招 标 人：张家港保税区筑城项目管理有限公司

招标代理机构：江苏众信工程投资项目管理咨询有限公司

地 址：张家港保税区滨江大厦A座15楼1509-1513室

地 址：张家港市杨舍镇公园新村16幢4楼（公园路195号）

邮 编：215634

邮 编：215600

联 系 人：徐柯岩

联 系 人：张慧

电 话：*开通会员可解锁*

电 话：*开通会员可解锁*

传 真：

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电子邮箱：344510500@qq.com

电子邮箱：40261680@qq.com

网 址：

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开户银行：

开户银行：张家港农村商业银行杨舍支行

账 号：

账 号：8*开通会员可解锁*18

清标标准和评标入围

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

清标标准

（1）对投标报价进行算术性校核；

（2）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；

（3）核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

（4）招标人或招标代理机构认为投标人的投标价有可能无法完成招标文件规定的所有工程内容，提请评标委员会要求该投标人作 出书面说明并提供相关证明材料。

2.1.2

不再进行后续评标的情形

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

1.未按招标文件要求提交投标保证金；

2.投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

3.投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和 条件；

4.投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的；

5.不同投标人的投标文件由同一台电子设备编制、打包、加密或 者上传，由统一预算编制软件密码锁制作或者从同一个互联网协 议地址下载招标文件和上传投标文件的；

6.投标人资质、拟派项目负责人资格及业绩不符合招标文件规定。

2.1.3

评标入围方法和数量

当进入评标入围环节的投标人不超过20家时，全部入围；超过 20家时，根据下列方法入围进入后续评标程序的投标人。

1.入围方法：?直接确定：

?方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五

□开标时从以下方法中随机抽取确定：

□方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五

2.评标入围方法具体细则见附件三。其中：方法二中：

R=15

方法三中：

R=(R一般不少于15家且应明确取平均值以上和以下的具体数量）方法四中：G1、G2值的抽取范围分为；

R=(R一般不少于15家）；

方法五中：G1、G2值的抽取范围分为；

R=(R一般不少于15家）；

2.1.4

当确认存在评委评

审或计算错误情形

的

评标入围结果：□按实确定?不予调整

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2

.1

形式评审标准

投标文件签字

盖章

符合第二章“投标人须知”第3.7.6项规定

投标文件格式、内容

符合第八章“投标文件格式”的要求，实质

性内容齐全

报价唯一

只能有一个有效报价

项目负责人到

场要求

符合第二章“投标人须知”第5.1.3项规定

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书、安全生

产许可证不一致的

2.2

.2

资格评审标准

（适用于已进行资格预审项目）

如投标人各项资格条件发生更新的，应符合第二章“投标人须知”第3.5项规定

2.2

.3

响应性评审标准

无效标判定

详见本章附件二“无效标条款”内容

2.2.4

无效标判定

详见本章附件二“无效标条款”内容

详细评审（打分制）

条款号

条款内容

2.3.1

分值构成

（总分100 分）

投标报价：88分

施工组织设计：?2 分（打分制）□（合格制）

投标人业绩：2 分

投标人信用标：8分

2.3.2

评标基准价计算方法

1、评标基准值计算方法的确定

□直接确定：□方法五；

?开标时从以下方法中随机抽取确定：

?方法一；?方法二；□方法三；□方法四；□方法五。

2、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下：

方法一：K 值取值范围：95%-98%，抽取每档按0.5%，开标时随机抽取确定；

方法二：K1值取值范围：95%-98%，抽取每档按0.5%，开标时随机抽取确定；

Q1 值取值范围：65%-85%，抽取每档按5%，开标时随机抽取确定；

K2 取值为：86%；方法四：□K 取值为：；

□K 值取值范围：，开标时随机抽取确定；方法五：K 值取值范围：，开标时随机抽取确定；

Δ值取值范围：，开标时随机抽取确定。

3、评标基准价调整方式：确认存在评委评审或计算错误的，评标基准价按实计算。

2.3.3

投标报价的偏差率计算

偏差率=100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价。

2.3.4（1）

投标报价得分

投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低 1%扣0.6 分（不少于0.6分），每高1%扣0.9 分（负偏离扣分的1.5 倍）；

偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.3.4（2）

?施工组织设计

（打分制）

1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。

2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分如低于该评审要点满分的70%必须说明原因。

4、施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过 1页的，扣?0.01□分。

暗标响应性评审

评审因素

评审标准

技术暗标

不符合第二章“投标人须知”第3.7.3、3.7.4项规定的，按无效标处理。

评审因素

分值

页数要求

评分标准

总体概述:施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分

0.3

2-5页

施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置

0.3

2-4页

施工进度计划和各阶段进度的保证措施

0.3

5-10页

劳动力、机械设备和材料投入计划

0.3

6-12页

关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案

0.3

15-28页

新技术、新产品、新工艺、新材料应用

0.2

6-15页

施工过程各阶段质量安全的保证措施、建筑垃圾处置方案，危大工程安全管理措施方案

0.3

2-3页

2.3.4（3）

投标人业绩评分标准

?投标人□项目负责人 承担过类似工程；

类似工程认定标准：

投标企业承担过自*开通会员可解锁*至今（以竣工验收报告时间为准）单项合同金额不少于2080万元的市政公用工程有一个得0.5分，最高得2分；

类似工程认定标准：

?类似工程业绩证明材料，需提供中标通知书（适用于招标项目）、施工合同和工程竣工验收证明书的原件扫描件，施工合同证明材料还需提供江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图。

?金额以中标通知书或施工合同为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，业绩以江苏省公共资源交易经营主体信息库。

2.3.4（4）

投标人信用标

投标人信用标得分=信用评价分*8%（特级、一级资质施工企业参与小型工程投标，其信用评价结果按0.8 系数折算参与评审。）

2.3.4（5）

投标人行为及标后履约考评扣分

按评标时考评扣分时效内的扣分值执行

2.3.4（6）

其它

评标方法：评定分离

1、评标方式：定量评审

2、评审因素：投标报价、施工组织设计、拟派项目管理团队人员配备状况及类似业绩、苏州市建筑业企业信用评价结果。

3、推荐定标候选人：

采用择优推荐定标候选人：根据定量评审因素进行打分,按照定量评审得分由高到低排序推荐不排序的定标候选人。如有多家单位得分相同以投标报价低的优先；报价也相等的，由评标委员会投票决定。

4、定标候选人数量：

经评标委员会评审，当有效投标人数量＞6 家时， 定标候选人数量为 5 家；当有效投标人数量 4~6 家时，定标候选人数量为 3 家；当有效投标人数量不超过3 家时，不再采用“评定分离”确定中标人，由评标委员会直接进行评审，推荐排序的中标候选人，并确定排名第一的投标人为中标人；当有效投标人数量＜3 家时，评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续推荐中标候选人； 评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部投标。评标委员会应当在评标报告中记载论证过程和结果。

5、投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。 异议或投诉成立，取消相应中标候选人资格后不重新推荐或补充中标候选人。

2.4

二阶段评审

?采用□不采用

2.4.1

进入第二阶段评审投标人具体数量

1、第一阶段：商务技术文件评审（包括“施工组织设计”、“投标人业绩”、“投标人市场信用评价（市政类）”,满分12分）。评标委员会先评审商务技术文件。选择商务技术文件得分汇总由高到低排名前几名(①当有效投标人数量为12个（含）以上，取前9名；②当有效投标人数量为9?11个（含 9、11），取前7名；③当有效投标人数量为8个（含）以下，取前5名，不足5名的，全部进入第二阶段评审）的投标人进入第二阶段开标评标。

2、第二阶段：报价文件评审、投标人行为及标后履约考评扣分。

注：如投标人第一阶段商务技术得分相同且影响进入第二阶段评审的，以评标办法中“投标人市场信用评价（市政类）”得分高者优先；如上述得分都相同，则由评标委员会全体成员投票表决，得票多者优先。有效投标人指初步评审合格的投标人。

