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建设项目生态环境影响报告表
（污染影响类）
项目名称： 年印刷 500 万平方米薄膜技改项目
建设单位(盖章): 台州瑞印祥塑业有限公司
编制日期： 2026 年 9 月
中华人民共和国生态环境部制
目 录
一、建设项目基本情况 ....................................................................................................................... 1
二、建设项目工程分析 ....................................................................................................................... 5
三、区域环境质量现状、生态环境保护目标及评价标准 ..................................................... 21
四、主要环境影响和保护措施 ....................................................................................................... 26
五、环境保护措施监督检查清单 ................................................................................................... 40
六、结论 ................................................................................................................................................ 51
建设项目污染物排放量汇总表 ....................................................................................................... 52
附图
◇附图 1
项目地理位置示意图
◇附图 2-1
项目周边 500m 生态环境保护目标分布图
◇附图 2-2
项目与最近敏感点位置关系细化图
◇附图 3
项目平面布置示意图（含分区防渗）
◇附图 4
温岭市水环境功能区划图
◇附图 5
温岭市声环境功能区划图
◇附图 6
温岭市生态环境管控单元分类图
◇附图 7
温岭市市域总体规划图（2015-2035）
◇附图 8
温岭市三区三线图
◇附图 9
温岭市国土空间总体规划图（2026 年度）
附件
◇附件 1
企业营业执照
◇附件 2
备案通知书
◇附件 3
不动产权证、租赁合同
◇附件 4
物料 MSDS、SGS
◇附件 5
用地呈报材料
◇附件 6
信息公开说明
第 1 页
一、建设项目基本情况
建设项目名称
年印刷 500 万平方米薄膜技改项目
项目代码
2605-33*开通会员可解锁*-563555
建设单位联系人
赵雷斌
联系方式
*开通会员可解锁*
建设地点
温岭市大溪镇殿下村股份经济合作社 1 幢 5 层
地理坐标
121 度 15 分 27.005 秒，28 度 28 分 39.958 秒
国民经济 行业类别
C2319 包装装潢及其他印刷
建设项目 行业类别
二十、印刷和记录媒介复制业23-印刷231
建设性质
新建（迁建） □改建 □扩建 □技术改造
建设项目 申报情形
首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目
项目审批（核准/
备案）部门（选填）
台州市温岭市经济和信息化
局
项目审批（核准/
备案）文号（选填）
/
总投资（万元）
790
环保投资（万元）
43
环保投资占比（%）
5.44
施工工期
/
是否开工建设
否 是：
租赁建筑面积（m2）
3703.7
专项评价设置情
况
本项目专项评价设置情况见下表。
表1-1 专项评价设置情况表
专项评
价
设置原则
本项目情况
是否设置
大气
排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气
且厂界外500米范围内有环境空
气保护目标的建设项目
本项目不涉及。
否
地表水
新增工业废水直排建设项目(槽
罐车外送污水处理厂的除外)；新
增废水直排的污水集中处理厂
本项目不涉及。
否
环境风
险
有毒有害和易燃易爆危险物质存
储量超过临界量的建设项目
本项目涉及的有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超
过临界量。
否
生态
取水口下游500米范围内有重要
本项目不涉及
否
第 2 页
水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取
水的污染类建设项目
海洋
直接向海排放污染物的海洋工程
建设项目
本项目不涉及
否
注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）附录B、附录C。
经对照，本项目无需设置专项评价。
规划情况
无
规划环境影响评
价情况
无
规划及规划环境影响评价符合性
分析
无
其他符合性分析
1、“三区三线”符合性分析
项目拟建地位于温岭市大溪镇殿下村股份经济合作社1幢5层，对照“温岭市三
区三线图”，项目拟建地位于城镇集中建设区内，不涉及永久基本农田或生态保护
红线，符合温岭市三区三线的要求。
2、“三线一单”符合性分析
（1）生态保护红线
本项目拟建地位于温岭市大溪镇殿下村股份经济合作社 1 幢 5 层，用地性质为工业
用地，对照《温岭市三区三线图》，本项目位于城镇集中建设区内，不涉及永久基本农
田或生态保护红线，符合生态保护红线要求。
（2）环境质量底线
项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为《环境空气质量标准》
（GB3095-2026）过渡阶段二级标准，地表水环境质量目标为《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）Ⅲ类标准；声环境质量目标为《声环境质量标准》（GB3096-2008）3
类标准。
环境质量现状结论：根据《台州市生态环境状况公报（2024年度）》，项目拟建区
域属于环境空气质量达标区；附近地表水体总体评价水质能满足对应水功能区类别要求，
项目所在区域环境质量良好。
本项目对产生的废气、废水、噪声、固废等采取了规范的处理、处置措施，在一定
程度上减少了污染物的排放，各污染物均能达标排放。采取本环评提出的相关防治措施
后，企业排放的污染物不会对周边环境造成明显影响，符合环境质量底线的要求。
（3）资源利用上线
第 3 页
本项目能源采用电能，用水来自市政供水管网，项目建成运行后通过内部管理、设
备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防
治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染，符合资源利用的要求。
根据不动产权证（浙（2025）温岭市不动产权第 0057039 号），本项目用地性质为
工业用地，不涉及基本农田、林地等，满足温岭市土地资源利用上线要求。
（4）生态环境准入清单
本项目拟建地位于温岭市大溪镇殿下村股份经济合作社 1 幢 5 层，根据《温岭市生
态环境分区管控动态更新方案》（温政发[2024]13 号），属于“台州市温岭市大溪产业
集聚重点管控单元 ZH33108120077”，本项目的建设符合该管控单元的生态环境准入清
单要求。具体生态环境准入清单符合性分析见下表。
