故证明

文件

4

安全组织机构及人员职责

文件

29

5

项目负责人资质、安全管理人员资质、特种作业人员资质、全

体人员身份证复印件

资质证书、身份证复印件、

清单台账

6

全员安全管理档案（包括员工身份证和资格证书复印件、三级

安全教育登记卡、安全教育培训考试成绩、违章考核记录）

文件

7

劳动保护用品

清单及标准

8

安全工器具管理

台账、检验报告、检定记录、

合格证

9

项目四措两案

文件

10

工伤保险、人身意外险、安全生产责任保险等各类保险

证明材料

11

安全投入文件

项目安全投入费用明细

12

人员健康检查记录、

体检报告或证明材料

十、入场审批

1.乙方人员进入生产现场之前，需按照规定办理现场出入许可登记。

2.甲方依据合同安全条款对乙方安全准备情况逐项检查，各类报审材料不满足安全

条件的，乙方不得入场，由此产生的工期和成本的损失，由乙方自行负责。

3.入场前安全检查的基本内容包括：资质审查、安全责任制建设、安全管理制度、危

险源识别和风险分析、四措两案审批、机械设备及工器具复核、项目负责人、专职安全人

员的到岗情况、安全培训和授权、安全交底、个人劳动保护用品配发等内容。

十一、安全培训

1.乙方特种作业人员必须持证上岗，乙方建立特种作业人员台账，包括焊工、起重

工、电工、特种设备操作、厂内车辆驾驶等，甲方有权对其抽查。

2.作业人员入场前，乙方应针对所承担项目的风险特点对现场人员进行内部安全培

训，项目实施过程中应开展具体安全培训工作。甲方有权对乙方人员培训质量进行检查，对

不符合培训要求的人员，禁止进入现场工作。

3.乙方必须对入场人员开展三级安全教育培训。三级安全教育培训必须按照“干什

么，就学什么、考什么”的原则，有针对性，培训内容应报甲方备案。

4.乙方所有人员安全教育培训必须满足 100%培训、100%考试、100%达 100分(满分）的

原则。

5.乙方建立承包商人员安全管理档案，并提交甲方备案，至少包括：身份证和资格证

书复印件、三级安全教育登记卡、安全教育培训考试成绩、违章考核记录等。

6.乙方工作负责人资质必须满足甲方要求，并经甲方复审考核合格后，取得授权。

7.甲方有权对乙方安全培训有效性进行检查，独立进行考试验证，乙方应予组织、

30

配合。

十二、劳动保护

1.乙方对进入现场人员配备满足国家标准的安全帽、警示服、安全劳保鞋，五点全身

式双钩安全带、安全绳、救生衣、防尘口罩、护目镜、手套等基本劳动防护用品，建立个

人防护用品配发台账。

2.乙方对作业人员开展劳动防护用品的使用培训，使其能够正确使用劳动防护用品

和日常检查。

3.乙方开工前将劳动保护用品配发记录交甲方备案。

十三、分包管理

禁止乙方将本项目转包、返包或违法分包。

十四、工伤保险

乙方必须为所有人员（包括乙方及其临时劳务工）缴纳工伤保险、安全人身意外险、安全

生产责任保险等，上述保险不得从工资和福利中扣除。保险险种由乙方自行选择（保险险种不

限于：人身意外险、团体意外险、建筑工程意外险、雇主责任险或安全生产责任险等），

并支付相应保险费用，特种作业人员购买特种危险作业意外伤害保险。人身意外伤害险保

额不得低于 100 万元。

十五、隐患排查

1.乙方每周排查安全隐患、隐患排查应做到全覆盖，针对重要节日和重大事件组织

专项安全检查，建立安全隐患台账，制定相应的预防措施。

2.乙方项目经理、专（兼）职安全管理人员每日开展安全检查。

3.乙方发现安全事故隐患必须立即向甲方报告，采取措施及时消除事故隐患。隐患

消除前要采取临时应急、有效控制措施，制定应急处置方案。乙方应及时建立安全事故隐

患台账。

十六、作业风险管理

1.乙方应全面掌握所承包工程的生产和工艺流程风险，对合同项目实施进行全面危

害识别和风险分析，并制定有针对性的安全控制措施。

