收藏
黄冈首创黄梅厂光伏发电合作项目
谈 判 文 件
项目编号：hgsc-2025039
采购人：黄冈首创水务有限公司
2025 年 8 月
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html目录
第一章 采购公告 ..............................................................................................................................1
1 项目基本情况与采购范围 ....................................................................................................1 2 供应商资格要求 ....................................................................................................................1 3 报名与谈判文件获取 ............................................................................................................2 4 响应文件的递交 ....................................................................................................................3 5 响应文件开启时间及方式 ....................................................................................................3 6 发布公告的媒介 ....................................................................................................................3 7 联系方式 ................................................................................................................................3
第二章 供应商须知 ..........................................................................................................................4
供应商须知前附表 ....................................................................................................................5 1 总则 ........................................................................................................................................7 2 谈判文件 ................................................................................................................................9 3 响应文件 ..............................................................................................................................10 4 响应 ......................................................................................................................................14 5 响应文件开启 ......................................................................................................................15 6 评审 ......................................................................................................................................15 7 合同授予 ..............................................................................................................................16 8 纪律和监督 ..........................................................................................................................16 9 其他 ......................................................................................................................................18
第三章 评审办法 ............................................................................................................................19
1 评审方法 ..............................................................................................................................19 2 评审标准 ..............................................................................................................................19 3 评审程序 ..............................................................................................................................20
第四章 合同条款及格式 ................................................................................................................22 第五章 采购内容及要求 ................................................................................................................23
1 主要服务内容 ......................................................................................................................23 2 商务要求 ..............................................................................................................................23 3 技术要求 ..............................................................................................................................23
第六章 响应文件格式 ....................................................................................................................24
