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南安市首创水务有限责任公司

2026年南安市污水处理厂三期在线监测系统设备运维服务公开询价

一、项目概况

南安市首创水务有限责任公司拟对2026年南安市污水处理厂三期进、出口在线监测系统设备运维服务进行公开询价，污水厂进出水在线设备清单具体如下：

序号

点位

产品名称

产品型号

备注

数量（套）

1

污水厂出口在线监测系统

CODcr在线监测仪

碧兴物联

业主自备

1套

2

总磷在线监测仪

碧兴物联

业主自备

1套

3

氨氮在线监测仪

碧兴物联

业主自备

1套

4

总氮在线检测仪

碧兴物联

业主自备

1套

5

等比例采样器

德润DR-803K

带设备运维

1套

6

数据采集仪

维动HB-P1698E 带设备运维

1套

7

视频监控及门禁

海康

带设备运维

1套

8

传输网络

电信

带设备运维

1套

9

流量计

需环保认证产品

业主自备

1套

10

Ups电源和稳压器

山特

带设备运维

1套

11

采样泵

蓝深

带设备运维

1套

12

带温度测量的PH计

PC-3110RS

业主自备

1套

1

CODcr在线监测仪

碧兴物联

业主自备

1套

2

氨氮在线监测仪

碧兴物联

业主自备

1套

3

总磷在线监测仪

碧兴物联

业主自备

1套

4

总氮在线检测仪

碧兴物联

业主自备

1套

5

等比例采样器

德润DR-803K

带设备运维

1套

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污水厂进口在线监测系统

6

数据采集仪

维动HB-P1698E 带设备运维

1套

7

视频监控及门禁

海康

带设备运维

1套

8

传输网络

电信

带设备运维

1套

9

电磁流量计

需环保认证产品

业主自备

1套

10

Ups电源和稳压器

山特

带设备运维

1套

11

采样泵

蓝深

带设备运维

1套

12

最高限价：30万元（运维期限：1年）

二、技术和服务要求

(一)运维技术规范及要求1.

《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）安装技术规范》（HJ 353-2019）

2.

《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）验收技术规范》（HJ 354-2019）

3.

《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范》 （HJ 355-2019）

4.

《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）数据有效性判别技术规范》（HJ 356-2019）

5.

《污染物在线监控（监测）系统数据传输标准》（HJ/T212-2017）

6.

《环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范（试行）》（HJ/T352-2007）

7.

《污染源自动监测设备安装建设技术要求》（环办环监〔2017〕61号）

8.

其他与污染源自动监控相关的技术规范及标准

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(二)运维内容1、巡检维护日常巡检是指根据技术规范及每台设备的使用说明书要求，进行分析仪运行状况、系统辅助设备的检查、维护以及系统校准等工作。包括但不限于以下要求：2、每日巡检维护项目远程监控诊断服务（4次/日)以上：远程监控诊断服务（4次/日)以上，每日运维管理公司应定时轮训监控数据及设备运行状态，如发现设备或数据有持续异常情况，立即前往站点进行检查，并报告甲方公司相关人员及时做好相应记录。3、每周巡检维护项目定期巡检服务（1次/周）：每7d对水污染源在线监测系统至少进行1次现场维护；检查各台自动分析仪及辅助设备的运行状态和主要技术参数，判断运行是否正常；检查自来水供应、采样泵情况，检查内部管路是否通畅，仪器自动清洗装置是否运行正常，检查各自动分析仪的进水管和排水管是否清洁，清洗水泵和过滤网；检查站房内的电路系统、通讯系统是否正常；检查载气气路系统是否密封，气压是否满足使用要求；检查各仪器标准溶液和试剂是否在有效期内，按相关要求定期更换标准溶液和分析试剂；检查数据采集仪运行情况，对数据进行抽样检查，对比自动分析仪、数据采集仪及上位机接受到的数据是否一致；进行一次人工零点和量程校正，用质控样或标准溶液（标样浓度应与被测废水浓度相匹配）进行一次标样溶液核查；对超标留样装置运行情况进行检查校对，清理过期水样并填写记录；检查水质自动采样系统管路是否清洁，采样泵、采样桶和留样系统是否正常工作，留样保

