一、项目情况

1.项目名称：千岛湖路宜邻中心与万春湖宜邻中心“青年夜校”选聘服务单位

2.项目单位：经开区团工委

3.项目概况：本项目为芜湖经济技术开发区团工委千岛湖路与万春湖宜邻中心青年之家“青年夜校”服务单位选聘项目，旨在推进青年发展型城市建设，打造符合具有经开区特色的青年夜校品牌。

项目服务期限自合同签订之日起1年，最高限价*开通会员可解锁*元，报价涵盖项目实施全部费用。核心服务内容为打造“普惠+精品”五大类标准化课程体系，制定贴合青年作息的教学计划，承担全流程运营管理、师资建设、宣传推广、资源整合等工作，硬性要求全年课程种类不少于12种、开课总课次不低于120次、总服务人次不低于1000人。本次选聘以参选单位综合实力为核心定标依据，配套全周期考核与惩戒机制，保障项目规范运营。

4.项目预算：*开通会员可解锁*元（即伍万元整）

5.资金来源：青年夜校专项经费

二、供应商资格

1.具有中华人民共和国境内注册的独立法人资质，为合规教育机构或社会组织，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标资格，具备本项目全流程运营服务能力、资质；

2.信用状况良好，无失信惩戒记录及相关违法违规处罚记录，拥有匹配项目需求的专业师资队伍与运营经验，有同类项目服务经验者优先。

三、文件的获取

1.获取时间：*开通会员可解锁*09:00至*开通会员可解锁*17:30

2.获取方式：凡有意参与本项目的参选单位，可在上述获取时间内，登录芜湖市公共资源交易中心招投标交易平台网上比价系统自行下载采购公告。

四、报价时间及地点

1.报价时间：*开通会员可解锁*

2.报价地点：芜湖经济技术开发区管理委员会11楼1112室

五、联系方式

地址：芜湖经济技术开发区管理委员会

联系人：王冠华

电话：*开通会员可解锁*

邮箱：2763765905@qq.com

六、服务需求

请查看附件《千岛湖路宜邻中心与万春湖宜邻中心“青年夜校”项目服务内容与要求及考核机制》

七、评审方式

综合评审法

八、其他要求

1.付款方式：本项目资金严格遵循“先履约后付款、考核与支付直接挂钩”的原则，分阶段拨付：

（1）合同签订生效且中选单位向采购人提交经审核通过的年度运营方案、课程计划、师资名册、管理制度等全套合规材料后，支付合同总金额的30%作为项目启动资金；

（2）服务期内，以6个月为一个考核周期，每半年开展一次半年度中期考核，核查当期核心运营指标完成情况、合规运营情况。半年度考核结果达到合格及以上等次的，于考核结果出具后15个工作日内，支付合同总金额的35%；

（3）服务期满完成年度综合考核，考核结果达到合格及以上等次的，于考核结果出具15个工作日内一次性据实结算剩余合同款项；考核结果不合格的，采购人有权不予拨付剩余项目资金，按合同约定扣除相应履约保证金，并依法追究中选单位违约责任。

2.服务地点：芜湖经济技术开发区千岛湖路宜邻中心青年之家、万春湖宜邻中心青年之家，以及采购人指定的经开区内其他项目相关服务实施地点

3.服务期限：自合同签订之日起1年

4.质保期限：自合同签订之日起至服务期满、完成全部合同履约义务且年度综合考核合格、完成项目全套资料归档移交后6个月。质保期内，中选单位须对服务期内的项目运营合规性、教学质量、资料完整性等承担全部责任，无条件配合采购人完成审计、资料调取、上级检查等相关工作。

供应商报价需提供以下资料：

1.法人代表或代理人（授权委托书）；

2.供应商企业简介；

3.供应商单位营业执照、资质证书、企业法人代码证书、税务登记证等有关资料复印件及上述综合评分资料、报价资料，打印盖章装订成册；

4.供应商在规定时间内密封送达。

附件：《千岛湖路宜邻中心与万春湖宜邻中心“青年夜校”项目服务内容与要求、考核机制》

经开区团工委（盖章）

*开通会员可解锁*

附件：

千岛湖路宜邻中心与万春湖宜邻中心“青年夜校”项目服务内容与要求、考核机制

本附件为《千岛湖路宜邻中心与万春湖宜邻中心“青年夜校”选聘服务单位网上询价公告》配套文件，是项目服务履约、评审考核、合同签订的核心依据。

一、项目服务内容与要求

（一）打造“普惠+精品”标准化课程体系

为满足经开区青年人才多元化发展需求，构建覆盖全面、贴合青年需求的课程体系，分为面向全体青年公益开放的普惠课程，以及针对特定需求青年提供深度教学的低价精品课程，课程设置包含但不限于以下类别：