1 响应函 ..................................................................................................................................26 2 法定代表人(单位负责人)身份证明 ..................................................................................27 3 授权委托书 ..........................................................................................................................28 4 响应一览表 ..........................................................................................................................29 5 分项报价表 ..........................................................................................................................30 6 商务条款偏差表 ..................................................................................................................31 7 技术规格偏差表 ..................................................................................................................32 8 资格审查资料 ......................................................................................................................33 9 技术方案 ..............................................................................................................................40 10 联合体协议书（如适用） ................................................................................................41 11 保证金（如适用） ............................................................................................................42 12 其他资料 ............................................................................................................................43
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html1
第一章 采购公告
本采购项目
黄冈首创黄梅厂光伏发电合作项目（以下简称“本项目”）采购人为
黄冈首创水务有限公司 ，本项目已具备采购条件，现对本项目涉及的服务采购进行公开竞
争性谈判，现就有关事宜告知如下：
1 项目基本情况与采购范围
(1) 项目名称： 黄冈首创黄梅厂光伏发电合作项目 。
(2) 项目编号： hgsc-20205039 。
(3) 采 购 人： 黄冈首创水务有限公司 。
(4) 采购范围： 以不影响黄梅厂生产及安全前提下甲方允许乙方免费使用黄梅厂进水
提升泵房、二次提升泵房、综合楼、停车棚、缓冲池、中水池、高效、转盘滤池、
中水泵房、风机房、配电间、污泥暂存间、脱泥机房等构筑物屋顶及部分绿化空地
投资、建设分布式光伏电站，负责光伏发电项目的运维并且承担光伏项目投资建设
运维及前期所需全部费用，光伏项目验收投运后所发电量以低于电网公司同时段单
位电价优先供给黄冈首创黄梅厂使用，共同分享绿电替代效益。双方经过平等协商，
在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》及其他相
关法律法规的规定签署用电协议。项目合作含建设期 14 年，至黄梅厂项目运营期
结束（至 2039 年 7 月 30 日止）。
(5) 服务地点： 黄冈首创水务有限公司黄梅污水处理厂 。
(6) 服务质量标准： （1）应当按照光伏电站建设相关规范标准设计、安装、调试、验
收本项目。于开工前将本项目设计和施工方案提交甲方确认，甲方应在收到方案后
30 工作日之内予以书面确认，如甲方未提出书面异议或逾期未确认则视为甲方对
本项目设计和施工方案无异议，乙方即可按提交甲方确认的项目设计和施工方案以
及本合同的规定建设本项目。（2）材料要求：所用材料均应满足国家现行标准要
求。材料可靠、先进、耐用的优质产品。中标单位的材料、设备设施进厂时必须具
有产品合格证书、材料材质检验单，同时将设备清单、厂家名称、设备型号、规格
等一并提供。（3）验收要求：本项目开工建设前，双方应对建（构）筑物屋顶进
行整体检查，甲方对乙方安装光伏发电系统需使用的屋顶进行现场确认。如屋顶存
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html2
在不满足乙方安装光伏系统的问题，由乙方负责进行改造、修缮，但方案需经甲方
确认，且不得对房屋（屋顶）使用功能、结构安全等造成影响，导致质量低于现状。
同时，双方和双方认可的有资质的第三方机构应编制屋顶荷载报告，荷载测算费用
由乙方承担，并签订书面交接文件，书面交接文件清单作为本合同附件。本项目建
成并网后，乙方按照当地电网公司要求进行试运行，并接受质量检验，项目发电首
日以电站验收合格证书办妥，取得正式商业运营批复为准。
(7) 服务期限： 含建设期 14 年（至 2039 年 7 月 30 日止）。
(8) 质保期限： 正式商业运营批复为起始日至 2039 年 7 月 30 日止 。
2 供应商资格要求
2.1 基本要求
(1) 在中华人民共和国境内注册，具有合法有效的营业执照，能够独立承担民事责任的
企业法人。
(2) 遵守国家有关法律、法规、规章和与招标采购有关的规章制度。
(3) 能够提供符合本项目采购需求及相应服务质量标准的产品。
2.2 业绩要求
供应商应具有类似项目的业绩并提供 2020 年度至 2024 年的业绩证明资料，
证明材料
中应包括 光伏发电合同能源管理协议、光伏发电项目 epc 总承包协议。
2.3 财务要求
供应商应具有健全的财务会计制度，须提供经审计的 2023 年度至 2024 年度财务
状况报告复印件（报告中至少包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表）
。
2.4 信誉要求
(1) 供应商应具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻
结、破产和重组状态。
(2) 供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入严重失信主体名单、
经营异常名单；未被最高人民法院“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”
（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人行为名单。
2.5 其他要求：
(1) 本次项目 □接受
☑不接受 联合体参加采购活动。
(2) 资质要求： 《承装（修、试）电力设施许可证》（三级）、《安全生产许可证》、
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html3
电力工程总承包二级或者输变电工程专业承包二级 。
(3) 其 他： 无 。
3 报名与谈判文件获取
3.1 报名须知
(1) 报名时间：凡有意参加的供应商，请于 2025 年 8 月 22 日至 2025 年 8 月 27 日
17 时（北京时间）在首创环保电子商务平台（https://ecp.capitalwater.cn）上
报名。
4
报名所须提供的资料： 供应商资格要求中 2.1,2.2 所述内容 。
(2) 报名流程：登录首创环保电子商务平台 https://ecp.capitalwater.cn（须在平台
注册并通过基本信息的审核）→报名投标→招标公告→进入报名→我要报名（上传
报名资料）→提交审核（审核通过后）→报名完成。
4.1 谈判文件的获取
谈判文件获取时间： 2025 年 8 月 22 日至 2025 年 8 月 27 日 17 时（北京时间）,请
登入首创环保投标管家下载谈判文件。
☑谈判文件不收费,首创环保投标管家（【我的项目】→【我参与的项目】→找到本项
目→【采购文件】）下载谈判文件。
□谈判文件售价： 元，售后不退。
(1) 收款账号：
账户名称：
开户银行：
银行账号：
(2) 谈判文件购买：转账汇款→登入首创环保投标管家→上传银行汇款底单、
发票信息、收票地址→审核通过→首创环保投标管家（【我的项目】→【我参与的
项目】→找到本项目→【采购文件】）下载谈判文件。
5 响应文件的递交
（1）截止时间： 2025 年 8 月 28 日 9 时 0 分（北京时间）。
（2）CA 数字证书办理：下载“中招互联”APP 申办，在申办过程中，请务必保证填写
的信息真实、准确。
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html4
（3）所有供应商应当使用首创环保电子商务平台（https://ecp.capitalwater.cn）提
供的首创环保投标管家工具制作、签章、加密、上传电子响应文件，供应商应保存上传成
功“回执”，回执时间即为递交时间。
（3）逾期递交（上传）的响应文件，首创环保电子商务平台将予以拒收。
6 响应文件开启时间及方式
（1）响应文件开启时间： 2025 年 8 月 28 日 9 时 30 分（北京时间）。
（2）开启方式：本项目通过首创环保投标管家远程解密开启响应文件，供应商需要在
响应文件开启前（30）分钟登录投标管家工具，用 CA 数字证书进行一键签到，并于响应文
件开启时间使用 CA 数字证书进行在线解密，供应商须保证响应文件开启当天 CA 数字证书
在可控范围内。
7 发布公告的媒介
本项目涉及的公告均在首创环保电子商务平台、□中国招标投标公共服务平台发布。