2.乙方每日开展作业安全风险分析，安全技术措施交底和风险作业监督、监护。

3.对于安全风险较大的作业任务，乙方必须制定专项作业方案和安全措施，由乙方

公司审查合格后，报甲方管理部门审批、并在满足安全条件后才能开工。

4.乙方对已经识别的风险进行分级管理，逐级落实控制措施。

31

5.乙方必须明确各级管理人员、技术人员和安全员在风险作业中的安全责任。对于

中等、较大风险作业，乙方项目经理必须在现场全程进行监护，对于一般风险作业，乙方

安全管理人员必须全程在现场进行监护。

6.乙方必须对使用新材料、新工艺、新设备以及设备、系统技术改造可能产生的后果

进行危害辨识，并采取控制措施。

十七、班组管理

1.乙方应按照甲方班组管理制度要求，开展班组日常活动（班前会、工前会、班后会、

班组安全日活动） ， 必要时组织专项会议。

2.乙方每周对其班组长安全交底情况、班前会、工前会、每周安全活动进行监督、检

查。

3.乙方每月对班组考核评比，对优秀班组进行激励。

4.乙方每个班组至少需设立一名兼职安全员。

十八、经验反馈管理

1.乙方按要求调查并通报内部各类事件。

2.乙方对内部各类事件进行分析，制定针对性的纠正措施，并且有效跟踪。

十九、工器具管理

1.乙方建立工具器管理制度，对于工器具（含非法定检测）的采购、存储、维护、检

查、报废进行明确要求。

2.乙方对用于现场的作业机械和工器具性能安全负责。

3.乙方用于作业现场的机械设备、特殊工器具（起重设备、索具、机动车辆、压缩气

瓶）等，乙方必须按国家法规和标准进行检测、试验，并按规定持有法定部门出具的检验

合格证书，其复印件向甲方备案，对于租赁的设备，也需同等管理。

4.乙方使用的危险物品容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生

产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，

方可投入使用。

二十、安全监督

1.乙方应配备满足项目需要的安全管理人员。

2.乙方的安全管理人员在业务上接受甲方生产和安全监督部门的协调和指导。

3.乙方安全管理人员在作业期间开展日常安全检查和专项安全检查，并形成相应的

记录。

32

4.乙方应接受和配合甲方的安全监督与安全检查。

5.甲方有权对乙方履行合同安全条款的情况监督，对违章行为、不安全行为、违反文

明生产相关现象等进行经济考核，并将考核情况通知乙方上级公司。涉及经济考核时将直

接从合同结算中扣除。

二十一、职业健康与卫生防疫

1.乙方应配备专（兼）职职业健康与卫生防疫管理人员。

2.乙方应制定职业卫生管理制度，防止职业禁忌症患者从事有关职业。患有恐高症、心

血管疾病的人员不得从事高空作业、繁重的体力劳动，特种作业人员的体检应符合国家的

规定。

3.乙方应保证现场配置基本急救基本设施（如急救药箱等），以满足基本医疗急救需

求，同时给作业人员配置职业健康防护用品，防止和减少职业健康影响事件发生。

4.乙方应建立卫生防疫措施计划，做好生活区和作业区的卫生防疫工作；一旦发现禽

流感、疟疾、霍乱、肝炎、草原鼠疫等传染性疾病以及集体食物中毒事件时，应立即对相

关人员和区域进行消毒、隔离，并告知甲方，同时配合地方政府卫生部门调查。

5.乙方应为作业人员的生活区提供便携的医疗设施、保健设施；保证人员能实现卫

生保健等功能。

二十二、应急管理

1.乙方对合同项目应急管理负有全面责任，项目经理对作业现场应急处置工作负有

直接、第一责任。

2.乙方服从甲方对项目应急管理工作的统一协调和管理，遵守应急管理相关规定，

并接受甲方生产和安全监督部门的监督，落实提出的整改要求。

3.乙方应建立本项目应急管理体系，明确项目应急组织机构和应急管理人员，并规

定相应职责。

4.乙方根据国家相关法规和甲方制度要求，建立应急管理体系和应急救援机制，准备