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存温度是否正常；检查站房外部管线完整性、测流装置安装运行情况、明渠排污口标尺及堰板安装情况，检查堰板下游是否存在高于堰板最低点水痕，发现以上异常情况或其他干扰监测情形，立即向主管部门报告。4、每月巡检维护项目定期维护服务（1次/月）：对水污染源在线监测仪器，根据相应仪器操作维护说明，检查和保养易损耗件，必要时更换；检查及清洗取样单元、消解单元、检测单元、计量单元等；对水质自动采样系统，根据情况更换蠕动泵管、清洗混合采样瓶等；对pH水质分析仪用酸液清洗一次电极，检查pH电极是否钝化；检查水质分析仪内部试管是否污染，必要时进行清洗；检查氨氮水质分析仪气敏电极表面是否清洁，对仪器管路进行保养、清洁；对监控设施进行保养，对水泵和取水管路、配水和进水系统、仪器分析系统进行维护；检查仪器接地情况，检查站房防雷措施；至少进行一次实际水样比对试验和质控样试验（月校验）。5、每季巡检维护项目定期维护服务（1次/季）：根据相应仪器操作维护说明，对水污染源在线监测仪器检查及更换易损耗件，检查关键零部件可靠性，如计量单元准确性、反应室密封性等，必要时进行更换；至少检查一次水质分析仪水样导管、排水导管、活塞和密闭圈，必要时进行更换。6、废液收集处置对于水污染源在线监测仪器所产生的废液应以专用容器予以回收，并按照 GB 18597 的有关规定，并

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由供应商交由有危险废物处理资质的单位处理，不得随意排放或回流入污水排放口。7、巡检维护成效满足《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范》（HJ 355-2019）的相关要求。通过设备巡检维护，降低故障几率，平均运转率达到95%以上。8、故障应急处置（1）安排数据调阅人员进行24小时值班，发现数据异常和设备报警情况应立即启动诊断程序，确定设备故障应通知技术人员启动设备应急处置机制，设备正常应保存完整的佐证材料，并配合生态环境部门对采购人提起的异常数据异议进行复核。（2）建立设备应急处置机制，针对各型号设备制定相应的处置办法，备齐相应配件及诊断工具。故障发生后应在8小时内携带备件赶到现场处理，预判在故障发生后24小时内仍无法排除的，应提前安排人员安装调试备机或实施人工监测报送数据。（3）更换分析仪主要装置或整机，应重新调试校准后方可投入运行，运行30天内应向采购人提供调试、验收监测资料，协助采购人完成验收。验收后5个工作日内向属地生态环境部门、市生态环境局提交备案登记表。（4）加强与采购人的联系，提前做好设施停用、启用、拆除等情况的前期准备工作，并及时向生态环境部门进行报告。（5）在规定时限完成数据处理、报备事项凭证上传，配合生态环境部门进行数据审核，平均数据传输率达到95%以上。

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9、数据传输（1）数据采集传输必须与国家、省污染源自动监控平台兼容（根据管理或考核需要，若平台通讯协议变更时，成交供应商应进行相应改造以满足新的要求），能够满足设备反控及相关运维管理信息传输的要求。（2）当数据采集传输因通讯中断造成漏发时，能够以自动及人工请求等方式补发特定时段数据。（3）对数采仪、传输线路进行维护，故障时按规定及时维修或进行整机（配件）更换。（4）运维单位承担数据传输通讯费用，数据传输率达到95%以上。10、运行维护台账（1）建立完整的运维电子台账并报采购人指定人员（公示于自动监控站房）平台确认，包括：自动监控仪器运行维护日常巡检表、自动监控仪器校准记录表、自动监控仪器维修记录表、标准溶液核查结果记录表、废液转移联单记录、易耗品更换记录等。（2）每月5日前向市、县两级环保部门报送设备运转月度情况报告（含设备异常情况及故障期间监测数据）、污染源企业排污报表（含小时数据报表及超标数据标示）巡检维护记录应包括检查项目、检查日期、被检项目的运行状态等，每次巡检应记录、归档、备查，同时进行电子化管理。(三)保障措施1、人员保障为保障运维工作顺利开展，成交供应商应配置常驻运维技术人员2名或以上，最低人员配置如下：

