柯桥区农村集体经营性建设用地使用权

挂牌出让须知

根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《浙江省土地管理条例》《浙江省关于深化农村集体经营性建设用地入市试点的实施意见》等有关规定，绍兴市柯桥区福全街道容山集体经济组织决定以挂牌方式出让柯桥区FQRS-01地块的农村集体经营性建设用地使用权。

一、挂牌出让人

本次柯桥区FQRS-01地块农村集体经营性建设用地使用权挂牌出让的出让人为绍兴市柯桥区福全街道容山集体经济组织，由其委托绍兴市自然资源和规划局柯桥分局和绍兴市柯桥区公共资源交易中心具体组织实施交易，由绍兴市柯桥公证处全过程公证。

二、挂牌出让原则

农村集体经营性建设用地使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚信原则。

三、出让地块的基本情况

柯桥区FQRS-01地块：

（一）地块位置：福全街道容山村；

（二）地块范围：东至空地，南至容山公路，西至现状道路，北至空地；

（三）出让面积：24782平方米；

（四）土地用途：农村产业用地（工业用地）；

（五）产业方向：针织或钩针编织物及其制品制造；

（六）土地使用权出让年期：50年；

（七）挂牌起始价：2397.66万元；

（八）竞买保证金：480万元；

（九）容积率：2.0-2.5；

（十）建筑密度：40%-50%；

（十一）绿地率：≤10%；

（十二）付款时间：在签订《网上交易成交确认书》之日起30日内全额缴清（含起始价的20%作为履约合同的定金），竞买保证金抵充土地出让金。

（十三）其他要求：

挂牌出让地块的基本情况和主要规划指标要求以《规划设计条件书》为准；土地出让面积以实际勘测定界面积为准。成交地价不包括城市市政基础设施配套费。

◆地块参照“标准地”模式公开挂牌出让。固定资产投资强度≥235.89万元/亩，亩均税收≥12.3万元/亩，单位能耗增加值≥0.9万元/吨标煤，单位排放增加值≥187.48万元/吨。

◆地块建设项目竣工验收前，不得转让。

◆土地竞得者须与集体土地出让主体、福全街道办事处签订《集体经营性建设用地使用权出让监管协议》。

◆地块竞得者须与绍兴市柯桥区福全街道办事处签订《“标准地”投资建设协议》

◆本地块A区块（5212平方米）须建设10000-10500平方米标准厂房，方案需经福全街道办事处确认；地块整体验收通过后，A区块土地及相应厂房由容山村集体经济组织向竞得人回购，回购后由竞得人向村集体租赁，统一经营使用，回购单价按建筑面积1300元/平方米计，并单独办理相关权证。

◆地块验收按照《关于印发柯桥区“标准地”试点实施方案（试行）的通知》（绍柯政办发[2018]29号）、《浙江省企业投资工业项目“标准地”工作指引（2022版）》（浙发改投资函[2022]98号）文件精神执行，以福全街道为主体，组织实施工程竣工验收和投产验收，区经信局、区发改局、区生态环境分局、区自然资源和规划分局、区行政审批局等职能部门共同参与，并按各自提出的标准要求把好验收关。

◆地块涉及地面沉降易发区地质灾害危险性分区评估成果应用按照“绍市土资柯桥[2018]27号”文件执行，受让人须按照地面沉降危险性及地质灾害危险性评估要求，落实地面沉降及地质灾害防治措施。

◆地块工程建设标准按照《柯桥区工程建设提标规定》（绍柯建[2018]121号）文件精神执行。

投资强度由地块所在属地政府负责核定和监管。竞买人开发建设的项目必须符合安全、环保、节能等相关要求。

◆土地开发程度：该地块基础设施已达到“三通”（通路、通电、通水）的基本使用条件。经福全街道容山集体经济组织确认，地块内无地上、地下管线。

竞买申请人应当对挂牌出让地块进行实地踏勘，对土地现状有异议的，应当在竞买前提出，竞买申请人申请竞买即视为无异议。竞得人承诺不得以此作为理由，提出解除合同的要求。

联系单位：绍兴市柯桥区福全街道容山集体经济组织

联系人：钱先生 电话：*开通会员可解锁*

◆交地时间：竞得者在规定时间内缴清土地出让金后10个工作日内交地，由福全街道容山集体经济组织会同绍兴市自然资源和规划局柯桥分局共同将宗地交付给竞得者，并签订《交地确认书》。

