中国地质调查局

自然资源综合调查指挥中心

2026 年度预算

2026 年 4 月

目 录

第一部分 指挥中心概况 ................................ 1

一、单位职责 ........................................ 1

二、机构设置 ........................................ 2

第二部分 2026 年度单位预算表 .......................... 3

单位收支总表 ........................................ 3

单位收入总表 ........................................ 4

单位支出总表 ........................................ 5

财政拨款收支总表 .................................... 6

一般公共预算支出表 .................................. 7

一般公共预算基本支出表 .............................. 8

政府性基金预算支出表 ............................... 10

国有资本经营预算支出表 ............................. 11

财政拨款预算“三公”经费支出表 ..................... 12

第三部分 2026 年度预算情况说明 ....................... 13

一、收入支出预算总体情况说明 ....................... 13

二、收入预算情况说明 ............................... 13

三、支出预算情况说明 ............................... 14

四、财政拨款收支预算总体情况说明 ................... 14

五、一般公共预算支出情况说明 ....................... 15

六、一般公共预算基本支出情况说明 ................... 17

七、 政府性基金预算支出情况说明 .................... 18

八、财政拨款预算“三公”经费支出情况说明 ........... 18

九、其他重要事项情况说明 ........................... 19

第四部分 名词解释 .................................. 21

第五部分 附 件 .................................... 25

— 1 —

第一部分 指挥中心概况

一、单位职责

中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心（以下简称“指

挥中心”），为中国地质调查局直属的正局级公益一类事业单位。

主要职责是：

（一）组织开展区域地质、地球物理、地球化学调查工作。

（二）组织开展能源、金属和非金属矿产资源调查和多金属

矿产资源勘查工作。

（三）牵头承担自然资源调查、监测、评价、区划工作。

（四）组织开展水文地质环境地质调查评价和国土空间生态

保护修复、调查评价、监测研究工作。

（五）组织开展海洋与海岸带地质调查工作。

（六）组织开展军民融合地质调查工作。

（七）牵头承担地质调查信息化、数据化建设工作，向社会

提供地质调查资料、信息数据服务。

（八）牵头承担地质调查标准研究工作。

（九）支撑局地质调查安全生产技术研究及监督管理工作。

（十）开展科学技术研究、科学观测和平台建设、科学普及

和国际合作工作。

（十一）开展科技成果转化、技术服务和技术咨询工作。

— 2 —

（十二）承担中国地质调查局交办的其他工作。

二、机构设置

指挥中心共有内设机构 24 个，其中综合管理机构 8 个，技术

管理机构 5 个，技术业务承担机构 10 个，其他机构 1 个。其中：

（一）综合管理机构：办公室（保密处）、财务与审计处、

装备基建处、人事教育处、党委办公室、纪检处（巡察办）、安

全管理处、离退休干部处。

（二）技术管理机构：规划计划处、科技外事处、基础地质

调查处、矿产资源处、水文地质环境地质处。

（三）技术业务承担机构：自然资源调查监测室、国土调查

监测室、地表基础调查室、信息化综合室、大数据室、调查信息

化室、管理信息化室、网络平台室、军民融合地质调查室、地质

调查标准研究室。

（四）其他机构：后勤服务中心。

— 3 —

第二部分 2026 年度单位预算表

单位公开表

1

单位收支总表

单位（万元）

收入

支出

项目

预算数

项目

预算数

一、一般公共预算拨款收入

9,926.98一、外交支出

二、政府性基金预算拨款收入

二、科学技术支出

1,450.00

三、国有资本经营预算拨款收入

三、社会保障和就业支出

7.13

四、事业收入

5,800.00四、节能环保支出

五、事业单位经营收入

五、农林水支出

六、其他收入

1,000.00六、 自然资源海洋气象等支出

74,003.54

七、住房保障支出

2,900.02

本年收入合计

16,726.98

本年支出合计

78,360.69

使用非财政拨款结余

7,814.00结转下年

6,095.00

上年结转

59,914.71

收入总计

84,455.69

支出总计

84,455.69

— 4 —

单位公开表

2

单位收入总表

单位（万元）

合计

上年结转

一般公

共预算

拨款收

入

政府性

基金预

算拨款

收入

国有资

本经营

预算拨

款收入

事业收入

事业

单位

经营

收入

上级

补助

收入

附属

单位

上缴

收入

其他收入

使用非财

政拨款结

余

金额

其中:

