建设项目环境影响报告表

（污染影响类）

项目名称:台州思逸塑胶有限公司新建胶粘剂仓储经营项目

建设单位(盖章): 台州思逸塑胶有限公司

编制日期： 2026 年 6 月

中华人民共和国生态环境部制

目 录

一、建设项目基本情况 ............................................................................................................ 1

二、建设项目工程分析 ............................................................................................................ 7

三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 .......................................................... 15

四、主要环境影响和保护措施 .............................................................................................. 20

五、环境保护措施监督检查清单 .......................................................................................... 28

六、结论 .................................................................................................................................. 29

七、环境风险专项评价 .......................................................................................................... 30

附表 .......................................................................................................................................... 62

附图：

附图 1

项目地理位置图

附图 2

项目周边环境概况图（含噪声监测点位）

附图 3

项目周边 500m 范围敏感点分布图

附图 4

项目总平面布置图（含分区防渗）

附图 5

三门县声环境功能区划图

附图 6

台州市水环境功能区划图

附图 7

三门县陆域生态环境管控单元分类图

附图 8

三门县三区三线图

附图 9

项目与石门水库位置关系图

附件：

附件 1

浙江省企业投资项目备案（赋码）信息表

附件 2

企业营业执照

附件 3

不动产权证

附件 4

建设规划许可证及设计蓝图

附件 5

原辅料 MSDS

附件 6

废水纳管证明

附件 7

危险化学品建设项目安全条件审查意见书

附件 8

危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书

附件 9

专家意见及修改清单

1

一、建设项目基本情况

建设项目名称

台州思逸塑胶有限公司新建胶粘剂仓储经营项目

项目代码

2507-33*开通会员可解锁*-474424

建设单位联系人

陈**

联系方式

138*****289

建设地点

浙江省台州市三门县浦坝港镇小雄村

地理坐标

121 度 34 分 9.76 秒，28 度 52 分 52.48 秒

国民经济 行业类别

C5942 危险化学品仓储

建设项目 行业类别

五十三、装卸搬运和仓储业

-149 危险品仓储 594（不含

加油站的油库；不含加气站

的气库）

建设性质

 新建（迁建） 改建 扩建 技术改造

建设项目申报情形

 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目

项目审批（核准/

备案）部门（选填）

三门县发展和改革局（三门

县县粮食和物资储备局）

项目审批（核准/备

案）文号（选填）

2507-33*开通会员可解锁*-474424

总投资（万元）

2000

环保投资（万元）

52

环保投资占比

（%）

2.6

施工工期

12 个月

是否开工建设

 否 是：

用地（用海）面积

(m

2)

5292

专项评价设置情

况

表1-1 专项设置情况表

专项评价类别

设置原则

本项目情况

是否设置

大气

排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂

界外500米范围内有环境空气保护

目标2的建设项目

本项目不涉及。

否

地表水

新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增

废水直排的污水集中处理厂

本项目不涉及。

否

环境风

险

有毒有害和易燃易爆危险物质存

储量超过临界量3的建设项目

本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储

量已超过临界量。

是

生态

取水口下游500米范围内有重要水

生生物的自然产卵场、索饵场、越

冬场和洄游通道的新增河道取水

的污染类建设项目

本项目不涉及。

否

海洋

直接向海排放污染物的海洋工程

建设项目

本项目不涉及。

否

2

注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）附录B、附录C。

规划情况

无

规划环境影响评

价情况

无

规划及规划环境影响评价符合性

分析

无

其

他

符

合

性

分

析

1、“三线一单”符合性分析

（1）生态保护红线

根据《台州市三门县三区三线(2022 年 9 月批复版）》，本项目位于三门县浦坝港镇小雄

村，处于划定的生态保护红线范围之外，项目满足生态保护红线要求。项目不在当地饮用水源、

风景区、自然保护区等生态保护区内，不涉及《三门县生态环境分区管控动态更新方案》等相

关文件划定的生态保护红线，满足生态保护红线要求。

（2）环境质量底线

项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标 2031 年 1 月 1 日前为《环境空气质

量标准》（GB3095-2026）过渡阶段浓度限值的二级标准，2031 年 1 月 1 日后为《环境空气质

量标准》（GB3095-2026）浓度限值的二级标准；地表水属于

Ⅲ类地表水体。

根据环境质量现状结论：项目所在区域大气环境质量良好，属于环境空气质量达标区；附

近地表水满足Ⅲ类水功能区要求。项目实施后无工艺废气、工艺废水产生，对区域内环境影响

较小，环境质量可以保持现有水平，符合环境质量底线要求。

（3）资源利用上线

本项目用水来自市政供水管网。本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、废物回收利

用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控

制污染。项目资源利用不会突破区域的资源利用上线。

（4）生态环境准入清单

本项目位于台州市三门县浦坝港镇小雄村，根据《三门县生态环境分区管控动态更新方案》

（三政规[2024]8 号），属于“台州市三门县浦坝港镇一般管控单元（ZH33102230084）”，本项

目的建设符合该管控单元的环境准入清单要求。具体生态环境准入清单符合性分析见下表。

3

其

他

符

合

性

分

析

表 1-2 《三门县生态环境分区管控动态更新方案》生态准入清单符合性分析

生态环境管控单元分类准入清单

本项目情况

是否符

合

空间布局约束

原则上禁止新建三类工业项目，现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染物排放的二类工业项目；禁止在工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外新建其他二类工业项目，一二产业融合的加工类项目、利用当地资源的加工项目、工程项目配套

的临时性项目等确实难以集聚的二类工

业项目除外；工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外现有其他二类工业项目改建、扩建，不得增加控制单元污染物排放总量。建立集镇居住商业区、耕地保护

区与工业功能区等集聚区块之间的防护

带。严格执行畜禽养殖禁养区规定，根据

区域用地和消纳水平，合理确定养殖规

模。加强基本农田保护，严格限制非农项

目占用耕地。

本项目为仓储经营项目，不在管控方案工业项目分类表中。不属于空间布局约束中禁止类和严格限制

类。

符合

污染物

管控

落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养

殖污染，逐步削减农业面源污染物排放

量，推动农业领域减污降碳协同。依法严禁秸秆露天焚烧。因地制宜选择适宜的技

术模式对农田退水进行科学治理。

本项目严格落实污染物总量控制，符合污染物管控

要求。

符合

环境风险防控

加强生态公益林保护与建设，防止水土流失。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。加强农田土壤、灌溉水的监测及评价，对周边或区域环境风险源进行评估。

项目不涉及含重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥的排放，因此符合环境风险防控要

求。

符合

资源开发效率

要求

实行水资源消耗总量和强度双控，加强城镇供水管网改造，加强农业节水，提高水资源使用效率。优化能源结构，加强能源

清洁利用。

本项目用水量不大，现有城市供水系统可满足项目要求。因此本项目建设符

合资源开发效率要求。

符合

符合性分析：本项目为仓储经营项目，不属于空间布局约束中禁止类和严格限制类；本项

目严格落实污染物总量控制制度，符合污染物管控要求；项目不涉及含重金属或者其他有毒有

害物质含量超标的污水、污泥的排放，因此符合环境风险防控要求；本项目用水量不大，现有

城市供水系统可满足项目要求，因此本项目建设符合资源开发效率要求。综上所述，本项目符

合《三门县生态环境分区管控动态更新方案》（三政规〔2024〕8 号）的要求。

2、“三区三线”符合性分析

台州市三门县国土空间总体规划“三区三线”成果已通过台州市自然资源和规划局批准，已

4

其

他

符

合

性

分

析

于 2022 年 9 月正式启用。“三区三线”是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，

分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线，以保障农

业空间、生态空间，限制城镇空间。根据《台州市三门县三区三线(2022 年 9 月批复版）》，

本项目位于城镇开发边界内，因此，本项目拟建地符合台州市三门县“三区三线”管控相关要求。

3、与《危险化学品储存通则》的符合性分析

表 1-3 《危险化学品储存通则》符合性分析

具体要求

本项目情况

符合

性

基本要求

1、危险化学品储存，经营企业的仓库规划选址、建设、安全设施，应符合 GB50016、GB18265 的要求；2、应建立危险化学品储存信息管理系统，按照储存量大小进行分层次要求，实时记录作业基础数据，包括但不限于a)危险化学品出入库记录，包括但不限于时间，品种，品名，数量；b)识别化学品安全技术说明书中要求的灭火介质，应急，消防要求以及危险特性，理化性质，搬运，储存注意事项和禁忌等，以及可能涉及安全相容矩阵表；c)库存危险化学品品种，数量，库内分布，包装形式等信息；d)库存危险化学品禁忌配存情况；e)库存危险化学品安全和应急措施；3、危险化学品储存信息数据应进行异地实时备份，数据保存期限不少于 1 年；4、危险化学品信息系统应具有接入所在地相关监管部

门业务信息系统的接口。

本项目选址、建设、

安全设施，符合

GB50016、GB18265

的要求，已获得安全评价审查意见（台危

化项目安设审字

[2025]904号）；要求

企业按规定建立危险化学品储存信息管理系统；要求企业按照规定对危险化学品储存信息数据进行异地实时备份及接入相关

接口。

符合

储存要 求

1、危险化学品仓库应采用隔离储存，隔开储存，分离储存的方式对危险化学品进行储存；2、应选择符合危险化学品的特性，防火要求及化学品安全技术说明书中储存要求的仓储设施进行储存；3、应根据危险化学品仓库的设计和经营许可要求，严格控制危险化学品的储存品种、数量；4、危险化学品储存应满足危险化学品分类，包装，储存方式及消防要求；5、危险化学品的

储存配存，应符合附录 A 及其化学品安全技术说明书

的要求；6、储存爆炸物的仓库，其外部安全防护距离以及物品存放应满足 GB18265 的要求；7、储存有毒气

体或易燃气体，且其构成危险化学品重大危险源的仓

库，其外部安全防护距离应满足 GB18265 的要求；8、储存具有火灾危险性危险化学品的仓库，耐火等级，层数，面积及防火间距应符合 GB50016 的要求；9、剧毒化学品，易燃气体，氧化性气体，急性毒性气体，遇水放出易燃气体的物质和混合物，氯酸盐，高锰酸盐，亚硝酸盐，过氧化钠，过氧化氢，溴素应分离储存；10、剧毒化学品，监控化学品，易制毒化学品，易制爆危险化学品，应按规定将储存地点，储存数量，流向及管理人员的情况报相关部门备案，剧毒化学品以及构成重大危险源的危险化学品，应在专用仓库内单独存放，并实

行双人收发，双人保管制度。

要求企业按照规定对所需储存的危险化学

品进行储存。

符合

装卸搬

装卸搬运：1、应按照化学品安全技术说明书及装卸要求进行作业；2、应做到轻拿轻放，不应拖拉，翻滚，撞击，摩擦，摔扔，挤压等；3、应使用防爆叉车搬运

要求企业在搬运时按照所规定要求进行装

卸工作。

符合

5

运与堆码

装卸爆炸物及其他易发生燃烧爆炸的危险化学品；4、气体钢瓶的装卸，搬运应符合 GB/T34525 的有关规定；堆码：1、危险化学品堆码应整齐，牢固，无倒置；不应遮挡消防设备，安全设施，安全标志和通道；2、除

200L 及以上的钢桶，气体钢瓶外，其他包装的危险化

学品不应直接与地面接触，垫底高度不小于 10cm；3、

堆码应符合包装标志要求+包装无堆码标志的危险化

学品堆码高度应不超过 3m(不含托盘等的高度)；4、采用货架存放时，应置于托盘上并采取固定措施；5、仓

库堆垛间距应满足以下要求 a)主通道大于或等于

200cm；b)墙距大于或等于 50cm；c)柱距大于或等于

30cm；d)垛距大于或等于 200cm（每个堆垛的面积不

应大于 150m

2）e)灯距大于或等于 50cm。

入库作 业

1、入库前应做好储存位置，搬运工具，加固材料，防护装备，交接清单的准备；2、应对运输车辆（厢）、装载状况（含施封）进行检查；3、应对入库危险化学品的品名，规格，数量与入库信息或单据的一致性进行查验；4、入库物品的包装应完好，标志，安全标签应规范，清晰；5、入库物品应附有中文化学品安全技术说明书和安全标签；6、入库数量应以实际验收为准；7、

验收完毕应作好记录并归档，单据保存期限不少于 1

年。

要求企业按照规定做好入库工作，做好记录并归档，单据保存

期限不少于 1 年。

符合

在库管理

1、应定期进行盘点，并记录；发现账货不符，应及时进行处理；2、应定期对物品堆码状态，包装及仓库进行检查，并记录；应对检查发现的问题及时进行处理；3、应根据储存的危险化学品特性和气候条件，确定每日观测库内温湿度次数，并记录；4、应根据储存的危险化学品特性，正确调节控制库内温湿度；5、盘点，

检查，观测记录应保存不少于 1 年。

要求企业按照要求做好在库管理工作，做

好记录并归档，盘点，

检查，观测记录保存

不少于 1 年。

符合

出库作业

1、应在出库作业前，进行账货核对；2、应核对出库单据的有效性；发现问题立即与相关方协调处理；3、应查验提货车辆及驾驶，押运人员的资质，并记录；不符合要求的不应受理出库业务；4、应做好出库前安全检查，确保包装及标签，标志正确完好，货物捆扎安全牢

固；5、出库单据保存期应不少于 1 年。

要求企业按照要求做好出库工作，做好记录并归档，出库单据

保存期应不少于 1

年。

符合

个体防护

1、危险化学品储存单位应建立完善的个体防护制度，

应配置安全有效的个体防护装备，并符合 GB39800.1

和 GB39800.2 的要求；2、从业人员应经过专业防护知识培训，根据作业对象的危险特性应正确穿戴相应的防

护装备作业。

要求企业配备相应的个体防护装备，从业人员均经过专业防护

知识培训。

符合

安全管理

制度管理：1、应建立设施，设备，器具检查和维护制度以及仓储日常操作，控制指标等运行制度；2、应与社区及周边企事业单位建立应急联动机制；3、应建立风险评估制度，并定期进行风险评估；4、应建立覆盖全员的应急响应程序，编制危险化学品事故应急预案，至少每半年进行一次演练；库区安全：1、储存危险化学品的仓库和作业场所应设置明显的安全标志，并符合

GB2894 和 AQ3047 的规定；2、库区内严禁吸烟和使用明火；3、应对进入库区的人员进行登记及安全告知；

要求企业建立风险评估制度，并定期进行风险评估；建立覆盖

全员的应急响应程

序，编制危险化学品事故应急预案，至少

每半年进行一次演

练；在库区作业时严

格按照要求执行。

符合

6

4、应对进入库区的车辆登记管理，并采取防火措施；5、

危险化学品仓库的应急救援物资配备，应符合

GB30077 的要求；作业安全：1、危险化学品储存作业前，应先对仓库通风；2、进入储存爆炸物及其他对静电，

火花敏感的危险化学品仓库时，应穿防静电工作服，

不应穿钉鞋，应在进入仓库前消除人体静电+应使用具备防爆功能的通信工具，不应使用易产生静电和火花的作业机具；3、储存仓库内禁止进行开桶，分装，改装

作业；4、不应在恶劣天气进行装卸作业。

人员与培训

1、应建立全员培训体系，对从业人员进行法规，标准，岗位技能，安全，个体防护，应急处置等培训，考核合格后上岗作业；对有资质要求的岗位，应配备依法取得相应资质的人员；2、危险化学品仓库管理人员应具备危险化学品储存管理范围相关的安全知识和管理能力；

3、危险化学品仓库从业人员应能理解化学品安全技术

说明书的内容并掌握风险防范措施，掌握岗位操作技

能。

要求企业按照规定配备各岗位工作人员。

符合

7

二、建设项目工程分析

建

设

内

容

1、项目由来及项目报告类别判定

台州思逸塑胶有限公司是一家专业从事化学品经营的企业，成立于 2021 年，成立至今仅从

事经营贸易（不涉及仓储，无建设项目运行）。现企业决定投资 2000 万，在三门县浦坝港镇小

雄村自有的土地上（占地面积 5292 平方米，原厂房闲置）建设胶粘剂仓储经营项目：拆除原有

1 幢 2 层车间，新建甲类车间一幢，新建甲类仓库一幢；改建原有 1 层生产车间为 3 层辅助生

产车间，胶粘剂最大周转量为聚氯乙烯胶粘剂（PVC 胶）2000 吨/年、氯丁橡胶胶粘剂（百得

胶，万能胶）1500 吨/年、环己酮（胶粘剂配套溶剂）200 吨/年。本项目原料及产品的仓库进出

运输均采用汽车，并由具有资质的第三方公司负责车辆运营。

本项目新建胶粘剂仓储属于《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017，2019 年修订）及其