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所有常驻运维人员均应通过成交供应商组织的任职培训，具有任职所需专业知识。常驻运维人员信息在所驻运维中心、服务站、各在线监控站房公示，生态环保局如有要求人员信息备案的，应按相关要求执行。成交供应商常驻运维人员未经采购人批准不得随意变更、调动。2、车辆配备服务站综合考虑工作需要配备足够数量的5座及以上自有机动车（至少1部），以满足日常例行巡检和应急保障需要。3、备件库要求成交供应商应分级建立备品备件仓库，一级备件库常年备有日常运行、维护所需的全部耗材、备件和备机，二级备件库备有常用耗材及备件、备机，以满足维护更换需求。要加强备件库管理，对其使用情况进行定期清点，并根据实际需要进行增购补充。各备件库的设备清单应录入运维管理系统，并实时进行更新，确保与实际情况一致并接受采购人抽查。备件储备要求：本项目杜绝非原厂备件的使用，一经发现将按照验收不合格进行查处。（原成套设备已取得生态环境部环境监测仪器质量监督检验中心检测报告，并载明各部件名称、型号，不得更换任何其他型号备件）4、质控实验室根据运维规范，成交供应商每月至少开展一次水质监控设备校验，成交供应商可通过自建、共建实验室或委托有资质监测单位开展校验。为了保证校验的准确度及项目实施的便捷性，自建、共建实验室或委托有资质监测单位应在泉州市辖区内。实验室应配备必要的实验设备，并经过计量部门定期检定

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合格，实验分析人员应持证上岗，并保留实验原始数据备查。5、设备更换要求按设备功能需求更换：采购单位应按照排实际排污情况及其执行的排放标准提供适当量程的监测设备，设备应符合智能管控要求，交接后无法通过改造实现智能管控的，应强制更换，相关费用由采购单位承担。智能管控要求监测设备应具备数据标识功能，可将设备测量过程及测量参数实时上传运维管理平台，主要参数发生变动时自动保存修改记录并上传运维管理平台，设备测量方式具备定时测量、连续测量、外部触发测量（开关量触发和数据通信触发）。更换已开展计量器具型式审批、适用性检测的设备时，新设备应取得计量器具型式批准证书、适用性检测合格证书。更换监测设备时，附属设施如废水排污口取样泵、采样管路等应一并更换。设备安装时应考虑安装规范，合理安装阀门，做到一线一管，采取兼顾维护方便和防止干扰采样的措施。《污染源自动监控设施现场监督检查办法》（环保部令第19号）“污染源自动监控设施的主要设备或者核心部件更换、采样位置或者主要设备安装位置等发生重大变化的，应当重新组织验收”，成交供应商应协助排污单位完成验收所需技术资料及调试、验收监测报告，配合排污单位完成验收，部分暂无验收规范的设备可暂缓验收。合同期内若成交供应商提供排污单位安装的设备品牌型号的应向采购人备案，未经采购人同意不得更换。6、站房、排污口、管路等配套设施管理

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（1）视频监控联网要求：视频监控应可接入福建省生态云平台，可被生态环境部门远程调看。（2）门禁系统本项目为监控设施全委托运维，未经生态环境部门和成交供应商许可的人员不得进入监控站房。站房安装一套人脸识别门禁，禁用指纹、刷卡、密码等方式开门，解锁信息实时上传运维管理平台。门禁系统接入不间断电源供电，市电断电后应处于锁闭状态。7、建立监控配套设施（包括通讯线路、视频监控设备、稳压及不间断电源（向数采仪、视频监控系统、门禁系统供电不低于12小时）、排气扇、采样泵、混合采样留样系统、远程质控设备、自配空气压缩设备、站房门禁、站房内部供电、照明设备及其他）定期巡检维护和备机更换制度。8、技术培训（1）成交供应商应建立技术考核培训机制，确保运维人员能熟练开展相关设备使用、维护、维修工作，不断提高运维技术水平。（2）负责危险化学品企业自动监控设备的运维人员，应按有关规定参加特种作业人员安全技术培训，考核合格。(四)运维考核采购人依据以下考核办法对成交供应商提供的服务进行季度考核：季度考核满分为100分：其中，运维总体目标完成情况40分、巡检维护情况60分。分数与考核档次直接挂钩，95分（含）以上为优秀，85分（含）至95分（不含）为合格，85分（不含）以下为不合

