根据单位工作需要，拟聘请第三方审计服务机构负责本片区61个村居村干部和农村集体经济组织负责人任期和离任经济责任审计工作，现诚邀有资质的审计机构前来参与比选，公告如下：

一、项目名称

海坛片区村（社区）干部和农村集体经济组织负责人任期和离任经济责任审计服务项目

二、项目内容及要求

（一）采购内容

海坛片区61个村居分成3个服务包开展村（社区）干部和农村集体经济组织负责人任期和离任经济责任审计业务委托。各服务包村居清单如下：

服务包1含13个行政村、8个社区，具体为：东星村、井边村、光楼村、玉楼村、流东村、新门村、正旺村、上楼村、东屿村、紫兰村、龙北村、前进村、东光村、紫玉社区、台康社区、坛南社区、豪景社区、瑞龙社区、万嘉社区、佳园社区、台岚社区。

服务包2含12个行政村、7个社区，具体为：城中村、中甲村、城南村、东澳村、白山村、龙山村、龙南村、澳前村、光裕村、上井村、官姜村、霞屿村、城东社区、宝湖社区、白鹭社区、竹园社区、辕门社区、小湖社区、悦园社区。

服务包3含13个行政村、8个社区，具体为：磹角底村、岭前村、北门村、磹报村、城北村、矶屿村、新桥村、上洋村、下洋村、玉道村、中湖村、中南村、南赖村、万福社区、东门社区、桂山社区、佳林社区、红山社区、中埔社区、右营社区、华信社区。

（二）审计范围、内容及工作要求

按照《中共福建省委组织部、中共福建省委社会工作部、福建省农业农村厅、福建省财政厅、福建省审计厅关于开展村（社区）干部和农村集体经济组织负责人任期和离任经济责任审计的通知》（闽农综〔2025〕97号）和《平潭综合实验区党工委党群工作部、平潭综合实验区党工委政法和社会工作部、平潭综合实验区党工委巡察审计办公室、平潭综合实验区财政金融局、平潭综合实验区农业农村局关于开展村干部任期和离任经济责任审计的通知》（岚农联〔2026〕1号）文件执行，审计具体范围、内容、重点及报告格式等，以招标人最终提供的审计工作指引或要求为准。

（三）最高限价

服务包1限价89000元，服务包2限价81000元，服务包3限价89000元；其中：各行政村（含经合社）审计服务费最高限价为*开通会员可解锁*元，各居委会审计服务费最高限价为3000元。

（四）成果递交时间

*开通会员可解锁*前递交审计报告。

（五）中选方式

各投标人均可参与服务包1、服务包2、服务包3的投标，但需按比选公告要求，为每个服务包分别递交独立的投标文件。开标将按服务包顺序依次进行。招标人采用资格后审方式对投标人进行资格审查。招标人将按投标文件满足招标公告全部实质性要求的投标报价由低到高的顺序，依次推荐中标候选人。每家投标单位最多只能中选1个服务包。

经公告后，如通过资格审查的有效投标人不足3家，或实质性响应比选文件的投标人只有1家时，经评标小组三分之二以上成员同意转入谈判方式，并与对方谈判后，可采取直接委托方式发包。

各投标人应基于市场价格和自身成本进行合理报价。评标委员会认为投标人的报价可能低于其合理成本，影响服务质量或无法诚信履约的，有权要求其在规定时间内提供书面说明及相关证明材料。无法提供合理说明或证明的，其投标可能被否决。

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的单位，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

三、资质要求

1.资格要求：会计师事务所等具备必要业务技术和能力的国内合法注册的公司、具有独立法人资格的事业单位或社会团体等机构或组织。

2.资质要求：具备财政主管部门颁发的有效《会计师事务所执业证书》。

3.项目负责人要求：拟派往本项目的项目负责人应为注册会计师，须为服务单位本单位人员（提供有效的身份证、劳动合同及投标前6个月中任一个月的社保缴纳证明材料）。

4.信誉要求：投标人近三年被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标。

5.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

6.本次招标不接受联合体投标。

四、投标文件所需资料（提供复印件并加盖单位公章）

1.有效的营业执照副本复印件（或事业单位法人证书等主体资格证明）；

2.具有履行本次服务所必需的行业资质或专业技术能力证明材料；

3.拟派往本项目的项目负责人相关材料；

4.报价函或者报价清单；

5.近三年具有同类项目〔村（社区）或农村集体经济组织经济责任审计、财务收支审计或类似基层组织的审计项目〕业绩材料；

6.参加本次报价近三年内（成立不足三年的从成立之日起算），在经营活动中没有重大违法记录的声明函原件；

7.提供“信用中国”“中国政府采购网”网站查询结果；

8.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2025年度财务审计报告，或者2025年度任何1个季度的单位财务报表复印件；若投标人成立时间不足一年，可提供自成立以来的财务报表或银行资信证明）；

9.具备法律、行政法规规定的其他条件材料；

以上材料一式一份，以信封或档案袋密封（密封处加盖公章）。投标文件不予退回，审计服务单位确定后将在政府网站公告，对于未选中主体不一一回复，请报名主体及时查看。

五、比选文件的获取

凡有意参加投标者，从比选公告发布之日起二个工作日截止（2个工作日内），投标人可通过平潭综合实验区党工委管委会网站，进入“政务公开-公示公告”下载比选文件。

六、投标文件的递交

1.被邀请单位看到本项目比选公告，按文件要求，将投标文件以信封或档案袋密封形式（密封处加盖公章）于*开通会员可解锁*9时30分前由被授权代理人持授权委托书现场递交至平潭综合实验区海坛片区管理局1号楼二层东侧会议室。

2.本项目实行纸质评标，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。招标人将于截止时间前60分钟开始接收投标文件。

平潭综合实验区海坛片区管理局

*开通会员可解锁*

（联系人：郑 工，联系电话：*开通会员可解锁*）