8 联系方式
采 购 人： 黄冈首创水务有限公司 （公章）
地 址： 黄梅县黄梅镇潘湖村七组（原黄梅县污水处理厂）
联 系 人： 袁康
电 话： *开通会员可解锁*
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html5
第二章 供应商须知
特别提示！！！
各潜在供应商：
为方便贵公司对谈判进行响应，特做如下特别提示：
01．本次采购为对公行为，不接受任何以个人名义缴纳保证金。
02．保证金建议在响应文件开启时间的基础上提前 1 日递交。
03．保证金的金额：见供应商须知前附表。
04．保证金的形式：见供应商须知前附表。
05．我公司不会向各潜在供应商收取谈判文件中未明确的任何费用，如在项目采购过程
中出现不明收款情况，请致电 *开通会员可解锁* 进行咨询。
06．响应文件递交时间：鉴于网络的不确定性，建议各潜在供应商在响应文件开启时间
前 10 小时将制作好的电子响应文件上传至首创环保电子商务平台。
07．开标注意事宜：供应商需要在响应文件开启时间前（30）分钟登录投标管家工具，
使用 CA 锁进行一键签到，并于开标时间使用 CA 锁进行在线解密。
08．针对谈判文件全部条款，尤其是加星或加粗条款之相关概念、内容及法律后果，已向供应商进行了充分、详尽的提示、解释和说明。供应商一旦对谈判做出响应，即对本谈判文件所有条款的内容及相应的法律后果已全部通晓并充分理解，并无异议。
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html6
供应商须知前附表
条款号
条款内容
编列内容
1.1.2
采购人
见采购公告
1.1.3
项目名称
见采购公告
1.2.1
资金落实情况
已落实
1.3.1
采购范围
见采购公告
1.3.2
服务期限
含建设期 14 年（至 2039 年 7 月 30 日止）
1.3.3
服务地点
见采购公告
1.3.4
服务质量标准
见采购公告
1.3.5
质保期限
见采购公告
1.4
供应商资格要求 见采购公告
1.9
预备会
☑不召开 □召开
召开时间： 年 月 日 时 分，
召开地点：
预备会前提出问题的时间： 年 月 日 时
分，形式：
问题的澄清形式：
1.10
响应和偏差
2.2.1
供应商要求澄清
谈判文件的截止
时间
在 2025 年 8 月 28 日 9 时 0 分（北京时间）以前使用首创
环保电子商务平台【澄清异议】功能一次性全部提出。
2.2.2
采购人澄清谈判
文件的时间
收到供应商的澄清要求后 24 小时内（节假日除外）
2.2.3
供应商确认收到
澄清时间
收到澄清文件后 24 小时内
（节假日除外）
2.3.2
供应商确认收到
修改时间
收到修改文件后 24 小时内（节假日除外）
3.2.5
最高限价
☑不设置 □最高限价：
3.3.1
响应有效期
90 日历天，从响应文件递交截止之日算起。
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html7
条款号
条款内容
编列内容
3.4.1
保证金
☑不适用 □保证金的形式：电汇或转账
保 证 金 的 金 额 ： 人 民 币 元 （ 大
写： ）
递交方式：保证金应从供应商的基本存款账户缴纳。
应当在响应文件递交截止时间以前到达下列的指定账户：
账户名称：
开户银行：
银行账号：
逾期递交的其响应文件将被否决。
供应商应当将保证金缴纳凭证加入响应文件中。
3.5.2
近年财务状况表
年份要求
见采购公告
3.5.3
项目业绩要求
见采购公告
3.6.3
签字或盖章要求
采用线上递交电子响应文件：所有供应商上传的响应文件
均应加盖单位 CA 电子公章。
3.6.4
电子版响应文件
电子响应文件：所有供应商使用首创环保电子商务平台提供的首创环保投标管家在线递交的响应文件。
3.6.5
电子响应文件制
作
响应文件必须使用首创环保电子商务平台提供的首创环保投标管家制作电子响应文件。供应商未按首创环保电子商务平台规定上传的响应文件，首创环保电子商务平台将拒收。（上传内容须加盖单位 CA 电子公章）。 响应文件上传后，商务和技术标内容，要根据评审指标内容要求，对响应文件对应内容进行绑定及定位。
4.2.1
响应文件递交截
止时间
见采购公告
5.1
响应文件开启时
间及方式
见采购公告
5.2
响应文件开启程
序
远程电子开启。首创环保电子商务平台自动提取所有响应
文件，按谈判文件规定的响应文件开启时间在线开启。
供应商须在响应文件开启前进入在线平台并在线签到，并
在响应文件开启时间后用 CA 进行远程解密响应文件。
供应商须保证响应文件开启当天 CA 数字证书在可控范围
内。
6.1
谈判小组的组建 谈判小组构成： 5 人
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html8
条款号
条款内容
编列内容
7.2
候选人公示媒介
及期限
公示媒介：见采购公告
公示期限：1 日
7.2
成交结果公告发
布平台
公示媒介：见采购公告
公示期限：1 日
7.4
履约保证金
☑不缴纳保证金 □缴纳保证金，金额：
9
其他
1 总则
1.1 项目概况
1.1.1 本采购项目已具备采购条件，现对本项目进行公开竞争性谈判。
1.1.2 本采购项目采购人：见“供应商须知前附表”。
1.1.3 本采购项目名称：见“供应商须知前附表”。
1.2 资金来源
1.2.1 本采购项目的资金落实情况：见“供应商须知前附表”。
1.3 采购范围、服务期限、服务地点、服务质量标准及售后服务要求
1.3.1 本次采购范围：见“供应商须知前附表”。
1.3.2 本采购项目的服务期限：见“供应商须知前附表”。
1.3.3 本采购项目服务地点：见“供应商须知前附表”。
1.3.4 本采购项目的服务质量标准：见“供应商须知前附表”。
1.3.5 本采购项目的质保期限：见“供应商须知前附表”
1.3.6 本采购项目的售后服务：见“供应商须知前附表”。
1.4 供应商资格要求
1.4.1 供应商应具备承担本采购项目资质条件、能力和信誉：
(1) 基本要求：见供应商须知前附表；
(2) 业绩要求：见供应商须知前附表；
(3) 财务要求：见供应商须知前附表；
(4) 信誉要求：见供应商须知前附表；
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html9
(5) 其他要求：见供应商须知前附表；
1.4.2 供应商须知前附表规定接受联合体的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和供应
商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
(1) 联合体各方应按谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方
权利义务，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任；
(2) 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
(3) 联合体各方不得在本采购项目中再以自己名义单独或参加其他联合体，否则各相关
响应均无效。
1.5 费用承担
供应商准备和参加采购活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与采购活动的各方应对谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担
相应的法律责任。
1.7 语言文字
响应文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 预备会
1.9.1 供应商须知前附表规定召开预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和
地点召开预备会，澄清供应商提出的问题。
1.9.2 供应商应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便
采购人在会议期间澄清。
1.9.3 预备会后，采购人将对供应商所提问题的澄清，以供应商须知前附表规定的形式
通知所有购买谈判文件的供应商。该澄清内容为谈判文件的组成部分。
1.10 响应和偏差
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html10
1.10.1 响应文件应当对谈判文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的
响应，否则，供应商的响应文件将被否决。实质性要求和条件见供应商须知前附表。
1.10.2 供应商应根据谈判文件的要求提供本次响应相关服务的质量标准的详细描述、
技术方案及相关服务计划等内容以对谈判文件作出响应。
1.10.3 响应文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术方案。技术方
案以公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或供应商须知前附表允许的其他形式
为准，不符合前述要求的，视为无技术方案，其响应将被否决。
1.10.4 供应商须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合供
应商须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的响应将被否
决。
1.10.5 响应文件对谈判文件的全部偏差，均应在响应文件的商务和技术偏差表中列明，
除列明的内容外，视为供应商响应谈判文件的全部要求。
2 谈判文件
2.1 谈判文件的组成
2.1.1 本谈判文件包括：
（1） 采购公告；
（2） 供应商须知；
（3） 评审办法；
（4） 合同条款及格式；
（5） 采购内容及要求；
（6） 响应文件格式；
2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对谈判文件所作的澄清、修改，构成谈判文件的组