注释中规定的 C5942 危险化学品仓储，对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021

年版），本项目涉及危险品的仓储，为“其他”类，评价类别为报告表，具体见下表。

表 2-1 名录对应类别

项目类别

报告书

报告表

登记表

五十三、装卸搬运和仓储业 59

149

危险品仓储 594（不含加油站的油库；不含加气站的气

库）

总容量 20 万立方米及以上的

油库（含油品码头后方配套油

库）；地下油库；地下气库

其他（含有毒、有

害、危险品的仓储；

含液化天然气库）

/

根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019 年版），本项目归入“四十四、装卸搬

运和仓储业 59—危险品仓储 594”，本项目不属于油库，确定本项目为登记管理。

表 2-2 排污许可分类管理名录对应类别

行业类别

重点管理

简化管理

登记管理

四十四、装卸搬运和仓储业 59

102

危险品仓储 594

总容量 10 万立方米

及以上的油库（含油

品码头后方配套油

库，不含储备油库）

总容量 1 万立方米及以上

10 万立方米以下的油库

（含油品码头后方配套油

库，不含储备油库）

其他危险品仓储（含油品码头后

方配套油库，不含

储备油库）

2、项目建设内容

项目胶粘剂及配套溶剂的最大周转量为聚氯乙烯胶粘剂（PVC 胶）2000 吨/年、氯丁橡胶

胶粘剂（万能胶，又名百得胶）1500 吨/年、环己酮 200 吨/年。基本情况详见下表。

表 2-3 项目基本情况表

工程组成

工程内容及生产规模

主体工程

仓库及

车间

新建甲类仓库一幢，新建甲类车间一幢（建成后闲置），改建辅助生产车间一幢（建成后闲置）。总建筑面积为 5164.98m

2。

甲类仓库共 1 层，建筑面积 411.04m

2；

甲类车间共 4 层，建筑面积 1223.02m

2，建成后闲置；

辅助生产车间共 3 层，建筑面积 3530.83 m

2，建成后闲置。

本次项目部分厂房闲置（甲类车间、辅助生产车间），后期另有项目进驻厂房，应根据要求另行办理环保手续。

8

建

设

内

容

防渗防腐结构

仓库地面、裙角、导流沟、渗滤液收集池、应急池采取防渗、防腐措施，底板采用水泥地面基础，库房地面、渗滤液收集池、导流沟和应急池下部采用以环氧树脂防渗防腐涂料，防渗层上层铺设不锈钢板。

公用工程

供水

由市政供水管网供水。

排水

厂区采用雨、污分流制，雨水经厂区内雨水管网收集后排入市政雨水管网；本项目无生产废水，生活污水经化粪池预处理后纳入市政污水管网。

供电

由市政电网供电。

环保工程

废水

项目生活污水经化粪池预处理后纳管排放。

拟建 1 个埋地事故应急池，有效容积 360m

3。

固废

生活垃圾委托环卫部门清运。

注：项目拆除原有 1 幢 2 层车间，新建甲类车间一幢，新建甲类仓库一幢；改建原有 1 层生产车间为 3 层辅助生产车间，本次环评仅针对厂房建设进行评价，本次项目部分厂房闲置（甲类车间、辅助生产车间），后期另有项目进驻厂房，应根据要求另行办理环保手续。

项目技术经济指标表见下表。

表 2-4 项目技术经济指标一览表

序号

名称

单位

数值

1

总用地面积

m

2

5292

2

建筑物占地面积

m

2

1858.82

3

构筑物占地面积

m

2

0

4

地上建筑面积

m

2

5162.11

5

甲类仓库

占地面积

m

2

411.04

建筑面积

m

2

411.04

6

甲类车间

占地面积

m

2

296.32

建筑面积

m

2

1223.02

7

辅助生产车

间

占地面积

m

2

1151.46

建筑面积

m

2

3528.05

8

计容面积

m

2

6239.90

9

停车位

辆

16

10

建筑系数

%

35.13

11

容积率

1.18

本项目运输委托当地有资质的运输部门承运，外购原料用汽车运进及运出仓库。胶粘剂专

用仓库储存能力情况详见下表。

表 2-5 项目仓储规模一览表

产品

年最大周转量

（t）

最大储

存量

（t）

最长存储周期

形态

存储规格/包装

储存场所

备注

聚氯乙烯

胶粘剂

（PVC 胶）

2000

50

2 个月

液态

1t 桶装/1kg 盒装

/0.5kg 盒装/0.25kg

盒装

甲类仓库

（隔间 1）

用于雨水管、下水管的胶粘

氯丁橡胶

胶粘剂（万能胶，又名

百得胶）

1500

50

2 个月

液态

1t 桶装/1kg 盒装

/0.5kg 盒装/0.25kg

盒装/6L 桶装/3L

桶装

甲类仓库

（隔间 2）

用于木

头、纸板、

皮革的胶

粘

环己酮

200

20

2 个月

液态

30kg/10kg 桶装

9

建

设

内

容

表 2-6 项目胶粘剂及配套溶剂转运情况表

产品

转运方式

单次转运最大量/t

年运转次数

聚氯乙烯胶粘剂（PVC 胶）

8 吨/车，汽运

8

250

氯丁橡胶胶粘剂（万能胶，

又名百得胶）

8 吨/车，汽运

8

188

环己酮

8 吨/车，汽运

8

25

3、项目仓储物料产品成分及理化性质

（1）产品成分

根据企业提供的资料，企业聚氯乙烯胶粘剂（PVC 胶）、氯丁橡胶胶粘剂（万能胶，又名

百得胶）成分组成见下表。

表 2-7 胶黏剂主要组分表

原料名称

组成成分

组分含量

聚氯乙烯胶粘剂（PVC

胶）

松香树脂

24%

聚乙烯

23%

二氧化硅

22%

环己酮

10%

丁酮

10%

四氢呋喃

10.6%

二氯乙烷

0.4%

氯丁橡胶胶粘剂（万能

胶，又名百得胶）

氯丁橡胶

20%

共聚石油树脂

15%

A90 氯丁胶片

15%

2402 树脂

10%

松香树脂

10%

甲缩醛

10%

环己酮

10%

乙酸乙酯

9.8%

二氯乙烷

0.2%

《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB 33372-2020）等符合性分析：

聚氯乙烯胶粘剂（PVC 胶）专用于雨水管、下水管粘接，属于《胶粘剂挥发性有机化合物

限量》（GB 33372-2020）管控的建筑溶剂型其他胶粘剂，产品密度 1.01g/mL，配方中含环己酮、

丁酮、四氢呋喃、二氯乙烷等挥发性有机溶剂，溶剂组分合计占比 31%，经核算产品 VOC 含

量为 313.1g/L，全部挥发物质均属于国标定义的 VOC；该标准规定此类胶粘剂建筑使用场景

VOC 限量

≤500g/L、室内装饰装修场景≤450g/L，核算值 313.1g/L 满足国标限值要求。配方中二

氯乙烷占比 0.4%，折算含量 4.04g/kg，《建筑胶粘剂有害物质限量》（GB 30982-2014）要求溶

剂型胶粘剂卤代烃总含量

≤5.0g/kg，本项目聚氯乙烯胶粘剂中二氯乙烷低于总量管控阈值，二氯

乙烷指标合规达标。

氯丁橡胶胶粘剂（万能胶，又名百得胶）为《胶粘剂挥发性有机化合物限量》

（GB 33372-2020）

明确划分的建筑溶剂型氯丁橡胶类胶粘剂，产品密度 0.94g/mL，配方内含甲缩醛、环己酮、乙

10

建

设

内

容

酸乙酯、二氯乙烷等挥发性溶剂，溶剂总占比 30%，经核算产品 VOC 含量为 282g/L，全部溶

剂组分纳入 VOC 核算；依据国标限值要求，其建筑通用使用场景 VOC 限量

≤650g/L、室内装饰

装修场景

≤600g/L，核算值 282g/L 远低于国标管控限值。GB 33372-2020 仅限定 VOC 总量，卤

代烃单项有害物质需执行《建筑胶粘剂有害物质限量》（GB 30982-2014），本项目氯丁橡胶胶

粘剂中二氯乙烷占比 0.2%，折算含量 1.88g/kg，远低于标准卤代烃总含量

≤5.0g/kg 的控制要求，

二氯乙烷指标合规达标。

（2）物料理化性质简介

物料的理化性质见下表。

表 2-8 项目储存物料理化性质表

名称

理化性质

燃烧爆炸性及毒理性质

聚氯乙烯

胶粘剂（PVC

胶）

本产品 PVC 胶水为无色透明粘稠液体，具有溶

剂气味，属于高度易燃液体和蒸气。其成分复杂，主要由松香树脂（24.0%）、聚乙烯（23.0%）、

二氧化硅（22.0%）、环己酮（10.0%）、丁酮

（10.0%）、四氢呋喃（10.6%）和二氯乙烷（0.4%）等组成。虽然闪点、沸点、密度及 pH 值等具体参数未提供，但产品在正常使用条件下稳定，无爆炸危险，遇火或高温可能引发爆炸。产品不具