教育

收费

84,455.69

59,914.71

9,926.98

5,800.00

1,000.00

7,814.00

— 5 —

单位公开表

3

单位支出总表

单位（万元）

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

上缴上级

支出

事业单

位经营

支出

对附属

单位

补助支

出

206

科学技术支出

1,450.00

1,450.00

20603

应用研究

1,450.00

1,450.00

2060399

其他应用研究支出

1,450.00

1,450.00

208

社会保障和就业支出

7.13

7.13

20805

行政事业单位养老支出

7.13

7.13

2080502

事业单位离退休

7.13

7.13

220

自然资源海洋气象等支出

74,003.54

49,185.47

17,004.07

7,814.00

22001

自然资源事务

74,003.54

49,185.47

17,004.07

7,814.00

2200113

地质矿产资源与环境调查

3,439.24

3,439.24

2200150

事业运行

49,185.47

49,185.47

2200199

其他自然资源事务支出

21,378.83

13,564.83

7,814.00

221

住房保障支出

2,900.02

2,900.02

22102

住房改革支出

2,900.02

2,900.02

2210201

住房公积金

2,801.87

2,801.87

2210203

购房补贴

98.15

98.15

合计

78,360.69

52,092.62

18,454.07

7,814.00

— 6 —

单位公开表

4

财政拨款收支总表

单位（万元）

收

入

支

出

项目

预算数

项目

预算数

一、本年收入

9,926.98

一、本年支出

62,746.69

（一）一般公共预算拨款

9,926.98

（一）外交支出

（二）政府性基金预算拨款

（二）科学技术支出

（三）国有资本经营预算拨款

（三）社会保障和就业支出

7.13

（四）节能环保支出

二、上年结转

52,819.71

（五）农林水支出

（一）一般公共预算拨款

52,819.71

（六）自然资源海洋气象等支出

59,839.54

（二）政府性基金预算拨款

（七）住房保障支出

2,900.02

（三）国有资本经营预算拨款

二、结转下年

收

入

总

计

62,746.69

支

出

总

计

62,746.69

— 7 —

单位公开表

5

一般公共预算支出表

单位（万元）

功能分类科目

2025 年执行数

2026 年预算数

2026 年预算数比

2025 年执行数

2026 年预算数比

2025 年执行数

（扣除中央基建投资）

科目

编码

科目名称

执行数

扣除中央

基建投资

后执行数

年初预算数

扣除中央

基建投资

后预算数

增减额

增减

(%)

增减额

增减(%)