成部分。
2.2 谈判文件的澄清
2.2.1 供应商应仔细阅读和检查谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时
向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在“供应商须知前附表”规定的时间前通过首创环
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html11
保电子商务平台送达采购人，要求采购人对谈判文件予以澄清。
2.2.2 谈判文件的澄清将通过首创环保电子商务平台以电子文件的形式发给所有购买
谈判文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容影响响应文件编制，且澄清发
出的时间距“供应商须知前附表”规定的响应文件递交截止时间供应商不足以完成谈判文件
编制的，将相应延长响应文件递交截止时间。
2.2.3 供应商在收到澄清后，应在“供应商须知前附表”规定的时间内通过首创环保电
子商务平台以电子文件的形式通知采购人，确认已收到该澄清。
2.2.4
除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第
2.2.
1 项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3 谈判文件的修改
2.3.1 采购人可以通过首创环保电子商务平台以电子文件的形式修改谈判文件，
并通知
所有已购买谈判文件的供应商。但如果修改内容影响响应文件编制的，且采购人认为修改谈
判文件的时间距响应文件递交截止时间，供应商不足以完成谈判文件编制的，将相应延长响
应文件递交截止时间。
2.3.2 供应商收到修改内容后，应在“供应商须知前附表”规定的时间内通过首创环保
电子商务平台通过电子文件的形式通知采购人，确认已收到该修改。
3 响应文件
3.1 响应文件的组成
3.1.1 响应文件应至少包括下列内容：
1. 响应函
2. 法定代表人(单位负责人)身份证明
3. 授权委托书
4. 响应一览表
5. 分项报价表（如适用）
6. 商务条款偏差表
7. 技术规格偏差表
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html12
8. 资格审查资料
9. 技术方案
10. 联合体协议书（如适用）
11. 保证金（如适用）
12. 其他资料
供应商在评审过程中作出的符合法律法规和谈判文件规定的澄清确认，构成响应文
件的组成部分。
3.1.2 供应商须知前附表规定不接受联合体的，或供应商没有组成联合体的，响应
文件不包括本章所指的联合体协议书。
3.1.3 供应商须知前附表未要求提交保证金的，响应文件不包括本章所指的保证
金。
3.2 响应报价
3.2.1 响应报价应包括国家规定的增值税税金，除供应商须知前附表另有规定外，
增值税税金按一般计税方法计算。供应商应按第六章“响应文件格式”的要求在响应函
中进行报价并填写分项报价表。
3.2.2 供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响响应报价的其他要素。
3.2.3 响应报价为各分项报价金额之和，响应报价与分项报价的合价不一致的，应
以各分项合价累计数为准，修正响应报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价
格已包含在其他分项报价之中。供应商在响应文件递交截止时间前修改响应函中的响应
报价总额，应同时修改响应文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第
4.3 款的有关要求。
3.2.4 采购人不接受任何选择性报价，每种服务只能有一个响应报价，否则将被视
为非实质响应性而予以拒绝。
3.2.5 采购人设有最高限价的，供应商的响应报价不得超过最高限价，最高限价在
供应商须知前附表中载明。
3.2.6 响应报价的其他要求见“供应商须知前附表”。
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html13
3.3 响应有效期
3.3.1 谈判的响应须在“供应商须知前附表”规定的时间内保持有效，响应有效期
不满足要求的响应，将按无效标处理。
3.3.2 在响应有效期内，供应商撤销或修改其响应文件的，应承担谈判文件和法律
规定的责任。
3.3.3 视特殊情况需要延长响应有效期的，
采购人将通过首创环保电子商务平台以
电子文件通知所有供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，应相应延长其保证金的
有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应失效，
但供应商有权收回其保证金。
3.4 保证金
3.4.1 供应商须知前附表规定递交保证金的，供应商在递交响应文件的同时，应按
“供应商须知前附表”规定的金额、担保形式或者事先经过采购人认可的保证金格式递
交保证金。组成联合体的，其保证金可以由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表的
规定。
3.4.2 供应商应按要求提交保证金，并作为其响应文件的一部分。
3.4.3 在响应文件开启时，对于未按要求提交保证金的响应，采购人如实记录，评
审时将被视为非实质响应而予以拒绝。
3.4.4 采购人应按照有关法律法规的规定退还成交供应商及未成交供应商的保证
金。
3.4.5 有下列情形之一的，保证金将不予退还：
（1） 供应商在规定的响应有效期内撤销响应文件；
（2） 成交供应商在收到成交通知书后，
无正当理由不与采购人订立合同在签
订合同时向采购人提出附加条件，或未按谈判文件规定提交履约保证金。
（3） 响应文件中提供虚假资料的。
（4） 违反相关法规规定的。
3.5 资格审查资料
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html14
除供应商须知前附表另有规定外，供应商应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满
足本章第 1.4 款规定的财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1 “供应商基本情况表”
应附供应商资格或者资质证书副本和服务检验或认证
等材料的复印件以及：
（1）供应商为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三
证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；
（2）供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机
构代码证的复印件。
3.5.2 “近年财务状况表”应附财务会计报表，报告中至少包括资产负债表、利
润表、现金流量表、所有者权益变动表复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。
3.5.3 “近年完成的项目业绩情况表”应附有效证明文件，具体时间及证明文件
要求见供应商须知前附表。
3.5.4 供应商须知前附表规定接受联合体的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.3 项规定
的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6 响应文件的编制
3.6.1 响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，
作为响应文件的组成部分。
3.6.2 响应文件应当对谈判文件有关响应有效期、保证金、质量要求、服务期限、
采购范围等实质性内容做出响应。响应文件在满足谈判文件实质性要求的基础上，可以
提出比谈判文件要求更有利于采购人的承诺。
3.6.3 签字或盖章的具体要求见“供应商须知前附表”。
3.6.4 供应商应根据“供应商须知前附表”要求提供电子版文件。
3.6.5 响应文件电子版的制作，具体制作要求见“供应商须知前附表”规定。
3.6.6 供应商应认真阅读谈判文件所有的事项、格式、条款、规范和要求等。如供
应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对谈判文件在各方面都做
出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被拒绝。
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html15
3.6.7 供应商在响应文件中应逐条说明所提供服务已对谈判文件的技术规格做出
了实质性的响应，并申明与谈判文件“第五章 采购内容及要求”的正、负偏差和例外。
3.6.8 知识产权和专利权
（1） 供应商应保证其拥有服务的知识产权，
并保证采购人在中华人民共和国使用
其提供的服务时，免受第三方提出侵犯其任何专利、注册的设计、版权、商标或商品名
称或其他知识产权工业设计权的异议、起诉及索赔。
（2） 响应报价应包括所有应支付的以及对专利权和版权、
设计或其他知识产权而
需要向其他方支付的版税等费用。
3.6.9 响应文件应按顺序标明页码。
3.6.10 响应文件必须使用首创环保电子商务平台提供的响应文件制作工具制作电
子响应文件。
4 响应
4.1 响应文件的加密
4.1.1 本项目全过程采用电子化采购，响应文件均应使用 CA 数字证书加密。
4.2 响应文件的递交
4.2.1 供应商应在“供应商须知前附表”中规定的响应文件递交截止时间前递交响
应文件。
4.2.2 所 有 供 应 商 应 当 使 用 首 创 环 保 电 子 商 务 平 台
（https://ecp.capitalwater.cn）提供的投标管家工具将制作完成的电子响应文件