表 1-2 生态环境准入清单符合性分析一览表
生态环境准入清单
本项目情况
是否符合
空间布局约束
优化完善区域产业布局，合理规划布局三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造，进一步调整和优化产业结构，逐步提高区域产业准入条件。重点加快园区整合提升，完善园区的基础设施配套，不断推进产业集聚和产业链延伸。逐步形成以高新技术产业为先导，制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局。重点发展高端电子元器件、物联网产业及现代物流业、现代医药等，同时继续强化发展泵与机电及配套产业、鞋业、注塑业和机械加工业等。合理规划布局居住、医疗卫生、文化教育等功能区块，与工业区块、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。
本项目从事薄膜的印刷，主要生产工艺为印刷、复合、烘干等，为二类工业项目。项目厂界与最近敏感点规划居住用地距离约 65m（与生产车间距离约 110m），与敏感点之间设置生活绿地，符合空间布局约束要求。
符合
污染物排放管
控
严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。加强污水处理厂建设及提升改造，深化工业园区（工业企业）
“污水零直排区”
建设，所有企业实现雨污分流。实施工业企业废水深度处理，严格重污染行业重金属和高浓度难降解废水预处理和分质处理，加强对纳管企业总氮、盐分、重金属和其他有毒有害污染物的管控，强化企业污染治理设施运行维护管理。全面推进重点行业 VOCs 治理和工业废气清洁排放改造，强化工业企业无组织排放管控。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物全面执行国家排放标准大气污染物特别排放限值，深入推进工业燃煤锅炉烟气清洁排放改造。加强土壤和地下水污染防治
本项目实施后，污染物排放严格落实总量控制制度，总量控制污染物按相关要求进行区域削减替代。项目厂区实现雨污分流，生活污水经预处理达标后纳管送温岭市牧屿污水处理厂一二期工程处理；废气收集处理达标后排放；固废经分类收集、暂存后妥善处置。故符合污染物排放管控要求。项目不属于两高行业，对照《浙江省建设项目碳排放评价编制指南（试行）》，无需编制碳排放评价。
符合
第 4 页
与修复。推动企业绿色低碳技术改造。新建、改建、扩建高耗能、高排放项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，强化
“两高”行业排污许可证管理，推
进减污降碳协同控制。重点行业按照规范要求开展建设项目碳排放评价。
环境风险防控
定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。相关企业按规定编制环境突发事件应急预案，重点加强事故废水应急池建设，以及应急物资的储备和应急演练。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，落实产业园区应急预案，加强风险防控体系建设，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制。
项目实施后，要求企业加强环境应急防范，配备相关应急物资，日常做好隐患排查工作。符合环境风险防控要求。
符合
资源开发效率要求
推进重点行业企业清洁生产改造，大力推进工业水循环利用，减少工业新鲜水用量，提高企业中水回用率。落实最严格水资源管理制度，落实煤炭消费减量替代要求，提高能源使用效率。
本项目能源采用电能，用水来自市政供水管网，实施过程中加强节水管理，减少新鲜水用量，满足资源开发效率要求。
符合
本项目位于温岭市大溪镇殿下村股份经济合作社 1 幢 5 层，主要从事薄膜的印刷，
主要生产工艺为印刷、复合、烘干等，属于二类工业项目，符合生态环境分区管控动态
更新方案中生态环境准入清单内的空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资
源开发效率的要求，因此本项目符合《温岭市生态环境分区管控动态更新方案》的要求。
第 5 页
3、《关于印发浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案的通知》符合性分析
本项目的建设符合《关于印发浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案的通知》的相关要求，具体符合性分析见下表。
表 1-3 与《关于印发浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案的通知》符合性
主要 任务
相关要求
本项目情况
是否符合
（一）推动
产业结构
调整，助力
绿色发展
1.优化产业结构。引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局，限制高 VOCs 排放化工类建设项目，禁止建设生产和使用 VOCs 含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实《产业结构调整指导目录》《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录》，依法依规淘汰涉 VOCs 排放工艺和装备，加大引导退出限制类工艺和装备力度，从源头减少涉 VOCs 污染物产生。
本项目使用的水性油墨中 VOCs 含量为4.9%，油性油墨即用状态下 VOCs 含量为66.66%，分别满足《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》中水性凹印油墨 VOCs 含量≤30%和溶剂型凹印油墨VOCs 含量≤75%的要求。胶粘剂 VOC 含量为 46g/kg，满足《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）中聚氨酯类胶粘剂 VOCs 含量≤50g/kg 的要求；洗车水中 VOCs 含量为 705g/L，满足《清洗剂挥发 性 有 机 化 合 物 含 量 限 值 》（ GB38508-2020 ） 中 有 机 溶 剂 清 洗 剂VOCs 含量≤900g/L 的要求。根据《产业结构调整指导目录（2024 年本）》，本项目产品及使用的设备未列入限制类和淘汰类，本项目的建设符合国家和省产业政策的要求。
符合
2.严格环境准入。严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，制（修）订纺织印染（数码喷印）等行业绿色准入指导意见。严格执行建设项目新增 VOCs 排放量区域削减替代规定，削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施，并与建设项目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域，对石化等行业的建设项目 VOCs 排放量实行等量削减；上一年度环境空气质量不达标的区域，对石化等行业的建设项目 VOCs 排放量实行 2 倍量削减，直至达标后的下一年再恢复等量削减。
本项目严格执行“三线一单”生态环境分区 管 控 方 案 ， 严 格 执 行 建 设 项 目 新 增VOCs 排放量区域削减替代规定。温岭市上一年度是环境空气质量达标区，VOCs排放量实行等量削减。
符合
（二）大力
推进绿色
3.全面提升生产工艺绿色化水平。石化、化工等行业应采用原辅材料利用率高、废弃物产生量少的生产工艺，提升生产装备水平，采用密闭化、
本项目复合过程采用无溶剂双组份聚氨酯类胶粘剂，印刷采用水性凹印和油性凹印
符合
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生产，强化
