海域使用权拍卖出让须知

根据《中华人民共和国海域使用管理法》《浙江省海域使用管理条例》《浙江省招标拍卖挂牌出让海域使用权管理暂行办法》等有关规定，经三门县人民政府批准，决定以拍卖方式出让一宗海的海域使用权。

一、本次拍卖出让的出让人为三门县自然资源和规划局（以下简称“我局”）。

二、本次海域使用权拍卖出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

三、出让海域的基本情况及管理要求

（一）项目名称：三门县2025-3区块；

（二）海域位置：三门县健跳镇六敖北塘外侧海域；

（三）海域范围：详见宗海位置图、界址图；

（四）出让面积：0.2159公顷；

（五）用海类型：船舶工业用海；

（六）用海方式：透水构筑物；

（七）用 途：船舶制造；

（八）海域出让年限：至*开通会员可解锁*止；

（九）投资强度要求：≥7300万元/公顷；

（十）管理要求：不得超范围用海，不得擅自改变用海面积、用海属性和海域用途，确需改变的，应当报原批准用海的人民政府批准后方可实施；

（十一）产业条件：船舶制造业。

四、竞买资格及要求

中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织均可申请参加（法律法规及有关政策另有规定的除外）。申请人只可单独申请，不接受联合竞买。

五、申请程序

（一）办理数字证书（CA认证）

本次海域使用权出让在浙江省自然资源智慧交易服务平台海域使用权交易系统(以下简称“交易系统”)进行，竞买申请人需办理数字证书，具体办理流程详见交易系统提供的操作指南。已持有数字证书的竞买申请人，无需重新办理；如数字证书过期的，需办理延期手续。

申请办理数字证书网址：

https://www.zjzrzyjy.com/portalBrowse/certificate-guide。

（二）拍卖出让文件取得

竞买人可于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，登录交易系统浏览、查阅和下载出让海域的拍卖出让文件。具体包括：

1．出让公告；

2．出让须知；

3．宗海位置图、界址图；

4．《网上交易成交确认书》范本；

5．《海域使用权出让合同》范本；

6．其他相关资料。

（三）网上竞买申请

竞买申请人可于*开通会员可解锁*9:00至*开通会员可解锁*16:00,凭数字证书登录交易系统，按系统提示提交竞买申请，具体步骤如下：

1．登录浙江省自然资源智慧交易服务平台主页；

2．点击“海域使用权交易”进入下级页面，点击“公告信息”后，通过行政区选择“台州市三门县”搜索本次拟竞买海域；

3．点击欲竞买海域出让公告关联资源下的“竞买申请”按钮后，按系统提示逐步进行竞买申请，向系统提交《竞买申请书》和《竞买声明书》；

4．系统进入缴纳竞买保证金页面，竞买申请人必须选择相应的银行缴纳竞买保证金，并打印缴纳保证金通知单。

注意：竞买申请人在交易系统提交竞买申请后，系统生成竞买保证金子账号。竞买申请人在交纳竞买保证金后（分笔交纳的，从交纳第一笔后），相关信息不可修改。

（四）获取竞买资格

竞买申请人须在*开通会员可解锁*16:00前将竞买保证金足额交入竞买保证金子账号。竞买保证金到达指定账户时间以银行信息系统记录到账时间为准。该宗海的竞买保证金为人民币肆万元（￥4万元）。竞买保证金按时足额到账后，交易系统确认竞买申请人的竞买资格。

注意：竞买保证金应由竞买申请人缴纳，其他单位和个人不得代缴。

六、本次拍卖出让活动有关时间

拍卖起始时间：*开通会员可解锁*9:00；

拍卖出让起始及截止时间以交易系统服务器时间为准。

七、海域使用权的拍卖起始价、增价幅度

三门县2025-3区块拍卖起始价为人民币贰拾万元（￥20万元），不设保留底价；增价幅度均为人民币贰万元（￥2万元）的整倍数。

八、拍卖程序

（一）公布拍卖信息

三门县2025-3区块的位置、用海类型、用海方式、面积、使用年限、起始价、竞买保证金、增价幅度等出让信息在交易系统上公布。

（二）拍卖竞价

拍卖出让采用限时竞价方式。取得竞买资格的竞买人可参与拍卖竞价，初次报价不得低于起始价。报价以增价方式进行，每次增价不得小于规定的增价幅度，且应为增价幅度的整数倍。竞买人的报价，一经提交并经交易系统服务器记录，不得修改或者撤回。

拍卖开始时，交易系统将进入4分钟的等待期。等待期结束后，系统转入限时竞价。交易系统设定每4分钟一轮的限时竞价时间，以倒计时方式提示，并在接受竞买人报价后重新计时，竞买人进入新一轮竞价，直至任何一轮倒计时内无人报价，则在该轮倒计时结束时，拍卖竞价结束。

（三）网上拍卖按下列规定确定交易结果：

（1）网上拍卖开始后第一次4分钟倒计时内无竞买人报价的，拍卖结束，结果不成交。

（2）网上拍卖以最高报价为最终报价，最终报价最高者为竞得入选人。

九、竞得入选人资格审查、网上交易成交确认书及出让合同签订

竞得入选人应当在网上交易结束后5个工作日内，持下列资料到我局（三门县海游街道湫水大道8号501室），接受资格审查。

1．从网上下载打印的《竞得入选人通知书》；

2．从网上下载打印的《竞买申请书》及《竞买声明书》，竞得入选人为法人单位或其他组织的加盖公章；

3．竞得入选人为法人单位或其他组织的须提供营业执照原件及复印件，并加盖公章；

4．竞得入选人为法人单位的须提供公司章程原件及复印件，并加盖公章；

5．法定代表人（或负责人）本人申请的，提交法定代表人（或负责人）有效身份证明文件原件及复印件；法定代表人（或负责人）授权委托办理的，提交法定代表人（或负责人）有效身份证明文件复印件并加盖公章、经公证的法定代表人（或负责人）授权委托书、委托代理人有效身份证件原件及复印件并加盖公章；

