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现就我局拟实施的平潭综合实验区耕地保护和国土绿化空间专项规划技术服务项目的有关事项公告如下：
一、采购项目基本情况
序号 |
采购项目名称 |
采购需求概况 |
预算金额（万元） |
采购时间安排 |
备注 |
1 |
平潭综合实验区耕地保护和国土绿化空间专项规划技术服务 |
技术服务单位需协助我局，依据国家及福建省相关工作方案与技术规程，完成平潭综合实验区范围内的耕地保护和国土绿化空间专项规划相关技术工作。 |
28 |
*开通会员可解锁*-5月 |
二、供应商的资格要求
1.具有独立法人资格，具备完全履行合同的能力。
2.具备测绘主管部门颁发的测绘资质，且资质专业范围须同时包含“工程测量”和“地理信息系统工程”两项，资质等级为乙级及以上。
3.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
三、需提交的材料及相关要求
1.报价文件
2.投标响应文件（包含但不限于以下文件）：
（1）资格证明文件（法人证或营业执照复印件、测绘资质证书复印件（需清晰体现“工程测量”和“地理信息系统工程”乙级及以上资质）；
（2）参加采购活动前三年内无重大违法记录的书面声明；
（3）“六、评分方法及具体评分标准”中规定技术项及商务项内容。
3.盖章要求：上述文件均要求加盖公章，多页文件还需用公章加盖骑缝章。
4.装订封装要求：报价文件单独装订，并用信封封装；投标响应文件装订成册。报价文件信封与投标响应文件一并装入资料袋中进行封装。信封与资料袋封装表面应至少注明项目名称、文件名称、单位或公司名称（加盖公章）、投递人姓名、联系方式等信息，封口处应加盖公章。
5.原件要求：上述材料中提供复印件的，如采购方需要，供应商应及时提供原件备查。
四、报名时间
*开通会员可解锁*-*开通会员可解锁*
五、报名方式
请各供应商在*开通会员可解锁*16:00前提交投标文件。提交可采用专人送达或快递寄交等方式，以到件签收时间为准，超过投标截止时间的投标文件将被拒收。
联系地址：平潭综合实验区金井湾商务营运中心7号楼7层自然资源与生态环境局空间规划编制与管理处
邮政编码：350400
联系人：方先生
联系电话：*开通会员可解锁*
六、评分方法及具体评分标准
（一）总则
1.本项目采用综合评分法进行评审。评标委员会将对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照本章节规定的评分标准进行评审和打分。
2.评审总分为100分，由价格分、技术分、商务分三部分构成。
3.评标委员会将根据各投标人的最终得分由高到低顺序推荐中标候选人。得分相同的，按技术分由高到低顺序排列；得分且技术分均相同的，由评标委员会投票决定排序。
（二）评分方法及具体评分标准
1.价格项（满分20分）
（1）评分方法：采用低价优先法计算。
（2）评分细则：
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分得满分20分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×20
因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。
（3）当投标报价出现下列情形之一的，启动异常低价投标审查程序：
①投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值50%的，即投标报价＜全部通过符合性审查供应商投标报价平均值×50%；
②投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价50%的，即投标报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×50%；
③投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价＜采购项目预算金额×45%；
启动异常低价投标审查后，相关供应商应在1小时内对投标价格作出合理解释，同时在3小时内提供具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。不能或无法提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，将其作为无效投标（响应）处理。
（2）技术项（满分50分）
评标项目 |
评标分值 |
评标方法描述 |
F2.1项目理解与现状分析 |
10 |
根据投标人对专项规划编制工作方案、技术规程的理解深度，以及对平潭综合实验区省级下发“四个空间”初步成果、耕林草矛盾现状、相关规划衔接等情况的掌握和分析程度进行评分： （1）理解全面深入，现状分析透彻，能精准识别区域核心问题与需求的，得9-10分； （2）理解较为全面，现状分析较为清晰，能基本把握项目要求的，得6-8分； （3）理解与分析一般，内容较为笼统的，得3-5分； （4）无相关内容或理解存在明显偏差的，得0-2分。 |
F2.2技术路线与工作方法 |
10 |
根据投标人针对“内业比对与外业核实”、“空间冲突处置”、“项目套合分析”、“成果数据库建设”等核心工作内容提出的技术路线、具体方法、实施步骤的科学性、合理性、可操作性进行评分： 1）技术路线先进清晰，方法科学具体，步骤详尽可行，完全契合省级数据汇交与检查要求，得9-10分； （2）技术路线合理，方法可行，步骤较清晰，基本符合项目技术要求的，得6-8分； （3）技术路线与方法基本可行，但完整性和针对性一般的，得3-5分； （4）方案不完整、不可行或缺乏针对性的，得0-2分。 |
