招标公告

1

国家电投集团内蒙古能源有限公司

二〇二六年第 28 批集中招标（煤炭）

招标公告（二）

中国电能成套设备有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。

1、招标条件

招标人：国家电投集团内蒙古能源有限公司

招标代理机构：中国电能成套设备有限公司

项目业主：国家电投集团内蒙古能源有限公司

项目资金来源：企业自筹

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

项目地点：详见招标文件

2.2 招标范围

序号

招标编号

标段名称

招标范围、主要技术指标、工期/服务期/供货期

信息服务费

(元)

1.

DNEB-XM-2026

-5-Z-028-18

D28-18-2026-2027 年白音华蒙东煤业公司新增 5G 基站项目

白音华蒙东煤业公司现有 34 个 5G 基站（现有频段为 3.5G、2.1G、800M），本项目计划新增 9个 5G 专网基站，与现网 34 个基站配合使用，并接入公司现有 5G 核心网进行统一管理，同时根据无人驾驶生产作业需求进行基站搬迁工作，保障无人驾驶作业区域网络覆盖以及无人驾驶矿卡稳定运行。服务内容包含基站、核心网互联互通、承载网、光纤、供电电缆、运维人员及设备等基站开通入网的所有基础条件及运维工作。2026 年 7 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日止。

1000

2.

DNEB-XM-2026

-5-Z-028-19

D28-19 白音华露天矿水文地质调

为查明矿区水文地质条件、地下水赋存与运移规律、矿坑涌水量及其补给来源，科学评估采矿活

1000

招标公告

2

序号

招标编号

标段名称

招标范围、主要技术指标、工期/服务期/供货期

信息服务费

(元)

查研究项目

动对区域地下水环境的影响，预测并防范潜在水害风险，为超前防治水工作提供可靠技术支撑。计划开展矿区水文地质调查，施工水文长观孔（计划总进尺

780 米，超出 780 米按 780 米结

算），并配套水文监测设备（设备可监测目的层水位、水压、水温）。计划服务期： 90 日历天

3.

DNEB-XM-2026

-5-Z-028-20

D28-20 白音华蒙东煤业公司跨胶带机运输波纹钢拱桥建设项目

白音华蒙东煤业公司跨胶带机运输波纹钢拱桥建设项目（包含但不限于以下工作内容）：

22、23 带式输送机 K1+615 处设计新建 2 座

波纹钢拱桥，带式输送机通过波纹钢箱涵下穿道路。其中项目桥面路基工程填方（回填土）由发包方负责运输到承包方指定位置，二次运输、回填、路基夯实等工作由承包方完成。项目建成后需满足TL891型两空两重排土车辆同时通过桥体。1.勘察设计部分（包含但不限于以下内容）：总体要求：负责本项目设计阶段地质勘察、方案设计、施工图设计（招标范围内的所有工作）及发包人书面委托的其它设计工作及施工期间的服务等。1）勘察范围：①设计勘察：负责完成设计阶段的勘察工作，满足方案设计、施工图设计文件编制需要。②施工勘察：负责完成本项目施工过程中可能出现的特殊情况或施工工艺要求需开展的进一步勘察工作，满足施工需要。③项目建设全过程中与勘察相关的管理配合服务。2）设计范围（包含但不限于以下内容）：桥梁整体结构设计、波纹钢拱主体结构设计、下部基础及桥台设计、桥面系设计、附属工程设计、排水工程设计、内部照明系统及本项目内电气设备设计等。2.施工部分：（包含但不限于以下内容）总体要求：包括招标范围内全部内容，及经评审通过后的设计施工图范围内的全部内容施工，直至工程竣工验收、移交使用、竣工备案、档案移交、工程结算、工程保修、工程审计配合及全部合同义务履行完毕止。（详见第二卷第五章工程量清单、第七章技术标准及要求）

1000

招标公告

3

序号

招标编号

标段名称

招标范围、主要技术指标、工期/服务期/供货期

信息服务费

(元)

计划工期：120 日历天

计划开工日期：2026 年 6 月 15 日

计划竣工日期：2026 年 10 月 13 日

4.