相应的应急物资，编制应急相关制度文件、应急预案、现场处置方案等，并报甲方备案。

5.乙方严格按照甲方的要求报送应急值班、人员、资源等信息，在事故情况下及时启

动应急响应机制，并采取措施限制事故扩大，接受甲方应急指挥部的统一协调指挥。

6.乙方应按照应急管理制度要求，组织全员开展应急演练、应急培训活动，并保证应

急物资储备完好。

33

7.应急响应时，乙方根据甲方要求采取响应行动（包含但不限于：防洪抢险、设备检

修、治安保卫、人员救治、车辆运输、信息报送、消防救援、人员清点、失踪人员搜救、

物资调配、紧急撤离等），服从甲方应急指挥部的统一协调指挥，并为整体响应提供支

持。

8.乙方应指定专职（或兼职）应急管理人员。日常情况下与甲方应急管理部门接口，在

业务上接受甲方的协调和指导，参与应急准备相关工作；应急响应期间与甲方应急组织接

口，服从甲方应急指挥部的安排。

9.乙方工作人员应具备安全工作基本素质和业务能力。甲方有权要求乙方及时撤换

现场不能胜任应急工作的人员。

二十三、事故报告与应急救援

1.乙方建立事故事件、未遂事件、违章等统计记录，并根据分析统计情况制定相应预

防措施。

2.乙方应按照甲方标准，在事件（包括未遂事件）、事故发生后，立即以口头、电话、

短信（微信）等方式报告甲方生产管理部门和安全监督部门，30分钟内上报事故事件简要

书面报告，不得瞒报、漏报、谎报和迟报。

3.凡由乙方责任造成的事故（含工伤）以及发生内部纠纷，由乙方承担全部经济损失

和事故责任，给甲方造成的损失由乙方全部承担。在项目结算时，应考虑乙方安全生产整

体评价情况，并按合同约定的考核条款进行考核。

4.乙方必须为事故处理支付各项费用，包括受伤者的抚恤、补偿等费用，并按合同要

求赔偿对甲方造成的经济损失。

5.在现场其他单位发生事故事件时乙方应无条件立即配合、支持事故抢险。

6.涉及乙方员工的伤害事故，乙方除要报告甲方外，还应按照国家、行业和上级公司

的要求逐级上报。

7.乙方负责组织事件调查的，甲方有权参与。在事件发生后的 10 个工作日内，乙

方应向甲方递交正式的事件调查处理报告。

二十四、生态环境保护

乙方在合同项目实施期间做好生态环境保护工作，严禁对土壤、植被、水域、场区、大

气环境、各类生物造成损害，不准将各类垃圾、废弃物倒入库区和河道，对施工、生活垃

圾及时清理转运，对有毒有害化学品、废油、废油棉纱等废弃物进行妥善处置；如发生被

地方环保部门通报处罚的情况，由乙方承担全部经济损失和责任。

34

二十五、安全绩效考核

乙方在生产现场发生违章作业、违反文明生产规定、不安全行为等，甲方按安全生产

违章下岗管理规定、承包商“四个 1”罚则和附表项目进行考核，对乙方违章人员、所在

专业队（班组）、承包单位进行连带处罚：个人违章每次罚款 100 元，所在专业队（班

组）罚款 1000 元，承包单位罚款 10000 元，总承包单位罚款 10000 元，并对违章个人和

受罚单位进行曝光。集团公司、黄河公司安全检查发现的违章行为，甲方对乙方进行加倍

处罚。

各类安全考核细则见下表（考核不限于此，其他不符合项对照考核）：安

全生产考核标准

序号

考核事项

考核金额（元）（元

/人.次.处）

备注

违章行为

1

项目方案未审批、开工手续未办理、未安全技术交底擅

自施工

1000

清退出场

2

进入现场不戴安全帽、高空作业不系挂安全带、水上作

业不穿救生衣

1000

清退出场

3

未办理工作票或作业许可证进行施工

1000

清退出场

4

无特种作业或特种设备作业资格的人员从事特种作业。

1000

清退出场

5

未按照规定路线行走，擅自进入未授权区域

1000

清退出场

6

未经许可擅自拆除安全设施和警示标志

1000

清退出场

7

氧气、乙炔气瓶或其它可燃气体的气瓶混放

1000

清退出场

8

违反起重作业“十不吊”