小计

基本支出

项目支出

208

社会保障和就业支出

7.13

7.13

7.13

7.13

100

7.13

100

20805

行政事业单位养老支出

7.13

7.13

7.13

7.13

100

7.13

100

2080502

事业单位离退休

7.13

7.13

7.13

7.13

100

7.13

100

220

自然资源海洋气象等支出

21,554.82

14,711.82

9,641.69

4,590.82

5,050.87

9,641.69

-11,913.13

-55.27

-5,070.13

-34.46

22001

自然资源事务

21,554.82

14,711.82

9,641.69

4,590.82

5,050.87

9,641.69

-11,913.13

-55.27

-5,070.13

-34.46

2200113

地质矿产资源与环境调查

7,086.00

7,086.00

3,054.70

3,054.70

3,054.70

-4,031.30

-56.89

-4,031.30

-56.89

2200150

事业运行

4,590.82

4,590.82

4,590.82

4,590.82

4,590.82

0

0

0

0

2200199

其他自然资源事务支出

9,878.00

3,035.00

1,996.17

1,996.17

1,996.17

-7,881.83

-79.79

-1,038.83

-34.23

221

住房保障支出

306.79

306.79

278.16

278.16

278.16

-28.63

-9.33

-28.63

-9.33

22102

住房改革支出

306.79

306.79

278.16

278.16

278.16

-28.63

-9.33

-28.63

-9.33

2210201

住房公积金

208.64

208.64

180.01

180.01

180.01

-28.63

-13.72

-28.63

-13.72

2210203

购房补贴

98.15

98.15

98.15

98.15

98.15

0

0

0

0

合 计

21,861.61

15,018.61

9,926.98

4,876.11

5,050.87

9,926.98

-11,934.63

-54.59

-5,091.63

-33.90

—

8 —

单位公开表

6

一般公共预算基本支出表

单位（万元）

部门预算支出经济分类科目

2026 年基本支出

科目编码

科目名称

合计

人员经费

公用经费

301

工资福利支出

2,343.79

2,343.79

30101

基本工资

624.00

624.00

30102

津贴补贴

178.15

178.15

30107

绩效工资

651.63

651.63

30108

机关事业单位基本养老保险

缴费

360.00

360.00

30109

职业年金缴费

180.00

180.00

30110

职工基本医疗保险缴费

10.00

10.00

30112

其他社会保障缴费

40.00

40.00

30113

住房公积金

180.01

180.01

30114

医疗费

120.00

120.00

302

商品和服务支出

2,236.72

2,236.72

30201

办公费

35.86

35.86

30202

印刷费

51.75

51.75

30204

手续费

1.50

1.50

30205

水费

40.95

40.95

30206

电费

420.00

420.00

30207

邮电费

13.06

13.06

30208

取暖费

115.00

115.00

30209

物业管理费

620.33

620.33

30211

差旅费

88.66

88.66

30212

因公出国（境）费用

25.89

25.89

30213

维修（护）费

32.80

32.80

30215

会议费

52.27

52.27

30216

培训费

47.41

47.41

30217

公务接待费

1.90

1.90

30218

专用材料费

55.65

55.65

—

9 —

部门预算支出经济分类科目

2026 年基本支出

科目编码

科目名称

合计

人员经费

公用经费

30226

劳务费

52.00

52.00

30227

委托业务费

140.10

140.10

30228

工会经费

10.00

10.00

30231

公务用车运行维护费

88.02

88.02