DNEB-XM-2026

-5-Z-028-21

D28-21 扎哈淖尔煤业公司2026-2028 年矿区草原土壤盐碱化综合治理、生态修复成效政策建议与退化防治技术研究项目（3 年）

项目围绕矿区草原土壤盐碱化综合治理与生态

修复展开，核心内容包括四方面：

一是基于国家标准的矿山生态修复成效评估研

究与政策建议

基于 2024 年 8 月 1 日颁布实施的《矿山土地复

垦 与 生 态 修 复 监 测 评 价 技 术 规 范 》 （ GB/T

43935-2024）和《煤矿土地复垦与生态修复技术

规范》（GB/T43934-2024》2 项国家标准，进行

生态修复效益评估，旨在深入理解和评估矿山土

地复垦与生态修复的效果，系统评估生态保护修

复相关政策、规划、工程等在优化生态系统格局、

提升生态系统质量、增强生态系统服务功能、维

护生态环境效益持续发挥等方面取得的效果，为

矿山土地的持续管理和修复提供科学依据和技

术支持。该研究可以被概括为以下几个关键组成

部分：

1.成效评估：基于矿山土地复垦与生态修复监测

评价技术规范》（GB/T 43935-2024）和《煤矿土

地复垦与生态修复技术规范（GB/T43934-2024》

2 项国家标准，评估矿山土地复垦和生态修复的

短期和长期成效，包括生态环境、生物多样性恢

复及土壤质量改善等方面。

2.规范应用：深入分析矿山土地复垦与生态修复

监测评价技术规范》（GB/T 43935-2024）和《煤

矿 土 地 复 垦 与 生 态 修 复 技 术 规 范

（GB/T43934-2024》2 项国家标准，确保评估方

1000

招标公告

4

序号

招标编号

标段名称

招标范围、主要技术指标、工期/服务期/供货期

信息服务费

(元)

法和指标体系的准确性和科学性。

3.决策支持：为矿山土地复垦与生态修复决策提

供科学依据，包括最优修复策略选择、资源分配

和管理措施制定等。

预期成果：

基于国家标准的矿山生态修复评估报告及政策

建议 1 份。

二是矿山草原土壤盐碱化治理技术研究

1.系统解析矿区排土场盐碱地的形成过程、关键

影响因素及作用机理。

2.全面调查并分析盐碱地的分布、面积、类型、

空间格局及其动态变化特征。

3.研发盐碱地治理关键技术，通过治理措施改善

土壤物理、化学及生物学特性，实现土壤 pH≤

8.5 以下，草原植被达到周边轻度以下盐碱化草

地植被现状，提高土壤质量和土地生产力。

4.开展技术应用示范，完成 50 亩规模盐碱化草

原的治理修复工程指导工作，实现土壤质量与土

地生产力的显著提升。

预期成果：

1.形成盐碱地治理技术 1 项（申请 1 项发明/实

用新型专利或软件著作权，双方共有专利权(提

供国家知识产权局网站查询结果或提供递交申

请证明材料视为申请)）。

2.完成五十亩盐碱化草原治理修复实验指导工

作。

3.矿山草原土壤盐碱化治理技术研究报告 1 份。

三是矿山草原生态修复演替与退化防治研究

开展不同修复草种（生态群落）不同时段的生长

招标公告

5

序号

招标编号

标段名称

招标范围、主要技术指标、工期/服务期/供货期

信息服务费

(元)