自燃性。

属于高度易燃液体（闭杯闪点实测为

10.0℃），其危险性分

类为易燃液体类别 2。该产品

在正常条件下稳定，无自燃性，

但在火灾或高温环境下可能存

在爆炸风险。

氯丁橡胶

胶粘剂（万能

胶，又名百得胶）

本产品万能胶为黄色液体，具有溶剂气味，其成分复杂，主要由氯丁橡胶（20.0%）、共聚石油树脂（15.0%）、A90 氯丁胶片（15.0%）、2402

树脂（10.0%）、松香树脂（10.0%）、甲缩醛

（10.0%）、环己酮（10.0%）、乙酸乙酯（9.8%）

和二氯乙烷（0.2%）等组成。产品在正常使用

条件下稳定，无爆炸危险，遇火或高温可能引发

爆炸。产品不具自燃性。

属于高度易燃液体，在正常条

件下化学性质稳定，无自燃性，

但遇火灾或高温可能存在爆炸风险，被分类为易燃液体类别

2，并具有吞咽有害、

皮肤刺激、

严重眼刺激、呼吸道刺激及可

能致癌等健康危害。

二氯乙烷

二氯乙烷（化学式 C

2H4Cl2，CAS 号 107-06-2）

是一种无色或浅黄色透明液体，具有类似氯仿的

刺激性气味；其沸点约为 83.5°C，熔点为

-35.7°C，该物质微溶于水，但易溶于大多数有

机溶剂，密度约为 1.25g/cm

3（20°C），蒸汽压

较高（20°C 时约为 10.4kPa），易挥发，且化学性质相对稳定，但在高温或明火条件下可能分解

产生有毒和腐蚀性气体（如氯化氢、光气）

闪点为 13°C（闭杯），属于高

度易燃液体，蒸气可与空气形

成爆炸性混合物。LD

50：

680mg/kg(大鼠经口)；2800

mg/kg(大鼠经皮)；LC50：

4050mg/m

3，432min(大鼠吸

入)。

环己酮

环己酮（CAS 号：108-94-1）是一种重要的有机溶剂和化工中间体，在常温常压下为无色或淡黄色的透明油状液体，具有类似丙酮和薄荷的刺激性气味。其分子式为 C

6H10O，分子量为 98.14，

熔点为-47℃，沸点约为 155.6℃，闪点（闭杯）

为 44℃，属于易燃液体，其蒸气与空气可形成

爆炸性混合物，遇明火、高热有燃烧爆炸的危险。它微溶于水，能与大多数有机溶剂（如乙醇、乙

闪点（闭杯）为 44℃，属于易

燃液体。LD

50：

1620μL

（1544mg）/kg（大鼠经口）；

1mL（950mg）/kg（兔经皮）

LC50：8000ppm（大鼠吸入，

4h）。

11

醚、苯等）混溶，本身也是一种良好的溶剂，能溶解硝酸纤维素、涂料、油漆、油墨、树脂及多

种聚合物。

甲缩醛

甲缩醛（化学式 C

3H8O2，CAS 号 109-87-5）是

一种无色透明液体，具有类似氯仿的特殊气味；其沸点为 42.3℃，熔点为-104.8℃，该物质微溶于水，但能与大多数有机溶剂（如醇、醚）完全

混溶，密度约为 0.86g/cm

3（20℃），蒸汽压较

高（20℃时约为 53.3kPa），极易挥发，且化学

性质相对活泼，接触空气或光照下可能生成具有

爆炸性的过氧化物。

闪点为-31℃至-17.8℃（闭杯），

属于低闪点易燃液体，蒸气可与空气形成爆炸性混合物，爆

炸极限为 1.6%~19.9%（体积分

数）。LD

50：5700-6400mg/kg

（大鼠经口）；LC

50：约

47000mg/m

3（大鼠吸入）

乙酸乙酯

乙酸乙酯（化学式 C

4H8O2，CAS 号 141-78-6）

是一种无色澄清液体，具有芳香气味；其沸点为

77.2℃，熔点为-83.6℃，该物质微溶于水，能与乙醇、丙酮、氯仿、乙醚等大多数有机溶剂混溶，

密度约为 0.90g/cm

3（20℃），饱和蒸气压为

10.1kPa（20℃），易挥发；化学性质相对稳定，但易水解，对光、热、空气敏感，长时间接触会

缓慢水解呈酸性。

闪点为-4℃（闭杯），属于高

度易燃液体，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，爆炸极限

为 2.2%~11.5%（体积分数），

引燃温度（自燃点）约为

426℃。LD50：5620mg/kg（大

鼠经口）；LC

50：5760mg/m

3

（8 小时，大鼠吸入）。

丁酮

丁酮（化学式 C

4H8O，CAS 号 78-93-3）是一种

无色透明液体，具有类似丙酮的气味；其沸点为

79.6℃，熔点为-86℃。该物质溶于水（约 4 份

水中溶解 1 份），能与乙醇、乙醚、苯、氯仿、

油类等大多数有机溶剂混溶，密度约为

0.81g/cm

3（20℃），饱和蒸气压较高（20℃时

约为 9.49kPa），易挥发。化学性质相对稳定，

但能与水形成共沸混合物。

闪点为-6℃至-3℃（闭杯），

属于高度易燃液体，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，爆

炸极限为 1.8%~11.5%（体积分数）。LD

50：约 3300mg/kg（大

鼠经口）；LC

50：约 4050mg/m

3

（大鼠吸入，432 分钟）。

四氢呋喃

四氢呋喃（化学式 C

4H8O，CAS 号 109-99-9）

是一种无色透明液体，具有类似乙醚的气味；其

沸点为 65-66℃，熔点为-108.5℃。该物质能与

水、醇、酮、苯、酯、醚、烃类等多种有机溶剂

混溶，是一种极性较强的醚类溶剂，密度约为

0.89 g/cm

3（20℃），饱和蒸气压较高（15℃时

约为 15.2kPa），极易挥发。化学性质相对活泼，

在空气中易生成具有潜在爆炸危险性的过氧化

物。

闪点为-21.5℃（闭杯），属于

低闪点易燃液体，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，爆炸

极限为 2.0%~11.8%（体积分

数），引燃温度约为 321℃。

LD50：1650mg/kg（大鼠经口）；LC50：约 21000mg/m

3（大鼠吸

入，3 小时）。

4、项目设备 本项目主要为胶粘剂仓储经营项目，不涉及具体产品生产，具体设备详见下表。

表 2-9 项目设备清单

序号

设备名称

数量（台/套）

1

电叉车

1

2

便携式气体报警装置

2

3

易制爆危险化学品仓库内防入侵报警器

2

4

氧气浓度报警器

2

5

视频监控系统

1

6

人体静电消除设施

2

12

5、项目主要原辅材料及能源

本项目仅从事胶粘剂仓储及经营，不涉及任何产加工活动，除工作人员日常生活用水外，

不消耗其他原辅材料。

6、劳动定员及工作制度

项目劳动定员 30 人，采用单班制生产，年工作日为 300 天，项目不设食堂、宿舍。

7、运输情况

项目不设置运输车辆，运输车辆均为第三方公司承担运营，均为具备危化品运输资质的承

运商，胶粘剂来源和去向的运输路线包括全省各地，途经高速和各级公路，规划路线不途径饮

用水源取水点，选取路线尽量避开自然保护区、饮用水源保护区等敏感区。

8、信息管理系统、安全管理系统、应急响应系统等建设情况

项目搭建一体化安全管理系统，涵盖人员持证管理、安全教育、设备巡检、隐患排查、特

殊作业线上审批、维保提醒等模块，实现安全工作全流程闭环管理，满足日常安全管控及监管

检查需求。项目编制火灾、物料泄漏、中毒等专项应急预案，配套火灾及气体联动报警、应急

广播、专用通讯系统；配齐应急物资与防护装备，划分疏散路线，建立全员应急岗位职责，定

期组织演练，形成完整的全员应急响应体系。

9、排风系统建设情况

（1）甲类仓库（隔间 1）南侧墙处均匀设置两根 500*320mm 排风立管，立管上设置两个

排风口分别为距地 0.2m 的 400*600mm 风口、距地 5m 的 400*300mm 风口，两立管向上汇合风

量通过吊顶风机往室外排放

（2）甲类仓库（隔间 2）北侧墙处均匀设置两根 630*320mm 排风立管，立管上设置两个

排风口分别为距地 0.2m 的 500*600mm 风口、距地 5m 的 500*300mm 风口，两立管向上汇合风

量通过吊顶风机往室外排放。

（3）危废仓库东侧墙处设置 1 根 400*200mm 排风立管，立管上设置两个排风口分别为距

地 0.2m 的 300*400mm 风口、距地 5m 的 300*200mm 风口，两立管向上汇合风量通过吊顶风机

往室外排放

（4）日常换气次数 6 次/h，事故换气次数 12 次/h

10、厂区平面布置

本项目总平面布置由宁波天大工程设计有限公司进行设计，项目总体布置呈东西方向矩形，

拟在厂房四周设置围墙，形成一个独立的厂区，并在东北侧设置主出入口，在厂区南侧设置应

急人行出入口。自东向西分别为辅助生产车间（丙类、闲置）、甲类车间（新建、闲置）、甲

类仓库（新建）。车辆通过辅助生产车间西北侧二道门进入甲类车间和甲类仓库区域。在厂区

东南侧设置埋地应急池。项目据各生产系统及安全、卫生要求合理分区，分区内部和相互之间

保持了一定的通道和间距。平面布局合理。

项目具体平面布置情况详见附图 3。企业已委托浙江道宇安环科技有限公司编制了《台州

13

思逸塑胶有限公司新建胶粘剂仓储经营项目设立安全评价报告》，且已获得安全评价审查意

见。根据安评分析结论，项目的选址符合安全生产方面的要求。

11、选址合理性分析

本项目为新建胶粘剂仓储经营项目，选址位于三门县浦坝港镇小雄村，项目已取得自然资

源部门建设规划许可证，符合当地国土空间总体规划、城乡工业用地布局规划。不属于永久基

本农田、生态保护红线、饮用水水源保护区、自然保护地等管控禁建区域，用地性质为工业用

地，土地权属清晰、规划准入无冲突。

项目建设能符合《危险化学品储存通则》要求（见表 1-3），且前期已委托具备资质第三方

机构完成安全评价报告编制并通过评审，已严格对照《建筑设计防火规范》、《危险化学品经

营企业安全技术基本要求》及地方危化品储存布局管控政策，从规划符合性、外部安全防护距

离、自然地质条件、交通物流、环境敏感性、应急保障、产业需求等维度论证选址可行性，结

论为本选址满足胶粘剂仓储经营安全、环保、合规全部管控要求。项目选址合理。

项目距离小雄村民居 45m，距离观音庙 10m（观音庙不属于环评中大气环境保护目标，详

见表 3-4 备注），引用安评报告结论，项目的安全条件已通过审查，能满足安全间距及安全防

护措施要求，本环评不再赘述。

工

艺

流

程

和

产

排

污

环

节

1、工艺流程

项目储存的危险化学品（胶粘剂）以独立包装的形式进厂及储存，在厂区甲类仓库中分区

暂时储存，再根据客户的要求运走，甲类仓库为常温储存。项目厂区不涉及危险化学品的拆包

和分装，不设储罐，不回收已售出化学品的包装桶。项目不设置运输车辆，由具有资质的第三

方公司负责车辆运营，并严格落实《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规

定》的要求。卸车过程中，工作人员对进库贮存的危化品进行登记，记录上危化品的名称、来

源、数量、特性、入库日期、交接人签字等，台账记录应最少保留三年。

胶粘剂

进厂

进仓

仓库分区储存

出仓

出厂

密封面泄漏损耗废气

图 2-1 营运期作业流程及产污节点图

根据项目的作业流程可知，其过程较为简单，仅为胶粘剂的仓储，不涉及任何生产、加工，

也不进行任何形式的分装、灌装，不设储罐，所有物料均为原包装进出，在正常情况下，无生

产废气、废水产生，仅有极微量的密封面泄漏损耗，可忽略不计。此外，项目仅涉及搬运设备

噪声，不设高噪声公用设备。

2、主要污染因子

本项目主要污染因子详见下表。

14

表 2-10 项目运营期主要污染因子

污染类型

产污工序

污染物名称

编号

污染因子

废水

职工生活

生活污水

W1

CODCr、NH3-N

废气

运营过程

密封面泄漏损耗废气

G1

非甲烷总烃、臭气浓度

噪声

生产设备

机械设备

-

连续等效 A 声级

固废

原料拆封

一般包装材料

S1

纸箱、塑料袋等

搬运过程

破损的废包装材料

S2

塑料桶、塑料盒、塑料袋

运营过程

过期的胶粘剂

S3

过期胶粘剂

运营过程

废劳保用品

S4

抹布、手套等

员工生活

生活垃圾

S5

生活垃圾

与

项

目

有

关

的

原

有

环

境

污

染

问

题

本项目地块前身为台州沃尔盛鞋业注塑鞋生产厂区，生产工艺为搅拌、注塑、胶粘缝合、

修剪验收。生产仅使用水性 PU 胶，无油性危化溶剂、重金属、持久性有机污染物等相关生产

工序，无地下储槽、化学品渗漏储存设施，地块无土壤、地下水遗留污染隐患。

本项目建设性质为新建，因此不存在与本项目相关的原有污染情况及主要环境问题。

15

三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准

区

域

环

境

质

量

现

状

1、大气环境

根据环境空气功能区，本项目所在区域环境空气属二类区，环境空气执行《环境空气质量

标准》（GB3095-2026）中过渡阶段的二级标准。根据《台州市环境质量报告书（2024年）》

公布的相关数据，三门县基本污染物达标情况如下表3-1。

表 3-1 2024 年三门县环境空气质量现状评价表

污染物

年评价指标

现状浓度

（

μg/m3）

对标 GB3095-2026 过渡阶段浓度限值

标准值

（

μg/m3）

占标率

（%）

达标情况

PM2.5

年平均质量浓度

24

30

80.0

达标

第 95 百分位数日平均质量浓度

58

60

96.7

达标

PM10

年平均质量浓度

39

60

65.0

达标

第 95 百分位数日平均质量浓度

85

120

70.8

达标

NO2

年平均质量浓度

19

40

47.5

达标

第 98 百分位数日平均质量浓度

45

80

56.3

达标

SO2

年平均质量浓度

4

60

6.7

达标

第 98 百分位数日平均质量浓度

6

150

4.0

达标

CO

年平均质量浓度

600

-

-

-

第 95 百分位数日平均质量浓度

800

4000

20.0

达标

O3

最大 8 小时年均浓度

92

-

-

-

第 90 百分位数日平均质量浓度

126

160

78.8

达标

由上表可知，对照《环境空气质量标准》（GB3095-2026），项目所在区域环境空气质量

可以达到《环境空气质量标准》（GB3095-2026）中表1过渡期阶段二级标准限值，项目所在区

域为环境空气质量达标区。

2、地表水环境质量

本项目纳污水体为洞港及其支流，根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）》，

项目附近地表水属于椒江水系，编号 103，水功能区属于山场溪三门景观娱乐用水区，水环境

功能区属于景观娱乐用水区，目标水质为Ⅲ类，地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类标准。

为了解本项目周边地表水环境质量现状，本环评引用三门县环境监测站于 2024 年 9 月对洞

港监测断面进行的现状监测数据进行说明。

表 3-2 地表水环境质量监测数据统计及评价结果 单位 mg/L（除 pH 外）

水质指标

pH

高锰酸盐指数

BOD5

氨氮

总磷

石油类

平均值

7.4

2.1

2.4

0.24

0.13

0.04

Ⅲ类标准

6~9

≤6

≤4

≤1.0

≤0.2

≤0.05

水质类别

/

II

I

II

I

I

由上表可知，该监测断面中各指标均能满足《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002）中

的

Ⅲ类标准，项目周边水环境质量较好。

3、声环境

为了解项目所在地周边声环境质量现状，本报告编制期间对周边敏感点小雄村的声环境质

16

量现状进行了实测（报告编号：普洛赛斯(台)检字第2025H1150号）。监测结果详见下表。

表 3-3 项目周边声环境现状监测结果 单位：dB（A）

位置

昼间噪声值

夜间噪声值

执行标准值

达标情况

小雄村

56

46

昼间

≤60；夜间≤50

达标

4、生态环境

本项目位于浙江省台州市三门县浦坝港镇小雄村，不在产业园区内，企业利用现有闲置土

地实施生产，无新增用地，用地范围内无生态环境保护目标，可不开展生态现状调查。

5、地下水、土壤

项目主要进行胶粘剂仓储经营，仓储过程不涉及大气沉降、地面漫流、垂直入渗等污染地

下水、土壤环境的途径，故根据《建设项目环境影响编制技术指南（污染影响类）（试行）》

相关要求，不开展地下水、土壤环境质量现状调查。

环

境

保

护

目

标

1、大气环境

本项目位于浙江省台州市三门县浦坝港镇小雄村，本项目周边 500m 范围内不涉及自然保

护区、风景名胜区和文化区等。项目周边 500m 范围内大气环境保护目标分布见下表。

表 3-4 项目周边主要保护目标分布一览表

序号

保护目标

经纬度

500m 内

规模

方位

距离（m）

环境功能

区

东经

北纬

1

小雄村

121°34

′12.98″ 28°52′54.42″ ~150 户

NE

45

空气二

类、声环

境 2 类

注：经核实，位于本项目南侧 10m 处的观音庙为小雄村自建建筑，人流主要出现在祭祀时节，无常驻人口，因此不属于大气敏感目标。

2、声环境

本项目厂界周边 50 米范围内的声环境保护目标为厂区东北侧 45m 处的小雄村民居，详见

表 3-4。

3、生态环境

项目所在地位于浙江省台州市三门县浦坝港镇小雄村，位于产业园区外，不涉及新增用地，

不涉及生态环境保护目标。

4、地下水环境

项目厂界外 500 m 范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水

资源，不涉及地下水环境保护目标。

1、废气排放标准

（1）施工期

本项目施工期废气污染源主要是扬尘（场地开挖、装卸、运输、临时堆放、土石方填埋等

作业都会产生扬尘）、施工机械及运输车辆产生的燃油废气、辅助设施柴油发电机烟气及钢筋

加工焊接废气，污染物主要有 SO

2、NOx、HC、颗粒物等，参照执行《大气污染物综合排放标

准》（GB16297-1996）中“新污染源”二级标准，详见表 3-5。

17

污

染

物

排

放

控

制

标

准

表 3-5 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）

污染物

无组织排放监控浓度限值

监控点

浓度（mg/m

3）

二氧化硫

周界外浓度最高点

0.40

氮氧化物

0.12

颗粒物

1.0

非甲烷总烃

4.0

（2）营运期

本项目为胶粘剂仓储项目，无胶粘剂制造、复配、分装、灌装等任何加工生产工序，不属

于《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》（GB 37824-2019）定义的胶粘剂制造工业

范畴。项目储存的各类化学品均为密封桶装/盒装，正常情况下无工艺废气产生，仅有极微量的

密封面泄漏损耗（VOCs 以非甲烷总烃计），无组织废气（非甲烷总烃）排放执行《大气污染

物综合排放标准》（GB16297-1996）中标准限值，详见表 3-6；厂区内 VOCs 无组织排放监控

点浓度执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）中特别排放限值，详见表

3-7。保守考虑，微量泄露可能会产生一定程度的恶臭污染，厂界臭气（臭气浓度）排放执行《恶

臭污染物排放标准》（GB14554-93）中标准限值，详见表 3-8。

表 3-6 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）

污染物

最高允许排放

浓度（mg/m

3）

最高允许排放速率（kg/h） 无组织排放监控浓度限值

排气筒高度（m） 二级标准

监控点

浓度（mg/m

3）

非甲烷总烃

/

/

/

周界外浓度

最高点

4.0

表 3-7 《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）

污染物

限值

限值含义

无组织排放监控位置

NMHC

6

监控点处 1h 平均浓度值

在厂房外设置监控点

20

监控点处任意一次浓度值

表 3-8 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）

序号

污染物

恶臭污染物厂界标准值

1

臭气浓度

20（无量纲）

2、废水排放标准

（1）施工期

施工废水在场地内隔油沉淀处理后，上清液回用于场地抑尘；施工人员生活污水经现有化

粪池预处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准（其中氨氮、总磷排放执

行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中 B 级标准限值）后纳管。

（2）营运期

本项目位于浙江省台州市三门县浦坝港镇小雄村，项目仅排放生活污水。本项目生活污水

经厂区化粪池预处理达标后纳管排放，纳管标准执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

中三级标准（其中氨氮、总磷排放参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》

（GB/T31962-2015）

中 B 级标准限值）。废水最终经三门县洞港污水处理厂处理达标后外排，三门县洞港污水处理

厂出水水质执行《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限值表（试行）》地表水准

Ⅳ类标准，

具体标准限值见下表。

18

表 3-9 纳管标准及污水处理厂排放标准 单位：mg/L（pH 除外）

标准

pH

CODCr

SS

BOD5

NH3-N

总磷

石油类

纳管标准

6~9

500

400

300

45

8

20

出水标准

6~9

30

5

6

1.5（2.5）

①

0.3

0.5

注：①每年 12 月 1 日到次年 3 月 31 日执行括号内的排放限值。

3、噪声排放标准

（1）施工期

本项目施工期噪声执行《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025），具体标准值见下表。

表 3-10 《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025） 单位：dB(A)

昼间

夜间

70

55

（2）营运期

本项目营运期厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中

的 2 类标准，具体标准值见下表。

表 3-11 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008） 单位：dB（A）

类别

昼间

夜间

2 类

≤60

≤50

4、固废储存、处置标准

固体废物污染防治及其监督管理执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

（2020.4.29 修订）。根据《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），

采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物过程的污染控制，不适用该

标准，但其贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求；固体废物贮存（处

置）场图形标志按照《环境保护图形标志—固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2-1995）及

其修改单；固体废物转移按照《危险废物转移管理办法》、《浙江省工业固体废物电子转移联

单管理办法（试行）》（浙环发〔2023〕28 号 ）；危险废物按照《危险废物鉴别标准 通则》

（GB5085.7-2019）、《国家危险废物名录》（2025 版）判定，危险废物贮存执行《危险废物

贮存污染控制标准》（GB18597-2023）；危险废物识别标志执行《危险废物识别标志设置技术

规范》（HJ1276-2022）。

总

量

控

制

指

标

为控制环境污染的进一步加剧，推行可持续发展战略，国家提出污染物排放总量控制的要

求，并把总量控制目标分解到省。根据《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管

理暂行办法>的通知》（环发[2014]197 号）、《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作

方案的通知》（国发〔2021〕33 号）等污染物排放总量控制等要求，需要进行总量控制的指标

包括 COD

Cr、NH3-N、SO2、NOx、VOCs、烟粉尘。根据项目污染物特征，本项目纳入总量控

制的是 COD

Cr、NH3-N。经计算，本项目投入运营后企业新增总量控制指标情况见下表。

表 3-12 新增总量控制指标情况一览表 单位：t/a

项目

总量控制建议值

废水

水量

382.5

19

CODCr

0.012

NH3-N

0.001

本项目仅排放生活污水，无需区域替代削减。

20

四、主要环境影响和保护措施

施工期环境保护措施

项目施工期环保措施见下表。

表 4-1 施工期环境保护措施汇总

污染种类 污染物名称

污染防治措施

废气

施工扬尘

1.运输黄沙、石子、弃土、建筑垃圾等的车辆必须用帆布严密覆盖，覆盖率要达 100%。工地出入口 15m 内应将路面硬化，并派专人冲洗进出运输车辆和保持出入口通道的整洁，以减少扬尘对周围环境、道路的影响； 2.洒水抑尘。一般情况，施工场地自然风作用下产生的扬尘所影响范围在 100m 以内。如果施工期间对施工场地及车辆行驶路面实施洒水抑尘，每天洒水 4～5 次，可使扬尘减少 70%左右； 3.粉状建材一定要堆放在料棚内并远离周边的村庄，在露天暂时堆放的沙石、水泥等必须用帆布或塑料编织布严密封盖。混凝土浇制应尽量采用商品混凝土，以减少粉尘污染； 4.与周边村庄之间建设隔离栏，隔离栏上设置喷水雾装置，根据施工作业和天气情况，不定期喷洒水雾，尽量减少粉尘飘散至村民居住区。

废水

生活污水、泥 浆水、地下涌

渗水、车辆及设

备清洗废水

1.管理好施工队伍的生活污水排放，生活污水纳入现有的污水收集系统，经化粪池预处理达标后纳管； 2.基础施工中泥浆水、地下涌渗水、车辆及设备清洗废水，收集经隔油沉淀处理达标后，上清液回用于场地抑尘。

噪声

-

1.选用低噪声施工设备；施工时要求施工队实施文明施工，加强施工管理，施工机械的作业时间应安排在白天； 2.加强施工机械的维修、管理，保证施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态，加强施工期对周边敏感点的保护，建议与周边村庄之间建设隔离栏； 3.电动机、水泵、电刨、搅拌机等强噪声设备安置于单独的工棚内，以减轻对周围的噪声影响； 4.在建筑施工期间，必须严格执行国家《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）的标准和规定。

固体废物

建筑垃圾生活

垃圾

1.施工建筑中的弃土、弃渣、建筑废弃物、沉淀池污泥可由建设单位合理利用。如不能利用则应转移至当地政府和相关主管部门规定的已合法登记的消纳场地内处理，不得随意倾倒，并且运输车辆必须密闭化，严禁在运输过程中跑冒滴漏，造成二次污染； 2.施工队伍的生活垃圾应收集到指定的垃圾箱（筒）内，由环卫部门统一收集处理。 3、施工期危险废物主要包括施工机械、运输车辆及柴油发电机在检修、保养过程中更换产生的废润滑油、废液压油等废矿物油（根据《国家危险废物名录（2025 年版）》，废物代码为 900-217-08/900-218-08），以及被其沾染的废抹布、手套等含油废物（废物代码：900-041-49）；钢结构现场补漆、防腐处理产生的废包装物（废物代码：900-041-49）以及废水处理隔油池产生的废油（废物代码：900-249-08）。施工单位在场地内设置符合《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2023）

要求的临时危险废物贮存库，采取必要的防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施，严禁露天堆放危险废物。对不同类别的危废使用专用容器分类收集、密闭贮存，并清晰设置警示标识。所有危险废物必须委托有资质单位进行安全处置，严格执行转移联单制度，建立完善的产生、贮存、转移台账，确保全程可追溯、合规可控。