6．竞得人需成立新公司进行开发建设的，从网上下载打印《拟成立新公司申请书》，竞得入选人为法人单位或其他组织的加盖公章；

7．出让文件规定需要提交的其他文件。

竞得入选人通过资格审查的，即成为竞得人，须当场与出让人签订《网上交易成交确认书》。需要委托他人代签的，应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。竞得人应在《网上交易成交确认书》约定的期限内，与出让人签订《浙江省海域使用权出让合同》。签订合同前，竞得人需按三门县2025-3区块海域使用前期专题技术服务合同支付前期专题（海域使用论证、海域价格评估）费用14万元。

十、拍卖出让结果公布

海域使用权出让合同签订后10个工作日内，出让人应当将出让结果通过交易系统向社会公布，内容包括宗海位置、用海类型、用海方式、面积、使用年限、受让人、成交价格等。

十一、竞买保证金

竞得入选人有下列行为之一的，竞价结果无效，竞买保证金不予返还：

1．竞得入选人未在规定时间内提交《竞得入选人通知书》及相关资料的；

2．竞得入选人未通过资格审查的；

3．竞得入选人未在规定时间内办理竞得资格确认手续的。

竞得人交纳的竞买保证金，在《网上交易成交确认书》签订后转作受让海域的定金，定金抵作出让价款。未竞得人的竞买保证金，出让人在出让活动结束后2个工作日内予以退还，不计利息。

十二、注意事项

（一）竞买申请人应当详细阅读出让公告、须知等内容，竞买申请一经提交，即视为竞买申请人对海域使用权现状充分知情，对拍卖出让文件的内容和要求无异议并全部接受。竞买人实施的所有网上行为，均应当视为其自身行为或其合法授权的行为，该行为所引起的法律后果由竞买人自行承担。

（二）申请人竞得宗海后，拟成立新公司进行开发建设的，应在竞买申请书中明确新公司的出资构成、成立时间等内容。我局可以根据出让结果与竞得人签订《浙江省海域使权出让合同》,在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续后，再与新公司签订《浙江省海域使权出让合同变更协议》。

（三）申请人对出让文件有疑问的，可在出让活动开始前向我局咨询。本次出让海域为现状出让，竞买人自行踏勘现场，出让人不统一组织。

（四）竞买人无法出价的，应当提交有关佐证材料及时向出让人反映。出让人应在第一时间内对竞买人反映的疑似交易异常情况报送省自然资源网上交易中心，由交易中心查找原因，排除故障。

（五）交易系统由于下列原因，造成无法正常交易的，出让人发布公告，中止网上交易活动：

1．系统设备、软件、网络、电力等故障。

2．病毒等网络入侵、破坏等非可控因素。

3．自然灾害等不可抗力或社会公共突发事件。

4．依法应当中止网上交易活动的其他情形。

上述中止情形消除后，出让人应及时发布恢复交易公告，交易时间相应顺延，顺延时间不少于中止时间。

交易中止前已取得竞买资格的，其竞买资格在本次交易期内（含中止交易期及恢复交易后）有效。

中止交易期间竞买人申请退还保证金，退付成功的（不计利息），出让人应查明情况，及时取消相关竞买人的竞买资格。

（六）海域使用权出让出现下列情形的，出让人应当终止网上交易活动：

1．属于上述中止情形第1、2和4项所列原因进行中止的，且无法排出造成中止时间超过5个工作日不能恢复交易的。

2．因相关政策等发生变化，对海域使用权有重大影响的。

3．依法应当终止网上交易活动的其他情形。

终止交易，竞买保证金应在终止交易后退还，最迟不超过2个工作日，不计利息。

（七）有下列情形之一的，省自然资源网上交易中心会同出让人及时采取补救措施，但不承担由此产生的后果和法律责任：

1．由于不可抗力、电力故障、计算机病毒感染和系统故障等因素，导致网上交易时间非正常变更、网络堵塞等，造成竞买人不能及时提交报名申请和竞买报价的。

2．由于电力故障、计算机病毒感染和系统故障等原因，造成交易系统形成的电子信息资料出现错误或丢失的。

3．因不可抗力、网络服务供应商问题或其他系统故障，造成交易系统不能正常运行的。

（八）因竞买申请人使用的计算机遭遇攻击或网络故障、电力中断、软硬件故障、自然灾害等因素导致竞买人不能正常参与网上交易的，或者竞买人的数字证书丢失、被他人冒用、盗用的，后果由竞买人自行承担。

（九）竞得人有下列行为之一的，视为违约，出让人可取消其竞得人资格，保证金不予退还；出让人可另行依法组织出让该海域使用权。

1．竞得人逾期或拒绝签订《网上交易成交确认书》的；

2．竞得人逾期或拒绝签订《浙江省海域使用权出让合同》的。

（十）出让成交价即为该宗海域的总价款。

（十一）竞得人与出让人签订《浙江省海域使用权出让合同》后，应当按出让合同约定支付出让价款，竞得人付清全部出让价款后，持《浙江省海域使用权出让合同》、出让价款缴纳凭证及相关材料，到三门县不动产登记服务中心办理不动产登记。

（十二）我局对本《须知》有解释权。未尽事宜依照《浙江省招标拍卖挂牌出让海域使用权管理暂行办法》办理。

三门县自然资源和规划局

*开通会员可解锁*