状况、植被覆盖度、地上/地下生物量等监测。

草原物种多样性与生态群落监测。重点监测草原

生态群落物种类别数量、生长与竞争优势等。土

壤发育理化及生物学特性监测。主要监测草原植

被下土壤理化与生物学性质，分析土壤在草原生

态修复中的支持特性与问题。四是生态系统演替

趋势监测以及生物多样性监测。主要监测不同修

复时期修复草原生态系统演替趋势、生物多样性

状况等。

矿山草原生态修复退化防治技术及措施。

针对修复后排土场出现的土壤养分降低与植被

多样性逐步单一化的问题，研究草原生态修复退

化预警及防治技术。

预期成果：

1.矿山草原生态修复演替与退化防治研究报告

1 份。

2.矿山草原生态修复退化预警及防治技术措施

1 项

（申请1 项发明/实用新型专利或软件著作权，

双方共有专利权(提供国家知识产权局网站查询

结果或提供递交申请证明材料视为申请)）。

四是剥采区表土资源潜力及再利用研究

剥采区表土资源潜力及再利用研究旨在深入挖

掘剥采区表土的综合利用价值，实现资源的高效

循环利用，促进矿区生态环境的可持续发展。本

项目将系统评估剥采区表土的物理性质、化学成

分与生物活性，探讨其作为生态修复基质的可行

性和效益。研究将依托现代土壤科学、生态工程

技术、

资源循环利用等多学科交叉的理论与方法，

开发适宜的表土收集、储存、处理和再利用技术

路线，制定相应的质量标准和安全评价体系。通

招标公告

6

序号

招标编号

标段名称

招标范围、主要技术指标、工期/服务期/供货期

信息服务费

(元)

过本项目的实施，预期能够实现表土资源的精准

调控和高效匹配再利用，为矿区土地复垦、区域

生态恢复与建设等提供技术支撑和政策建议。

针对扎矿缺土及表土资源利用现状，系统评估剥

采区表土资源潜力，研发从剥离、储存到安全再

利用的全套工艺，并建立质量标准体系，构建一

套实现表土资源优化配置与高效循环利用的完

整技术方案。

1.通过系统采样与分析，评估剥采区表土资源的

供给总量及其物理、化学与生物特性（肥力、生

物多样性等）。

2.结合矿区剥离与排弃计划，进行表土资源供需

平衡分析。

3. 根据生态修复需求与不同修复阶段的节点要

求，研究表土资源优化配置方案。

4.研发经济、高效、环保的表土剥离、储存、处

理与安全再利用的成套工艺。

5. 制定表土资源再利用的质量标准与安全评价

体系，形成剥采区表土资源潜力评估与高效再利

用技术研究报告，并提交相关工艺设备方案。

预期成果：

1.形成剥采区表土资源潜力及再利用研究报告

1 份。

2.研发表土剥离工艺技术规程 1 套。一是基于国家标准的矿山生态修复成效评估研

究与政策建议，服务期限，签订合同之日起至

2028 年 12 月 31 日。

二是矿山草原土壤盐碱化治理技术研究，服务期

限，签订合同之日起至 2028 年 12 月 31 日。

招标公告

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序号

招标编号

标段名称

招标范围、主要技术指标、工期/服务期/供货期

信息服务费

(元)

三是矿山草原生态修复演替与退化防治研究，服

务期限，签订合同之日起至 2028 年 12 月 31 日。

四是剥采区表土资源潜力及再利用研究，服务期

限，签订合同之日起至 2028 年 12 月 31 日。

具体服务日期以业主单位通知为准，并以签订开工报告作为依据。若部分项目无法按照预定时间施工，则依据招标方与投标方共同确认的服务方案开展服务，计划服务期将同步进行调整。

注：以上为参考参数和数量,具体参数、数量及招标范围以招标文件为准。

3.投标人资格要求

3.1 专项资质要求

序号

标段名称

专项资质要求

1.