F2.3重点难点分析与处置建议 |
10 |
根据投标人对项目实施中可能遇到的难点（如耕林草冲突协调规则应用、不稳定耕地处置、数据质量与汇交规范性把控、与乡镇村沟通协调等）的识别准确性，以及提出的应对策略与处置建议的针对性、科学性进行评分： （1）重点难点把握精准，应对策略具体有效，建议科学合理且具创新性，得9-10分； （2）重点难点把握较准，策略与建议较为合理，得6-8分； （3）重点难点分析一般，策略与建议可行性较弱，得3-5分； （4）无相关内容或分析不当的，得0-2分。 |
F2.4成果质量与进度保障 |
10 |
根据投标人提出的成果质量控制体系、详细进度计划（含关键节点）、人员设备投入保障、数据安全与保密措施等内容的具体性、合理性与可靠性进行评分： （1）保障体系完善，计划科学严谨，措施具体可靠，能充分确保成果按时保质并通过验收，得9-10分； （2）保障措施较为具体，计划安排合理，措施较为可靠，得6-8分； （3）保障措施与计划较为笼统，可操作性一般的，得3-5分； （4）无相关内容或措施不可行的，得0-2分。 |
F2.5后续服务与承诺 |
10 |
根据投标人提供的成果汇交后技术支撑、数据维护、培训及响应时效等后续服务承诺的完整性、具体性和优惠性进行评分： （1）服务承诺全面具体，响应机制明确（如24小时内响应），提供额外增值服务的，得9-10分； （2）服务承诺较为具体，响应机制基本明确，得6-8分； （3）服务承诺内容简单，得3-5分； （4）无相关内容，得0-2分。 |
（3）商务项（满分30分）
评标项目 |
评标分值 |
评标方法描述 |
F3.1投标人综合实力 |
8 |
1.测绘资质等级（4分）：投标人具备行政主管部门颁发的甲级测绘资质（专业范围须同时包含“工程测量”和“地理信息系统工程”），得4分；具备乙级资质，得2分。 2.规划资质等级（4分）：投标人具备行政主管部门颁发的甲级城乡规划（国土空间规划）编制资质证书得4分；具备乙级资质，得2分。 投标人须提供资质证书、认证证书复印件并加盖公章，未提供不得分。 |
F3.2类似项目业绩 |
6 |
根据投标人承担的国土空间规划、耕地保护专项规划、土地利用总体规划、地理信息系统数据库建设等相关技术服务项目业绩进行评分，每提供1份完整合格的业绩项目得2分, 满分6分。 未提供的不得分。 注：须提供中标（成交）公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标（成交）通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目验收合格的相关证明文件复印件，未同时提供以上各项证明材料的不得分。投标人在投标文件中应如实提供业绩的证明文件的复印件，采购人将保留要求投标人提供业绩的证明文件原件予以核查的权利。 |
F3.3项目负责人 |
4 |
投标人拟投入本项目的总负责人（1人）：①具有测绘类正高级工程师（或享受教授、研究员待遇高级工程师）职称证书的得2分，②在满足第①项的前提下，具有规划类（城乡规划设计、土地规划利用等）高级及以上工程师职称证书的得1分；③在满足第①、②的前提下，具有国土空间规划培训合格证书的得1分；本项满分4分。 【须提供有效的证书扫描件及投标截止时间前六个月内任意一个月(不含投标截止时间当月）投标人为其缴纳的社保证明材料。投标人未按要求提供或提供不完整的不得分。（本项人员不得与其他项人员重复得分）】 |
F3.4技术负责人 |
3 |
投标人拟投入本项目的技术负责人（1人）：①具有土地管理高级及以上工程师职称证书的得1分，②在满足第①项的前提下，具有注册城乡规划师资格证书的得1分；③在满足第①、②的前提下，具有地理信息安全保密培训合格证书（或涉密人员保密业务培训证书）的得1分；本项满分3分。 【须提供有效的证书扫描件及投标截止时间前六个月内任意一个月(不含投标截止时间当月）投标人为其缴纳的社保证明材料。投标人未按要求提供或提供不完整的不得分。（本项人员不得与其他项人员重复得分）】 |
F3.5项目团队配置 |
9 |
根据投标人拟投入本项目团队（除项目负责人外）成员的合理性与专业性进行评分： 1.团队成员具有土地管理高级及以上工程师职称证书，每提供1人得1分，具有土地管理中级工程师职称证书，每提供1人得0.5分，本项最高3分。 2.团队成员具有规划类（城乡规划设计、土地规划利用等）高级及以上工程师职称证书，每提供1人得1分，具有规划类（城乡规划设计、土地规划利用等）中级工程师职称证书，每提供1人得0.5分，本项最高3分。 3.团队成员具有注册城乡规划师资格证书的，每提供1人得1分，本项最高3分。 【须提供有效的证书扫描件及投标截止时间前六个月内任意一个月(不含投标截止时间当月）投标人为其缴纳的社保证明材料。投标人未按要求提供或提供不完整的不得分。（本项人员不得与其他项人员重复得分，且本项内同一人员不重复得分）】 |
七、其他事宜
（1）投标截止时间
*开通会员可解锁* 16:00（以到件签收时间为准）
八、联系方式
方先生，联系电话：*开通会员可解锁*
平潭综合实验区自然资源与生态环境局
*开通会员可解锁*
400-888-7022
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