◆动工及竣工时间：开竣工时间为交地之日起12个月内开工建设，开工后36个月内竣工。

四、竞买资格及要求

竞买申请人须持有区经信局出具的《绍兴市柯桥区工业项目出让土地会审意见表》。

竞买申请人须持相关资料赴地块所在镇（街）、开发区进行申请，经会审符合条件的，柯桥区经信局出具《绍兴市柯桥区工业项目出让土地会审意见表》。

柯桥区经信局联系人：钱先生 联系电话：*开通会员可解锁*

竞买申请人应当单独申请，如竞买申请人竞得土地后需设立新公司，在申请报名时应当按要求如实填报新公司的出资构成，且竞买申请人在新注册公司中的投资比例必须为100%。

五、挂牌出让程序

（一）信息发布：出让人委托绍兴市柯桥区公共资源交易中心在浙江省自然资源智慧交易服务平台发布农村集体经营性建设用地使用权出让公告。

（二）竞买申请：竞买申请人在浙江省自然资源智慧交易服务平台报名，交纳竞买保证金。

（三）竞买报价：竞买人在浙江省自然资源智慧交易服务平台提交竞买报价。

（四）成交确认：出让人、受委托的绍兴市自然资源和规划局柯桥分局和绍兴市柯桥区公共资源交易中心根据《挂牌出让文件》、《浙江省国有建设用地使用权网上交易规则》（农村集体经营性建设用地出让参照执行）和竞价结果确定竞得入选人和成交价格。经公证审查通过后，签订《网上成交确认书》。

（五）签订合同及其他相关协议：上述地块在签订《网上成交确认书》后10个工作日内，出让人与竞得人签订《农村集体经营性建设用地使用权出让合同》。在签订《农村集体经营性建设用地使用权出让合同》后，该地块竞得者须与绍兴市柯桥区福全街道办事处签订《“标准地”投资建设协议》。

（六）结果公布：受委托的绍兴市柯桥区公共资源交易中心在浙江省自然资源智慧交易服务平台、绍兴市柯桥区公共资源交易中心网站公布农村集体经营性建设用地使用权出让结果。

六、竞买申请和资格获取有关事项

（一）办理数字证书

本次农村集体经营性建设用地使用权挂牌出让在互联网上进行，需凭数字证书在浙江省自然资源智慧交易服务平台申请报名、报价。

申请办理数字证书、申请报名、申请报价网址：https://www.zjzrzyjy.com/portalBrowse/certificate-guide，竞买人在正式竞买前，可登录该网站进行模拟演练，熟悉网上交易的操作步骤和方法。

竞买人在参加竞买前，应切实做好客户端电脑的安全防护措施，防止在交易过程中发生意外。

（二）申请竞买

竞买申请人可于*开通会员可解锁*9:00至*开通会员可解锁*16:00，凭数字证书，登录浙江省自然资源智慧交易服务平台，按系统提示提交竞买申请。

（三）交纳竞买保证金

竞买申请人在*开通会员可解锁*下午4时前按缴纳竞买保证金通知单要求将竞买保证金缴纳到指定账户，竞买保证金到达指定账户时间以银行信息系统为准。

竞得人交纳的竞买保证金，在竞得后抵充土地出让金，不按约定时间交纳出让金的，竞买保证金首先抵充滞纳金；如竞得人成交后无违约情形的，按规定签订《国有建设用地使用权出让合同》，竞买保证金抵作土地出让价款（含合同定金480万元）。合同签订后，受让人有违约情形的，定金不予返还，并按合同规定承担相应的违约责任。