1.思想政治引领课程：将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，开设党的理论知识学习、爱国主义教育、形势与政策解读、青年榜样宣讲、团务知识培训等课程，落实“为党育人”根本任务，引导青年树立正确的世界观、人生观和价值观。

2.职业技能提升课程：紧扣经开区产业发展需求，开设通用人工智能应用、办公软件技能提升、英语口语、互联网营销、电子商务、创业讲堂等培训课程，切实提升青年就业竞争力与职业发展潜力。

3.兴趣文化拓展课程：贴合青年精神文化需求，提供书画、音乐、茶艺、声乐、体育、摄影、非遗手工、戏曲、艺术鉴赏等兴趣培养课程，丰富青年精神文化生活，提升青年文化素养与审美水平。

4.生活品质与身心健康课程：涵盖心理健康讲座、心理疏导、健身运动指导、中医养生、法律权益科普、社交礼仪等课程，帮助青年缓解职场与生活压力，培养良好生活习惯，提升生活品质，促进身心健康。

5.社会融入能力提升课程：开设沟通技巧、团队协作、志愿服务能力提升、城市融入指导等课程，增强青年社会责任感与归属感，为青年搭建成长交流的社群平台。

（二）设计科学规范的教学计划

坚持“青年下班、夜校开门”原则，贴合青年日常作息规律，设计低费用、高质量、半公益性的小班化课程体系：

1.授课时间固定为工作日18:30以后，单次课程时长1.5—2小时，每周设置2-3门课程，可结合实际灵活设置短期班（4-8周）、单次体验课与周末特色班，必要时采取线上线下联动方式扩大受众覆盖面；

2.全年总课程种类不少于12种，全年开课总课次不低于120次，总服务人次不低于1000人次。

（三）全流程运营管理与服务实施

选聘单位需制定并落实全面的运营服务方案、宣传推广方案，确保青年夜校规范、有序、可持续运营，具体包含但不限于以下内容：

1.综合管理与质量保障：建立健全教学管理制度，严格落实学员考勤、课堂管理、师资管理、教学质量管控全流程要求；严格落实意识形态工作责任制，对课程内容、师资资质、教学活动进行全流程审核把关，杜绝意识形态风险；坚持公益办学属性，采取“政府资金补贴+学员低额付费”运营模式，学员学费不超过市场价的三分之一，严禁以营利为核心目的，切实降低青年参学成本；建立常态化教学质量评估与反馈机制，定期收集青年意见，动态优化课程内容与教学方法。

2.宣传与品牌建设：制定全周期宣传推广计划，经开区团工委协助联动线上线下多渠道开展宣传，包括社交媒体推广、社区及企业线下宣传等，全年举办线下宣传活动不少于2次，面向经开区企业开展公益送课活动不少于4次；塑造并维护统一的青年夜校品牌形象，提升项目知名度、吸引力与社会影响力。

3.资源整合与服务延伸：积极拓展与辖区社区、企业、高校、社会组织的合作，整合优质教育、师资、场地资源；依托夜校阵地延伸共青团服务触角，配套开展青年婚恋交友、志愿服务、创业交流、文化沙龙等主题活动，搭建青年成长交流平台。

4.风险控制与持续优化：全面评估运营过程中的各类潜在风险，制定完善的预防与应急处置方案，确保项目稳定运行；根据运营效果、青年反馈与上级团组织要求，持续优化运营策略与服务内容，适配青年群体动态变化的需求。

（四）组建规范化的师资队伍

严格遵循青年夜校师资建设要求，建立专兼职结合、以兼职教师为主体的高素质师资队伍，完善师资遴选、培训、管理全流程机制：

1.师资库建设：通过“组织一批、遴选一批、聘任一批、招募一批”的方式充实师资力量，建立规范化师资库。优先从团干部、青联委员、青年企业家、高校师生、非遗传承人、行业专家、科创先锋、青年讲师团成员、企事业单位业务骨干等群体中遴选师资，确保授课人员具备扎实的专业能力、丰富的实践经验与良好的师德师风。