通过首创环保投标管家进行递交。
4.2.3 供应商所递交的响应文件不予退还。
4.2.4 逾期递交的响应文件，采购人不予受理。
4.3 响应文件的修改与撤回
4.3.1 在“供应商须知前附表”中规定的响应文件递交截止时间前，供应商可以通
过首创环保投标管家修改或撤回已递交的响应文件，
4.3.2 供应商撤回响应文件的，
采购人自响应文件递交截止时间之日起 5 日内退还
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html16
已收取的保证金。
4.3.3 在响应截止期之后，供应商不得对其响应做任何修改，采购人对所接收的响
应文件概不退还。
4.3.4 响应有效期内供应商不得撤回其响应文件。
5 响应文件开启
5.1 响应文件开启时间及方式
5.1.1 响应文件开启时间：见“供应商须知前附表”。
5.1.2 开启方式：本项目通过首创环保投标管家远程开启。
5.1.3 本项目为电子化采购。
5.2 响应文件开启程序
主持人按“供应商须知前附表”规定程序进行响应文件开启：
5.3 响应文件开启异议
供应商通过首创环保投标管家进入电子招标平台开标大厅进行响应文件开启，对响
应文件开启有异议的，应当立即提出，采购人当场做出答复，并制作记录。
6 评审
6.1 谈判小组
评审由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人熟悉相关业务的代
表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。谈判小组构成见“供应商须知前附表”。
6.2 评审原则
评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 保密原则
6.3.1 评审将在严格保密的情况下进行。
6.3.2 供应商试图影响采购人和谈判小组的任何活动，将导致其响应被拒绝，并承
担相应的法律责任。
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html17
6.4 评审办法
谈判小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文
件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评审
依据。
7 合同授予
7.1 定标方式
谈判小组结合谈判文件及供应商的响应文件针对商务、技术及其他因素（如有）
进行评审，对满足谈判文件实质性性要求的响应文件，按照供应商最终报价的评审价
格由低到高的顺序推荐候选人。供应商价格相等的，按照按照第三章评审办法中的规
定确定候选人。
7.2 候选人及成交结果公示
采购人在“供应商须知前附表”中约定的媒介和期限进行公示。
7.3 成交通知
在本章第 3.3 款规定的响应有效期内，采购人通过首创环保电子商务平台以电子
文件的形式向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。
7.4 履约保证金
具体要求见“供应商须知前附表”
7.5 签订合同
7.5.1 采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起 30 天内，根据谈判文件
和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，
采购人取消其成交资格，其保证金不予退还；给采购人造成的损失超过保证金
数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。
7.5.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交供应商退
还保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。
7.5.3 组成联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向
采购人承担连带责任。
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html18
8 纪律和监督
8.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家
利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对供应商的纪律要求
8.2.1 北京首创生态环保集团股份有限公司供应商行为准则
（1）《北京首创生态环保集团股份有限公司供应商行为准则》，供应商在采购人
的网站（https://ecp.capitalwater.cn/sdny_siteBulletin/*开通会员可解锁*/58731.html）阅览或下载。
8.2.2 供应商不得有下列行为：
（1） 供应商相互串通或者与采购人串通，
向采购人或者谈判小组成员行贿谋取项
目成交，假以他人名义或者以其他方式弄虚作假骗取项目成交；以任何方式干扰、影
响评审工作的；
（2） 响应文件故意不平衡报价、恶意低价获取成交资格的；
（3） 成交后在有限期内无正当理由拒签合同的；
（4） 采购合同执行期间，违背契约精神，提供伪劣残次产品、售后服务不执行有
关承诺的；
8.2.3 供应商有下列情形之一的，相关响应均无效：
（1） 供应商与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的；
（2） 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段或
者未划分标段的同一采购项目的；
（3） 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人的。
8.2.4 供应商互相串通的认定情形参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人
民共和国招标投标法实施条例》的有关规定。
8.2.5 供应商违反 8.2.2 规定的，采购人有权将其列入“首创环保集团不良行为供
应商名单”，一定期限内不得参加采购人及其所属单位的采购活动。
8.3 对谈判小组成员的纪律要求
谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的
评审和比较、候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，谈判小组
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html19
成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常
进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏
对响应文件的评审和比较、候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动
中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。
8.5 投诉
供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权
向采购人提出异议或向采购活动监督部门投诉。
9 其他
具体要求见“供应商须知前附表”
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html20
第三章 评审办法
1 评审方法
1.1 本次评审采用经评审的最低价法。
1.2 谈判小组所有成员将集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应
商平等的谈判机会。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商
的技术资料、价格和其他信息。
1.3 在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技
术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。
1.4 对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组将及时以书面
或电子文件的形式同时通知所有参加谈判的供应商。
1.5 供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新递交响应文件，并由其
法定代表人（单位负责人）或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应
当附授权委托书。
2 评审标准
评审因素
评审标准
供应商名称
与营业执照等证照名称一致
响应函签字盖章
符合第二章“供应商须知”第 3.6.3 项规定
响应文件格式
符合第六章“响应文件格式”的要求
响应文件组成
符合第六章“响应文件格式”的要求，字迹清晰可辨。 1、响应函及响应报价表的所有数据均符合谈判文件的规定； 2、响应文件附表齐全完整，内容均按规定填写；
形式评审标准
响应文件的签署
符合第二章“供应商须知”的规定。
营业执照
符合第二章“供应商须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照
基本要求
符合第二章“供应商须知”第 1.4.1 项规定
业绩要求
符合第二章“供应商须知”第 1.4.1 项规定
财务要求
符合第二章“供应商须知”第 1.4.1 项规定
信誉要求
符合第二章“供应商须知”第 1.4.1 项规定
其他要求
符合第二章“供应商须知”第 1.4.1 项规定
联合体供应商
符合第二章“供应商须知”第 1.4.2 项规定
资格评审标准
......
......
响应报价
符合第二章“供应商须知”第 3.2 项规定
保证金
符合第二章“供应商须知”第 3.4 项规定
响应有效期