源头控制
连续化、自动化、管道化等生产技术，鼓励工艺装置采取重力流布置，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂、超临界二氧化碳喷涂等技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术。包装印刷行业推广使用无溶剂复合、共挤出复合技术，鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷工艺。鼓励生产工艺装备落后、在既有基础上整改困难的企业推倒重建，从车间布局、工艺装备等方面全面提升治理水平。
相结合的技术，原辅材料利用率较高；项目印刷设备自动化程度较高，结构紧凑，车间布局合理。
4.全面推行工业涂装企业使用低 VOCs 含量原辅材料。严格执行《大气污染防治法》第四十六条规定，选用粉末涂料、水性涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料等环境友好型涂料和符合要求的（高固体分）溶剂型涂料。工业涂装企业所使用的水性涂料、溶剂型涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料应符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》规定的 VOCs含量限值要求，并建立台账，记录原辅材料的使、废弃量、去向以及 VOCs含量。
本项目不属于工业涂装行业。
不涉及
5.大力推进低 VOCs 含量原辅材料的源头替代。全面排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业，各地应结合本地产业特点和本方案指导目录，制定低 VOCs 含量原辅材料源头替代实施计划，明确分行业源头替代时间表，按照
“可替尽替、应代尽代”的原则，实施一
批替代溶剂型原辅材料的项目。加快低 VOCs 含量原辅材料研发、生产和应用，在更多技术成熟领域逐渐推广使用低 VOCs 含量原辅材料，到2025 年，溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂等使用量下降比例达到国家要求。
本 项 目 印 刷 工 序 水 性 油 墨 使 用 比 例 约54.3%，符合国家源头替代比例要求（低VOCs 含量原辅材料源头替代指导目录中行业整体替代比例≥50%）。
符合
（三）严格
生产环节
控制，减少
过程泄漏
6.严格控制无组织排放。在保证安全的前提下，加强含 VOCs 物料全方位、全链条、全环节密闭管理，做好 VOCs 物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，原则上应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量；采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置控制风速应不低于 0.3 米/秒。对 VOCs 物料储罐和污水集输、储存、处理设施开展排查，督促企业按要求开展专项治理。
本项目废气收集装置按相关规范合理设置。
符合
7.全面开展泄漏检测与修复（LDAR）。石油炼制、石油化学、合成树脂企业严格按照行业排放标准要求开展 LDAR 工作；其他企业载有气态、液态 VOCs 物料设备与管线组件密封点大于等于 2000 个的，应开展 LDAR工作。开展 LDAR 企业 3 家以上或辖区内开展 LDAR 企业密封点数量合
本项目不涉及。
不涉及
第 7 页
计 1 万个以上的县（市、区）应开展 LDAR 数字化管理，到 2022 年，15个县（市、区）实现 LDAR 数字化管理；到 2025 年，相关重点县（市、区）全面实现 LDAR 数字化管理。 8.规范企业非正常工况排放管理。引导石化、化工等企业合理安排停检修计划，制定开停工（车）、检修、设备清洗等非正常工况的环境管理制度。在确保安全的前提下，尽可能不在 O3 污染高发时段（4 月下旬—6月上旬和 8 月下旬—9 月，下同）安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业等，减少非正常工况 VOCs 排放；确实不能调整的，应加强清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节的 VOCs 无组织排放控制，产生的 VOCs 应收集处理，确保满足安全生产和污染排放控制要求。
本项目不涉及。
不涉及
（四）升级
改造治理
设施，实施
高效治理
9.建设适宜高效的治理设施。企业新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应结合排放 VOCs 产生特征、生产工况等合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，吸附装置和活性炭应符合相关技术要求，并按要求足量添加、定期更换活性炭。组织开展使用光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭或上述组合技术等 VOCs 治理设施排查，对达不到要求的，应当更换或升级改造，实现稳定达标排放。到 2025 年，完成5000 家低效 VOCs 治理设施改造升级，石化行业的 VOCs 综合去除效率达到 70%以上，化工、工业涂装、包装印刷、合成革等行业的 VOCs 综合去除效率达到 60%以上。
本项目油性油墨调配废气、印刷及烘干废气、洗车废气、复合及烘干废气收集后一起进入活性炭吸附脱附+催化燃烧装置，VOCs 综合去除效率大于 60%；活性炭按要求足量添加，定期更换。
符合
10.加强治理设施运行管理。按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。根据处理工艺要求，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留 VOCs 收集处理完毕后，方可停运治理设施。VOCs 治理设施发生故障或检修时，对应生产设备应停止运行，待检修完毕后投入使用；因安全等因素生产设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。
本项目要求企业加强治理设施运行管理。
符合
11.规范应急旁路排放管理。推动取消石化、化工、工业涂装、包装印刷、纺织印染等行业非必要的含 VOCs 排放的旁路。因安全等因素确须保留的，企业应将保留的应急旁路报当地生态环境部门。应急旁路在非紧急情况下保持关闭，并通过铅封、安装监控（如流量、温度、压差、阀门开度、视频等）设施等加强监管，开启后应做好台账记录并及时向当地生态环境部门报告。
本项目不涉及。
不涉及
4、《浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案》符合性分析
本项目的建设符合《浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案》的要求，具体分析见下表。
第 8 页
表 1-4 《浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案》符合性分析
主要任务
主要内容
本项目情况
是否符合
低效治理设施升级改造
行动
各县(市、区)生态环境部门组织开展企业挥发性有机物（VOCs）治理设施排查，对涉及使用低温等离子、光氧化、光催化技术的废气治理设施，以及非水溶性 VOCs 废气采用单一喷淋吸收等治理技术的设施，逐一登记入册，2022 年 12 月底前报所在设区市生态环境局备案。各地要着力解决中小微企业普遍采用低效设施治理 VOCs 废气的突出问题，对照《浙江省重点行业挥发性有机物污染防治技术指南》要求，加快推进升级改造。2023 年 8 月底前，重点城市基本完成 VOCs 治理低效设施升级改造；2023 年底前，全省完成升级改造。2024 年 6 月底前，各地组织开展低温等离子、光氧化、光催化等低效设施升级改造情况“回头看”，各地建立 VOCs 治理低效设施（恶臭异味治理除外）动态清理机制，各市生态环境部门定期开展抽查，发现一例、整改一例。