2.师资管理：为每位授课教师建立专属教学档案，记录师资资质、教学内容、课堂表现、学员反馈等信息，作为续聘、评优的核心依据；定期组织师资培训，邀请教学骨干分享教学技巧、课程设计与课堂管理经验，持续提升教师教学能力；严格落实师资资质审核机制，杜绝不符合要求的人员参与授课。

二、项目考核机制

本项目考核由芜湖经济技术开发区团工委组织实施，严格对照《芜湖市青年夜校建设指引》等文件要求、本公告约定及合同条款执行，考核结果与资金拨付、合作资格直接挂钩。

（一）考核周期

分为日常动态考核（按6个月开展）、年度综合考核（服务期满前15日内开展）两个维度。

（二）考核内容与权重

1.日常动态考核（权重40%）

（1）教学管理规范度：课程计划执行情况、师资到岗履约情况、学员考勤与课堂管理、意识形态责任制落实情况，无违规教学内容、无师德师风问题；

（2）服务响应及时度：按要求落实经开区团工委部署的工作任务，24小时内响应学员诉求与相关工作安排，妥善处置各类突发情况；

（3）运营数据达标情况：每月课程开设数量、服务人次、学员出勤率等指标达标情况，无无故停课、擅自缩减课程内容等行为；

（4）经费使用合规性：严格按照合同约定与报价方案使用项目资金，经费使用规范、账目清晰，无违规使用、铺张浪费等情况。

2.年度综合考核（权重60%）

（1）核心量化指标完成情况：全年课程种类、总课次、总服务人次、线下宣传活动、企业公益送课等核心约定指标的完成情况；

（2）课程与教学质量：课程体系完善度、内容贴合青年需求程度、师资队伍建设规范性、教学适配性，学员课程综合满意度不低于90%；

（3）品牌建设与社会影响力：宣传推广成效、青年知晓度与参与度、特色品牌打造情况，获得上级团组织或主流媒体正面宣传报道的予以加分；

（4）公益属性落实情况：严格落实低收费公益办学要求，无乱收费、高收费行为，青年参学成本控制成效，服务青年成长的实际落地效果；

（5）规范运营与风险防控：教学管理制度健全度、意识形态管控成效、安全管理落实情况、经费使用合规性，全年无违规违纪行为、无安全责任事故、无重大负面舆情。

（三）考核结果运用

1.考核结果实行百分制，分为优秀（90分及以上）、合格（60—89分）、不合格（60分以下）三个等次；

2.年度考核结果为优秀的，在后续经开区青年夜校相关项目合作中予以优先考虑；考核结果为合格的，正常完成合同履约与资金结算；考核结果为不合格的，经开区团工委有权扣除相应履约保证金，不予拨付剩余项目资金，终止合作合同，并取消其后续参与经开区团工委相关项目投标的资格；

3.日常考核中发现的问题，服务单位需在3个工作日内完成整改；逾期未整改或整改不到位的，每次扣除合同总金额的1%—5%，累计3次整改不到位的，直接认定为年度考核不合格，经开区团工委有权单方解除合同。

（四）负面清单与惩戒措施

服务单位出现以下情形之一的，一经核实，立即责令限期整改，整改不到位的暂停拨付项目资金；情节严重的，直接认定为年度考核不合格，解除合作合同，追回已拨付的全部项目资金，并依法追究其相应法律责任：

1.教学内容存在低俗违规、意识形态偏差等问题，课程设置混乱、教学组织不力，师资队伍存在严重师德师风问题的；

2.挤占、挪用、截留项目资金，经费使用铺张浪费、账目混乱，违规收取高额费用、违背公益办学核心属性的；

3.因管理不善发生安全责任事故、弄虚作假骗取项目资金或荣誉、学员满意度持续偏低且拒不整改的；

4.无正当理由未完成合同约定的核心量化指标的；

5.擅自转包、违法分包本项目的；

6.出现其他违反法律法规、本公告约定及市级青年夜校相关管理规定行为的。