30239

其他交通费用

20.93

20.93

30240

税金及附加费用

1.00

1.00

30299

其他商品和服务支出

321.64

321.64

303

对个人和家庭的补助

95.60

95.60

30302

退休费

87.00

87.00

30305

生活补助

1.00

1.00

30307

医疗费补助

5.00

5.00

30309

奖励金

0.60

0.60

30399

其他对个人和家庭的补助

2.00

2.00

310

资本性支出

200.00

200.00

31002

办公设备购置

166.10

166.10

31007

信息网络及软件购置更新

33.90

33.90

合 计

4,876.11

2,439.39

2,436.72

—

10—

单位公开表

7

政府性基金预算支出表

单位（万元）

科目

编码

科目名称

2026 年政府性基金预算支出

合计

基本支出

项目支出

213

农林水支出

21369

国家重大水利工程建设基金安排的支出

2136902

三峡后续工作

合 计

注：2026 年指挥中心单位预算中没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

—

11—

单位公开表

8

国有资本经营预算支出表

单位（万元）

科目编码

科目名称

2026 年国有资本经营预算支出

小计

基本支出

项目支出

合

计

注：2026 年指挥中心单位预算中没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

—

12—

单位公开表

9

财政拨款预算“三公”经费支出表

单位（万元）

2026 年预算数

合计

因公出国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用车

购置费

公务用车

运行费

115.81

25.89

88.02

88.02

1.90

—

13 —

第三部分 2026 年度预算情况说明

一、收入支出预算总体情况说明

按照综合预算的原则，指挥中心所有收入和支出均纳入预

算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、事业收入、其他

收入、使用非财政拨款结余、上年结转；支出包括：科学技术

支出、社会保障和就业支出、自然资源海洋气象等支出、住房

保障支出。2026年度收支总预算84,455.69万元。

二、收入预算情况说明

2026 年 度 收 入 预 算 84,455.69 万 元 ， 其 中 ： 上 年 结 转

59,914.71万元，占70.94%；一般公共预算拨款收入9,926.98

万元，占11.75%；事业收入5,800万元，占6.87%；其他收入1,000

万元，占1.18%；使用非财政拨款结余7,814万元，占9.26%。

—

14 —

三、支出预算情况说明

2026 年 度 支 出 预 算 78,360.69 万 元 ， 其 中 ： 基 本 支 出

52,092.62万元，占66.48%；项目支出18,454.07万元，占23.55%，

上缴上级支出7,814.00万元，占9.97%。

四、财政拨款收支预算总体情况说明

2026年度财政拨款收支总预算62,746.69万元。

收入包括：一般公共预算当年拨款收入9,926.98万元、一

般公共预算拨款上年结转52,819.71万元。

支出包括：社会保障和就业支出7.13万元，自然资源海洋

气象等支出59,839.54万元，住房保障支出2,900.02万元。

—

15 —

五、一般公共预算支出情况说明

按照党中央、国务院关于过紧日子的有关要求，厉行节约

办一切事业，严控一般性支出。同时坚持有保有压，优化支出

结构，合理保障了战略性矿产资源调查评价、地质调查大数据

运行维护等重点支出需求，体现在有关支出科目中。

按照支出功能分类，2026年预算数比2025年执行数减少较

为明显的项级支出科目为2200113地质矿产资源与环境调查，

2026年预算数为3,054.70万元，比2025年执行数7,086万元减少

4,031.30万元，降低56.89%，主要原因是上级部门根据全年业

务规划调整经费部署。

按照支出功能分类，地质调查方面的支出占单位支出总额

—

16 —

的比重较高，主要是：2200113地质矿产资源与环境调查，2026

年预算数为3,054.70万元，占部门支出总额的30.77%，主要用

于战略性矿产资源调查评价、地质数据更新与应用服务、支撑

国家重大战略实施地质调查等方面。

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2026年度一般公共预算当年拨款9,926.98万元，比2025年