振动

-

1.在可供选择的施工方案中尽量选用振动小的施工工艺及施工机械。 2.将振动较大的机械设备布置在远离周边敏感目标和施工红线的位置，减少对周边敏感目标的影响。 3.对振动较大的施工机械，在中午（12 时~14 时）及夜间（20 时~次日 7 时）休息时间内应尽量停机，以免影响附近居民休息。

生态

-

要求施工期设置临时建筑围栏，同时建造 1 个混凝沉淀池，将含泥浆

21

施工废水经加药沉淀、澄清后回用于道路洒水等。施工地内要重视排水设施建设，施工单位应加强管理，做好施工组织，尽量避开雨季施工，及时做好驳砌、护堤，防止暴雨期在施工场地径流过分，造成土壤流失，施工完毕后要及时建设好草皮，以及植树绿化工作，减少水土流失量。

运

营

期

环

境

影

响

和

保

护

措

施

一、废气

项目为仓储项目，仓库储存各类化学品均为密封桶装/盒装。化学品由有资质的第三方公司

运输至项目厂区内，验货后登记入库，仓库管理人员定期检查，根据需求，进行出库，由具备

危化品运输资质的承运商送货。项目不涉及化学品的分装和灌装工艺，在正常情况下，无工艺

废气产生，仅有极微量的密封面泄漏损耗（VOCs，以非甲烷总烃考虑），做好仓库的通风换气

后，基本可忽略不计。

恶臭影响分析：保守考虑，极微量泄露也可能会产生一定程度的恶臭污染。

本项目无拆桶、分装等强挥发作业，恶臭产生源强极低，属于间歇性微量无组织排放。通

过全程密闭管控、作业通风稀释、规范日常运维等成熟防控措施，可有效控制恶臭污染物扩散。

结合同类原包装物料仓储项目类比，此类工况下厂界臭气浓度无组织排放监测结果可满足《恶

臭污染物排放标准》（GB14554-93）中标准限值。综合上述分析，项目恶臭的产生对周边环境

影响很小。

二、废水

1、废水源强分析

本项目用水主要为员工生活用水，无生产废水产生。

项目定员 30 人，项目不设置食堂、员工宿舍，单班制，则职工生活用水量按 50L/人•d 计，

年工作 300 天，则项目生活用水量为 450t/a，产污系数取 0.85，则生活污水产生量为 382.5t/a。

生活污水水质类比一般生活污水，COD

Cr 产生浓度取 350mg/L，氨氮产生浓度取 35mg/L，则项

目生活污水中污染物产生量分别为 COD

Cr0.134t/a，氨氮 0.013t/a。

生活污水经厂区化粪池预处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准（其中

氨氮、总磷排放参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中 B 级标准限

值）后纳入市政污水管网，进入三门县洞港污水处理厂处理达《台州市城镇污水处理厂出水指

标及标准限值表（试行）》中的准

Ⅳ类标准后排放，废水产排情况见下表。

表 4-2 项目废水污染源源强核算表

工序

污染物

进入污水处理厂污染物情况

污染物排放

废水量

（m

3/a）

浓度

（mg/L）

进入量 （t/a）

废水量（m

3/a）

浓度（mg/L）

排放量 （t/a）

员工生活

CODCr

382.5

350

0.134

382.5

30

0.012

氨氮

35

0.013

1.5

0.001

2、废水防治措施

表 4-3 项目废水防治设施相关参数一览表

22

废水 类别

污染物种

类

污染防治设施概况

排放口

类型

排放口

编号

处理能力

（t/d）

处理工艺

处理效率

（%）

是否为可行

技术

生活污水

CODCr、氨

氮等

1.5

化粪池

/

是

一般排放口

DW001（企业总

排口）

表 4-4 废水间接排放口基本情况表

排放口

编号

排放口地理坐标

废水排放量

（万 t/a）

排放 方式

排放去向

排放规律

经度

纬度

DW001 121°34

′11.894″ 28°52′53.352″ 0.03825

间接排

放

进入三门县洞港污水处理厂

间断排放，排放期间流量不稳定且无规律，但

不属于冲击型排放

3、环境影响分析

（1）三门县洞港污水处理厂简介

三门县洞港污水处理厂位于三门县浦坝港镇洞港工业区，厂区总用地约 14575.96m

2，近期

处理的污水规模 0.5 万 m

3/d 远期为 1.0 万 m3/d 污水来源为生活污水 80%、工业废水 20%。三门

县洞港污水处理厂建成后服务范围为浦坝港镇小雄片区、泗淋片区以及洞港工业区。本项目拟

建地位于服务范围内的浦坝港镇小雄片区。

《三门县洞港污水处理厂工程环境影响报告表》于 2021 年 2 月 7 日取得了环评批复（台环

建（三）[2021]10 号）。目前，三门县洞港污水处理厂已建成，项目已完成排污许可证申领。

工程采用“A

2/OA+MBR 工艺”，尾水排放按《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》

（DB33/2169-2018）限值与《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限值表（试行）》地表水

准 IV 类标准中较严值控制。

污水处理厂具体工艺流程见下图。

图 4-1 污水处理站工艺流程

根据三门县洞港污水处理厂 2025 年 12 月 16 日至 2025 年 12 月 22 日的运行监测数据，其

23

出水水质可满足《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限值表（试行）》准地表水Ⅳ类标准。

详见下表。

表 4-5 三门县洞港污水处理厂出水水质情况统计表

时间

pH 值

CODCr

NH3-N

TP

TN

废水流量（m

3/d）

2025.12.16

7.06

5.2

0.009

0.058

3.355

1556.928

2025.12.17

7.09

4.07

0.004

0.129

3.853

1553.472

2025.12.18

7.01

4.13

0.004

0.141

7.081

1542.24

2025.12.19

6.96

4.46

0.008

0.135

9.526

1556.928

2025.12.20

6.94

4.65

0.004

0.13

9.598

1543.104

2025.12.21

6.96

4.51

0.004

0.122

8.698

1550.88

2025.12.22

6.94

4.84

0.004

0.116

8.925

1543.968

标准值

6~9

30

1.5

0.3

10

/

（2）依托可行性分析

经核实，项目所在区域位于三门县洞港污水处理厂的服务范围内，区域污水管网已铺设完

毕，具备纳管条件。

根据三门县洞港污水处理厂近期出水数据，尾水能做到稳定达标排放，三门县洞港污水处

理厂现状实际平均负荷约 1550t/d，尚有约 3450t/d 的余量，而本项目废水量仅 1.3t/d，因此不会

对三门县洞港污水处理厂正常运行带来影响和冲击，满足依托的环境可行性要求，即项目废水

排放不会对最终纳污水体产生明显影响。

三、噪声

1、噪声源

项目噪声主要为叉车搬运时产生的噪声，根据同类型叉车类比调查，其满载举升运行时的噪

声级约 70-80dB，叉车属非道路移动式作业机械，其噪声产生特点为声源不固定但运行距离短、

排放时间短。

2、噪声防治措施

为尽量减少项目噪声对周边环境的影响，项目在运营过程中可采取以下隔声降噪措施：

（1）加强对进入厂区内运输车辆噪声的控制，严禁运输车辆在厂内鸣笛；

（2）加强人员管理，禁止员工大声喧晔；

（3）搬运过程轻拿轻放，避免投掷动作。

3、声环境影响分析

本项目实行昼间运营，噪声距离衰减结果见下表。

表 4-6 项目噪声距离衰减一览表 单位：dB(A )

距离

源强

5m

10m

15m

20m

噪声值

75

53.0

47.0

43.5

40.1

由上表可知，距离噪声源 5m 处的贡献值已降为 53.0dB(A)，本项目噪声源距离各厂界的距

离均大于 5m 以上，因此，本项目噪声在采取相应的降噪措施后，东、南、西、北厂界昼间噪

24

声贡献值能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 2 类标准。最近敏感

点距离本项目约 45m，本项目对其的噪声贡献值在 40dB(A)以下，叠加本底值后（最近处为昼

间 56dB(A)），敏感点噪声仍能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的 2 类标准限值（预

测值为昼间 56.1dB(A)），对敏感点声环境影响不大。

四、固体废物

（1）源强分析

本项目产生的固废主要为废包装材料、破损的废包装材料、过期的胶粘剂、废劳保用品及

员工生活垃圾。

①废包装材料

项目一般废包装材料主要为纸箱、塑料袋等，属于一般固废，产生量约为 0.5t/a。

②破损的废包装材料

项目仓储胶粘剂在装卸、搬运过程中若发生包装破损、泄漏，破损包装容器属于危险废物。

类比同类型项目，破损的废包装材料产生量约 0.005t/a。

③过期的胶粘剂

项目仓储过程中产生的过期、失效、变质黏胶剂，以及废弃的稀释剂，属于具有毒性、易

燃性特性的危险废物，严禁擅自倾倒、丢弃或擅自处置。类比同类型项目，过期的胶粘剂产生

量约 0.05t/a。

④废劳保用品

项目仓储胶粘剂在装卸、搬运过程中若发生包装破损、泄漏，沾染胶水的废劳保用品属于

危险废物。类比同类型项目，废劳保用品产生量约 0.001t/a。

⑤员工生活垃圾

员工生活垃圾产生量按人均 0.5kg/d 计，本项目劳动定员 30 人，则该项目生活垃圾产生量

为 4.5t/a，集中收集后，由环卫部门统一清运。

根据《国家危险废物名录（2025 年版）》，项目部分固体废物属于危险废物，其基本情况

具体见下表。

表 4-7 危险废物基本情况一览表

序号

危险废物

名称

危险废物类

别

危险废物代码

环境危险特性

1

破损的废包装材料

HW49 其他废

物

900-041-49

含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质。

T/In

2

过期的胶

粘剂

HW13

有机树脂类

废物

900-014-13

废弃的粘合剂和密封剂（不包括水基

型和热熔型粘合剂和密封剂）。

T

3

废劳保用

品

HW49

其他废物

900-041-49

含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质。

T/In

本项目固体废物产生及利用处置情况汇总见下表。

25

表 4-8 固体废物污染源源强核算一览表

序号

固体废物名称

产生环节

固废属性

物理 性状

主要有毒有害物质

名称

废物代码

产生量 （t/a）

利用或处置量（t/a）

最终去向

1

一般废包装材

料

原料拆封

一般固废

固态

/

SW17

900-003-S17

0.5

0.5

出售给相关企业综合利

用

2

生活垃

圾

员工生活

一般固废

固态

/

/

4.5

4.5

交由环卫部

门处置

小计

一般固废

/

/

/

5.0

5.0

/

3

破损的废包装

材料

装卸、

搬运过程

危险废物

固态

沾染胶水

HW49

900-041-49

0.005

0.005

委托资质单

位处置

4

过期的胶粘剂

运营过程

危险废物

液态

胶水

HW13

900-014-13

0.05

0.05

5

废劳保

用品

运营过程

危险废物

液态

沾染胶水

HW49

900-041-49

0.001

0.001

小计

危险废物

/

/

/

0.056

0.056

/0

（2）环境管理要求

①一般固废管理要求

企业拟在厂区西北侧设一座约 10m

2 的一般固废暂存间，堆场的建设需做到防渗漏、防雨淋、

防扬尘等环境保护要求，一般固废在日常管理中应按《一般工业固体废物管理台账制定指南（试

行）》做好台账记录，并按《浙江省工业固体废物电子转移联单管理办法（试行）》要求规范

转移，并执行排污许可管理制度的相关规定。

②危险废物管理要求

企业拟在甲类仓库内设一座约 15m

2 满足规范要求的危废暂存间，危废暂存间的地面、墙裙

用环氧树脂防腐，危险废物堆放场的建设和运作必须满足《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2023）和《危险废物收集 贮存 运输技术规范》（HJ2025-2012）要求。危废暂存

间底部必须高于地下水最高水位，设施地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，地面必须硬化、

耐腐蚀，且表面无裂缝，贮存设施周围应设置围墙或其它防护栅栏，并防风、防雨、防晒、防

漏。各类危险废物在产生点及时收集后，采用密封桶进行包装，并转运至危废暂存间，用于存

放危险废物的容器必须完好无损，必须定期对所贮存的危险废物容器进行检查，发现破损，应

及时采取措施清理更换。危险废物在日常管理中要履行申报的登记制度、建立台账制度，委托

利用处置应执行报批和转移联单制度。

根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023），危险废物具有长期性、隐蔽性和

潜在性，必须从以下几方面加强对危险废物的管理力度。

①首先对危险废物的产生源及固废产生量进行申报登记。

②对危险废物的转移运输要实行《危险废物转移管理办法》。运输单位、接收单位及当地

生态环境部门进行跟踪联单。

26

③考虑危险废物难以保证及时外运处置，危险废物暂存间必须设置防风、防雨、防晒、防

渗漏等措施。在暂存间设置预防液体泄漏的收集坑，收集坑和导流沟同样需要做好防渗；若没

有条件设置收集坑，危废储存区四周防流失裙角的高度和储存区面积围成的体积需大于一个最

大的废液桶的体积以满足预防泄漏的要求。

④做好固体废物日常管理工作，履行申报登记制度、建立台账管理制度等，对于危险废物

还应向环保管理部门进行申报，并执行转移联单制度，规范危废台账记录。 五、地下水、土壤

项目营运过程无工艺废气、工艺废水产生，不涉及重金属及持久性有机污染物的排放，正

常情况下不存在土壤、地下水环境污染途径。

本项目为胶粘剂仓储经营，因此本项目的地下水潜在污染源来自于甲类仓库，针对厂区各

工作区特点和岩土层情况，环评提出相应的分区防渗要求。

表 4-8 企业各功能单元分区控要求

防渗级别

工作区

防控要求

重点防渗区

胶粘剂仓储库房（甲类仓库）、

危废仓库、事故应急池

等效粘土防渗层

Mb≥6.0m，K≤10-7cm/s，或参照

GB18598 执行

一般防渗区

一般固废堆场、其他车间

等效黏土防渗层厚

≥1.5m，渗透系数

≤1.0×10-7cm/s；或者参考 GB16889 执行。

简单防渗区

厂房内其他区域

一般地面硬化。

在企业做好分区防渗等措施的情况下，对周围土壤、地下水环境无影响，因此，本项目营

运期不可能对所在地土壤、地下水环境造成污染。

六、环境风险

详见环境风险专项评价。

项目最大可信事故为环己酮泄漏、全厂火灾爆炸导致次生污染（次生 CO、HCl 排放）。项

目应加强风险防范管理，按照本评价的要求完善风险防范措施，制定有效的应急预案，能够有

效的降低事故风险的发生和影响后果。建议建设单位制定完善的突发环境应急预案，并与区域

应急预案衔接。一旦发生事故，建设单位按照分级响应程序启动应急预案，做好应急监测和受

影响群众的应急撤离工作。

综上，在建设单位有效落实本次评价提出的各项事故防范措施及应急预案的前提下，项目

的环境风险是可以接受的。

七、生态

项目位于浙江省台州市三门县浦坝港镇小雄村，不在浙江省生态红线所划定的红线范围内，

且项目用地性质为工业用地，不涉及施工期，对周边区域的生态环境影响较小。

八、电磁辐射

项目为胶粘剂仓储，不涉及电磁辐射。

九、生态

项目位于浙江省台州市三门县浦坝港镇小雄村，不在浙江省生态红线所划定的红线范围内，

27

周边无生态环境保护目标，施工期影响短暂，总的来说对周边区域的生态环境影响较小。

十、电磁辐射

项目为胶粘剂仓储项目，不涉及电磁辐射。

十一、监测计划

根据《排污单位自行监测技术指南 总则》，本项目的监测计划建议如下。

表 4-9 项目监测计划

项目

监测因子

监测频率

监测单位

执行标准

类别

编号

废水

DW001

pH、CODCr、氨

氮、BOD

5、SS、

总磷、石油类

排入三门县洞港污水处理厂

废气

厂界无组

织

非甲烷总烃、臭

气浓度

1 次/年

委托有资质的第三方检

测单位

《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）、《恶臭污

染物排放标准》（GB14554-93）

厂区内

非甲烷总烃

1 次/年

《挥发性有机物无组织排放控

制标准》（GB37822-2019）

噪声 厂界噪声

Leq

1 次/季度

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类

标准

注：本项目仅排放生活污水，根据《排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ942—2018）》，单独排入城镇污水集中处理设施的生活污水仅说明排放去向。 十二、环保投资

项目总投资 2000 万元，环保投资 52 万元，环保投资占总投资 2.6%，环保投资具体见下表。

表 4-10 建设项目环保投资 单位：万元

项目

内容

投资额(万元)