1000

清退出场

9

未经审批进行动火、有限空间、高处、吊装、拆除等危

险作业

1000

清退出场

10

违章指挥或强令他人冒险作业

1000

清退出场

11

擅自扩大工作范围或擅自变更安全措施

1000

清退出场

12

人员培训未合格就上岗作业

1000

清退出场

13

施工现场临时用电未经审批、临时用电配电箱未设置

“一机一闸、一漏一箱”保护设施。

500

黄牌警告

14

脚手架未经验收擅自投入使用

500

黄牌警告

15

无人监护，擅自登高作业

500

黄牌警告

16

未经审批进行动火作业

500

黄牌警告

17

安全带、安全绳、防坠器、救生衣使用不正确

500

黄牌警告

18

电气用具电线损坏或无接地装置

500

黄牌警告

19

现场使用的电线、焊线和氧气、乙炔气瓶接触

500

黄牌警告

20

使用不合格或未经校验的工器具

500

黄牌警告

35

21

焊接中没有采取防焊渣掉落的措施，焊渣飞溅

500

黄牌警告

22

交叉作业无防护隔离设施。

500

黄牌警告

23

高处作业下方未设围栏或未设监护人

300

黄牌警告

24

高空作业时工具、物件（材料）不用绳子或工具袋固定

300

黄牌警告

25

使用不合格脚手架、登高用具（包括梯子）

300

黄牌警告

26

私拉乱接电源、搭接的临时电源未挂牌。

300

黄牌警告

27

不使用电源插头，将导线直接插入带电插座

300

黄牌警告

28

使用无防护罩的角向砂轮机、磨光机、切割机

300

黄牌警告

29

金属容器内使用 36V及以上电源

300

黄牌警告

30

使用钢管与锤头焊接的大锤或戴手套、单手抡大锤

300

黄牌警告

31

使用施工人员清册之外的人员施工

300

黄牌警告

32

焊工不穿专用焊工服、不使用阻燃安全带

300

黄牌警告

33

施工过程中作业人员未正确佩戴劳动防护用品，着装不

符合安规要求

300

黄牌警告

34

设备拆卸后，未采取垫物等防护措施直接放在地面

300

黄牌警告

35

气瓶搬运过程中未按规定装好保护帽、防震圈

300

黄牌警告

36

使用中的氧气、乙炔瓶没有固定、遮晒、距离不够

300

黄牌警告

37

将消防器材挪作他用

300

黄牌警告

38

易燃易爆物品存放不符合规定

300

黄牌警告

39

现场滤油无人看管，无防漏、防火措施

300

黄牌警告

40

夜间作业照明不足

300

黄牌警告

41

施工、检修工作不召开班前会、班后会、工前会

300

黄牌警告

42

作业区域未设置规范的安全标识标志

300

黄牌警告

不文明行为

43

施工区域流动吸烟、乱扔烟头

500

黄牌警告

44

施工人员有偷窃行为，严重违反劳动纪律：如打架滋事

等

1000

清退出场

45

施工现场区域定置管理不规范，物品堆放混乱，未分类

摆放。

300

黄牌警告

46

垃圾未定点收集、及时清理

300

黄牌警告

不安全事件

47

现场引发明火，扑救及时，未造成人员伤亡、财产损失

1000～2000

停工整顿

48

发生恶性未遂一次

5000～10000

停工整顿

49

同一类违章重复发生

加倍考核

停工整顿

50

施工中发生事故造成甲方损失

赔偿损失

51

施工中造成甲方重大设备损坏

赔偿损失

52

发生重伤或死亡事故

按国家规定执行

清退出场

53

每发生项目安全生产目标规定的安全事件一次

10000～30000

停工整顿

注：累计二次黄牌警告时，人员清退出场，纳入“黑名单”管理，如违反电力安全工作

36

规程、分公司安全生产相关规定，按此考核细则比照考核。

二十六、其他事项

1.协议双方须认真履行本协议所列条款。

2.在主合同范围内增加的相关内容同样适用本协议。

3.本协议未尽事宜，按国家有关规定，由双方协商解决。

4.本协议自双方法定代表人或授权代表签名并加盖单位公章或合同专用章后生效。

委托代表签署的，应向对方提交代表其授权期限及授权权限的法律文书。

（以下无正文）

甲方：

（盖章）

法定代表人或

委托代理人（签名）：

签订日期：

年

月

日

乙方：

（盖章）

法定代表人或

委托代理人（签名）：

签订日期：

年

月

日

37

附件2：

保廉合同

甲方：青海大通河水电开发有限责任公司/青海黄河中型水电开发有限责任公司

乙方：

为规范甲乙双方业务往来活动，构建“亲”、“清”的诚信、廉洁的业务合作关系，维护