本项目不涉及低效 VOCs 治理设施，油性油墨调配废气、印刷及烘干废气、洗车废气、复合及烘干废气收集后一起进入活性炭吸附脱附+催化燃烧装置处理后达标后外排。
符合
重点行业
VOCs
源头替代行动
各地结合产业特点和《低 VOCs 含量原辅材料源头替代指导目录》（浙环发[2021]10 号文），制定实施重点行业 VOCs 源头替代计划，确保本行政区域“到 2025 年，溶剂型工业涂料、油墨使用比例分别降低 20 个百分点、10 个百分点，溶剂型胶粘剂使用量降低 20%”。其中，涉及使用溶剂型工业涂料的汽车整车工程机械整机、汽车零部件、木质家具、钢结构、船舶制造，涉及使用溶剂型油墨的吸收性承印物凹版印刷，以及涉及使用溶剂型胶粘剂的软包装复合、纺织品复合、家具胶粘等 10 个重点行业，到 2025 年底，原则上实现溶剂型工业涂料、油墨和胶粘剂“应替尽替”。
本项目从事薄膜的印刷，印刷工序水性油墨占比约 54.3%，复合工序100% 采 用 无 溶 剂 型 聚 氨 酯 胶 粘剂。鼓励企业在有条件的前提下实现“应替尽替”。
符合
氮氧化物深度治理行动
钢铁、水泥行业加快实施超低排放改造，2023 年底前，力争全面完成钢铁行业超低排放改造；2025 年 6 月底前，除“十四五”搬迁关停项目外，全省水泥熟料企业全面完成超低排放改造任务。各地组织开展锅炉、工业炉窑使用情况排查，2022 年 12 月底前完成；使用低效技术处理氮氧化物的在用锅炉和工业炉窑，应立即实施治理设施升级改造。加强锅炉综合治理，燃煤、燃油、燃气锅炉和城市建成区内生物质锅炉全面实现超低排放，城市建成区内无法稳定达到超低排放的生物质锅炉改用电、天然气等清洁燃料。加快 35 蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰改造工作，力争提前完成“十四五”任务。加强工业炉窑深度治理，铸造、玻璃、石灰、电石等行业对照新国标按期完成提标改造;配备玻璃熔窑的平板玻璃（光伏玻璃）、日用玻璃、玻璃纤维企业对照大气污染防治绩效 A 级标准实施有组织排放深度治理。加强新能源和清洁能源车辆、内河船舶、非道路移动机械的推广应用，加快淘汰老旧柴油移动源。到 2025 年，全省国四及以下旧营运货车更新淘汰 4 万辆，基本淘汰工厂厂区、旅游景区、游乐场所等登记在册的国二及以下柴油叉车。
本项目主要从事薄膜的印刷，不属于钢铁、水泥行业，不涉及锅炉和工业炉窑的使用。
不涉
及
企业污染防治提级
以绩效评级为抓手，推动工业企业对标重点行业大气污染防治绩效 B 级及以上要求，开展工艺装备、有组织排放控制、无组织排放控制、污染治理技术、监测监控、大气环境管理、清洁运输方式等提级改造，整体提升全省工业企业的大气污染防治水平。
项目采用环保原料、工艺与设备，生产过程中产生的废气均进行了有效的收集，减少无组织排放。
符合
第 9 页
行动
污染源强化监管行
动
涉 VOCs 和氮氧化物排放的重点排污单位依据排污许可等管理要求安装自动监测设备，并与生态环境主管部门联网；2023 年 8 月底前，重点城市推动一批废气排放量大、VOCs 排放浓度高的企业安装在线监测设备，到 2025 年，全省污染源 VOCs 在线监测网络取得明显提升。加强废气治理设施旁路监管，2023 年 3 月底前，各地生态环境部门组织开展备案旁路管理“回头看”，依法查处违规设置非应急类旁路行为。推动将用电监控模块作为气治理设施的必备组件，2023 年 8 月底前，重点城市全面推动涉气排污单位安装用电监管模块，到 2025 年，基本建成覆盖全省的废气收集治理用电监管网络。
项目不属于重点排污单位，废气治理设施不设置旁路。
不涉
及
5、《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》符合性分析
本项目的建设符合《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》的要求，具体符合性见下表。
表 1-5 《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南》（试行）符合性分析（印刷行业）
序号
排查重点
存在的突出问题
防治措施
本项目情况
是否符合
1
高污染原辅料替
代、生产工艺环保
先进性
印刷 工序使用传 统高污染原辅料；
① 采用植物油基胶印油墨、无/低醇润湿液、辐射固化油墨、水性凹/凸印油墨、水性光油、UV 光油等环保型原辅料替代技术； ② 采用自动橡皮布清洗、无水胶印、无溶剂复合、共挤出等环保性能较高的印刷工艺；
本项目印刷工序水性凹印油墨占比约 54.3%；复合工序 100%采用无溶剂聚氨酯胶粘剂。
符合
2
物料调配与运输方
式
① VOCs 物料在非取用状态未封口密闭； ② 调配工序未密闭或废气未收集；
① 油墨、稀释剂、胶粘剂、清洗等 VOCs 物料密闭储存； ② 油墨、稀释剂等 VOCs 物料的调配过程采用密闭设备或在密闭空间内操作，并设置专门的密闭调配间，调配废气排至收集处理系统；无法密闭的，采取局部气体收集措施； ③含 VOCs 物料转运和输送采用集中供料系统，实现密闭管道输送；若采用密闭容器的输送方式，在涂装作业后将剩余的涂料等原辅材料送回调配间或储存间；
本项目所有涉 VOCs 物料全部密闭储存，油墨调配设置独立密闭的调配间，油性油墨调配废气收集后经活性炭吸附/脱附+催化燃烧装置处理后达标排放，含VOCs 物料采用密闭容器的输送方式，在作业结束后将剩余的物料送回调配间或储存间。
符合
3
生产、公用设施密
闭性
① 印刷生产线密闭性能差； ② 含 VOCs 废液废渣储存间密闭性能差;
①设置密闭印刷隔间，除进出料口外，其余须密闭； ②废油墨、废稀释剂、废清洗剂、废活性炭等含 VOCs 废料（渣、液）以及 VOCs 物料废包装物等危险废物密封储存于危废储存间； ③其中液态危废采用储罐、防渗的密闭地槽或
本项目印刷生产线整体密闭；废活性炭、废抹布等含 VOCs 废料（渣、液）以及 VOCs 物料废包装物等危险废物密封储存于危废储存间，各种危废严格按照要求采用合理的包装方式。
符合
第 10 页
外观整洁良好的密闭包装桶等，固态危废采用内衬塑料薄膜袋的编织袋密闭包装，半固态危废综合考虑其性状进行合理包装；
4
废气收集方式
① 密闭换风区域过大导致大风量、低浓度废气； ② 集气罩控制风速达不到标准要求；
①在不影响生产操作的同时，尽量减小密闭换风区域，提高废气收集处理效率，降低能耗； ②因特殊原因无法实现全密闭的，采取有效的局 部 集 气 方 式 ， 控 制 点 位 收 集 风 速 不 低 于0.3m/s；
本项目油墨调配间采用整体密闭换风收集，企业按要求规划密闭换风区域，提高废气收集效率；印刷区和复合区采用集气罩收集，控制点位收集风速不低于0.3m/s。
符合
5
危废库异味管控
① 涉异味的危废未采用密闭容器包装； ② 异味气体未有效收集处理；
①涉异味的危废采用密闭容器包装并及时清理，确保异味气体不外逸； ②对库房内异味较重的危废库采取有效的废气收集、处理措施；
本项目所有涉异味危废均采用密闭容器包装，且暂存时间较短，异味气体较少。
符合
6
废气处理工艺适配
性
废气 处理系统未 采用适宜高效的治理工艺。
高浓度 VOCs 废气优先采用冷凝、吸附回收等技术对废气中的 VOCs 回收利用，并辅以催化燃烧、热力燃烧等治理技术实现达标排放及VOCs 减排。中、低浓度 VOCs 废气有回收价值时宜采用吸附技术回收处理，无回收价值时优先采用吸附浓缩－燃烧技术处理；
项目油性油墨调配废气、印刷及烘干废气、洗车废气、复合及烘干废气分别收集后经活性炭吸附/脱附+催化燃烧装置处理。
符合
7
环境管理措施