废水治理

化粪池、管道铺设（依托厂区现有，本次无新增投资）

0

废气治理

各类通风换气装置

2

固废治理

一般固废分区堆放围挡、标识；危废专用贮存间（防

渗、围堰、通风、警示标牌、泄漏收集托盘）等

5

风险防范

事故应急池、防爆电器、防静电装置等

38

地下水、土壤

防渗混凝土地坪、分区防渗围堰、渗漏导流槽等源头

防渗工程

7

环保投资合计

52

占项目工程投资的百分比（%）

2.5

28

五、环境保护措施监督检查清单

要素 内容

排放口（编号、名称）/

污染源

污染物项

目

环境保护措施

执行标准

地表水环

境

生活污水

/DW001

CODCr、氨

氮

生活污水经厂区化粪池预处理达标后纳管排放，最后经三门县洞港污水处理厂处理

达标后外排。

纳管标准：《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准（其

中氨氮、总磷排放执行《污水排

入城镇下水道水质标准》

（GB/T31962-2015）中 B 级标准

限值）；

环境排放标准：《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限值表（试行）》地表水准

Ⅳ类标准。

大气环境 厂界无组织

非甲烷总烃、臭气

浓度

加强通风

《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中

相关要求

声环境

生产车间

噪声

（1）加强对进入厂区内运输

车辆噪声的控制，严禁运输

车辆在厂内鸣笛；

（2）加强人员管理，禁止员

工大声喧晔；

（3）搬运过程轻拿轻放，避

免投掷动作。

《工业企业厂界环境噪声排放标

准》（GB12348-2008）2 类标准。

电磁辐射

/

固体废物

一般废包装材料出售给相关企业综合利用；破损的废包装材料、过期的胶粘剂、废劳保用品委托资质单位处置；生活垃圾由环卫部门清运，日产日清。

土壤及地下水污染防治措施

企业需按照环评要求做好地面硬化和分区防渗，并定期巡查防止事故发生。

生态保护

措施

/

环境风险防范措施

详见风险专项评价，要求建设单位根据《浙江省应急管理厅浙江省生态环境厅关于加强工业企业环保设施安全生产工作的指导意见》（浙应急基础〔2022〕143 号）和省安委会印发的《浙江省安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》（浙安委〔2024〕20 号）文件要求，委托有资质单位对重点环保设施开展设计、并进行安全风险评估及隐患排查治理等。

其他环境管理要求

项目建成后企业需持证排污、按证排污，严格执行排污许可制度；需根据《排污单

位自行监测技术指南 总则》等定期进行例行监测。

29

六、结论

1、环评审批原则符合性分析 根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》（浙江省人民政府令第 388 号第三次修正），本项

目的审批原则符合性分析如下：

（1）建设项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的要求

本项目位于浙江省台州市三门县浦坝港镇小雄村，对照“台州市三门县三区三线示意图”，不

涉及生态保护红线和永久基本农田；本项目所在区域环境质量达标，在采取相关防治措施后，本项

目污染物均能达标排放，不会突破所在区域的环境质量底线；本项目不新增用地，项目建成运行后

通过内部管理、污染治理等多方面措施，有效地控制污染，符合资源利用上线要求；本项目位于台

州市三门县浦坝港镇一般管控单元（ZH33102230084），本项目的建设符合该管控单元的生态环境

准入清单要求。

（2）排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求

根据工程分析，本项目纳入总量控制指标的污染物主要是 COD

Cr、氨氮，本环评总量控制指标

建议值为 COD

Cr0.012t/a、氨氮 0.001t/a。

项目仅外排生活污水，COD

Cr 和氨氮无需进行区域替代削减。

2、环评审批要求符合性分析 （1）建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、国土空间规划的要求

本项目位于浙江省台州市三门县浦坝港镇小雄村，根据不动产权证，项目用地性质为工业用地，

根据《三门县国土空间总体规划（2021-2035 年）》，本项目位于城镇开发边界，因此，本项目的实

施符合当地主体功能区规划、土地利用总体规划及城乡规划、国土空间规划的要求。

（2）建设项目符合国家和省产业政策的要求

本项目主要从事胶粘剂仓储，经对照，本项目生产过程中采用的生产工艺、生产设备和产品未

列入《产业结构调整指导目录（2024 年本）》中的限制类和淘汰类；对照《关于印发<长江经济带

发展负面清单指南（试行，2022 年版）>的通知》（长江办[2022]7 号），本项目不在负面清单内，

且已获得三门县发展和改革局备案通知书，因此，本项目的建设符合国家和省产业政策的要求。

3、总结论

台州思逸塑胶有限公司新建胶粘剂仓储经营项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用

上线和生态环境准入清单的要求，排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排

放总量控制要求，符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、《三门县国土空间总体规

划（2021-2035 年）》、国家和省产业政策的要求，环境事故风险可控。

因此，从环境保护角度看，本项目的建设是可行的。

30

七、环境风险专项评价

7.1 风险调查

7.1.1 建设项目风险源调查

（1）危险物质贮存

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）规定，具有易燃易爆、有毒有害等

特性，对环境造成危害的物质均属于危险物质。本项目 PVC 胶、氯丁橡胶胶粘剂均为含有机溶剂

的混合物料，无独立临界量。根据 HJ 169-2018 评价配套依据《企业突发环境事件风险分级方法》

（HJ 941-2018）相关要求，含危险组分的混合物料，可折算其内部有效危险组分质量参与 Q 值核

算。本次选取胶粘剂中所含环己酮等风险组分核算。

对照《建设项目环境风险评价技术导则》附录 B 中表 B.1 突发环境事件风险物质及临界量及

表 B.2 其他危险物质临界量推荐值，本项目涉及的危险物质主要有甲缩醛、乙酸乙酯、环己酮、

二氯乙烷、丁酮、四氢呋喃等，存储情况见下表 7-1。

表 7-1 项目危险物质一览表

危险物质种类

最大存在量 t

分布情况

储存方式

万能胶（最

大存储量

50t）

甲缩醛（10%）

5

甲类仓库（隔间 2）

桶装、盒装

乙酸乙酯（9.8%）

4.9

环己酮（10%）

5

二氯乙烷（0.2%）

0.1

PVC 胶（最

大存储量

50t）

丁酮（10%）

5

甲类仓库（隔间 1）

桶装、盒装

四氢呋喃（10.6%）

5.3

二氯乙烷（0.4%）

0.2

环己酮（10%）

5

环己酮

20

甲类仓库（隔间 2）

桶装

合计

甲缩醛

5

/

/

乙酸乙酯

4.9

环己酮

30

二氯乙烷

0.3

丁酮

5

四氢呋喃

5.3

（2）风险单元

本项目涉及的风险单元主要为甲类仓库等。

7.1.2 环境敏感目标调查

本项目所在区域属环境空气质量二类区，环境空气质量目标 2031 年 1 月 1 日前为《环境空气

质量标准》（GB3095-2026）过渡阶段浓度限值的二级标准，2031 年 1 月 1 日后为《环境空气质

量标准》（GB3095-2026）浓度限值的二级标准。大气环境风险受体主要为周边的居民点、学校、

医院等。

根据调查，在项目所在地附近区域内无自然保护区和珍稀水生生物保护区。周边地表水主要

31

为洞港及石门水库，石门水库为饮用水源保护区，属Ⅱ类水功能区，根据《三门县“千吨万人”

饮用水水源保护区划分方案》，本项目不在一级保护区、二级保护区和准保护区范围内（相互之

间距离见附图 9），本项目位于饮用水源保护区下游，因此饮用水源保护区不属于项目的纳污地

表水体；洞港为项目最终纳污河流，属Ⅲ类水功能区。项目所在地区无地下水饮用水取水点等敏

感目标。

项目周边主要环境敏感目标分布情况详见下图及下表。

图 7-1 5km 范围内敏感目标分布图

表 7-2 建设项目周边主要环境敏感目标分布

类别

环境敏感特征

环境空气

厂址周边5km范围内

序号

敏感目标名称

相对方位

距离/m

属性

人口数

1

小雄村

NE

45

居民

约 1200 人

2

金家岙

SE

650

居民

约 900 人

3

长田村

SE

955

居民

约 850 人

4

五支岙

SE

1030

居民

约 1100 人

5

金司田

S

1415

居民

约 1000 人

6

庄王村

SE

2330

居民

约 750 人

北

32

7

长浦庄

SE

2200

居民

约 200 人

8

泗淋村

SE

2280

居民

约 2900 人

9

浦岙村

NW

4180

居民

约 1100 人

10

桃峙村

E

2830

居民

约 1500 人

11

鹤井村

SE

4040

居民

约 1100 人

12

泗淋塘

SE

4820

居民

约 1300 人

13

浦坝港镇初级中学

NE

720

学校

约 700 人

14

小雄小学

NE

460

学校

约 400 人

15

泗淋乡中心小学

SE

3410

学校

约 600 人

16

泗淋中学

SE

3890

学校

约 700 人

17

东岙村

NW

1230

居民

约 1400 人

18

洋底村

SE

2200

居民

约 900 人

19

下院村

SE

3220

居民

约 200 人

20

九念村

SE

2850

居民

约 300 人

21

上道头

SE

3400

居民

约 800 人

22

下道头

SE

4130

居民

约 1000 人

23

毛石源村

N

1050

居民

约 300 人

24

浦坝村

N

2210

居民

约 1400 人

25

庙屿村

NW

1330

居民

约 600 人

26

朱家村

NW

1650

居民

约 800 人

27

张家村

NW

1860

居民

约 200 人

28

蜍下村

NW

2980

居民

约 1400 人

29

李岙新村

NW

5000

居民

约 410 人

30

麻岙村

NW

4490

居民

约 60 人

31

茗岙村

NW

4870

居民

约 160 人

32

李岙村

NW

4030

居民

约 180 人

33

王沙村

SW

1580

居民

约 850 人

34

下岙村

SW

2480

居民

约 1300 人

35

罗家村

SE

3920

居民

约 150 人

36

横路塘

SE

4580

居民

约 550 人

37

陈家村

SE

4230

居民

约 1520 人

38

官塘村

SW

2490

居民

约 680 人

39

小岭村

SW

3600

居民

约 100 人

40

上石井

SW

3820

居民

约 90 人

41

下石井

S

3540

居民

约 220 人

42

洞陡门

S

4120

居民

约 90 人

43

外塘

S

4360

居民

约 270 人

44

涧五村

SW

4250

居民

约 900 人

45

北涧小学

SW

4660

学校

约 500 人

46

涧四村

SW

4880

居民

约 800 人

47

涧三村

SW

4750

居民

约 950 人

48

下大桥

SW

3920

居民

约 160 人

49

滩南村

SW

4030

居民

约 530 人

50

埠头村

SW

3730

居民

约 340 人

51

岙底村

SW

4260

居民

约 460 人

52

中保村

SW

4550

居民

约 270 人

53

厂址周边500m范围内人口数小计

>1000人

54

厂址周边5km范围内人口数小计

37140

55

大气环境敏感程度E值

E1

地表

水

受纳水体

序号

受纳水体名称

排放点水域环境功能

24h内流经范围/km

1

洞港

III类

/

33

地表水环境敏感程度E值

E2

地下

水

序号

环境敏感区名称

环境敏感

特征

水质目标

包气带防

污性能

与下游厂界

距离/m

/

/

G3

参照执行III类

D2

/

地下水环境敏感程度E值

E3

7.2 环境风险潜势初判及评价等级判定

7.2.1 风险潜势初判

建设项目环境风险潜势划分为 I、II、III、IV/IV+级。根据建设项目涉及的物质和工艺系统的

危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程

度进行概化分析，建设项目环境风险潜势划分表见下表。

表 7-3 建设项目环境风险潜势划分表

环境敏感程度 E

危险物质及工艺系统危险性（P）

极高危害 P1

高度危害 P2

中度危害 P3

轻度危害 P4

环境高度敏感区 E1

IV

+

IV

III

III

环境中度敏感区 E2

IV

III

III

II

环境低度敏感区 E3

III

III

II

I

注：IV

+为极高环境风险

1、P的分级判定

⑴危险物质数量与临界量比值（Q）

计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在《建设项目环境风险评价技术导

则》（HJ169-2018）附录B中对应临界量的比值Q。

①当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为Q；

②但存在多种危险物质时，按下式计算：

Q=q1/Q1+q2/Q2+……+qn/Qn

式中：q

1，q2……qn—每种危险物质最大存在量(t)；

Q1，Q2……Qn—每种危险物质的临界量(t)。

按数值大小，将 Q 划分为 4 个水平：

当 Q<1 时，该项目环境风险潜势为

Ⅰ。

当

Q≥1时，将Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。

根据导则中附录B识别的危险物质（对未列入表B.1，根据风险调查需要分析计算的危险物质，

其临界量可按表B.2中推荐值选取）进行Q值的计算，详见下表。

表 7-4 Q 值计算结果表

序号

危险物质名称

CAS 号

最大存在总量（t） 临界量（t）

Q 值

1

甲缩醛

109-87-5

5

10

①

0.5

2

乙酸乙酯

141-78-6

4.9

10

0.49

3

环己酮

108-94-1

30

10

②

3

4

二氯乙烷

107-06-2

0.3

7.5

0.04

5

丁酮

78-93-3

5

10

0.5

34

6

四氢呋喃

109-99-9

5.3

10

0.53

合计

5.06

注：①甲缩醛、环己酮、丁酮、四氢呋喃均归类到其他易燃液体，塞维索指令中，未单独列明的易燃液体低临界量统一为 10t。

由上表可知，项目Q值=5.06，属于

1≤Q＜10。

⑵行业及生产工艺（M）

本项目主要进行胶粘剂仓储。对照《建设项目风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 C 表

C.1，本项目情况见下表。

表 7-5 建设项目 M 值确定表

行业

评估依据

分值

企业情况

石化、化

工、医药、

轻工、化

纤、有色冶

炼

涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石

生产工艺、偶氮化工艺

10/套 不属于该工艺，0

无机酸制造工艺、焦化工艺

5/套 不属于该工艺，0

其他高温或高压、且涉及危险物质的工艺过程 a、危险物质

储存罐区

5/套（罐

区）

本项目不涉及，0

管道、港口

/码头等

涉及危险物质管道运输项目、港口/码头等

10

不属于该行业，0

石油天然

气

石油、天然气、页岩气开采（含净化），气库（不含加气站

的气库），油库（不含加气站的油库）、油气管线 b（不含

城镇燃气管线）

10

不属于该行业，0

其他

涉及危险物质使用、贮存的项目

5

5

a：高温指工艺温度

≥300℃，高压指压力容器的设计压力（p）≥10.0MPa；

b：长输管道运输项目应按站场、管线分段进行评价。

经对照，本项目涉及危险物质的贮存，因此 M=5。根据 M 值划分原则：（1）M＞20；（2）

10＜

M≤20；（3）5＜M≤10；（4）M=5，分别以 M1、M2、M3 和 M4 表示，因此本项目判定为

M4。

⑶危险物质及工艺系统危险性（P）的确定

根据危险物质数量与临界量Q和行业及生产工艺M，按照风险导则附录C表C.2确定危险物质

及工艺系统危险等级P。

表 7-6 危险物质及工艺系统危险性等级判断 P

危险物质数量与

临界量比值 Q

行业及生产工艺 M

M1

M2

M3

M4

Q≥100

P1

P1

P2

P3

10≤Q＜100

P1

P2

P3

P4

1≤Q＜10

P2

P3

P4

P4

经对照，本项目P等级为P4。

2、E 的分级确定

按照《建设项目环境风险评价技术导则 HJ169-2018》附录 D 中要求，根据大气环境、水环

境、地下水环境等三个不同环境要素进行环境敏感程度分级判断。

35

⑴大气环境

依据环境敏感目标环境敏感性及人口密度划分环境风险受体的敏感性，共分三种类型，E1

为环境高度敏感区，E2为环境中度敏感区，E3为环境低度敏感区，分级原则见下表。

表 7-7 大气环境敏感度分级

分级

大气环境敏感性

E1

周边 5km 范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于5 万人，或其他需要特殊保护区域；或周边 500m 范围内人口总数大于 1000 人；油气、化学品输送管线管段周边 200m 范围内，每千米管段人口数大于 200 人

E2

周边 5km 范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1 万人，小于 5 万人；或周边 500m 范围内人口总数大于 500 人，小于 1000 人；油气、化学品输送管线管段周边 200m 范围内，每千米管段人口数大于 100 人，小于 200 人

E3

周边 5km 范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数小于1 万人；

或周边 500m 范围内人口总数小于 500 人；油气、化学品输送管线管段周边 200m

范围内，每千米管段人口数小于 100 人

根据现场调查，企业周边500m范围内人口总数大于1000人，故项目的大气环境敏感性为E1。

⑵地表水环境

依据事故情况下危险物质泄漏到水体的排放点受纳地表水体功能敏感性，与下游环境敏感目

标情况，共分为三种类型，E1 为环境高度敏感区，E2 为环境中度敏感区，E3 为环境低度敏感区。

表 7-8 地表水环境敏感程度分级

环境敏感目标

地表水功能敏感性

F1

F2

F3

S1

E1

E1

E2

S2

E1

E2

E3

S3

E1

E2

E3

表 7-9 地表水功能敏感性分区

分级

地表水环境敏感特征

敏感 F1

排放点进入地表水水域环境功能为

Ⅱ类及以上，或海水水质分类第一类；或以发生

事故时，危险物质泄漏到水体的排放点算起，排放进入受纳河流最大流速时，24h

流经范围内涉跨国界的。

较敏感 F2

排放点进入地表水水域环境功能为

Ⅲ类，或海水水质分类第二类；或以发生事故时，

危险物质泄漏到水体的排放点算起，排放进入受纳河流最大流速时，24h 流经范围

内涉跨省界的。

低敏感 F3

上述地区之外的其他地区。

表 7-10 地表水环境敏感目标分级

分级

环境敏感目标

S1

发生事故时，危险物质泄漏到内陆水体的排放点下游（顺水流向）10km 范围内、近岸海

域一个潮周期水质点可能达到的最大水平距离的两倍范围内，有如下一类或多类环境风险受体：集中式地表水饮用水水源保护区（包括一级保护区、二级保护区及准保护区）；农村及分散式饮用水水源保护区；自然保护区；重要湿地；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；世界文化和自然遗产地；红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区；海洋特别保护区；海上自然保护区；盐场保护区；海水浴场；海洋自然历史遗迹；风景名胜区；或