度执行数减少5,091.63万元，下降33.90%。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

2026年度一般公共预算当年拨款9,926.98万元,主要用于

以下方面：社会保障和就业支出7.13万元，占0.07%；自然资源

海洋气象等支出9,641.69万元，占97.13%；住房保障支出278.16

万元，占2.80%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

1.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）

事业单位离退休（项）2026年预算数为7.13万元，为新增预算

数。主要原因是上级部门根据全年业务规划调整经费部署。

2.自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）地

质矿产资源与环境调查（项）2026年预算数为3,054.70万元，

—

17 —

比2025年执行数减少4,031.30万元，降低56.89%，主要原因是

上级部门根据全年业务规划调整经费部署。

3.自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）事

业运行（项）2026年预算数为4,590.82万元，与2025年持平。

4.自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）其

他自然资源事务支出（项）2026年预算数为1,996.17万元，比

2025年执行数减少1,038.83万元，降低34.23%，主要原因是上

级部门根据全年业务规划调整经费部署。

5.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）

2026年预算数为180.01万元，比2025年执行数减少28.63万元，

降低13.72%，主要原因是根 据 财 政 部 要 求 ， 优 先 动 用 消 化 结

转资 金。

6.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）

2026年预算数为98.15万元，与2025年持平。

六、一般公共预算基本支出情况说明

2026年度一般公共预算基本支出4,876.11万元，其中：

人员经费2,439.39万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、

绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、

—

18 —

职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医

疗费、退休费、生活补助、奖励金、医疗费补助、其他对个人

和家庭的补助；

公用经费2,436.72万元，主要包括：办公费、印刷费、手

续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、

因公出国（境）费用、维修（护）费、会议费、培训费、公务

接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务

用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品

和服务支出、办公设备购置、信息网络及软件购置更新。

七、政府性基金预算支出情况说明

2026年指挥中心单位预算中没有使用政府性基金预算拨款

安排的支出。

八、财政拨款预算“三公”经费支出情况说明

2026年度“三公”经费支出合计115.81万元，比2025年减

少47.28万元，主要原因是出访活动减少；其中：因公出国费（境）

25.89万元，主要用于公务出国（境）的国际旅费、国外城市间

交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车

购置及运行费88.02万元，全部为公务用车运行费，主要用于公

—

19 —

务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接

待费支出1.90万元，主要用于按规定开支的各类公务接待支出。

九、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费情况。

2026年机关运行经费财政拨款预算2,436.72万元，与2025年

持平。

（二）委托业务费情况。

2026 年委托业务费财政拨款预算 314.51 万元，比 2025 年预

算减少 2,558.49 万元，降低 89.05%。主要原因是：委托开展的

课题研究、咨询、评审和规划等工作减少。

（三）政府采购情况。

2026年政府采购预算总额3,578.66万元，其中：政府采购

货物预算343.22万元、政府采购服务预算3,235.44万元。

（四）国有资产占用情况。

国有资产占有使用情况说明为：截至*开通会员可解锁*，单位

共有车辆20辆，其中，部级领导干部用车

1辆、中管干部用车2辆、

机要通信用车

1辆、离退休干部服务用车1辆、其他用车15辆，其

他用车主要是转隶前车辆，尚未明确车辆属性；单位价值100万

元以上设备20台（套）。

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2026年指挥中心无购置车辆计划，无购置单价100万元以上

设备计划。

（五）预算绩效情况说明。

2026年对单位项目支出全面实施绩效目标管理，涉及预算拨

款5,050.87万元，全部为一般公共预算拨款。根据以前年度绩

效评价结果，优化基础地质调查、战略性矿产资源调查、自然

与地球监测修复、信息化运行维护等项目支出2026年预算安排，

进一步改进管理、完善政策。

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第四部分 名词解释

一、一般公共预算财政拨款收入：指中央财政当年拨付的

资金。

二、事业收入：指单位开展专业业务活动及辅助活动取得

的收入。

三、经营收入：指单位在专业业务活动及其辅助活动之外

开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述一般公共预算财政拨款收入、事

业收入、经营收入等以外的收入。主要是单位固定资产出租收

入、存款利息收入等。

五、使用非财政拨款结余：指预计用非财政拨款结余资金弥

补本年度收支差额的数额。

六、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按有关规

定用途继续使用的资金。

七、科学技术支出（类）基础研究（款）实验室及相关设

施（项）：指国家重点实验室等方面的支出。

八、科学技术支出（类）基础研究（款）科技人才队伍建

设（项）：指科研机构研究生培养等方面的支出。

九、科学技术支出（类）应用研究（款）：指在基础研究

成果上，针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究工

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作的支出。

十、科学技术支出（类）科技条件与服务（款）科技条件

专项（项）：指用于完善科技条件的支出。

十一、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出

（款）行政单位离退休（项）：指单位开支的离退休经费。

十二、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出

（款）事业单位离退休（项）：指单位开支的离退休经费。

十三、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出

（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指单位实

施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

十四、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出

（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指单位实施养

老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

十五、自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）

行政运行（项）：指单位的基本支出。

十六、自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）

地质矿产资源与环境调查（项）：指用于单位开展陆域海域公

益性基础地质调查、重要能源资源矿产调查；服务国民经济和

生态文明建设，开展重要经济区和城市群综合地质调查、地质

灾害隐患和水文地质环境调查；服务“一带一路”等国家重大

战略，开展相关地质调查工作；以及加强地质资源环境信息化

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建设，提高地质调查能力和科技水平等的相关支出。

十七、自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）

事业运行（项）：指单位的基本支出。

十八、自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）

其他自然资源事务支出（项）：指单位除上述项目以外其他用

于自然资源事务方面的支出。

十九、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积

金（项）：指单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基

本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

二十、住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴

（项）：指按房改政策规定的标准，单位向职工（含离退休人

员）发放的租金补贴。

二十一、住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补

贴（项）：指按房改政策规定，单位向符合条件职工（含离退

休人员）发放的用于购买住房的补贴。

二十二、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发

生无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使

用的资金。

二十三、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工

作任务而发生的人员支出和公用支出。

二十四、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任

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务或事业发展目标所发生的支出。

二十五、事业单位经营支出：指单位在专业业务活动及其

辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

二十六、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三

公”经费，指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、

公务用车购置及运行费和公务接待费。其中因公出国（境）费

反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住

宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行

费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、

维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接

待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

二十七、机关运行经费：指为保障单位运行用于购买货物

和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会

议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办

公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务

用车运行维护费以及其他费用。

二十八、委托业务费：反映因委托外单位办理业务（如委

托开展的课题研究、咨询、评审和规划等）而支付的委托业务

费。

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第五部分 附件