未竞得人所交保证金，在挂牌结束后2个工作日内退还（不计息），具体可咨询绍兴市柯桥区公共资源交易中心六楼612室（蒋先生 电话：*开通会员可解锁*）。竞买保证金必须退至原缴纳竞买保证金的银行账户。如有违约情形的，竞买保证金不予退还。

（四）获取竞买资格

竞买申请人按时、足额交纳竞买保证金后，系统自动生成《竞买通知书》。

七、网上挂牌竞价主要事项

（一）网上挂牌时间

挂牌时间为*开通会员可解锁*9:00至*开通会员可解锁*9:00。挂牌截止时间最终以浙江省自然资源智慧交易服务平台公布时间为准。

（二）挂牌报价方式

本次挂牌采用网上报价、网上限时竞价方式进行，按照“价高者得”的原则确定竞得入选人，不设底价。竞买人初次报价不得低于挂牌起始价，柯桥区FQRS-01地块的增价幅度为20万元或20万元的整数倍，在报价期限内，竞买人在满足加价幅度的条件下可进行多次报价，按“价高者得”的原则确定竞得入选人。

（三）网上竞价规则

竞买人通过浙江省自然资源智慧交易服务平台进行报价，竞买人登录系统后，进入挂牌出价界面，按系统提示进行报价。系统对符合规定的报价予以接受，并即时公布。竞买人的报价，一经提交并经系统服务器记录，不得修改或者撤回。

（四）竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：

1.报价因系统故障未在网上挂牌期限内报价的；

2.报价因竞买人网络故障未在网上挂牌报价期限内收到的；

3.报价不符合报价规定的；

4.报价不符合《挂牌出让文件》规定的其他情形。

（五）网上挂牌截止与成交结果确认

1.网上挂牌截止

挂牌报价截止时间由系统按公告规定自动确定。在公告规定的挂牌截止时间前4分钟，系统将最高有效报价进行提示。挂牌报价截止时，无竞买人报价的，挂牌截止。

挂牌报价截止时，有一个或者一个以上的竞买人报价，系统提示竞买人是否参与限时竞价，提示时间为10分钟。无竞买人选择进入限时竞价的，挂牌截止。有竞买人选择参与限时竞价的，系统进入限时竞价阶段，所有竞买人均可参与限时竞价。

进入限时竞价阶段，系统以4分钟为竞价时限，如在4分钟倒计时内有新的报价，系统即从接受新的报价起重新计时。每次4分钟倒计时的最后1分钟内，系统自动出现限时竞价即将截止的提示。4分钟倒计时截止，无竞买人报价，系统不再接受新的报价，挂牌截止，并显示最高报价。

2.结果确认

网上挂牌按下列规则确认成交结果：

（1）在挂牌报价和限时竞价期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于起始价，并符合其他条件的，该竞买人为竞得入选人；

（2）在挂牌报价和限时竞价期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得入选人，但报价低于起始价者除外；

（3）在挂牌报价和限时竞价期限内无应价者或者竞买人的报价均低于起始价或不符合其他条件的，挂牌不成交。

3.竞买结果的送达

网上挂牌竞买结果通过互联网送达。成交后，系统自动发送《竞得入选人通知书》至竞得入选人在系统内的个人文档，竞得入选人通过系统“我的文档”接收、查阅、打印《竞得入选人通知书》。

八、竞得入选人资格审核

竞得入选人应当从成交之日起5个工作日内，持下列资料到指定场所接受资格审核。

1.从浙江省自然资源智慧交易服务平台自行下载打印的《竞得入选人通知书》、《竞买申请书》、《竞买声明书》。单位竞买的由单位加盖公章，自然人竞买的由自然人签名；

2.单位竞买的提供有效的营业执照等证明文件原件及复印件并加盖单位公章；自然人竞买的提供身份证原件及复印件；

3.法定代表人证明书（浙江省自然资源智慧交易服务平台其他相关文件下载）、法定代表人身份证及复印件；

4. 柯桥区经信局出具的《绍兴市柯桥区工业项目出让土地会审意见表》；

5.竞得人需成立新公司进行开发建设的，从网上下载打印《拟成立新公司申请书》，单位加盖公章，自然人签名；

6.如参加资格审核执行人不是企业的法定代表人时，应提交法定代表人签署的授权委托书原件及委托代理人身份证原件及复印件（浙江省自然资源智慧交易服务平台其他相关文件自行下载）。