其他特殊重要保护区域。

S2

发生事故时，危险物质泄漏到内陆水体的排放点下游（顺水流向）10km 范围内、近岸海

36

域一个潮周期水质点可能达到的最大水平距离的两倍范围内，有如下一类或多类环境风险受体的：水产养殖区；天然渔场；森林公园；地质公园；海滨风景游览区；具有重要经济

价值的海洋生物生存区域。

S3

排放点下游（顺水流向）10km 范围、近岸海域一个潮周期水质点可能达到的最大水平距

离的两倍范围内无上述类型 1 和类型 2 包括敏感保护目标。

本项目排放点进入地表水水域环境功能为

Ⅲ类，24h 流经范围不跨省界、国界，地表水功能

敏感性为较敏感 F2。项目发生事故时排放点下游（顺水流向）10km 范围内无 S1、S2 敏感保护目

标，项目环境敏感目标分级为 S3。因此，项目所在区域地表水环境敏感程度分级为 E2。

⑶地下水环境

依据地下水功能敏感性与包气带防污性能，共分为三种类型，E1 为环境高度敏感区，E2 为

环境中度敏感区，E3 为环境低度敏感区。

表 7-11 地下水环境敏感程度分级标准

包气带防污性能

地下水功能敏感性

G1

G2

G3

D1

E1

E1

E2

D2

E1

E2

E3

D3

E2

E3

E3

表 7-12 地下水环境敏感性分区

敏感性

地下水环境敏感特征

敏感 G1

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环

境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区

较敏感 G2

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如热水、矿泉

水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区 a

不敏感 G3

上述地区之外的其他地区

a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区

表 7-13 包气带防污性能分级

分级

包气带岩土的渗透性能

D3

Mb≥1.0m，K≤1.0×10-6cm/s，且分布连续、稳定

D2

0.5m≤Mb<1.0m，K≤1.0×10-6cm/s，且分布连续、稳定

Mb≥1.0m，1.0×10-6cm/s＜K≤1.0×10-4cm/s，且分布连续、稳定

D1

岩（土）层不满足上述“D2”和“D3”条件

Mb：岩土层单层厚度。K：渗透系数。

项目周边不涉及地下水环境敏感区，地下水功能敏感性属不敏感(G3)；项目所在区域包气带

防污性能分级为 D2。因此，则项目地下水环境敏感程度分级为 E3。

根据上述分析可知，项目大气、地表水和地下水的敏感度分别为E1、E2和E3。

3、环境风险潜势判断

建设项目环境风险潜势划分为

Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ/Ⅳ+级。根据建设项目涉及的物质和工艺系统的

37

危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程

度进行概化分析，按照下表确定环境风险潜势。

表 7-14 建设项目环境风险潜势划分

环境敏感程度 E

危险物质及工艺系统危险性（P）

极高危害 P1

高度危害 P2

中度危害 P3

轻度危害 P4

环境高度敏感区 E1

IV

+

IV

III

III

环境中度敏感区 E2

IV

III

III

II

环境低度敏感区 E3

III

III

II

I

注：IV

+为极高环境风险

经判定，本项目大气环境风险潜势为

Ⅲ级，地表水环境风险潜势为II级、地下水环境风险潜

势为I级。确定本项目的环境风险潜势综合等级为

Ⅲ级。

7.2.2 确定评价等级及评价范围

据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照下

表确定评价工作等级。

表 7-15 评价工作等级划分表

环境风险潜势

Ⅳ、Ⅳ+

Ⅲ

Ⅱ

Ⅰ

评价工作等级

一

二

三

简单分析 a

a：相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性说明，项目导则附录 A。

由上表可见，本项目大气环境风险评价等级为二级，评价范围为距建设项目边界 5km 的区域，

需选取最不利气象条件，选择适用的数值方法进行分析预测，给出风险事故情形下危险物质释放

可能造成的大气环境影响范围与程度；地表水环境风险评价工作等级为三级，评价范围为附近水

体，定性分析说明地表水环境影响后果；地下水环境风险评价工作等级为简单分析，不划定评价

范围。综上风险综合评价等级为二级。

7.3 风险识别

7.3.1 物质危险性识别

项目的危险物质依据风险导则附录 B、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）确

定。本项目涉及的环境危险物质主要为甲缩醛、乙酸乙酯、环己酮、二氯乙烷、丁酮、四氢呋喃，

均存放于甲类仓库中。物料危险特性情况详见下表。

38

表 7-16 主要危险物质理化特性表

物质名称

CAS 号

毒性判别参数

主要危险性类别

次生有害

物

闪点

℃

沸点

℃

饱和蒸气压

爆炸极限

%(V/V)

LD50

(mg/kg)

下限

上限

甲缩醛

109-87-5

-17

42.3

43.99Kpa/20℃

1.6

17.6

5708

易燃液体，类别 2

严重眼刺激，类别 2

特异性靶器官毒性-一次接触，类别 3 (麻

醉效应)

燃烧次生

CO

乙酸乙酯

141-78-6

-4

77.2

13.33

kPa/27℃

2.0

11.5

5620

易燃液体，类别 2

严重眼损伤/眼刺激。类别 2

特异性靶器官毒性-一次接触，类别 3（麻

醉效应）

燃烧次生

CO

环己酮

108-94-1

43

155

4.5kPa/20℃

1.3

9.4

1540

易燃液体，类别 3

严重眼损伤/眼刺激，类别 2

急性毒性 类别 3

燃烧次生

CO

1，2-二氯乙烷 107-06-2

13

83.5

13.33

kPa/29.4℃

6.2

16

670

易燃液体，类别 2；急性毒性-经口，类别

4；严重眼损伤/眼刺激，类别 2；

特异性靶器官毒性-一次接触，类别 3 （呼吸道刺激）；危害水生环境-急性危害，类

别 3；危害水生环境-长期危害，类别 3

燃烧次生

CO、氯化

氢

丁酮

78-93-3

-9

79.6

9.49kPa/20℃

1.70

11.4

3400

易燃液体，类别 2

严重眼损伤/眼刺激，类别 2

特异性靶器官毒性-一次接触，类别 3（麻

醉效应）

燃烧次生

CO

四氢呋喃

109-99-9

-20

65.4

15.2 kPa/20℃

1.5

12.4

2816

易燃液体，类别 2

严重眼损伤/眼刺激，类别 2

致癌性，类别 2

特异性靶器官毒性-一次接触，类别 3（呼

吸道刺激）

燃烧次生

CO

39

7.3.2 生产系统危险性识别

（1）生产过程的危险性分析

本项目仅涉及危险化学品仓储，不涉及分装、灌装等生产环节，因此涉及的危险单元主要为

甲类仓库（含危废仓库）。根据分析，本项目生产系统危险性识别如下：

（1）危险物质在装卸、储存过程中可能存在损漏或破箱，造成液体物料的泄漏。由于大部分

原料为可燃物质，一旦泄漏如不及时处理，浓度达到燃烧和爆炸极限，遇火星即造成燃烧甚至爆

炸事故，从而可能对周边生产设施造成破坏性影响，并造成二次污染事件。

（2）危险物质在运输过程中不严格按照相关运输法律法规执行，造成运输车辆发生事故，从

而导致危险品泄漏。

（3）各类危险物质（含危废）在储存期间发生泄漏，未收集后进入雨水管道，继而影响周边

地表水系统。

7.3.3 危险物质向环境转移的途径识别

本项目风险源环境风险类型、转化为事故的触发因素以及可能的环境影响途径见下表。

表 7-17 建设项目环境风险识别表

序号

危险单

元

风险源

主要危险物质

环境风险类型

环境影响

途径

可能受影响的环境

敏感目标

1

甲类仓

库（含危废仓库）

危险化学品、危险

废物

甲缩醛、乙酸乙酯、环

己酮、二氯乙烷、丁酮、

四氢呋喃等

泄漏、火灾、

爆炸

大气、地表水、地

下水

周围大气环境保护

目标、周围地表水、

区域地下水、土壤

危险单元分类见下图

图 7-2 危险单元分类见下图

北

40

7.4 风险事故情形分析

7.4.1 风险事故情形设定

1、风险事故情形设定原则

（1）同一种危险物质可能有多种环境风险类型。风险事故情形应包括危险物质泄漏，以及火

灾、爆炸等引发的伴生/次生污染物排放情形。对不同环境要素产生影响的风险事故情形，应分别

进行设定。

（2）对于火灾、爆炸事故，需将事故中未完全燃烧的危险物质在高温下迅速挥发释放至大气，

以及燃烧过程中产生的伴生/次生污染物对环境的影响作为风险事故情形设定的内容。

（3）设定的风险事故情形发生可能性应处于合理的区间，并与经济技术发展水平相适应。一

般而言，发生频率小于 10

-6/年的事件是极小概率事件，可作为代表性事故情形中最大可信事故设

定的参考。

（4）风险事故情形设定的不确定性与筛选。由于事故触发因素具有不确定性，因此事故情形

的设定并不能包含全部可能的环境风险，但通过具有代表性的事故情形分析可为风险管理提供科

学依据。事故情形的设定应在环境风险识别的基础上筛选，设定的事故情形应具有危险物质、环

境危害、影响途径等方面的代表性。

2、风险事故情形设定内容

（1）事故类型分析

原料贮存过程中，有可能产生原料泄漏，泄漏原因包括包装桶因意外而侧翻或破损等。由于

本项目不设储罐，各种原料以桶装、盒装等形式在贮存区存放，如发生单桶原料泄漏，其挥发性

有毒有害物质将对周围环境造成一定程度的影响。

甲缩醛、乙酸乙酯、环己酮、二氯乙烷、丁酮、四氢呋喃等易挥发有机溶剂具有易燃易爆的

特性，泄露后如不及时处理，有机成分局部浓度较高，遇火源有发生火灾爆炸的可能性。火灾爆

炸事故引发的次生及伴生影响主要体现在火灾过程产生的燃烧产物和灭火过程产生的消防水。发

生火灾事故时，燃烧会产生 CO、NOx、氯化氢等物质，并伴有烟雾产生。

（2）最大可信事故

根据《建设项目环境风险评价技术导则》的定义，最大可信事故是指在所有预测的概率不为

零的事故中，由前述可知，项目整个系统中，存在较多的潜在事故危险，风险评价无法对每个事

故都做环境影响计算和评价，为了评估系统中系统分析的可接受程度，在风险评价中筛选出系统

中具有一定发生概率，其后果对环境的危害最严重，且其风险值最大的事故，即最大可信灾害事

故，作为评价对象。如果这一风险值在可以接受水平内，则认为项目的风险是可以接受的；如果

这一风险超过可接受水平，则需采取降低事故风险的措施，以达到可接受水平，并根据效益—费

用分析决定取舍。

根据导则要求，设定的风险事故情形发生可能性应处于合理的区间，并与经济发展水平相适

41

应，一般而言，发生频率小于导则 10

-6/年的事件是极小概率事件，可作为代表性事故情形中最大

可信事故设定的参考。

通过风险识别，本次项目风险事故情形设定如下表。

表 7-18 本项目最大可信事故

事故类型

事故位置

事故影响类型

影响因子

预测内容

环己酮包装

桶泄漏

危化品暂存

区

环己酮泄漏

环己酮

预测对大气的影响

环己酮泄漏引发火灾最后蔓延

导致整个仓库火灾爆炸

CO、氯化

氢

预测对大气的影响

7.4.2 源项分析

1、环己酮泄漏

（1）液体泄漏速率计算

本次环评以环己酮包装桶泄漏为例。假设 1 个环己酮包装桶发生损坏，损坏尺寸以包装桶底

部出现裂口计。事故发生后，迅速采取木条堵漏等措施，在 30min 内泄漏得到控制，本次预测按

照物料泄漏时间 30min 计算，液体泄漏速率按《建设项目环境风险评价技术导则》附录 F 提供的

伯努利方程计算（限制条件为液体在喷口内不应有急骤蒸发），具体如下：

式中：Q

L——液体泄漏速率，kg/s；

P——器内介质压力；

P0——环境压力；

ρ——泄漏液体密度；

g——重力加速度;

h——裂口之上液位高度；

Cd——液体泄漏系数，取 0.60~0.64；

A——裂口面积。

式中参数含义及计算取值见下表。

表 7-19 物料泄漏计算参数

序号

符号

含义

单位

数值

1

Cd

液体泄漏系数

无量纲

0.62

2

A

裂口面积

m

2

0.0001

3

ρ

泄漏液体密度

kg/m

3

950

4

P

容器内介质压力

Pa

常压（101325）

5

P0

环境压力

Pa

常压（101325）

6

g

重力加速度

m/s

2

9.81

7

h

裂口之上液位高度

m

0.6

根据上式计算出环己酮的泄漏速度 Q

L 为 0.209kg/s，则 30min 事故泄漏物料量为整桶物料，

42

环己酮泄漏量为 0.03t。

（2）液池面积计算

液池最大直径取决于泄漏点附近的地域构型、泄漏的连续性或瞬时性。有围堰时，以围堰最

大等效半径为液池半径；无围堰时，设定液体瞬间扩散到最小厚度时，推算液池等效半径。

本项目甲类仓库无围堰，按下式计算最大可能的池面积：

式中：

S—液池面积（m

2）；

W—泄露液体的质量（kg）；

ρ—液体的密度（kg/m3）；

Hmin—最小物料厚度（m）。

最小泄漏液体厚度与地面性质对应关系见下表。

表 7-20 不同性质地面物料层厚度 单位：m

地面性质

草地

粗糙地面

平整地面

混凝土地面

平静的水面

最小物料层厚度

0.02

0.025

0.010

0.005

0.0018

企业甲类仓库瞬间扩散的最小厚度为 0.005m，计算得环己酮泄漏液池面积为 6.3m

2。

（3）液池直径计算

式中：

D—等效池直径，m；

A—池面积，m

2；

计算得到液池等效直径 D=2.8m

（4）蒸发量的计算

泄漏液体的蒸发分为闪蒸蒸发、热量蒸发和质量蒸发三种，其蒸发总量为这三种蒸发之和。

通常情况下，环己酮的沸点高于液体贮存的常温，闪蒸蒸发和热量蒸发相对较小，其蒸发量以质

量蒸发为主，具体计算公式为：

式中：

Q—质量蒸发速度，kg/s；

a、n—大气稳定度系数，本项目选取最不利条件进行预测，大气稳定度为 F 类；

43

P—液体表面蒸气压，Pa；

M—物质的摩尔质量，kg/mol；

R—气体常数，J/mol·K；

T0—环境温度，K，根据导则本项目选取最不利气象条件，温度为 298.15K；

u—风速，m/s，根据导则本项目选取最不利气象条件，风速为 1.5m/s；

r—液池半径，m；

表 7-21 液池蒸发模式参数

稳定度条件

n

α

不稳定（A，B）

0.2

3.846×10

-3

中性（D）

0.25

4.685×10

-3

稳定（E、F）

0.3

5.285×10

-3

物料蒸发速率的计算参数见下表。

表 7-22 物料蒸发速率计算参数

符号

含义

单位

值

P

液体表面蒸汽压

Pa

627

M

摩尔质量

kg/mol

0.098

R

气体常数

J/(mol·k)

8.314

T0

环境温度

K

298.15

u

风速

m/s

1.5

r

池液半径

m

2.8

根据上述公式，计算得到在不利条件下，环己酮泄漏的蒸发速率为 0.127kg/s。

2、火灾爆炸引发次生/伴生污染物产生量

假设环己酮泄漏遇明火发生火灾，最后蔓延导致整个仓库 120t 产品（其中可燃物 109t）全部

火灾后爆炸。此过程会放出有毒烟气，伴随烟气会释放出一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、氯化

氢等有毒成分，本环评预测因子主要选择毒性终点浓度值较低的 CO 气体、氯化氢气体。

火灾伴生/次生一氧化碳产生量按下式计算：

Gco=2330qCQ

式中：G

co――CO 的产生量，kg/s；

C

――物质中碳的含量，整个仓库各类物质平均碳含量为 71.74%；

q

――化学不完全燃烧值，取 1.5~6%，本计算取 3%；

Q

――参与燃烧的物质量，t/s。

假设燃烧时长 10min，根据估算，一氧化碳的产生量 9.08kg/s。

考虑最不利情景，假设燃烧时氯丁橡胶、氯丁胶片、二氯乙烷中氯元素全部燃烧后 100%转变

成氯化氢释放，则氯化氢的产生量为 12.46kg/s。

7.4.3 风险预测模型选取

1、排放模式判定

判定连续排放还是瞬时排放，可以通过对比排放时间 Td 和污染物到达最近的受体点（网格点

44

或敏感点）的时间 T 确定。

污染物到达最近的受体点（网格点或敏感点）的时间 T：

T=2X/Ur

式中：

X—事故发生地与计算点的距离，m，本项目甲类仓库与最近敏感点的距离约 117m；

Ur—10m 高处风速，m/s，本项目取 2.45m/s（假设风速和风向在 T 时间段内保持不变）。

得 T=95.5s，Td＞T，因此可认为本项目为连续排放。

（2）气体性质判断

对于连续排放源，采用理查德森数（Ri）来判断烟团/烟羽是否为重质气体。理查德森数计算

如下：

式中：

ρrel ——排放物质进入大气的初始密度，一氧化碳 1.145kg/m3，环己酮 4.08g/m3，氯化

氢 1.63 kg/m

3；

ρa ——环境空气密度，1.184kg/m3（1 个标准大气压，25℃）；

Q ——连续排放烟羽的排放速率，

环己酮 7.12g/s、一氧化碳 9.08kg/s、氯化氢 12.46 kg/s；

Drel ——初始的烟团宽度，即源直径，m；

Ur ——10m 高处风速，m/s，取 2.45m/s。

经计算，一氧化碳Ri＜1/6为轻质气体，环己酮Ri＜1/6为轻质气体，氯化氢Ri（1.63）＞1/6

为重质气体。

（3）模型选择

本项目所在地形平坦，根据风险导则附录 G，轻质气体推荐模型为 AFTOX 模型。AFTOX

模型适用于平坦地形下中性气体和轻质气体排放以及液池蒸发气体的扩散模拟；重质气体采用推

荐模型 SLAB 模式。

2、预测模型参数

表 7-23 大气风险预测模型主要参数表

参数类型

选项

参数

基本情况

事故经度

121.62313 东经

事故纬度

28.85589 北纬

事故类型

泄漏

气象参数

气象条件类型

最不利气象

风速(m/s)