2.4.2

投标人信用标

应用阶段

?第一阶段□第二阶段

2.4.3

第一阶段评审得分是否带入第二阶段

?是□否

条款号

条款内容

评标入围方法和数量

详见本章附件一：评标入围规则

资格评审标准

（适用于未进行资格预审项

目）

详见本章附件二：资格审查不合格情形

无效标判定

详见本章附件三：无效标条款

评标基准价计算方法

详见本章附件四：评标基准价的计算

定标（采用评定分离的）

条款号

条款内容

5.1.2

定标委员会

成员组成：数量为5人，组长由招标人（不含招标代理机构）集体决策确定，定标委员会由招标人自行组建并留档备案，其他由招标人（集中建设单位、代建单位）领导班子成员、中层以上经营管理或工程技术经济人员组成。本单位人员不足的，招标人可以从上下级单位中选取符合条件的人员参与。需要明确的应当回避具体情形：

（1）中标候选人或者中标候选人主要负责人的近亲属；

（2）与中标候选人有经济利益关系，可能影响对定标公正评审的。

5.1.3

定标因素

（1） 报价因素

如所有投标报价与算术平均值的偏差率在【-10%（含）~10%（含）】范围内的，不进行价格竞争。如果有超出偏差率【-10%（含）~10%（含）】范围的，所有单位须进行价格竞争，根据各单位报价与平均值的偏差率绝对值进行评价，偏差率绝对值最小为最优(偏差率绝对值相同，则以负偏差为优)，依次类推。

（2）拟派项目管理团队人员配备状况 、类似业绩：

项目经理具备注册市政公用工程类专业一级注册建造师资质证书，并取得安全生产考核合格证，且具有建设类中级及以上职称。

施工员1名；质量员1名；安全员1名，具备安全员证书。

上述人员配备齐全并具有相应岗位证书。

类似业绩：项目负责人自*开通会员可解锁*至今（以竣工验收报告时间为准）单项合同金额不少于2080万元的市政公用工程。

注：类似工程业绩证明材料，需提供中标通知书、施工合同和竣工验收报告的原件扫描件，施工合同证明材料还需提供江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图。合同金额以中标通知书为准，日期以竣工验收报告验收日期为准；业绩必须是项目经理在本投标企业完成的业绩。

人员配备齐全、业绩满足的为最优；人员配备全满足、业绩不满足或人员配备少一类、业绩满足的为次优；人员配备少一类、业绩不满足或人员配备少两类、业绩满足的为第三档；人员配备少二类、业绩不满足的为第四档；其他为第五档。

（3）苏州市建筑业企业信用评价结果（市政基础设施类）：

按定标当日苏州市住房和城乡建设局公布并启用的最新的建筑企业信用综合评价结果（市政公用）。满足本项目资质等级要求的信用分90分及以上为最优，80（含）-90分为次优，80分以下为第三档。

（4）根据施工组织设计方案内容进行评价：方案整体内容详尽为最优；方案整体内容较详尽为次优；方案整体内容一般详尽为第三档；方案整体内容不详尽为第四档；方案整体内容缺失严重为第五档。依次类推。

5.1.4

定标方法

定标方法：票决法。

定标委员会成员根据定标因素和标准对各中标候选人进行评价比较，对每一项定标因素做出评价，综合权衡后记名投票，并对推荐中标人给出相应理由，得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决，直至确定排名。

5.2

中标人公示

中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、或者招标文件规定应 当提供履约担保而在规定的期限内未能提供的，或者被查实存在影响中标结果的行为等不符合中标条件的情形的：

?按照定标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人

□重新招标

条款号

条款内容

评标入围方法和数量

详见本章附件一：评标入围规则

资格评审标准

（适用于未进行资格预审项目）

详见本章附件二：资格审查不合格情形

无效标判定

详见本章附件三：无效标条款