/
根据实际情况优先采用污染预防技术，并采用适合的末端治理技术。按照 HJ 944 的要求建立台账，记录含 VOCs 原辅材料的名称、采购量、使用量、回收量、废弃量、去向、VOCs 含量，污染治理设施的工艺流程、设计参数、投运时间、启停时间、温度、风量，过滤材料更换时间和更换量，吸附剂脱附周期、更换时间和更换量，催化剂更换时间和更换量等信息。台账保存期限不少于三年。
本项目按要求执行。
符合
6、《中华人民共和国生态环境法典》第 105 条符合性分析
根据《中华人民共和国生态环境法典》第 105 条，建设项目有下列情形之一的，生态环境主管部门应当对生态环境影响报告书、生态环境
影响报告表作出不予批准的决定：
（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合生态环境法律法规规定和相关法定规划；
（二）所在区域、流域、海域生态环境质量未达到生态环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足生态环境质量改善目标管理要求；
第 11 页
（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；
（四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；
（五）建设项目的生态环境影响报告书、生态环境影响报告表存在基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，生态环境影响
评价结论不正确或者不合理等严重质量问题。
根据分析，本项目不涉及上述五种不予审批的情形，具体见下表。
表 1-6 与《中华人民共和国生态环境法典》第 105 条符合性分析
不予批准的情形
本项目情况
是否属于
（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合生态环境法律法规规定和相关法定规划；
本项目为年印刷 500 万平方米薄膜技改项目，位于温岭市大溪镇殿下村股份经济合作社，用地类型为二类工业用地。项目类型及其选址、布局、规模等均符合生态环境法律法规规定和相关法定规划的要求。
不属于不予批
准情形
（二）所在区域、流域、海域生态环境质量未达到生态环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足生态环境质量改善目标管理要求；
本项目所在区域环境空气质量和地表水均符合国家生态质量标准，落实本环评报告提出的各项污染防治措施后，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放，对环境影响不大，环境风险很小，满足区域环境质量改善目标管理要求。
不属于不予批
准情形
（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；
本项目采取的污染防治措施可确保污染物排放达到国家和地方排放标准。
不属于不予批
准情形
（四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；
本项目为新建项目。
不属于不予批
准情形
（五）建设项目的生态环境影响报告书、生态环境影响报告表存在基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，生态环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题。
本环评报告采用的基础资料均为企业实际申报内容，环境监测数据均由正规资质单位监测取得，不存在重大缺陷和遗漏。
不属于不予批
准情形
第 12 页
二、建设项目工程分析
建设内容
1、项目由来及报告类别判定
台州瑞印祥塑业有限公司成立于 2025 年 7 月，位于温岭市大溪镇殿下村股份经济合作社
1 幢 5 层，现企业计划投资 790 万元，购置凹版印刷机、复合机、电烘箱等国产设备，实施
年印刷 500 万平方米薄膜技改项目。
本项目主要从事薄膜的印刷，采用印刷、复合、烘干等工艺，属于《国民经济行业分类》
（GB/T 4754-2017，2019 年修订）及其注释中规定的 C2319 包装装潢及其他印刷。对照《建
设项目环境影响评价分类管理名录》（2021 年版），本项目年用溶剂型油墨小于 10 吨，水
性油墨大于 10 吨，需编制报告表。
表 2-1 名录对应类别
项目类别
报告书
报告表
登记表
备注
二十、印刷和记录媒介复制业23
39
印刷 231
年用溶剂型油墨 10
吨及以上的
其他（激光印刷除外；年
用低 VOCs 含量油墨 10 吨
以下的印刷除外）
/
其他
2、本项目工程组成
表 2-2 本项目基本情况表
工程组成
工程内容及生产规模
主体工程
生产车间
项目利用位于温岭市大溪镇殿下村股份经济合作社 1 幢 5 层的闲置厂房实施生产，租赁建筑面积 3703.7m2。厂房内设有印刷区、复合、烘干区、模切区、分切区、调配间、一般固废仓库、危废仓库、危化品库、成品仓库、原料仓库、备用仓库和办公区。
公用工程
供水
由市政供水管网供水。
排水
厂区排水采用雨、污分流制。雨水经厂区雨水管道收集后排入雨水管网，生活污水经化粪池预处理达标后纳管排放。
供电
由市政电网供电。
环保工程
废气
油性油墨调配废气、印刷及烘干废气、洗车废气、复合及烘干废气分别收集后经活性炭吸附/脱附+催化燃烧装置处理后通过不低于40m 排气筒（DA001）高空排放。
废水
本项目生活污水经化粪池预处理达标后纳管排放，最终由温岭市牧屿污水处理厂一二期工程处理达标后外排。
固废
一般固废仓库需按规范要求落实，一般固废仓库位于生产车间西北侧，面积约 15m2，做好防扬散、防流失、防渗漏等措施；危废仓库位于生产车间西北角，面积约 20m2，做到防风、防晒、防雨淋、防渗漏，各类固废分类收集堆放。危险废物委托有资质单位进行安全处置。
储运工程
原料仓库
生产厂房东侧
成品仓库
生产厂房东侧
危化品库
生产厂房北侧
第 13 页
依托工程
温岭市牧屿污水处理厂一二
期工程
温岭市牧屿污水处理厂一二期工程出水水质执行《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限值表（试行）》准地表水
Ⅳ类标准。
危险废物
危险废物委托有资质的危废处置单位处理。
生活垃圾
项目生活垃圾由环卫部门清运。
3、主要产品及产能
表 2-3 项目产能
产品名称
产能
备注
印刷薄膜
500 万 m2/a
约 200 万 m2 采用油性油墨印刷，300 万 m2 采用水性油墨印刷
注：本项目产品为塑料包装容器表面装饰用印刷薄膜，广泛应用于食品、日化、医药等行业的瓶身标签、罐体覆膜等。
4、主要生产设施
本项目主要生产设施见下表 2-4。
表 2-4 项目主要生产设施一览表
序号
主要生产单元
主要工艺
生产设施
数量
设施参数
备注
1
印刷单元
印刷、烘干
9 色凹版印刷机
1 台
MC-YD650-9
油性油墨印刷、烘干
2
2 色凹版印刷机
1 台
/
3
8 色凹版印刷机
2 台
MC-YD650-8 水性油墨印刷、烘干
4
复合单元
复合
复合机
2 台
HAITAI-B-600
用于薄膜复合
5
烘干
电烘箱
2 台
/
用于复合后烘干
6
分切单元
模切
模切机
1 台
/
/
7
分切
分切机
2 台
/
/
8
辅助单元
/
空压机
1 台
/
/
5、主要原辅材料及能源
表 2-5 本项目主要原辅材料及能源消耗情况表
序号
名称
用量
包装规格
厂内最大
暂存量
备注
1
BOPP 塑料薄膜
1002 万 m2/a
卷材
100 万 m2
约 200t/a
2
水性油墨
10t/a
20kg/桶
2t
与水按照 10:1 的比例
调配
3
油性油墨
5.6t/a
20kg/桶
1t
使用前按照 1:0.5 的比
例和稀释剂进行调配
4
油性油墨稀释
剂
乙酸乙酯
1.15t/a
25kg/桶