1.5

相对温度

(℃)

25

相对湿度(%)

50

稳定度

F

45

参数类型

选项

参数

其它参数

地表粗糙度(m)

1.00

是否考虑地形

是

3、大气毒性终点值选取

根据风险导则附录 H 表 H.1 选择各物质的毒性终点值。其中 1 级为当大气中危险物质浓度低

于该限值时，绝大多数人员暴露 1h 不会对生命造成威胁，当超过该限值时，有可能对人群造成生

命威胁；2 级为当大气中危险物质浓度低于该限值时，暴露 1h 一般不会对人体造成不可逆的伤害，

或出现的症状一般不会损伤该个体采取有效防护措施的能力。

表 7-24 毒性终点值

物质

毒性终点浓度-1/（mg/m

3）

毒性终点浓度-2/（mg/m

3）

环己酮

120

80

CO

380

95

氯化氢

150

33

4、风险事故影响预测结果及评价

（1）环己酮泄漏

①网格点

表 7-25 环己酮预测后果信息表

情景

指标

浓度值（mg/m

3） 最远影响距离（m） 到达时间（min）

最不利气

象条件

大气毒性终点浓度-1

120

140

1.2

大气毒性终点浓度-2

80

180

1.5

图 7-3 最不利气象条件环己酮预测结果图

46

图 7-4 环己酮排放最大影响浓度与距离关系图

由预测结果可知：

最不利气象条件下，在距排放源中心 140m 的范围内，环己酮浓度大于 120mg/m

3，此范围内

环己酮浓度大于毒性终点浓度 1 级，此范围能对人群造成生命威胁，需要专业救援队伍介入；在

距排放源中心 180m 的范围内，环己酮浓度大于 80mg/m

3，此范围内环己酮浓度介于毒性终点浓

度 1 级和 2 级之间，绝大多数人员暴露 1h 不会对生命造成威胁；在距排放源中心 180m 的范围外，

环己酮浓度低于毒性终点浓度 2 级，此范围内暴露 1h 一般不会对人体造成不可逆的伤害，或出现

的症状一般不会损伤该个体采取有效防护措施的能力。

②敏感点

表 7-26 环己酮不同条件下各敏感点预测结果

敏感点

指标

最不利气象条件

超过大气毒性终点浓度 1 级的时

间/min

超过大气毒性终点浓度 2 级的时

间/min

最大浓度

（mg/m

3）

小雄村

大气毒性终

点浓度-1/大

气毒性终点

浓度-2

未超标

未超标

0

金家岙

未超标

未超标

1.52E-02

长田村

未超标

未超标

1.64E-07

五支岙

未超标

未超标

0

金司田

未超标

未超标

2.41

庄王村

未超标

未超标

8.13E-44

长浦庄

未超标

未超标

0

泗淋村

未超标

未超标

0

浦岙村

未超标

未超标

4.40E-23

桃峙村

未超标

未超标

0

鹤井村

未超标

未超标

0

泗淋塘

未超标

未超标

0

浦坝港镇初级中学

未超标

未超标

0

小雄小学

未超标

未超标

0

泗淋乡中心小学

未超标

未超标

0

泗淋中学

未超标

未超标

0

东岙村

未超标

未超标

0

47

洋底村

未超标

未超标

1.50E-08

下院村

未超标

未超标

5.96E-13

九念村

未超标

未超标

9.05E-02

上道头

未超标

未超标

4.24E-04

下道头

未超标

未超标

4.63E-04

毛石源村

未超标

未超标

0

浦坝村

未超标

未超标

0

庙屿村

未超标

未超标

0

朱家村

未超标

未超标

0

张家村

未超标

未超标

0

蜍下村

未超标

未超标

0

李岙新村

未超标

未超标

0

麻岙村

未超标

未超标

0

茗岙村

未超标

未超标

0

李岙村

未超标

未超标

0

王沙村

未超标

未超标

1.24E-09

下岙村

未超标

未超标

1.99E-22

罗家村

未超标

未超标

2.05E-03

横路塘

未超标

未超标

6.64E-07

陈家村

未超标

未超标

2.86E-03

官塘村

未超标

未超标

1.27E-03

小岭村

未超标

未超标

1.37E-06

上石井

未超标

未超标

3.16E-02

下石井

未超标

未超标

0.433

洞陡门

未超标

未超标

0.165

外塘

未超标

未超标

5.88E-02

涧五村

未超标

未超标

3.84E-09

北涧小学

未超标

未超标

7.91E-11

涧四村

未超标

未超标

6.75E-12

涧三村

未超标

未超标

3.41E-09

下大桥

未超标

未超标

1.22E-27

滩南村

未超标

未超标

0

埠头村

未超标

未超标

0

岙底村

未超标

未超标

0

中保村

未超标

未超标

0

图 7-5 各关心点环己酮浓度随时间变化图（图中仅列出最大浓度＞0mg/m

3 的关心点）

48

最不利气象条件下，关心点环己酮浓度均低于毒性终点浓度 2 级，此范围内暴露 1h 一般不会

对人体造成不可逆的伤害，或出现的症状一般不会损伤该个体采取有效防护措施的能力。

（2）CO 泄漏

①网格点

表 7-27 CO 预测后果信息表

情景

指标

浓度值（mg/m

3） 最远影响距离（m） 到达时间（min）

最不利气

象条件

大气毒性终点浓度-1

380

980

8.17

大气毒性终点浓度-2

95

2490

25.8

图 7-6 最不利气象条件 CO 预测结果图

49

图 7-7 CO 排放最大影响浓度与距离关系图

最不利气象条件下，在距排放源中心 980m 的范围内，CO 浓度大于 380mg/m

3，此范围内 CO

浓度大于毒性终点浓度 1 级，此范围能对人群造成生命威胁，需要专业救援队伍介入；在距排放

源中心 2490m 的范围内，CO 浓度大于 95mg/m

3，此范围内 CO 浓度介于毒性终点浓度 1 级和 2

级之间，绝大多数人员暴露 1h 不会对生命造成威胁；在距排放源中心 2490m 的范围外，CO 浓度

低于毒性终点浓度 2 级，此范围内暴露 1h 一般不会对人体造成不可逆的伤害，或出现的症状一般

不会损伤该个体采取有效防护措施的能力。

②敏感点

表 7-28 CO 不同条件下各敏感点预测结果

敏感点

指标

最不利气象条件

超过大气毒性终点浓度 1 级的时

间/min

超过大气毒性终点浓度 2 级的时

间/min

最大浓度

（mg/m

3）

小雄村

大气毒性终

点浓度-1/大

气毒性终点

浓度-2

未超标

未超标

0

金家岙

未超标

未超标

4.37E-01

长田村

未超标

未超标

8.19E-07

五支岙

未超标

未超标

0

金司田

未超标

12.5

1.78E+02

庄王村

未超标

未超标

0

长浦庄

未超标

未超标

0

泗淋村

未超标

未超标

0

浦岙村

未超标

未超标

4.78E-25

桃峙村

未超标

未超标

0

鹤井村

未超标

未超标

0

泗淋塘

未超标

未超标

0

浦坝港镇初级中学

未超标

未超标

0

小雄小学

未超标

未超标

0

泗淋乡中心小学

未超标

未超标

0

泗淋中学

未超标

未超标

0

东岙村

未超标

未超标

0

洋底村

未超标

未超标

4.61E-08

下院村

未超标

未超标

3.55E-13

50

九念村

未超标

未超标

3.88

上道头

未超标

未超标

8.92E-03

下道头

未超标

未超标

9.88E-03

毛石源村

未超标

未超标

0

浦坝村

未超标

未超标

0

庙屿村

未超标

未超标

0

朱家村

未超标

未超标

0

张家村

未超标

未超标

0

蜍下村

未超标

未超标

0

李岙新村

未超标

未超标

0

麻岙村

未超标

未超标

0

茗岙村

未超标

未超标

0

李岙村

未超标

未超标

0

王沙村

未超标

未超标

2.63E-09

下岙村

未超标

未超标

3.11E-24

罗家村

未超标

未超标

6.23E-02

横路塘

未超标

未超标

5.52E-06

陈家村

未超标

未超标

9.98E-02

官塘村

未超标

未超标

2.93E-02

小岭村

未超标

未超标

1.01E-05

上石井

未超标

未超标

1.53

下石井

未超标

未超标

3.29E+01

洞陡门

未超标

未超标

1.15E+01

外塘

未超标

未超标

3.54

涧五村

未超标

未超标

1.17E-08

北涧小学

未超标

未超标

1.27E-10

涧四村

未超标

未超标

7.24E-12

涧三村

未超标

未超标

1.11E-08

下大桥

未超标

未超标

1.88E-30

滩南村

未超标

未超标

0

埠头村

未超标

未超标

0

岙底村

未超标

未超标

0

中保村

未超标

未超标

0

图 7-8 各关心点 CO 浓度随时间变化图（图中仅列出最大浓度＞0mg/m

3 的关心点）

51

最不利气象条件下，关心点中金司田 CO 浓度介于毒性终点浓度 2 级与毒性终点浓度 1 级之

间，绝大多数人员暴露 1h 不会对生命造成威胁；其余关心点 CO 浓度均低于毒性终点浓度 2 级，

此范围内暴露 1h 一般不会对人体造成不可逆的伤害，或出现的症状一般不会损伤该个体采取有效

防护措施的能力。表明火灾次生污染物 CO 对近距离下风向人群健康造成影响，发生事故时，需

及时疏散下风向敏感点处的人群。

（3）氯化氢泄漏

①网格点

表 7-29 氯化氢预测后果信息表

情景

指标

浓度值

（mg/m

3）

最远影响距离

（m）

到达时间

（min）

最不利气象条件

大气毒性终点浓度-1

150

1420

13.7

大气毒性终点浓度-2

33

3080

21.9

图 7-9 最不利气象条件氯化氢预测结果图

52

图 7-10 氯化氢排放最大影响浓度与距离关系图

最不利气象条件下，在距排放源中心 1420m 的范围内，氯化氢浓度大于 150mg/m

3，此范围

内氯化氢浓度大于毒性终点浓度 1 级，此范围能对人群造成生命威胁，需要专业救援队伍介入；

在距排放源中心 3080m 的范围内，氯化氢浓度大于 33mg/m

3，此范围内氯化氢浓度介于毒性终点

浓度 1 级和 2 级之间，绝大多数人员暴露 1h 不会对生命造成威胁；在距排放源中心 3080m 的范

围外，氯化氢浓度低于毒性终点浓度 2 级，此范围内暴露 1h 一般不会对人体造成不可逆的伤害，

或出现的症状一般不会损伤该个体采取有效防护措施的能力。

②敏感点

表 7-30 氯化氢不同条件下各敏感点预测结果

敏感点

指标

最不利气象条件

超过大气毒性终点浓度 1 级的时

间/min

超过大气毒性终点浓度 2 级的时

间/min

最大浓度

（mg/m

3）

小雄村

大气毒性终

点浓度-1/大

气毒性终点

浓度-2

未超标

未超标

0

金家岙

未超标

未超标

6.88E-06

长田村

未超标

未超标

0

五支岙

未超标

未超标

0

金司田

未超标

11.5

1.32E+02

庄王村

未超标

未超标

0

长浦庄

未超标

未超标

0

泗淋村

未超标

未超标

0

浦岙村

未超标

未超标

0

桃峙村

未超标

未超标

0

鹤井村

未超标

未超标

0

泗淋塘

未超标

未超标

0

浦坝港镇初级中学

未超标

未超标

0

小雄小学

未超标

未超标

0

泗淋乡中心小学

未超标

未超标

0

泗淋中学

未超标

未超标

0

东岙村

未超标

未超标

0

洋底村

未超标

未超标

0

53

下院村

未超标

未超标

0

九念村

未超标

未超标

8.68E-02

上道头

未超标

未超标

3.92E-08

下道头

未超标

未超标

5.00E-08

毛石源村

未超标

未超标

0

浦坝村

未超标

未超标

0

庙屿村

未超标

未超标

0

朱家村

未超标

未超标

0

张家村

未超标

未超标

0

蜍下村

未超标

未超标

0

李岙新村

未超标

未超标

0

麻岙村

未超标

未超标

0

茗岙村

未超标

未超标

0

李岙村

未超标

未超标

0

王沙村

未超标

未超标

0

下岙村

未超标

未超标

0

罗家村

未超标

未超标

9.71E-06

横路塘

未超标

未超标

0

陈家村

未超标

未超标

3.54E-04

官塘村

未超标

未超标

2.27E-06

小岭村

未超标

未超标

0

上石井

未超标

未超标

4.96E-02

下石井

未超标

未超标

2.55E+01

洞陡门

未超标

未超标

2.08E+01

外塘

未超标

未超标

1.63E+01

涧五村

未超标

未超标

0

北涧小学

未超标

未超标

0

涧四村

未超标

未超标

0

涧三村

未超标

未超标

0

下大桥

未超标

未超标

0

滩南村

未超标

未超标

0

埠头村

未超标

未超标

0

岙底村

未超标

未超标

0

中保村

未超标

未超标

0

图 7-11 各关心点氯化氢浓度随时间变化图（图中仅列出最大浓度＞0mg/m

3 的关心点）

54

最不利气象条件下，关心点中金司田氯化氢浓度介于毒性终点浓度 2 级与毒性终点浓度 1 级

之间，绝大多数人员暴露 1h 不会对生命造成威胁；其余关心点氯化氢浓度均低于毒性终点浓度 2

级，此范围内暴露 1h 一般不会对人体造成不可逆的伤害，或出现的症状一般不会损伤该个体采

取有效防护措施的能力。表明火灾次生污染物氯化氢对近距离下风向人群健康造成影响，发生事

故时，需及时疏散下风向敏感点处的人群。

7.5 地表水风险评价

石门水库位于片区西北山地高地，为区域地表水、浅层地下水补给源头。本项目选址于小雄

村，地处石门水库东南径流下游，不在饮用水源一级保护区、二级保护区和准保护区范围内（具

体位置关系见附图 9）。事故状态下的废水不存在逆流反向汇入石门水库库区的水文地质条件，

不属于项目纳污地表水体，因此本项目对饮用水源保护区无事故影响。

本项目仅排放生活污水，生活污水经化粪池预处理后纳管排放，最终经三门县洞港污水处理

厂集中处理。项目废水经洞港污水处理厂集中处理后排放，对环境影响不大。因此地表水环境风

险主要考虑物质泄漏引起的火灾等产生的事故废水排放情况。本项目要求建设事故应急池，一旦

发生事故，事故废水经切换可纳入事故应急池。总体而言，在事故状态下，废水排放可得到有效

控制，不会对周边地表水产生影响。但企业仍须高度重视责任管理，采取应急措施加以防范，确

保水环境风险可控。

根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）（2018 年版）、《石油化工企业设计防火规范》

（GB50160-2008）以及《关于印发《水体环境风险防控要点》（试行）的通知》（中国石化安环

[2006]10 号）相关要求，对事故池总有效容积进行计算。

事故应急池总有效容积：V 总= (V

1+V2-V3)max +V4+V5

注：(V

1+V2-V3)max 是指对收集系统范围内不同罐组或装置分别计算 V1+V2-V3，

取其中最大值。

式中：

V 总——事故缓冲设施总有效容积；

V1——收集系统范围内发生事故的罐组或装置的物料量，m

3。储存相同物料的罐组按一个最

大储罐计，单套装置物料量按存留最大物料量的一台反应器或中间储罐计，事故缓冲设施按一个

罐组或单套装置计，末端事故缓冲设施按一个罐组加一套装置计。

V2——发生事故的储罐或装置的消防水量，m

3：

V2

=∑Q 消t 消

其中：Q 消——发生事故的储罐或装置的同时使用的消防设施给水流量，m

3/h，

t 消——消防设施对应的设计消防历时，h。

V3——发生事故时可以转输到其他储存或处理设施的物料量，m

3；

V4——发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量，m

3；

55

V5——发生事故时可能进入该收集系统的降雨量，m

3；

V5=10qF

q——降雨强度，mm，按平均日降雨量：

q=qa/n

qa——全年平均降雨量， mm；

n——年平均降雨日数；

F——必须进入事故废水收集系统的雨水汇水面积，hm

2。

根据现场调查，各项指标的取值如下所示。

1）假设厂区内容量最大的吨桶发生泄漏，V1=1m

3。

2）根据《建筑防火通用规范》（GB55037-2022）、《消防给水及消火栓系统技术规范》

（GB50974-2014），若发生火灾，室外消防用水量以 15L/s 计，室内消防用水量以 10L/s 计，火

灾延续时间采用 3h，则 V

2=270m

3。

3）V3=0m

3。

4）V4=0m

3。

5）根据三门县的气象条件，其平均年降雨量为 1733.1mm，年降雨天数为 165.1 天，厂区有

效集雨面积约 5000m

2，可计算得 V

5=53m

3。

根据以上计算，

V 总=

（1+270-0）+0+53=324m

3。企业拟在辅助生产车间东南侧建设一座约 360m3