D28-18-2026-2027 年白音华蒙东煤业公司新增 5G基站项目

（1）投标人须具备工业和信息化部颁发的有效的《中华人民共和国基础电

信业务经营许可证》。若投标人为分公司（或子公司），可使用其总公司

（母公司）的许可证，但必须同时提供总公司（母公司）出具的针对本项目

的有效授权文件，提供扫描件；

（2）投标人近 24 个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在较大及以上

生产安全责任事故且近 12 个月(含，自投标截止日起往前推算)在集团公司

系统未发生人身死亡事故，并提供证明材料或自证承诺书；

（3）投标人应具有近 3 年内(自投标截止日起往前推算，以合同签订日期为

准）至少 1 个 5G 专网服务或运维的服务业绩（需提供合同复印件（包括合

同首页、服务范围、签字页）；

（4）本标段不接受联合体投标；

2.

D28-19 白音华露天矿水文地质调查研究项目

（1）投标人应具有国家主管部门颁发的地质灾害评估和治理工程勘察设计乙级及以上资质,且具有地质灾害治理工程施工乙级及以上资质，提供证书扫描件（投标人需提供证书核验方式，若未提供核验方式导致无法查询资质真伪的，按资质证书无效处理）；（2）投标人近 24 个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在较大及以上生产安全责任事故且近 12 个月(含，自投标截止日起往前推算)在集团公司系统未发生人身死亡事故，并提供证明材料或自证承诺书；（3）投标人应具有近 5 年内(自投标截止日起往前推算，以合同签订日期为

招标公告

8

序号

标段名称

专项资质要求

准）完成至少 2 个露天矿水文地质调查研究相关服务业绩（需提供合同复印件（包括合同首页、服务范围、签字页））；（4）投标人拟派项目经理必须具有水文地质类高级及以上职称（提供职称证书扫描件），近 3 年内负责过 1 项及以上露天矿水文地质调查研究项目，为本单位正式员工并提供近 6 个月内本单位社保缴费证明文件。须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供盖章的验收证明或用户证明等证明材料。（5）专职安全员的资格要求：必须具有应急管理局颁发的安全生产知识和管理能力考核合格证，提供证书官方网站查询链接（如未提供查询链接，或链接查询不到按无效处理）及证书扫描件）。须为本单位正式职工，提供近6 个月内的社保缴纳证明（6）本标段不接受联合体投标；

3.

D28-20 白音华蒙东煤业公司跨胶带机运输波纹钢拱桥建设项目

（1）投标人具有独立订立合同的资格；

（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站

www.creditchina.gov.cn 查询为准, 没有被列入严重失信主体名单），没有

处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破

产状态；

（3）投标人近 36 个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、

严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一

标段投标；

（5）投标人未被国家电力投资集团有限公司、国家电投集团内蒙古能源有

限公司列入供应商不良行为记录名单且未被列入国家电力投资集团有限公

司供应商涉案“黑名单”；

（6）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司、国家电投集团内蒙古能

源有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内，并且承包商及其分

包商未被列入国家电力投资集团有限公司、国家电投集团内蒙古能源有限公

司、发包方承包商“黑名单”。

（7）对于集团公司纪检监察机构查办的涉法案件涉及到的行贿企业以及行

贿人实际控制的企业，纳入涉案供应商“黑名单”管理的供应商，实行一票

否决制。

4.