0.1t
按照一定比例混合成
为油性油墨稀释剂
5
乙酸丙酯
1.1t/a
25kg/桶
0.1t
6
异丙醇
0.55t/a
25kg/桶
0.1t
7
聚氨酯粘合剂
A 组分
4t/a
20kg/桶
1t
使用前 A 组分和 B 组
分按照 1:1 混合
8
B 组分
4t/a
20kg/桶
1t
9
印版
500 根/a
散装
/
外购成品印版，印版重复使用，单根重约 15kg
10
环保型洗车水
0.5t/a
25kg/桶
0.1t
洗车
11
水
451.5t/a
/
/
/
12
电
200 万度/a
/
/
/
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表 2-6 水性油墨主要成分表
原料名称
组成成分
组分含量 VOCs 挥发比例
固含量
调配比例
水性油墨
水性聚氨酯树脂
45%
2%
81.1%
与水按照 10:1 的比例调
配后使用
水
14%
/
水性色粉
35%
/
水性蜡粉
2%
/
乙醇
4%
100%
VOCs
含量
本项目水性油墨中乙醇按 100%挥发计，水性聚氨酯树脂按照 2%挥发计，计算得到水性油墨中 VOCs 含量为 4.9%，满足《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）中水性凹印油墨 VOCs 含量≤30%的要求。
表 2-7 油性油墨主要成分表
原料名称
组成成分
组分含量 VOCs 挥发比例 调配后固含量
调配比例
油性油墨
2-丙醇（异丙醇）
7%
100%
33.34%
油性油墨与稀释剂按照1:0.5的比例调配后使用
乙酸乙酯
20%
100%
乙酸丙酯
20%
100%
聚氨酯树脂
25%
/
颜料
25%
/
其他（主要为酯类、
醇类助剂）
3%
100%
油墨稀释
剂
乙酸乙酯
100%
100%
乙酸丙酯
100%
100%
异丙醇
100%
100%
VOCs 含
量计算
油性油墨调配前 VOCs 含量为 50%，调配后即用状态下 VOCs 含量约为66.66% ， 可 满 足 《 油 墨 中 可 挥 发 性 有 机 化 合 物 （ VOCs ） 含 量 的 限 值 》（GB38507-2020）中溶剂型凹印油墨 VOCs 含量≤75%的要求。
表 2-8 聚氨酯粘合剂主要成分表
原料名称
组成成分
组分含量
调配比例
聚氨酯粘
合剂
A 组分
二异氰酸酯
20-50%
A 组分和 B 组分按照 1:1
的比例混合后使用
聚酯多元醇
25-55%
聚醚多元醇
30-65%
羟基烃类聚合物
20-70%
B 组分
二异氰酸酯
10-20%
聚醚多元醇
30-40%
羟基烃类聚合物
50-60%
VOCs 含
量计算
本项目所用聚氨酯粘合剂为无溶剂双组分聚氨酯类粘合剂，根据企业提供的样品 SGS 检测报告（见附件 4），粘合剂中 VOCs 含量为 46g/kg，，满足《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）中表 3，聚氨酯类胶粘剂 VOCs含量≤50g/kg 的要求。
表 2-9 环保型洗车水主要成分表
原料名称
组成成分
组分含量
本环评取值
VOCs 挥发比例
环保型洗
环保型溶剂油（烷烃类）
≥90%
94%
100%
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车水
橡胶防老剂
≤1-3%
1%
/
月桂醇聚氧乙烯醚
≤3-8%
3%
/
聚氧乙烯醚硬脂酸酯
≤2-5%
2%
/
VOCs 含
量计算
洗车水中橡胶防老剂不挥发，月桂醇聚氧乙烯醚和聚氧乙烯醚硬脂酸酯均为高分子聚合物，不挥发；环保型溶剂油按照 100%挥发，根据企业提供的信息，洗车水的密度约为 0.75kg/L，计算得 VOCs 含量为 705g/L，满足《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）中有机溶剂清洗剂 VOCs 含量≤900g/L 的要求。
表 2-10 原料中主要物质相关性质
物质名称
理化性质
2-丙醇（异
丙醇）
正丙醇的同分异构体，别名二甲基甲醇、异丙醇，无色透明液体，性状：无色透明具有乙醇气味的可燃性液体。沸点：82.45℃，熔点：-87.9℃，相对密度：0.7863g/mL，相对蒸汽密度（空气=1）：2.1g/mL，闪点：12℃，燃点）460℃。有似乙醇和丙酮混合物的气味。溶于水，也溶于醇、醚、苯、氯仿等多数有机溶剂。异丙醇是重要的化工产品和原料。主要用于制药、化妆品、塑料、香料、涂料等。作为溶剂是工业上比较廉价的溶剂，用途广，能和水自由混合，对亲油性物质的溶解力比乙醇强，可以作为硝基纤维素、涂料的溶剂，可用于生产涂料、油墨、萃取剂、气溶胶剂等，还可用作颜料生产的分散剂、印染工业的固定剂。
乙酸丙酯
化学分子式为：C5H10O2，无色液体，具有柔和的水果香味。熔点：-92.5℃，沸点：101.6℃，相对密度：0.8878，闪点：14℃，溶解性：与醇、醚、酮、烃类互溶，微溶于水。大量用作涂料、油墨、硝基喷漆、清漆及各种树脂的优良溶剂，对多种合成树脂有优良的溶解能力，是乙基纤维素、硝基纤维素、苯乙烯、甲基丙烯酸酯树脂等许多合成树脂的有效溶剂，常用于有机合成，是用作涂料、印刷油墨等的溶剂，也是工业常用的脱水剂；醋酸正丙酯是缓和快干剂，用于弹性版印刷油墨和凹版印刷油墨，特别是用在降烯烃和聚酰胺薄膜印刷。
乙醇
乙醇（英语：Ethanol，结构简式：CH3CH2OH）是醇类的一种，是酒的主要成份，所以又称酒精，有些地方俗称火酒，是可再生物质。乙醇易燃，是常用的燃料、溶剂和消毒剂，也用于制取其他化合物。工业酒精含有少量甲醇，医用酒精主要指浓度为 75%左右的乙醇，也包括医学上使用广泛的其他浓度酒精。乙醇与甲醚是同分异构体。
乙酸乙酯
又称醋酸乙酯，化学式 C4H8O2，分子量为 88.11，是一种具有官能团-COOR的酯类（碳与氧之间是双键），能发生醇解、氨解、酯交换、还原等一般酯的共同反应。低毒性，有甜味，浓度较高时有刺激性气味，易挥发，具有优异的溶解性、快干性，用途广泛，是一种重要的有机化工原料和工业溶剂。
二异氰酸
酯
脂肪族和脂环族二异氰酸酯(ADI)是一类具有-N=C=O 官能团的特殊化学品，非单体。主要用作制造聚氨酯材料的原料。聚氨酯材料由二异氰酸酯与聚醚多元醇或聚酯多元醇经聚合而制得，具有不黄变和良好的应用性能，被广泛用作工业和汽车的聚氨酯涂料。
聚醚多元
醇
聚醚多元醇（简称聚醚）是一种有机聚合物，是由起始剂（含活性氢基团的化合物）与环氧乙烷（EO）、环氧丙烷（PO）、环氧丁烷（BO）等在催化剂存在下经加聚反应制得。聚醚产量最大者为以甘油（丙三醇）作起始剂和环氧化物（一般是 PO 与 EO 并用），通过改变 PO 和 EO 的加料方式（混合加或分开加）、加量比、加料次序等条件，生产出各种通用的聚醚多元醇。
聚酯多元
醇
聚酯多元醇（polyester polyol）包括常规聚酯多元醇、聚己内酯多元醇和聚碳酸酯二醇，它们含酯基或碳酸酯基，但实际上通常所指的聚酯多元醇是由二
第 16 页
元羧酸与二元醇等通过缩聚反应得到的聚酯多元醇。聚酯多元醇是聚酯型聚氨酯的主要原料之一，根据是否含苯环，可分为脂肪族多元醇和芳香族多元醇。其中脂肪族多元醇以己二酸系聚酯二醇为主。
月桂醇聚氧乙烯醚
月桂醇聚氧乙烯醚是一种化学物质，分子式是 C58H118O24。具有优良的洗涤、乳化、分散、润湿、增溶等功能，且起泡力强，易漂洗，去污力优异；是表面活性剂中对皮肤刺激性最低的品种之一。它能与各种表面活性剂复配，降低它们的刺激性，改善产品的性能，它是温和型洗涤、香波（如婴儿香波）、浴液、洗面奶和化妆品的最佳原料；代替 AES，既能降低产品的刺激性又不增加成本；它还可以作为乳化剂、柔软剂、润湿剂、发泡剂等。
聚氧乙烯醚硬脂酸
酯
聚氧乙烯醚硬脂酸酯由聚氧乙烯醚和硬脂酸反应而得。外观为固体，具有微弱的特殊气味，可溶于水，在强酸强碱下易水解，具有优良的乳化、增溶、分散能力。