（具体容量以应急预案为准）的埋地应急池，从而消除对环境的二次污染。

同时，企业必须在事故应急池加装截止阀门，保证事故废水不泄漏至附近水系而污染内河。

企业事故废水收集系统示意图如下：

厂区雨水/

事故废水

平时关闭，下雨时开启，发生事故时关闭

市政雨水管网

洁净雨水

雨水阀门

应急阀门

平时开启，下雨时关闭，发生事故时开启

事故废水、初

期雨水自流

事故应急池

事故应急池暂存，待事故结束后委托清运处置

图 7-12 企业事故废水收集系统示意图

7.6 地下水环境风险评价

建设单位厂区内拟全面落实地面硬化防渗工作，一旦发现地下水污染问题，则立即调查甲类

仓库地面防渗层是否损坏，并根据损坏情况立即进行修正；并开展地下水修复工作，确保区域地

56

下水不受影响。

7.7 环境风险管理

7.7.1 环境风险管理措施

为避免风险事故发生和事故发生后对环境造成的污染，建设单位首先应树立环境风险意识，

并在管理过程当中强化环境风险意识。在实际工作与管理过程当中应落实环境风险防范措施。

1、员工培训的要求

建设单位应对管理人员作上岗前的培训，进行相关法律法规和专业技术、安全防护、紧急处

理等理论知识和操作技能培训。

要求项目的全体员工掌握劳动安全防护设施和个人卫生防护措施；熟悉处理泄漏和其它事故

的应急操作程序。

2、劳动保护的管理措施

项 目 运 营 过 程 中 的 劳 动 保 护 管 理 措 施 应 符 合 国 家 《 生 产 过 程 安 全 卫 生 要 求 总 则 》

（GB12801.1991）中的有关规定。

接触有毒有害物质的员工应配备防毒面具、耐油或耐酸手套、防酸碱工作服；进行有毒、有

害物品操作时必须穿戴相应种类专用防护用品，禁止混用；做好个人安全卫生（洗手、漱口及必

要的沐浴）；建设单位应配足配齐各作业岗位所需的个人防护用品，并对个人防护用品的购置、

发放、回收、报废进行登记；防护用品要由专人管理，并定期检查、更换和处理，保证其完好、

有效；应定期对职工进行职业卫生的教育，加强防范措施。

3、从法律法规上加强管理

为确保危险品运输安全，应严格遵守国家及有关部门制定的相关法规，主要有：《化学危险

品安全管理条例》、《汽车危险货物运输规则》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》。

7.7.2 环境风险防范措施

根据国家环保总局国家环保总局环发[2012]77 号文《关于进一步加强环境影响评价管理防范

环境风险的通知》和国家环保部环发[2012]98 号文《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管

理的通知》，通过对本项目污染事故的风险评价，制定防止本项目重大环境污染事故发生的工作

计划，消除事故隐患的实施及突发事故应急处理办法等。

1、化学品仓储存环境风险防范措施

项目甲类仓库设有墁坡，仓内设有引流管，仓外设有截排水沟，用于将事故废水收集至应急

池中。建设单位应按规范将化学品储存在专用仓库，分类密封储存，严格控制储存量，液态化学

品储存区应设置防泄漏托盘，储存仓库做墁坡，地面做好防渗。安排专人管理原料储存区域，做

好入库记录，并定期检查材料存储的安全状态，定期检查其包装有无破损，防止泄漏。现场配置

泄漏、吸附、收容等应急器材，防止泄漏范围扩大。

现场工作人员穿防静电工作服，且禁止在易燃易爆场所穿脱，禁止在防静电工作服上附加和

57

佩带任何金属物件，并在现场设置消除静电的触摸装置。

2、伴生/次生污染防治措施

伴生/次生污染的有效防治水、气污染的主要途径：

（1）建设单位应设有应急池，将消防废水引至应急池进行收集，事故结束后，建设单位需委

托有资质单位对消防废水进行检测，交有资质单位回收处理。

（2）严禁向水体排放有毒、有害的化学物质。

（3）预防危险化学品中毒措施

①严禁火源，防止静电，做好个体防护，发生意外事故时能自救互救。

②救护人员应穿带戴好救生衣帽和设备，无关人员应紧急疏散，不得围观或进入火灾爆炸控

制区。

（4）预防 CO、氰化氢中毒措施

发生火灾时，救护人员应穿带戴好救生衣帽和设备，无关人员应紧急疏散，不得围观或进入

火灾爆炸控制区。

（5）防止污染地下水措施

在生产区域的地面在进行水泥硬底化处理的基础上，尽可能做好防腐、防渗措施。

3、液体物料泄漏环境风险防控措施

（1）进料检验

项目涉及的胶粘剂由有资质的车辆运输，胶粘剂到厂时，必须进行检验，尤其是包装的完整

性，以确保不发生泄漏。

（2）仓库管理

胶粘剂仓应设置专人管理，完善和落实安全管理制度和岗位责任制；定期对仓库安全进行检

查，加强仓库内探测、报警、消防和通风等安全设施的检查和维护，并做好记录。

（3）胶粘剂桶的检查

胶粘剂桶的结构材料应与储存的物料和储存条件（温度、压力等）相适应。胶粘剂应进行适

当的整体试验、外观检查或非破坏性的测厚检查、射线探伤，检查记录应存档备查。定期对胶粘

剂桶外部检查，及时发现破损和漏处，对胶粘剂桶性能下降应有对策。

（4）装卸时防泄漏措施

在装卸物料时，要严格按章操作，尽量避免事故的发生。若发生泄漏事故，应根据事故级别

启动应急预案；根据装置各高点设置的风向标，将无关人员迅速疏散到上风向安全区， 对危险区

域进行隔离，并严格控制出入，切断火源；根据需要疏散周围居住区人群，特别关注学校等场所

的疏散。

（5）泄漏物处理措施

在装卸或储存物料时发生泄漏事故，应将包装容器内未泄漏完全的物质转移至密闭容器内，

58

泄漏物使用沙或者其他惰性吸附物质进行吸附，将吸附了泄漏物质的吸附物用密闭容器装载，避

免有机废气的二次污染。

4、运输过程中的环境风险防范措施

项目不设置运输车辆，运输车辆为具备危化品运输资质的承运商运行，其应严格落实《危险

化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》的要求，具体如下：

（1）严格按照《危险化学品安全管理条例》的要求，从事危险化学品运输的人员，如驾驶员、

装卸管理人员、押运人员等必须经过学习，并经政府交通管理部门考核合格，取得上岗资格证后

才能上岗作业。

（2）运输危险货物的车辆，应在车辆或罐体的后面安装告示牌，在告示牌上标明危险化学品

的名称、种类、罐体容积、最大载重量、施救办法、企业联系电话。

（3）运输车辆应在车身两侧和后部喷涂"毒"、"爆"文字，在车辆或罐体的后部和两侧粘贴反

光带，标示车辆或罐体的轮廓。

（4）运输车辆应按期限参加年度检验。

（5）运输车辆应配备通讯工具和人员防护、施救设备，有条件的应当安装形式记录仪“GPS”

卫星定位系统。

（6）运输车辆严禁搭乘无关人员，运行中司乘人员严禁吸烟，停车时不准靠近明火和高温场

所运输车辆，必须按国家标准《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392)悬挂规定的标志和标志灯:

运输过程执行《危险货物运输规则》和《危险货物运输包装通用技术条件》（GBl 2465-90）。

（7）在运输危险货物的过程中，发生燃烧、爆炸、污染、中毒等事故，架乘人员必须根据承

运危险货物的性质，按规定要求，采取相应的救急措施，防止事态扩大；并应及时向当地道路运

政机关和有关部门报告，共同采取措施，消除危害。

5、事故情况下废水排放环境风险防范措施

为了防止废水泄漏污染地下水，本项目将设置截流、消防事故应急池。

（1）截流设置

对环境风险单元，建设单位必须设置防腐、防淋溶、防流失措施，具体为：

①仓库应设置截流以及围墙采用防腐、防渗涂层。厂区内各外排口设置拦截阀门， 厂区门口

设置两道墁坡，用于截流。雨水闸阀日常处于关闭状态，下雨时才开启，避免事故废水通过雨水

管网外泄地表水。

②要做好日常管理及维护措施，定期对各管道进行排查维养。

（2）消防水池和事故应急池的设置

消防水箱：采用组合式不锈钢水箱，置于辅助生产车间东侧，容积为 490m

3，专门用于储存

厂区洁净消防用水，满足火灾扑救用水需求。水箱底座高于地面 0.9m，其位置结合厂区地形布置，

可保障消防供水安全可靠。

59

事故应急池：事故应急池按照《化工建设项目环境保护设计规范》（GB 50483-2009）、《水

体环境风险防控要点》（试行）（中国石化安环〔2006〕10 号）、《建设项目环境风险评价技术

导则》（HJ169-2018）相关要求设置，主要用于厂区火灾、泄漏事故时，拦截、重力收集并暂存

泄漏物料、污染雨水及高浓度有毒有害消防废水。结合全厂地形地势分布，事故应急池选址于厂

区地势最低处、厂区雨水管网下游，生产仓储区地面设置排水坡度，事故废水可全程依靠重力自

流汇入池内，无需依赖水泵提升输送，规避断电导致废水外泄风险；本项目新建有效容积 360m

3

事故应急池，经公式核算，池容可完全容纳最大可信火灾全过程产生的消防废水、泄漏危化品及

初期雨水，容积与选址均匹配场地地形条件，满足风险防控要求。

项目虽处于市政污水管网覆盖范围，但厂区仅配套生活化粪池，无工业废水预处理装置。火

灾产生的消防废水溶解大量有机溶剂、酸性燃烧产物，水质含高浓度有毒有机物、腐蚀性物质，

不符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）及市政污水管网接纳管控要求，严

禁直接排入市政污水管网。事故状态下，全部污染消防废水截流暂存于事故应急池内，事故结束

后委托具备危险废物处置资质的单位采用密闭罐车清运处置，全程执行危险废物转移联单制度，

建立转运处置台账，杜绝事故废水外流污染外环境，实现事故废水全收集、合规处置。

6、与当地政府部门风险应急系统联动协调防范措施

在各个危险区域均设置警报，当听到某个区域需要疏散人员的警报时，区域内的人员迅速、

有序地撤离危险区域，并到指定地点结合，从而避免人员伤亡。装置负责人在撤离前，利用最短

的时间，关闭该领域内可能会引起更大事故的电源和管道阀门等。

（1）事故现场人员的撤离：

人员自行撤离到上风口处，当班班长应组织本班人员有秩序地疏散，疏散顺序从最危险地段

人员先开始，相互兼顾照应，并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后，由当班班组长

负责清点本班人数，班长清点人数后，向厂长或者值班长报告人员情况。发现缺员，应报告所缺

员工的姓名和事故前所处位置等。

（2）非事故现场人员紧急疏散

由事故单位负责报警，发出撤离命令，接命令后，当班负责人组织疏散，人员接通知后， 自

行撤离到上风口处。疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，并根据风向指明集合地

点。人员在安全地点集合后，负责人清点人数后，向事故分部门负责人或者值班长报告人员情况。

发现缺员，应报告所缺人员的姓名和事故前所处位置等。

（3）抢救人员在撤离前、撤离后的报告

负责抢险和救护的人员在接指挥部通知后，立即带上救护和防护装备赶赴现场，等候调令，

听从指挥。由队长（或者组长）分工，分批进入事发点进行抢险或救护。在进入事故点前，队长

必须向指挥部报告每批参加抢修（或救护）人员数量和名单并登记。

抢修（或救护）队完成任务后，队长向指挥部报告任务执行情况以及抢险（或救护）人员安

60

全状况，申请下达撤离命令，指挥部根据事故控制情况，必须做出撤离或继续抢险（或救护）的

决定，向抢险（或救护）队下达命令。队长若接撤离命令后，带领抢险（或救护人员）撤离事故

点至安全地带，清点人员，向指挥部报告。

（4）周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法

当事故危及周边单位、村庄时，由指挥部人员向政府以及周边单位书面发送警报。事态严重

紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥部亲自向政府或负责人发布消

息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离

的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确应采取的预防措施、注

意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织性的。

按照“企业自救、属地为主”的原则，一旦发生环境污染事件，企业可立即实行自救，采取一

切措施控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失，防止事态进一步扩大；同时及时上报江门市生

态环境局蓬江分局应急指挥中心、安全生产监督管理局等相关单位，超出本企业应急处理能力时，

将启动上一级预案，由地方政府部门动用社会应急救援力量，实行分级管理、分级响应和联动，

充分发挥地方政府职能作用和各部门的专业优势，加强各部门的协同和合作，提高快速反应能力。

必要时召集专家组进行分析、评估，提出处置建议，根据要求派遣人员赶赴现场进行抢险救助、

医疗救护、卫生防疫、交通管制、现场监控、人员疏散、安全防护、社会动员等应急工作，并组

成现场应急指挥部，指挥、协调应急行动。

为及时了解和掌握建设项目在发生事故后主要的大气和水污染物对周边环境的影响状况，掌

握其扩散运移以及分布规律，事故发生后，要尽快组织有资质的环境监测部门对事故现场及周围

环境进行监测，对环境中的污染物质及时采样监测，以迅速了解事故性质、掌握危险类型、污染

物浓度、危害程度、危害人数，从而为抢险、救援及防护防爆防扩散控制措施提供科学依据。

事故抢险、救援、现场清理完成后要将事故原因、救援处理过程、监测结果等情况编辑成册

建立档案并视情况向当地政府的主管部门、安监、公安、消防、交通、卫生、环保等部门汇报，

并根据实践经验，组织专业部门对应急预案进行评估，并及时修订应急预案。

7.7.3 突发环境事件应急预案编制要求

根据国家生态环境部相关文件要求，各有关企业应制定重大的环境污染事故发生的工作计划。

企业应委托专业机构及时更新突发环境事件应急预案，设立厂内急救指挥小组，并和当地有关事

故应急救援部门建立正常的定期联系，在风险事故发生时，严格按照经过备案的环境风险应急预

案中的要求执行。

7.8 环境风险评价自查表

表 7-31 环境风险评价自查表

工作内容

完成情况

风险调查 危险物质

名称

甲缩醛 乙酸乙酯 环己酮

二氯乙

烷

丁酮

四氢呋喃

61

存在总量/t

5

4.9

30

0.3

5

5.3

环境敏感

性

大气

500m 范围内人口数>1000

人

5km 范围内人口数 37140 人

每公里管段周边 200m 范围内人口数（最大）

人

地表水

地表水功能敏感性

F1 □

F2 

F3 □

环境敏感目标分级

S1 □

S2 □

S3 

地下水

地下水功能敏感性

G1 □

G2 □

G3 

包气带防污性能

D1 □

D2

D3 □

物质及工艺系统危

险性

Q 值

Q＜

1 □

1≤Q＜10 

10≤Q＜100□

Q＞

100 □

M 值

M1 □

M2 □

M3 □

M4 

P 值

P1 □

P2 □

P3 □

P4 

环境敏感程度

大气

E1

E2

□

E3 □

地表水

E1 □

E2 

E3

□

地下水

E1 □

E2 □

E3 

环境风险潜势

Ⅳ+ □

Ⅳ □

Ⅲ

II□

I □

评价等级

一级

□

二级

三级

□

简单分析

□

风险识

别

物质危险

性

有毒有害

易燃易爆

环境风险

类型

泄漏

火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放

影响途径

大气

地表水

地下水

事故情形分析

源强设定方

法

计算法 

经验估算法

□

其他估算法

□

风险预测与评

价

大气

预测模型

SLAB 

AFTOX 

其他

□

预测结果

环己酮

大气毒性重点浓度-1 最大影响范围 140m 大气毒性重点浓度-2 最大影响范围 180m

CO

大气毒性重点浓度-1 最大影响范围 980m

大气毒性重点浓度-2 最大影响范围 2490m

氯化氢

大气毒性重点浓度-1 最大影响范围 1420m 大气毒性重点浓度-2 最大影响范围 3080m

地表水

最近环境敏感目标 /，到达时间 /h

地下水

下游厂区边界到达时间 /d

最近环境敏感目标 /，到达时间 /d

重点风险防范措施

详见上文

评价结论与建议

风险可接受

注：“

□”为勾选项，“ ”为填写项。

62

附表

建设项目污染物排放量汇总表 单位：t/a

注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-①。

项目 分类

污染物名称

现有工程

排放量（固体废物

产生量）①

现有工程

许可排放量

②

在建工程

排放量（固体废物

产生量）③

本项目

排放量（固体废物

产生量）④

以新带老削减量

（新建项目不填）⑤

本项目建成后

全厂排放量（固体

废物产生量）⑥

变化量

⑦

废水

废水量

382.5

382.5

+382.5

CODCr

0.012

0.012

+0.012

氨氮

0.001

0.001

+0.001

一般工业 固体废物

一般废包装

材料

0.5

0.5

+0.5

危险废物

破损的废包

装材料

0.005

0.005

+0.005

过期的胶粘

剂

0.05

0.05

+0.05

废劳保用品

0.001

0.001

+0.001