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格。各个季度考核分为项目验收的依据；考核为合格的，验收通过，全额支付该季度运行费用；考核不合格的，根据得分情况，低于85分的每分扣减季度服务费的1%，并以书面形式下达限期整改，逾期整改不到位的，上报相关环保部门。具体季度考核办法如下：1.运维总体目标完成情况（满分40分）1.1生态环境部监控平台企业数据传输有效率（15分）数据传输有效率得分（15分）：因运维单位自身原因，每有一家排污单位当季度数据传输有效率低于95%扣0.1分，低于90%扣1分，低于85%扣2分（数据来源：生态环境部污染源监控平台）。1.2比对监测情况（15分）设备监督性比对监测不合格，每台次扣3分。1.3运维保障考核情况（10分）1.3.1常驻运维人员通过人脸识别门禁系统和运维管理系统核查常驻运维人员情况，未达到承诺人数，每少一人扣1分，未取得上岗资格证书，每少一人扣0.2分，每逾期一个季度未整改在前基础上加扣1分。1.3.2运维车辆通过运维管理系统核查运维车辆定位情况，未达到承诺数量扣3分，每逾期一个季度未整改在前基础上加扣1分。

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2.巡检维护情况（满分60分）2.1设备联网验收未按要求联网或向排污单位提供验收所需技术资料及调试、验收监测报告，配合排污单位完成验收的，每次扣1分；未书面告知并配合排污单位按规定进行登记备案（需回执）或提供的登记备案信息错误的，每台次扣0.5分 。2.2运行维护2.2.1 仪器保养维护机柜内洁净无杂物、管路密封无滴漏；试剂及废液桶密闭且摆放整齐有序、托盘及地面无滴漏痕迹；标气全部固定牢靠；站房墙壁及屋顶无破损、侵蚀现象，如存在应通知站房建设单位处理（提供书面回执）；站房分区明晰，设备及配套设施定期清洁，无污渍、无杂物堆放；废水排污口等处室外设备采取必要遮盖，无积灰或杂物堆放；采样孔法兰密封未显见压力失衡；以上7项未达成，每项扣0.2分，每逾期7日未整改并提交整改证明在前基础上加扣1分。2.2.2布线合理易查 站房内、外部输样管路标识用途、流向；信号线、电源线独立穿管标识；输样管路、伴热管、信号线、电源线严禁隐蔽、交错、盘绕布设，卡箍、弯折施工遵守有关规范或要求；以上3项未达成，每项扣0.2分，每逾期7日未整改并提交整改证明在前基础上加扣1分。2.2.3台账填报 运维单位应根据《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范》 （HJ 355-2019）、

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相关合同规定开展例行巡检维护并填报台账。当月检查中，发现低于最低校准频次每少一次扣0.5分，低于最低校验频次每少一次扣1分，台账填报信息错填、漏填的每处扣0.1分；台账未经排污单位运维工作负责人签字确认或受到服务对象书面投诉运行管理不到位的，经核实后每家一次扣0.5分。2.2.4易耗品更换 所用试剂未规范标注种类、浓度、配置日期、有效期、配置人员，每台一次扣0.2分。备件、试剂、数量、有效性无法满足运维需要的，每台一次扣0.5分。2.2.5配套设施维护 人脸门禁失效或故障、站房温湿度不符合运行要求的，每台一次扣1分。UPS、稳压电源、温湿度计、超标留样设备（仅废水）、水质自动采样器、远程质控设备（仅废水）等应完整配备并正常运行，缺少或故障超过24小时未安装备机并恢复正常运行，每台一次扣0.5分，每逾期7日未整改并提交整改证明在前基础上加扣1分。2.2.6数据核查 环保部门执法检查时采集超标留样器内水样送检，水样监测数值与同时段自动监控数值的误差超过HJ/T 354及HJ/T 75规定的比对监测指标范围，每台一次扣1分。2.2.7故障排除 监控设备发生故障后运维单位不按照规定时限在省监控平台报备，每台一次扣0.2分；已报备但未在5个工作日内恢复自动监控设施正常运行，每台一次扣1分，每逾期5个工作日未整改并提交整改证明在前