D28-21 扎哈淖尔煤业公司

（1）投标人应具有近 5 年内(自投标截止日起往前推算，以合同签订日期为

招标公告

9

序号

标段名称

专项资质要求

2026-2028 年矿区草原土壤盐碱化综合治理、生态修复成效政策建议与退化防治技术研究项目（3年）

准）至少 2 个露天矿山生态环保专项研究的服务业绩（需提供合同复印件

（包括合同首页、服务范围、签字页）；

注：如投标人提供的合同承包/供货/服务范围页无法明确业绩要求所需的数

量/数据/参数/服务内容/承包内容等，请提供其他相关附件或支撑性证明材

料，否则将被认为业绩无效。

（2）投标人拟派项目经理为本单位正式员工，提供近

6 个月内本单位社保

缴费证明文件；拟派项目经理应具有露天矿山生态环保专项研究管理经历，

并提供相关证明文件（经历合同中如无项目经理姓名，须同时提供任命文件

或业主单位证明等）；

（3）本标段不接受联合体投标。

3.2 基本资质要求

序号

基本资质要求

1

（1）投标人具有独立订立合同的资格；

（ 2 ） 投 标 人 经 营 状 况 良 好 ， 具 有 良 好 的 资 信 和 信 用 （ 以 “ 信 用 中 国 ” 网 站

（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准, 没有被列入严重失信主体名单），没有处于会

导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；

（3）投标人近 36 个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自

身的责任而使任何合同被解除的情形；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；

（5）投标人未被国家电力投资集团有限公司、国家电投集团内蒙古能源有限公司列入供应

商不良行为记录名单且未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案“黑名单”；

（6）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司、国家电投集团内蒙古能源有限公司相关

文件确认的禁止投标的范围和处罚期内，并且承包商及其分包商未被列入国家电力投资集团

有限公司、国家电投集团内蒙古能源有限公司、发包方承包商“黑名单”；

（7）对于集团公司纪检监察机构查办的涉法案件涉及到的行贿企业以及行贿人实际控制的企业，纳入涉案供应商“黑名单”管理的供应商，实行一票否决制；

4．招标文件的获取

4.1 招标文件发售方式

招标公告

10

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件

时 间 内 进 入 国 家 电 投 电 子 商 务 平 台 官 方 网 站

（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能 e 招采投标管

家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

4.2 招标文件发售时间

2026 年 4 月 30 日至 2026 年 5 月 7 日 8：00（北京时间）。

热线服务：上午 9:00～11:30，下午 13:30～17:30（法定节日除外）。

4.3 信息服务费

购买招标文件需支付信息服务费，信息服务费详见《招标范围》。招标

文件自愿购买，一经售出，费用不退。

4.4 招标文件购买和获取

（1）购买招标文件

登录国家电投电子商务平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本

信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】

客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付信息服务费（微信在

线支付）→下载查看招标文件。

慧智签 app 办理：国家电投电子商务平台使用慧智签 APP 办理数字证书，

完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 App Store 或

安卓应用商店下载"慧智签"APP。按照要求进行个人用户注册及实名认证、

企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户

端使用等技术问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：

招标公告

11

*开通会员可解锁*/*开通会员可解锁* 转 1 。 供 应 商 注 册 审 核 问 题 支 持 电 话 ：

*开通会员可解锁*/*开通会员可解锁*（一个工作日内一般均会完成审核）。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

信息服务费在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招

标→招标文件”处即可查看和导出招标文件,或进入“投标→投标响应”会

自动下载招标文件。

5．招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在

“澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。

6．投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2026 年 6 月 2 日 10

时 00 分（北京时间，暂定，如有变化另行通知），投标人应在截止时间前

通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标

时所使用的"慧智签"手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或

查看开标结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的"慧智签"

手机 APP 及账号参与开标解密工作）。

6.2 电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件。

6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

6.4 关于智能化招评标。本次招标项目采用智能化招评标，要求投标人

按照招标人的要求，完成结构化内容的填写，并上传投标文件电子版。结构

招标公告

12

化内容是投标文件的组成部分，评审专家以投标人填写的结构化内容为评审

依据，如果结构化内容与投标文件中的其他相关内容不一致时，评审专家以

投标人填写的结构化内容为准。投标人填写的结构化内容不实或与投标文件

中的其他相关内容不一致时，对评审专家造成误导，投标人应负全部责任。

7．发布公告的媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、

中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）和国家电投电子商务平台

（https://ebid.espic.com.cn）上公开发布。

8．联系方式

招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机

构联系。

招标代理机构：中国电能成套设备有限公司

地址：北京市海淀区海淀南路 32 号

邮编：100080

联系人：李经理

电 话：*开通会员可解锁*/*开通会员可解锁*

传 真：*开通会员可解锁*

电子邮件：619272094@qq.com

电子招投标系统技术支持

电 话：*开通会员可解锁* 转 1 或 400-810-7799 转 1

（签名） （盖章）

二〇二六年四月三十日