符合第二章“供应商须知”第 3.3 项规定
响应性评审标
准
服务质量标准
符合第二章“供应商须知”第 1.3.4 项规定
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html21
权利义务
符合第四章“合同条款及格式”规定
技术标准
符合第二章“供应商须知”第 1.10 项规定，符合第五章“采购内容及要求”的规定
3 评审程序
3.1 初步评审
3.1.1 谈判小组可以要求供应商提交第二章“供应商须知”规定的有关证明和证件的原
件，以便核验。谈判小组依据本章第 2 款规定的标准对响应文件进行初步评审。
可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文
字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。如供应商在谈判小组
规定的时间内未作出必要的澄清、说明或者更正，或澄清、说明或者更正后仍
不能满足谈判文件要求的，则供应商的响应文件按无效处理。
3.1.2 供应商的澄清、
说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质
性内容。谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面或电子
文件形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（单位负责人）
或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。澄
清、说明或者更正文件将作为响应文件内容的一部分。
3.1.3 谈判小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄
清、说明或补正，直至满足谈判小组的要求。
3.2 谈判
3.2.1 谈判小组所有成员应集中与通过初步评审的供应商逐一进行谈判，并给予所有
参加谈判的供应商平等的谈判机会。
3.2.2 供应商的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人应参加谈判。
供应商的法定
代表人(单位负责人)或其授权的代理人在谈判中做出的承诺构成响应文件的组
成部分。
3.2.3 在谈判过程中，谈判小组可根据谈判情况修改和补充谈判文件中“采购内容及要
求”的技术、服务要求以及合同草案条款等内容，但不得实质性改变评审标准
或改变可能影响初步评审结果的内容。谈判小组修改和补充谈判文件的，应当
以书面形式将修改和补充的内容通知所有参加谈判的供应商。修改和补充的内
容构成谈判文件的组成部分。
3.2.4 谈判小组修改和补充谈判文件后，应要求供应商修改和补充响应文件。供应商应
按照谈判文件修改和补充的内容及要求相应地对已经递交的响应文件进行修改
和补充(即补充响应文件)。
补充响应文件应由供应商的法定代表人(单位负责人)
或其授权的代理人签字或加盖单位章，并对谈判文件修改和补充的内容作出实
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html22
质性的响应，补充响应文件与首次递交的响应文件共同构成供应商响应文件的
组成部分，二者内容不一致的，以补充响应文件内容为准。
3.2.5 谈判小组审查供应商补充响应文件，对其响应性进行评审。补充响应文件应实质
性响应谈判文件及其修改和补充内容的；补充响应文件未能实质性响应谈判文
件及其修改和补充内容的，该响应文件将被视为无效，谈判小组应取消供应商
的谈判资格并对其进行告知。
3.2.6 递交最终报价谈判小组在谈判中未修改或补充谈判文件的，谈判结束后，谈判小
组将要求所有参加谈判的供应商在规定时间内递交最终报价;谈判小组修改和
补充了谈判文件的，谈判小组应要求递交了实质性响应的补充响应文件的供应
商在规定时间内递交最终报价。最终报价应由供应商的法定代表人(单位负责
人)或其授权的代理人签字或加盖单位章。最终报价是供应商响应文件的组成部
分。
3.2.7 所有供应商最终报价均明显不合理的，采购人将终止谈判活动。
3.3 评审结果
谈判小组对最终报价进行比较后，按照最终报价评审价格由低到高的顺序对供应商排
序。供应商评审价格相等时，按照技术方案的优劣顺序进行排序。
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html23
第四章 合同条款及格式
略
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html24
第五章 采购内容及要求
1 主要服务内容
1.1 采购标的
以不影响黄梅厂生产及安全前提下甲方允许乙方免费使用黄梅厂进水提升泵房、二次提
升泵房、综合楼、停车棚、缓冲池、中水池、高效、转盘滤池、中水泵房、风机房、配
电间、污泥暂存间、脱泥机房等构筑物屋顶及部分绿化空地投资、建设分布式光伏电站，
负责光伏发电项目的运维并且承担光伏项目投资建设运维及前期所需全部费用，光伏项
目验收投运后所发电量以低于电网公司同时段单位电价优先供给黄冈首创黄梅厂使用，
共同分享绿电替代效益。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，
根据《中华人民共和国民法典》及其他相关法律法规的规定签署用电协议。项目合作含
建设期 14 年，至黄梅厂项目运营期结束（至 2039 年 7 月 30 日止）。
2 商务要求
2.1 交付（实施）的时间（期限）和地点（范围）
2025 年 11 月 31 日前完成光伏电站建设及验收取得电站验收合格证。
2.2 付款条件（进度和方式）
光伏项目验收投运并取得电站验收合格证及商运批复后，双方按以下约定进行付费：
1）计费方式：
甲方每月所需支付的费用=乙方中标电单价×甲方月用电量
2）支付周期：按季度支付
2.3 质保期
商运批复日为起始日至 2039 年 7 月 30 日止
2.4 保险（如适用）
乙方在项目建设期及运维期内需购买国家规定的相应保险
2.5 质保期限
商运批复日为起始日至 2039 年 7 月 30 日止
3 技术要求
3.1 基本要求
3.1.1 采购标的需实现的功能或者目标
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html25
以不影响黄梅厂生产及安全前提下乙方免费使用黄梅厂进水提升泵房、二次提升泵
房、综合楼、停车棚、缓冲池、中水池、高效、转盘滤池、中水泵房、风机房、配
电间、污泥暂存间、脱泥机房等构筑物屋顶及部分绿化空地投资、建设分布式光伏
电站，负责光伏发电项目的运维并且承担光伏项目投资建设运维及前期所需全部费
用，光伏项目验收投运后所发电量以低于电网公司同时段单位电价优先供给黄冈首
创黄梅厂使用，光伏发电装机容量不低于 460KW，经营期内年均电量不低于 50 万
kWh。
3.1.2 需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
1）建设方提供的部分建筑相关的施工图；
2）有关主要国家设计规程规范（包括但不限于）：
（1）《光伏发电站设计规范》GB50797-2012
（2）《建筑给水排水设计规范》GB50015—2003
（3）《光伏系统并网技术要求》GB/T19939—2005
（4）《光伏（PV）系统电网接口特性》GB/T20046—2006
（5）《光伏（PV）发电系统的过电压保护—导则》SJ/T11127-1997
（6）《光伏发电接入配电网设计规范》GB/T50865-2013
（7）《低压配电设计规范》GB50054-1995
（8）《建筑物防雷设计规范》GB50094-1997
（9）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-1992
（10）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-1992
（11）《光伏发电站接入电力系统技术规范》GB/T50866-2013
（12）《民用建筑太阳能光伏系统应用技术规范》JGJ203-2010
（13）《建筑太阳能光伏系统设计规范》DB11/T881-2012
（14）《3～110kV 高压配电装置设计规范 》GB50060-2008；
（15）《电力工程电缆设计规范》GB50217-2007；
（16）《供配电系统设计规范》GB50052-2009；
（17）《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008；
（18）《交流电气装置的接地设计规范》GB50065-2011；
（19）《电力装置的电测量仪表装置设计规范》GB/T50063-2017；
（20）《变电工程初步设计内容深度规定》DL/T5452-2012；
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html26
（21）《变电工程施工图设计内容深度规定》DL/T5458-2012；
（22）《分布式光伏发电项目接入系统典型设计》国家电网公司
（23）《安全技术防范管理信息基本数据结构》GA/T551-2005
（24） 国家其它电力工程设计技术、经济政策和法律、法规文件。
3.2 服务内容及要求
3.2.1 采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求
1）光伏系统全寿命运行时间为 25 年。按照光伏组件衰减特性，单面组件在第 1 年
不超过 2%，之后每年不超过 0.55%。
2）主要设备品牌要求：
（1）投标人在报价时所选用的设备材料必须为国内知名大型厂家生产的合格产品，
且为该品牌的一类或 A 类产品。
（2）进度要求：
投标人需编制合理可行的施工里程碑计划，并制定保证进度措施。
3）安全文明施工要求：
（1)投标人需编制合理可行的文明施工措施，控制作业噪音，保证现场清洁，做好成
品保护，必要时隔离施工区域。
（2)开工前做好施工相关的审批及许可手续，负责协调场地权属方及周边居民的施工
工程中的协调工作。