橡胶防老
剂
橡胶防老剂是一种在橡胶生产过程中加入的能够延缓橡胶老化、延长橡胶使用寿命的化学药品。
环保型溶
剂油
又称脱芳溶剂油，俗称 D 系列溶剂油，沸点在 248-266℃，闪点高达 116℃，不含苯剂，具有无毒、无味、环保的优点，可以替代苯类溶剂，广泛用于涂料、印刷油墨、清洗剂、皮革、杀虫剂、医药等行业。
BOPP塑
料薄膜
BOPP 薄膜是将高分子聚丙烯的熔体首先通过狭长机头制成片材或厚膜，然后在专用的拉伸机内，在一定的温度和设定的速度下，同时或分步在垂直的两个方向(纵向、横向)上进行的拉伸，并经过适当的冷却或热处理或特殊的加工(如电晕、
涂覆等)制成的薄膜。BOPP 薄膜是一种非常重要的软包装材料，BOPP
薄膜无色、无嗅、无味、无毒，并具有高拉伸强度、冲击强度、刚性、强韧性和良好的透明性。
6、物料、设备匹配性分析
表 2-11 油墨用量匹配性分析
原料名称
年印刷量
干膜厚度
μm
干膜密度
g/cm3
单位产品平均上墨
面积*
理论干膜重量
t/a
油墨固含
量
理论油墨用量
t/a
实际油墨用量
t/a
油性油墨
200 万 m2
2.5
1.4
0.35m2/m2
2.45
33.34%（调
配后）
7.35
8.4（调
配后）
水性油墨
300 万 m2
0.7m2/m2
7.35
81.1%
9.06
10
注：根据企业提供的资料，本项目油性油墨主要用于局部图案、高精度印刷、条形码、精细文字等订单，单位产品上墨面积较小，平均约 0.35m2/m2；水性油墨则主要用于大面积底色、满版印刷、文字覆盖等订单，单位产品上墨面积较大，平均约 0.7m2/m2。
表 2-12 项目设备产能匹配性分析
生产线
数量
平均车速
（m/min）
平均宽
幅（m）
有效工作时
间*（h/a）
加工能力
（万 m2/a）
实际加工量
万（m2/a）
9 色凹版印刷机
（油性）
1 台
60
0.2
1650
237.6
200
2 色凹版印刷机
（油性）
1 台
60
0.2
1650
8 色凹版印刷机
（水性）
2 台
65
0.3
1650
386.1
300
*注：企业印刷机年工作时间为 2400h，生产的产品种类较多，每次更换产品时均需要换版、更换油墨和产品试色调试，根据提供的资料，印刷机年有效工作时间约 1650h。
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7、水平衡和 VOCs 平衡
（1）水平衡
总用水量
生活用水
水性油墨印版擦拭
化粪池
451.5
损耗:67
450
383
0.5
383
DW001
纳管
383
水性油墨调配
1.0
损耗:1.0
损耗:0.45
0.05
进入废抹布
图 2-1 项目水平衡图 单位：t/a
（2）VOCs 平衡
第 18 页
油性油墨（含稀释剂）
乙酸乙酯2.269乙酸丙酯2.220
非甲烷总烃5.598
水性油墨
非甲烷总烃0.490
废气处理措施
乙酸乙酯2.043乙酸丙酯1.998
非甲烷总烃5.862
有组织排放
乙酸乙酯0.393乙酸丙酯0.385
非甲烷总烃1.128
去除量
乙酸乙酯1.650乙酸丙酯1.613
非甲烷总烃4.734
调配挥发5%
乙酸乙酯0.113乙酸丙酯0.111
非甲烷总烃0.279
印刷挥发35%
乙酸乙酯0.794乙酸丙酯0.777
非甲烷总烃1.959
无组织排放
乙酸乙酯0.011乙酸丙酯0.011
非甲烷总烃0.028
无组织排放
乙酸乙酯0.079乙酸丙酯0.078
非甲烷总烃0.196
烘干挥发60%
乙酸乙酯1.362乙酸丙酯1.332
非甲烷总烃3.360
无组织排放
乙酸乙酯0.136乙酸丙酯0.133
非甲烷总烃0.336
印刷挥发40%
非甲烷总烃0.196
无组织排放
非甲烷总烃0.029
烘干挥发60%
非甲烷总烃0.294
无组织排放
非甲烷总烃0.020
环保型洗车水
非甲烷总烃0.047
聚氨酯粘合剂
非甲烷总烃0.368
复合挥发15%
非甲烷总烃0.055
无组织排放
非甲烷总烃0.016
烘干挥发85%
非甲烷总烃0.313
无组织排放
非甲烷总烃0.011
无组织排放
非甲烷总烃0.005
图 2-2 项目 VOCs 平衡图 单位：t/a
8、劳动定员及工作制度
本项目劳动定员 30 人，实行昼间 8h/d 单班制（8:00-12:00，13:00-17:00），年工作 300 天，厂区内不设食宿。
9、厂区平面布置
企业利用位于温岭市大溪镇殿下村股份经济合作社 1 幢 5 层的闲置厂房从事薄膜的印刷，租赁建筑面积 3703.7m2。具体平面布置见附图 3
及下表。
表 2-13 生产厂房平面布置
生产厂房
平面布置
5F 厂房
印刷区、复合、烘干区、模切区、分切区、调配间、一般固废仓库、危废仓库、危化品库、成品仓库、原料仓库、备用仓库和办公区
第 19 页
工艺流程和产排污环节
1、工艺流程简述
BOPP塑
料薄膜
印刷、烘干
复合、烘干
成品入库
复合及烘干废气
印刷及烘干废气
边角料
模切
分切
检验
边角料
次品
油墨
调配
油墨调配废气
图 2-3 生产工艺流程及产排污环节图
工艺流程简述：
（1）油墨调配：本项目油性油墨和水性油墨使用前均需要调配。其中水性油墨直接在印
刷区的油墨槽内进行调配（水性油墨与水按照 10:1 的比例调配），调配过程废气挥发量较少，
直接计入印刷废气中，不单独进行核算；油性油墨设有独立密闭的调配间，油性油墨和稀释
剂按照 1:0.5 的比例进行调配，油性油墨调配废气经收集处理后高空排放。
（2）印刷、烘干：本项目所用印刷机为多色凹印机，设有多道印刷烘干工序，单道印刷
单一颜色，每道印刷后，对印刷图案进行烘干，烘干温度在 45℃左右。印刷及烘干废气经收
集处理后高空排放。
本项目采用凹版印刷技术，印版是由一个个与原稿图文相对应的凹坑与印版的表面所组
成的。印刷时油墨被填充到凹坑内，印版表面的油墨用刮墨刀刮掉，印版与基材之间因一定
的压力接触，使油墨转移到薄膜上，完成印刷。
本项目所用印刷版均为外购，厂内无制版工序，需要印刷不同图案时只需卸下上一种图
案的印刷版、安装待印刷图案的印刷版即可，卸下的印刷版擦拭后存放好供下次使用。其中
水性油墨印刷版使用抹布浸润水进行擦拭；油性油墨印刷版使用抹布浸润环保型洗车水进行
擦拭，擦拭过程产生的洗车废气经收集处理后高空排放。项目印版清洗工序不设置容器，仅
以洗车水/自来水浸润抹布后人工擦拭清洁，故不涉及水性油墨清洗废水和废洗车水的产生。
（3）复合、烘干：为进一步保护印刷图案，提高薄膜的机械强度及阻隔性能，将印刷后
的 BOPP 薄膜与另一层未印刷的 BOPP 薄膜进行复合。复合工序采用双组分聚氨酯粘合剂进
行复合，使用时 A 组分和 B 组分按 1:1 的比例抽入复合机中。
复合机采用辊涂的方式涂胶水，胶水在转辊表面形成一定厚度的湿膜，然后借助转辊在
转动过程中与塑料薄膜接触，将胶水涂敷在薄膜表面后进行复合。复合温度为常温（无需加
热），复合后需要在烘箱内烘干，烘干温度控制在 40~45℃左右，烘箱采用电加热。复合及
烘干过程产生的废气经收集处理后高空排放。
（4）模切、分切、检验：复合后的薄膜首先通过模切机切除多余的边角料，然后再通过
第 20 页
分切机分切成一定宽幅的大小，最后经检验合格后成品入库。
2、产排污环节分析
表 2-14 本项目产排污环节汇总表
类别
产生工序
名称
主要污染因子
废气
油性油墨调配
油性油墨调配废气
非甲烷总烃、乙酸丙酯、
乙酸乙酯、臭气浓度
印刷、烘干
印刷及烘干废气
非甲烷总烃、乙酸丙酯、
乙酸乙酯、臭气浓度
洗车
洗车废气
非甲烷总烃、臭气浓度
复合、烘干
复合及烘干废气
非甲烷总烃、臭气浓度
危废暂存
危废暂存废气
非甲烷总烃、乙酸丙酯、
乙酸乙酯、臭气浓度
废水
员工生活
生活污水
CODCr、氨氮
固废
模切、分切
边角料
废薄膜
检验
次品
废薄膜
原料拆包
一般废包装材料
尼龙、塑料等
油墨、胶水、稀释剂、
洗车水等拆包使用
废危化品包装桶
有机物
印刷
废印版
沾染有机物
擦拭沾染油墨的物件