双方合法权益，甲乙双方在开展业务合作过程中应严格按照有关法律法规和黄河上游水电

开发有限责任公司（以下简称“黄河公司”）廉洁从业相关规定开展合作。为此，经双方共

同协商，就业务往来中的廉洁从业事项达成一致意见，签订如下合同：

第一条 双方的权利

一、严格遵守党和国家有关法律法规及黄河公司有关廉洁从业的制度规定。

二、双方本着公开、公正、诚信的原则，自觉按合同办事，不得损害国家、集体利益

以及个人合法权益。

三、双方要加强互相监督，对违反合同行为及时提醒并予以纠正，发现违法违纪行为

必须及时报告黄河公司纪委办公室（见本合同所示举报电话、举报邮箱）。

四、对违反《保廉合同》约定的行为，甲方个人存在违纪违规行为的，由甲方单位按

照有关规定给予责任人党纪、政务处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；乙方

个人存在违法违约行为的，甲方有权利要求乙方对其业务人员进行查处，甲方将视情节轻

重，对乙方采取警告、中止执行合同、宣告中标无效、取消在黄河公司及其关联企业系统

投标资格等处理措施，并保留单方终止相关合同且无需承担违约责任的权利，以及将乙

方列入合作伙伴黑名单的权利。

五、甲方的《保廉合同》管理人员或纪检人员在对合同执行情况进行检查或抽查时，乙

方必须给予配合。双方存在弄虚作假、玩忽职守、包庇纵容等行为的，均应对责任人进行

严厉处罚并承担相关的纪律责任、经济责任和法律责任。

第二条 甲方义务

一、甲方在业务委托过程中，应做到公开、公平、公正，禁止暗箱操作，不得泄露应

当保密的项目信息。

二、甲方不得以任何方式向乙方收取合同约定之外的现金、贵重物品、有价证券等。

三、甲方不得以任何理由与乙方私下约定多付项目款，并从中收受回扣、好处费等，谋

取私利。

四、甲方人员及其配偶、子女、根据中央纪委国家监委相关规定 认定的特定关系

38

人不得与乙方人员发生任何非工作的往来，包括但不限于以下内容：不得收受对方馈送的

任何现金、贵重物品、有价证券等；不得介绍亲友从事与双方合作有关的业务活动；不得

收受回扣，不得参加乙方组织的宴请、娱乐、旅游等活动；不得由对方报销应由本人支付

的费用等；不得吃、拿、卡、要。

五、甲方人员不得利用计量、结算、支付等职务权力，故意刁难乙方以谋取私利。

六、甲方应对其所属机构和人员严格执行《保廉合同》提出明确的要求，并加强监督

和管理。

七、甲方对乙方所属机构和人员存在违反《保廉合同》约定的行为，应收集汇总有关

违规违纪情况，作为处罚的依据。

第三条 乙方义务

一、乙方不得有围标、串标，泄露双方机密，排挤其他经营者的公平竞争，在预决算、

招投标和商务报价中弄虚作假或恶意高估冒算等违反商业道德、扰乱正常竞争秩序等行

为。

二、乙方人员不得为获取合作利益向甲方人员送礼、行贿；不得向甲方人员提供宴

请、娱乐活动及其他有违反法律法规和廉洁从业规定、影响公平交易的行为。

三、乙方不以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费

用。

四、乙方应对其所属机构和人员严格执行《保廉合同》提出明确的要求，并加强监督

和管理。

五、乙方应积极配合甲方纪检机构开展的各项检查、核实工作，不得提供伪证，不得

搪塞甲方纪检人员。在出现与廉洁条款相关的争议或举报时，乙方须对自身及其相关员

工、分支机构、关联公司未实 施违反合同约定的行为负有首要举证责任。

六、乙方在收到甲方有关调查、核查通知后，须于甲方要求的时间内提交所有与案件

相关的资料和证据。

七、乙方人员若违反本《保廉合同》约定，按照有关规定进行党纪、政务处分，对于

涉嫌犯罪的，按照有关程序移送司法机关。乙方同意甲方可通过大数据监测、关联方访谈、

银行流水调取等合法方式收集违约证据。如乙方或其员工、分支机构、关联公司因本合

同履行事项被纪检、司法、行政机关调查或采取处罚措施，须在 48 小时内书面通知甲

方，并积极协助配合，否则视同重大违约处理。

八、乙方发现甲方人员有索贿、受贿行为及其他违反保廉合同行为时，应向甲方纪

39

委办公室或其他相关部门举报，并有义务提供文字、音频、视频证据或其他证据。乙方不

得以举报为要挟工具谋取不正当利益，也不得恶意虚构举报。如乙方故意虚假举报，甲方

有权依法追究乙方法律责任并要求赔偿相关损失。

甲方受理举报渠道：

邮箱：hhsd_jianchabu@spic.com.cn

电话：*开通会员可解锁*

第四条 本合同作为主合同的一部分，双方签字盖章后生效，有效期与主合同一致。

第五条 本合同份数与主合同一致。

以下无正文

40

甲方：（盖章）甲方负责人或授权代表：（签字）

年

月

日

乙方：（盖章）乙方负责人或授权代表：（签字）

年

月

日