（3)施工时满足资源节约型、环境友好型的原则。
4）项目施工服务要求：
（1)招标文件中所确定的招标范围内的全部内容的全部工作量（包含必要的管线、辅
材、土建等配套工程）和技术要求。所有版块的建设均应保证各板块的功能的完整性；
(2)竣工后保修期内的无偿缺陷处理；
(3)竣工资料的移交，包括但不限于：中标通知书及合同文件、施工方案及“三措”、
开工及竣工报告、施工及验收资料、竣工图纸及结算书及移交手续等；
(4)根据国网公司及湖北省电力公司相关规定与本工程有关的其他工作。
(5)项目实施过程中，如招标人为满足项目管理要求，发生相应的变更，投标人应根据
招标人要求进行项目实施。
5)施工技术要求
(1)技术参数要求：
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html27
1、满足工业和信息化部与国家能源局、国家认监委联合印发《关于促进先进光伏技术
产品应用和产业升级的意见》，达到“领跑者”计划要求。
2、采用先进、成熟、可靠的技术，造价要经济、合理，便于运行维护；
3、所有的设备和材料是全新的；
4、可利用率高，满足 25 年可靠运行，前 10 年每兆瓦平均可利用率大于 98%；如无法
达到，由投标单位负责由于可利用率偏低造成的发电损失的赔偿, 按 1 元/kWh 的标准电价赔
偿；
5、观察、监视、维护简单，运行维护人员数量最少；
6、光伏系统及设备运行可靠安全，确保人身和设备安全，节省能源、水和原材料；
7、太阳能光伏发电装置的调试、启/停和运行不影响原有供电系统的正常工作且其调度
服从电网系统的要求，投标方应提交调试计划；
8、太阳能装置能快速启动投入，在负荷调整时有良好的适应性，在运行条件下能可靠
和稳定地连续运行。能适应原有系统负荷的启动、停运及负荷变动；
9、在设计上要留有足够的通道在光伏阵列区，包括施工、检修、运维所需要通道，通
道的设置要考虑运维方便性和施工成本的经济性。
6）太阳能电池支架要求：
（1）支架系统应至少包括支座、夹具、联接件、导轨等组成部分，投标方应说明支架
各组成的材料，支架系统应避免采用双金属系统。彩钢瓦屋面支架系统应采用铝合金支架，
当铝合金部分支撑件无法满足强度要求时，可将该部件选为不锈钢、热渗铝锌钢、镀锌铝镁
钢，同时与该构件接触的铝合金也应做热渗锌/热镀锌/镀锌铝镁处理，联接件也应做热渗锌/
镀锌铝镁处理；水泥屋面和车棚支架系统可采用满足要求的热渗锌/热镀铝锌钢/镀锌铝镁，
且满足建筑结构、支架结构安全的要求。
（2）设计时，必须计算风压引起的材料的弯曲强度和弯曲量，支撑臂的压曲（压缩）、
拉伸强度，以及安装的螺栓的强度等，螺栓在拧紧状态下，螺母外侧的螺杆必须露出至少三
个螺纹牙；用于固定光伏组件的螺栓必须是 304-2B 的不锈钢螺栓。
（3）支架的强度应满足在自重、风荷载、雪荷载和地震荷载共同作用下的使用要求，
支架设计时，雪荷载按国家规范和项目所在地的地方规范 50 年一遇的要求取值，仅在沿海
地区的海边城市（江苏、浙江、福建、广东、广西等海边城市及海南全境；海边城市指距海
岸线 100km 以内）需考虑台风的影响，且能承受项目所在地 50 年内历史最大台风，非沿海
地区按照荷载规范 50 年一遇风荷载考虑。
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html28
（4）支架系统应满足 10 年内可拆卸再利用和 25 年内安全使用的要求。支架须满足防
腐、防盐雾的功能，防腐膜致密，其厚度至少是国家、地方、行业标准的 1.5 倍。
（5）屋面荷载情况满足招标技术要求；施工图阶段，车间屋面的结构计算和核算由原
设计单位或有相应资质的设计院签字盖章，在取得盖章后方可建设；如厂房业主方要求由原
设计单位出具校核报告，则中标方应按照厂房业主方的要求执行。
（6）混凝土屋面支架采用强度不低于 Q235B 的钢材，钢材须经热浸锌处理，锌层厚度
不小于 85um，提供第三方检测报告；彩钢瓦屋面支架材质为不得低于 6005-T5，并经阳极氧
化的铝合金材质，阳极氧化膜厚为 15um；防腐使用年限不低于 30 年。
（7）所有电气紧固件和结构紧固件满足防锈和防腐蚀要求，应采用热渗锌工艺（热渗
锌厚度不低于 55um），使用年限不低于 30 年；所有施工造成的原有防腐防锈层损坏，会采
取等级相当的防腐处理，所有的紧固件、连接件应做二次防腐，刷防锈漆。
（8）光伏项目建设期间，第三方对光伏系统的的支架系统进行拉拔力或风揭力等测试，
确保满足设计要求。
（9）在进行光伏支架安装前，应在每个屋面选取不少于三个区域进行支架的试装，试
装完后确定屋面梁和板没有裂缝的现象，且经招标方同意后，方可进行大面积的支架安装；
否则支架如果出现上述情况时，投标方必须按照招标方的要求无条件进行整改。
7）电缆要求：
（1）光伏电缆应至少满足相关规程规范及行业标准要求，设计寿命不低于 25 年：
（2）项目的交流电缆都要求优先使用理铝合金电缆。屋顶到地面、直埋、穿管埋地的
交流电缆采用铠装电缆。并网电缆选型还应该满足国家电网配网工程典型设计的要求。
（3）中标方须向业主提供以下电缆试验参数和试验报告，需要第三方参与的实验，由
第三方出具试验报告。
8)防雷接地要求：
(1）投标方应在投标文件中提出接地和防雷方案；
(2）光伏电站要有直击雷和感应雷防护的措施，投标方应在投标文件及施工图中给出方
案；
(3）光伏区需要安装接闪器（如设置避雷针，则避雷针的投影不能落在太阳电池组件上）
或以组件边框作为接闪器；。
(4）光伏场区所有设备（如逆变器、汇流箱、配电柜、箱变等）输入端都须安装相应等
级的浪涌保护器，具有雷电感应防护的能力；
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html29
(5）水平接地体干线采用-60X8 热渗锌扁钢，接地体引下线采用-50X5 热渗锌扁钢，垂
直接地体材料采用φ16mm 以上的热渗锌圆钢（所有扁钢和镀锌钢管热镀锌厚度不低于 85μ
m）。
(6）将所有组件边框通过不小于 4 平方米专用地线互相接通，并多点接入方式接入接地
扁铁。
(7）组件、阵列、支架间通过地线互相连通，各连接点间电阻值不能大于 0.03 欧姆。
(8）接地端子须为纯铜（铜含量不小于 99.7%），镀锡处理，整体要符合 GB/T14315-2008
要求。
(9）电气设备的接地电阻 R≤1 欧姆，满足屏蔽接地和工作接地的要求，其他站内接地
系统满足接地电阻≤4 欧姆的要求。
(10）在中性点直接接地的系统中，要重复接地，R≤4 欧姆防雷接地应该独立设置，要
求 R≤4 欧姆，且和主接地装置在地下的距离保持在 3m 以上。
3.2.2 采购标的的其他技术、服务等要求
每年需向甲方提交下一年度维护检修计划，甲方同意后按计划开展检修，每次检修
时入破坏了甲方楼面功能，乙方需免费维修。检修工程中产生的全部费用由乙方承
担。
3.3 验收标准
分布式光伏项目的验收标准涵盖验收组织与流程、设计文件审查、施工质量、电气
安全、组件质量、并网检查、现场测试及系统性能等方面，需满足发电效率、可靠
性指标等要求。
1、验收由业主方组织，项目总承包单位配合，验收小组执行。投资方、设计方、
施工方、监理方、运维方和屋顶业主单位代表参加；验收小组听取项目汇报，检查
前置要求，进行实地检查和资料审查，形成书面验收意见。
2、审查工程图纸、施工图、布线图、材料清单等，确保符合当地法规和标准。
3、检查光伏组件安装质量、支架固定情况、电缆布线等，确保符合设计要求。
4、检查电缆接头、逆变器连接、接地和防雷装置，确保安全可靠。
5、检查组件外观和性能参数，确保无破损或缺陷。
6、检查并网接入，确保与电网连接正常。
7、进行发电效率、逆变器效率、电流和电压测试。
8、检查产品合格证书、设备保修书、质保书、运行手册等。
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html30
9、确认系统正常工作，无明显故障。
10、检查项目是否符合安全和环保标准。
11、发电效率：最佳工作条件下，平均日功率输出应达到设计值的 70%以上，全年
总发电量应满足预定要求。可靠性指标：光伏组件平均无故障运行时间应大于等于
25 年，关键设备故障率应小于 0.1%，系统整体故障率应控制在千分之一以下。
12、光伏板应精确对齐，支架和固定件牢固可靠，电气连接符合安全规范。
13、系统应能承受所在地区的气候条件和地理环境。
14、定期检查关键部件，设定合理维护周期，提供快速响应的维护服务。
3.4 其他要求（如有）
无
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html31
第六章 响应文件格式
项目名称： *请填写项目名称*
项目编号： *请填写项目编号*
响 应 文 件
供应商： （单位 CA 电子公章）
法定代表人(单位负责人)或其委托代理人： （签字或盖个人 CA 章）
年 月 日
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html32
目录
1. 响应函
2. 法定代表人(单位负责人)身份证明
3. 授权委托书
4. 响应一览表
5. 分项报价表（如适用）
6. 商务条款偏差表
7. 技术规格偏差表
8. 资格审查资料
9. 技术方案
10. 联合体协议书（如适用）
11. 保证金（如适用）
12. 其他资料
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html33
1 响应函
响应函
致： *请填写采购人全称*
1．我方已仔细研究了*请填写项目名称*谈判文件的全部内容，愿意以含税价人民币
（大写） ， （小写）的报价（其中不含税价为 ；增值税为 ）提供本项目所要求的服务并按合同约定履行义务。
2．我方的响应文件包括下列内容：
(1) 响应函
(2) 法定代表人(单位负责人)身份证明
(3) 授权委托书
(4) 响应一览表
(5) 分项报价表
(6) 商务条款偏差表
(7) 技术规格偏差表
(8) 资格审查资料
(9) 技术方案
(10) 联合体协议书（如适用）
(11) 保证金（如适用）
(12) 其他资料
.......