农村集体经营性建设用地使用权网上挂牌出让采取资格后审方式，即先竞买，后审查资格。竞买申请人应认真、全面、系统阅读《挂牌出让文件》、《浙江省国有建设用地使用权网上交易规则》（农村集体经营性建设用地出让参照执行），对上述内容作充分了解，并完全理解竞买人资格条件要求。竞买人申请竞买即视为对上述内容、规则等无异议。竞得入选人资格不符合竞买人条件的，即视为违约，出让人、受委托的绍兴市自然资源和规划局柯桥分局和绍兴市柯桥区公共资源交易中心有权取消竞得入选人的竞得资格，竞买保证金不予返还，出让人、受委托的绍兴市自然资源和规划局柯桥分局有权对该农村集体经营性建设用地使用权另行出让。此外，竞得入选人还将承担本次挂牌出让活动所支出的全部费用及由此造成的相应损失。

通过审核后，即视为成交，须当场与出让人、受委托的绍兴市自然资源和规划局柯桥分局和绍兴市柯桥区公共资源交易中心签订《网上成交确认书》。

九、竞得入选人有下列行为之一的，竞得入选结果无效，竞买保证金不予退还，造成损失的，应当依法承担赔偿责任：

（一）提供虚假文件隐瞒事实的；

（二）采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的；

（三）其他违法违规竞买行为。

十、有下列情形之一的，出让人、受委托的绍兴市自然资源和规划局柯桥分局和绍兴市柯桥区公共资源交易中心应当终止挂牌活动，并通知竞买人：

（一）竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

（二）挂牌工作人员、监督人员私下接触竞买人，以致影响挂牌公正性的；

（三）应当依法终止挂牌活动的其他情形。

十一、竞得人有下列行为之一的，视为违约，出让人、受委托的绍兴市自然资源和规划局柯桥分局和绍兴市柯桥区公共资源交易中心可取消其竞得人资格，竞买保证金不予退还：

（一）竞得人逾期或拒绝签订《网上成交确认书》的；

（二）竞得人逾期或拒绝签订《农村集体经营性建设用地使用权出让合同》的；

给出让人造成的损失超过竞买保证金数额的，竞买人应当对超过部分予以赔偿，并承担相应的经济和法律责任。

十二、浙江省自然资源智慧交易服务平台凭CA数字证书、用户名和密码进行身份认证。竞买申请人、竞买人应当防范网络风险，保护个人电脑操作系统的安全，并妥善保管CA数字证书和密码。因竞买申请人、竞买人个人电脑操作系统被侵入或其他自身原因导致CA数字证书遗失、密码泄漏或被他人冒用、盗用的法律后果等造成的损失，由竞买申请人、竞买人自行承担。

十三、竞买申请人、竞买人在浙江省自然资源智慧交易服务平台实施的所有行为，均被系统服务器自动记录，视为其自身真实或经合法授权的行为。竞买申请人、竞买人在网上挂牌出让活动中实施的任何行为所产生的法律后果，均由其自行承担。

十四、因竞买人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遗失数字证书、遗忘或者泄露密码等原因不能正常登录浙江省自然资源智慧交易服务平台进行申请、报价、竞价的，后果由竞买申请人自行承担，网上交易活动不受影响。

十五、若出让人成交后在建设施工过程中发现文物应立即停工进行保护并向文物主管单位报告。

十六、出让人、受委托的绍兴市自然资源和规划局柯桥分局和绍兴市柯桥区公共资源交易中心对本《须知》有解释权。未尽事宜参照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》《浙江省国有建设用地使用权出让网上交易规则》（农村集体经营性建设用地出让参照执行）办理。

绍兴市自然资源和规划局柯桥分局

绍兴市柯桥区公共资源交易中心

绍兴市柯桥区福全街道容山集体经济组织

*开通会员可解锁*