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基础上加扣1分。监控设备发生故障后既不按照规定时限报告又不在5个工作日内恢复自动监控设备正常运行的，依据相关法律法规查处。2.2.8校验及检定 校验报告（记录）出具后3日内运维单位未将校验结果填报运维管理平台，每台次扣0.5分；自建实验室仪器应按规定进行定期强制检定，未执行每台次扣0.5分；自动监控设施定期检定工作由排污单位按质量技术监督部门要求申报办理，运维单位配合实施并将取得的检定报告建档保存，未将检定报告上传运维管理平台，每台次扣0.5分。2.2.9废液收集处置情况 废液暂存区采取防渗漏、防流失措施；所有在用废液桶标识种类、装桶起止日期、具有明显危废标识；各站点废液桶规格统一；满桶数量与运维管理平台填报数量一致；以上4项未达成，每项扣0.5分。废液暂存满1年或达到5吨应交由业主转移有资质单位处置，未达成扣2分，每逾期一个月度在前基础上加扣2分。2.3视频核查2.3.1图像存储 抽查视频图像无法保存90天以上的，每个点位扣0.2分；视频图像连续缺失超过24小时未恢复，每个点位扣0.2分。2.3.2运维人员尽责情况 运维人员离站前未核查自动监测设备、站房外部信号线、输样管路、监测探头、采样设备、堰槽及挡

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板情况（通过视频及台账抽查），每台一次扣0.5分，导致离站后设备无法正常运行的，每台次加扣2分。2.4信息公示2.4.1运维单位应将日常运维制度、维护人员信息、排污单位运维工作负责人信息、自动监控设施相关参数等在站房显著位置公示，公示内容缺失或与实际不符的，每项扣0.2分。

2.4.2运维人员调整变动未及时在运维管理系统报备并通过服务区环保部门审核的，每人次扣0.2分。

三、商务要求1、交付地点：南安市污水厂三期进水、出水在线监测站房。

2、交付时间：合同期一年。

3、交付条件：完成本次服务的全部内容，服务期满且不存在未处理的违约行为。4、投标报价：（1）按招标文件要求，将项目全部服务内容完成直至服务期满所需的一切费用，包括但不限于以下费用：为完成本项目服务工作所需的人员工资及各种福利费、工具费、更换配件费、危险废物处置费、台风或临时任务等突击费、车辆使用费（购置、保险、燃油费、维修、运输及折旧费等由投标人承担）、项目迎检费（如有）、风险金（由投标人自行测算，中标后在服务期间内不再作调整，包含

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人员工资上涨、工伤事故等风险) 、综合管理费、利润和税费（为完成本项目采购包内全部服务工作所产生的全部税费）等。（2）上述费用均应包含在每一单项细目的单价中，所有单价均为综合单价，该单价包括以上明确或未明确的所有费用，投标人可在分项报价表中详细列出报价，如果所列分项报价不含以上内容，则视为已含在投标总价中。上述价格在合同期内为不变价。投标人必须充分考虑上述费用因素，并在此基础上提供合理报价，不得恶意低价，否则若无法按要求履行合同将承担违约责任，并追究由此给采购人造成的所有损失。（3）本项目运维期间，更换的设备或零部件均包含在投标报价中，采购人不再另行支付，成交供应商在进行投标报价时须充分考虑该项费用，中标后须无条件配合需要进行更换。5、签订合同前，成交供应商须提供与本项目投标文件所附证明材料的复印件一致的原件供采购人核查，未能提供原件或原件与投标文件所附复印件不一致的，按虚假响应处理，采购人将不予签订合同，取消其中标资格，成交供应商须负责给采购人造成的全部损失。6、违约责任（1）成交供应商故意伪造、篡改监控数据的，除应承担相应的法律责任外，当年度运维验收费用以0计算。