响应文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以响应函为准。
3．我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外， 我方响应谈判文件的全部要求。 4．我方承诺在谈判文件规定的响应有效期内不撤销响应文件。 5．如我方为成交供应商，我方承诺：
（一）在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同； （二）在签订合同时不向你方提出附加条件； （三）按照谈判文件要求提交履约保证金（如适用）； （四）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
6．我方在此声明， 所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第
二章“供应商须知”第 8.2 项规定的任何一种情形。
7． (其他补充说明)。
供应商： （单位 CA 电子公章）
法定代表人(单位负责人)或委托代理人： （签字或盖个人 CA 章）
年 月 日
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html34
2 法定代表人(单位负责人)身份证明
供应商名称:
姓名:
性别:
年龄:
职务: 系
(供应商名称) 的法定代表人（单位负责人）。
特此证明。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件双面。
注:本身份证明须由供应商加盖单位公章。
供应商: （单位 CA 电子公章）
年 月 日
法定代表人(单位负责人)身份证复印件人像面
法定代表人(单位负责人)身份证复印件国徽面
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html35
3 授权委托书
本人 (姓名)系 (供应商名称)的法定代
表人(单位负责人)，现委托 (姓名)为我方代理人。代理人根据授权，以我
方名义签署、 澄清确认、递交、撤回、修改*请填写项目名称*的响应文件、签订合同和处
理有关事宜，其法律 后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
附:法定代表人(单位负责人)身份证复印件及委托代理人身份证复印件
法定代表人(单位负责人)身份证复印件人像面
法定代表人(单位负责人)身份证复印件国徽面
委托代理人身份证复印件人像面
委托代理人身份证复印件国徽面
供应商: （加盖单位 CA 电子公章）
法定代表人(单位负责人) : （姓名）
身份证号码:
委托代理人: （姓名）
身份证号码:
年 月 日
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html36
4 响应一览表
项目名称： *请填写项目名称*
项目编号： *请填写项目编号*
序号
名称
响应报价（元/千瓦时）
备注
1
2
3
4
5
…
注：多轮次报价应按照 4 响应一览表、5 分项报价表进行报价。
供应商： （单位 CA 电子公章）
法定代表人(单位负责人)或委托代理人： （签字或盖个人 CA 章）
年 月 日
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html37
5 分项报价表（如适用）
1. 分项报价表说明
2. 分项报价表
项目名称： *请填写项目名称*
项目编号： *请填写项目编号*
报价（元）
备注
序号
名称
服务
内容
计量
单位
数量
税率
单价（含
税）
总价（含
税）
1
2
3
4
5
…
报价合计
供应商： （单位 CA 电子公章）
法定代表人(单位负责人)或委托代理人： （签字或盖个人 CA 章）
年 月 日
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html38
6 商务条款偏差表
序号
谈判文件条目
号
谈判文件的商务条款
响应文件的商务条款
偏差说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
……
1. “无偏离”指与谈判文件要求一致，“正偏离”指优于谈判文件要求；“负偏离”指低
于谈判文件要求。
2. 无论正偏离或负偏离，供应商均须在“供应商的响应内容”一栏中列明响应的详细内容，
未列明的视同供应商响应情况为“无偏离”。
3. 供应商保证：除商务条款偏差表列出的偏差外， 供应商响应谈判文件的全部要求。
供应商： （单位 CA 电子公章）
法定代表人(单位负责人)或委托代理人： （签字或盖个人 CA 章）
年 月 日
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html39
7 技术规格偏差表
序号
名称
谈判文件的技术规格
响应文件的技术规格
偏差说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
……
1. “无偏离”指与谈判文件要求一致，“正偏离”指优于谈判文件要求；“负偏离”指低
于谈判文件要求。
2. 无论正偏离或负偏离，供应商均须在“供应商的响应内容”一栏中列明响应的详细内容，
未列明的视同供应商响应情况为“无偏离”。
3. 供应商保证：除技术规格偏差表列出的偏差外， 供应商响应谈判文件的全部要求。
供应商： （单位 CA 电子公章）
法定代表人(单位负责人)或委托代理人： （签字或盖个人 CA 章）
年 月 日
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html40
8 资格审查资料
此项应满足“供应商须知”3.5 中的有关规定
（一）供应商基本情况表
供 应 商 名称
注册地址
邮政编码
联系人
电话
联系方式
职务
传真
姓名
电话
法定代表
人
职务
传真
成立时间
员工总数
营业执照
号
注册资金
开户银行
信用等级
供应商须知要求供应商须具有的各类资质证书
（如适用）
类型： 等级： 证书号：
基本账户
经营范围
备注
供应商： （单位 CA 电子公章）
法定代表人(单位负责人)或委托代理人： （签字或盖个人 CA 章）
年 月 日
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html41
（二）营业执照（加盖单位 CA 电子公章）
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html42
（三）企业资质证书（加盖单位 CA 电子公章）（如适用）
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html43
（四）经审计的近年财务状况表（加盖单位 CA 电子公章）
1. 供应商应具有健全的财务会计制度 2. 报告中至少包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表 3. 供应商应根据供应商须知第 3.5.2 项的要求在附相关证明资料
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html44
（五）近年完成的类似业绩情况表
服务名称
服务内容
项目名称
买方名称
买方联系人及电话
合同价格
项目概况及供应商履
约情况
备注
注：供应商应根据供应商须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明资料。
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html45
（六）提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及“全国法院失信被执行人名
单信息公布与查询”（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询截图。
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html46
（七）文件要求须要供应商提供的其他资格审查资料
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html47
9 技术方案
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html48
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html49
10 联合体协议书（如适用）
(所有成员单位名称)自愿组成 (联合体名称)联合
体，共同参加(项目名称)采购项目的采购活动。现就联合体事宜订立如下协议。
1.
(某成员单位名称)为 (联合体名称)
牵头人。
2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加采购活动，签署文件，提交和接收相关的资
料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与
本采购活动项目有关的一切事宜。
3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，
联合体各成员均予以承
认。 联合体各成员将严格按照谈判文件、响应文件和合同的要求全面履行义务， 并向采购人
承担连 带责任。
4.
联
合
体
各
成
员
单
位
内
部
的
职
责
分
工
如
下： 。
5. 本协议书自所有成员单位法定代表人(单位负责人) 或其委托代理人签字或盖单
位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6. 本协议书一式 份，联合体成员和采购人各执一份。
注：本 协 议 书 由 法 定 代 表 人 (单 位 负 责 人 )签 字 的 ， 应 附 法 定 代 表 人 (单 位 负 责
人 )身 份 证明； 由委托代理人签字的，应附授权委托书。
联合体牵头人名称： (盖单位章)
法定代表人(单位负责人)或其委托代理人： (签字)
联合体成员名称： (盖单位章)
法定代表人(单位负责人)或其委托代理人： (签字)
联合体成员名称： (盖单位章)
法定代表人 (单位负责人)或其委托代理人： (签字)
年 月 日
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html50
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html51
11 保证金（如适用）
提供缴纳凭证
./tmp/20567fc9-54ec-478c-ad4e-3904f8ba453a-html.html52
12 其他资料
400-888-7022
APP下载
小程序
公众号