（2）因成交供应违法违规操作且非采购人责任造成的行政处罚，对采购人造成经济损失的（单指罚款），成交供应需向采购人赔偿损失。

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（3）成交后且合同生效后若非政府或政策性原因有一方单方解除合同，应承担由此给对方造成的损失并向对方支付合同总价10%的违约金。

（4）成交供应若故意干扰监测系统，造成监测数据不准确，按合同总价50%赔偿采购人，采购人有权单方终止合同，同时成交供应承担相应的法律责任。

（5）成交供应没在本谈判文件约定的时间内处理采购人报修、发现并处理监测系统异常数据，每项违约首次扣款100元、第二次扣款200元、第三次扣款400元，依次翻倍扣款，各项扣款分开累计，直至该季度结算金额为0为止（即本项扣款上限为本季度运维合同金额）；每项扣款单季度累计达到10次，乙方应另行向采购人支付相当于合同总价的5%的违约金，同时，各项违约扣款单季度累计达到10次的，除按以上扣款及违约金外，采购人有权没收履约保证金并单方解除合同。

（6）因成交供应安全管理不到位，导致发生安全事故，根据安全事故影响大小，扣除合同总价月平均金额的10%—100%，同时，采购人有权单方终止合同，没收履约保证金，给采购人的损失超过履约保证金数额的，成交供应应当对超过部分予以赔偿。

（7）成交供应如有下列行为视为违约，其履约保证金的30%将被没收：

在年度考核中，考核得分（年度考核分为4个季度的平均分）低于80分。

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（8）成交供应如有下列行为之一视为违约，其全部履约保证金将被没收：

①未能履行双方签署合同书条款或投标方案；

②所提供的服务质量与投标文件的承诺不相符（甲乙双方协商一致的除外）；

③不能按技术规范完成运维工作，并造成重大影响；

④不能达到国家相关行业规定的标准或招标文件要求；

⑤未按投标文件或承诺时限完成改造工程以及运维保障设施建设配套，造成运维管理工作严重滞后，无法满足采购人的要求；

⑥未经采购人同意将项目转包他人；

⑦派驻本项目人员未与采购人签订劳动合同或者派驻本项目人员持续无法到岗超过45日的；

⑧成交供应商违反双方签署合同书的其他主要条款。

7、以上商务条件均为不允许负偏离的实质性要求，各投标人须在偏离表中逐一无偏离或正偏离响应。

四、供应商资格要求

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1、在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力的法人，并具有相应的经营资质、专业技术及服务能力。

2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

3、近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

4、必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。五、文件的获取1、营业执照(副本)。2、供应商的“国家企业信用信息公示系统”网站查询信用报告。3、如供应商代表是法定代表人，需提供《法定代表人身份证明》和身份证。4、如供应商代表不是法定代表人，经办人需提供《法定代表人授权委托书》、身份证和法定代表人身份证复印件。5、相关技术文件与资质证明及其他。注:上述文件按照顺序整理成PDF文件(加盖单位公章)上传至ECP平台。报价时，报价单需加盖单位公章，否则视为放弃报价。六、报价要求

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为保障污水厂三期在线监测系统设备运维服务质量，所有供应商提供的报价不得低于成本价，否则视为无效报价。如我方认为某项报价存在异常可能低于成本价的，可以要求供应商在24小时内提供说明文件。该文件应清晰明确列出该报价包括成本组成、税费、利润在内的详细内容，由供应商单位法定代表人签名、加盖公章后反馈给我方。供应商未及时响应或事实上不响应的视同无效报价。我方将组织专家对异常报价和说明文件进行评审，如认为说明文件内容合理则该项报价有效，如认为说明文件有错误或严重不合理时，可以直接拒绝该项报价。供应商在报价前须知晓该内容并无异议。七、其他事项1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。2、沟通联系人及联系方式：黄蕾蕾*开通会员可解锁*

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