废抹布
沾染有机物
废气处理
废活性炭
沾染有机物
废气处理
废催化剂
催化剂
员工生活
员工生活垃圾
/
噪声
设备运转产生的机械噪声
与项目有关的原有环境污染问题
台州瑞印祥塑业有限公司成立于 2025 年 7 月，现利用位于温岭市大溪镇殿下村股份经济
合作社 1 幢 5 层的闲置工业厂房从事薄膜印刷项目。本项目为新建项目，故不存在与项目有
关的原有环境污染问题，现场照片见下图。
图 2-4 现场照片
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三、区域环境质量现状、生态环境保护目标及评价标准
区域 环境 质量 现状
1、大气环境
根据环境空气质量功能区分类，项目所在地属于二类区。区域基本污染物环境质量现状引
用收集到的 2025 年温岭市环境空气污染物基本项目相关数据，具体见表 3-1。
表 3-1 2025 年温岭市环境空气质量现状评价表
污染物
年评价指标
现状浓度/
（
μg/m3）
标准值/（μg/m3）
占标率/
（%）
达标 情况
PM2.5
年平均质量浓度
20
30
67
达标
第 95 百分位数日平均质量浓度
44
60
73
达标
PM10
年平均质量浓度
33
60
55
达标
第 95 百分位数日平均质量浓度
69
120
58
达标
NO2
年平均质量浓度
14
40
35
达标
第 98 百分位数日平均质量浓度
33
80
41
达标
SO2
年平均质量浓度
5
60
8
达标
第 98 百分位数日平均质量浓度
7
150
5
达标
CO
年平均质量浓度
500
-
-
达标
第 95 百分位数日平均质量浓度
800
4000
20
达标
O3
最大 8h 年均浓度
83
-
-
达标
第 90 百分位数 8h 平均质量浓度
114
160
71
达标
根据上表结果可知，温岭市 2025 年六项基本污染物均能达到《环境空气质量标准》
（GB3095-2026）过渡阶段二级标准浓度限值，因此项目所在地属于环境空气质量达标区。
2、地表水环境
本项目所在地附近地表水为大溪河支流，根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案
（2015）》，大溪河属于椒江水系，编号 82，水功能区为大溪河温岭农业用水区，水环境功
能区为农业用水区，目标水质为
Ⅲ类，地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）Ⅲ类标准。本项目拟建地所在区域地表水水质现状参考温岭市监测站提供
的 2025 年大溪断面（位于项目东南侧 3927m）的常规监测数据，具体数据见下表。
表 3-2 大溪断面 2025 年常规水质监测数据 单位：mg/L，pH 无量纲
指标类别
pH
DO
高锰酸盐指数
化学需
氧量
BOD5
氨氮
总磷
石油类
平均值
8.0
8.0
5.2
17.7
3.6
0.93
0.182
0.01
Ⅲ类标准
6~9
≥5
≤6
≤20
≤4
≤1.0
≤0.2
≤0.05
水质类别
Ⅰ
Ⅰ
Ⅲ
Ⅲ
Ⅲ
Ⅲ
Ⅲ
Ⅰ
根据以上监测结果并对照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），大溪断面 pH、DO
石油类水质指标为
Ⅰ类，高锰酸盐指数、化学需氧量、BOD5、氨氮、总磷水质指标均为Ⅲ类，
总体评价为
Ⅲ类，满足Ⅲ类水功能区的要求。
3、声环境
第 22 页
项目厂界外 50 米范围内不存在声环境保护目标，可不开展声环境现状调查。
4、生态环境
本项目拟建地位于温岭市大溪镇殿下村股份经济合作社 1 幢 5 层，不属于产业园区，企
业利用已建闲置厂房实施生产，无新增用地，用地范围内无生态环境保护目标，可不开展生
态现状调查。
5、地下水、土壤环境
本项目主要从事薄膜的印刷，主要采用印刷、复合、烘干等工艺。在采取分区防渗等措
施后，正常生产时不存在土壤、地下水污染途径，故无需开展地下水、土壤环境现状调查。
生态环境 保护 目标
1、大气环境
项目厂界外 500m 范围内不存在自然保护区、风景名胜区、文化区等环境保护目标，但
厂界周边有双凌村、殿下村、东桥村、下村村、龙誉华亭小区、下山后村、规划居住用地等
生态环境保护目标，具体见下表。
表 3-3 生态环境保护目标一览表
类别
名称
坐标
保护对
象
保护内容
环境功
能区
相对厂址
方位
相对厂界
距离/m
经度
纬度
环境空气
规划居住用地
121°15'25.366" 28°28'36.958"
规划居住用地
人群
环境空气二类
区
南侧
65*
双凌村 121°15'24.118" 28°28'35.460" 居民区
南侧
115
殿下村 121°15'32.808" 28°28'32.235" 居民区
东南侧
280
东桥村 121°15'15.968" 28°28'42.162" 居民区
西侧
290
下村村 121°15'18.884" 28°28'31.830" 居民区
南侧
296
龙誉华亭小区
121°15'36.728" 28°28'29.281" 居民区
东南侧
344
下山后
村
121°15'41.730" 28°28'47.356" 居民区
东北侧
376
*注：规划居住用地与生产车间最近距离约 110m。
2、声环境
项目厂界外 50m 范围内无声环境保护目标。
3、地下水环境
项目厂界外 500 米范围内不存在地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊
地下水资源。
4、生态环境
本项目位于温岭市大溪镇殿下村股份经济合作社 1 幢 5 层，不在产业园区内，企业利用
现有闲置厂房实施生产，不新增用地，用地范围内无生态环境保护目标。
第 23 页
污染 物排 放控 制标 准
1、废气
本项目油性油墨调配废气、印刷及烘干废气、洗车废气、复合及烘干废气中非甲烷总烃
有组织排放执行《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616—2022）中表 1 的相关标准，
由于乙酸乙酯和乙酸丙酯目前国家未制订排放标准，故其有组织排放参照非甲烷总烃排放标
准执行，具体见下表。
表 3-4 《印刷工业大气污染物排放标准》（ GB41616—2022）
污染物
排放限值（mg/m3）
污染物排放监控位置
非甲烷总烃
70
车间或生产设施排气筒
臭气浓度有组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表 2 标准，具体见
下表。
表 3-5 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）
污染物
有组织排放标准值
排气筒高度（m）
标准值(无量纲)
臭气浓度
40
20000
非甲烷总烃无组织排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 排放限
值，臭气浓度无组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的二级标准限值，
根据《大气污染物综合排放标准详解》，乙酸乙酯和乙酸丁酯无组织排放浓度采用环境质量
标准的 4 倍取值。
表 3-6 企业边界大气污染物浓度限值
污染物名称
浓度限值（mg/m3）
执行标准
非甲烷总烃
4.0
《大气污染物综合排放标准》
（GB16297-1996）表 2 排放限值
臭气浓度（无量纲）
20
《恶臭污染物排放标准》
（GB14554-93）中的二级标准限值
厂区内非甲烷总烃无组织排放从严执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB
37822-2019）中厂区内限值要求，具体见下表。
表3-7 厂区内VOCs无组织排放限值
污染物项目
特别排放限值
（mg/m3）
限值含义
无组织排放监控位置
NMHC
6
监控点处 1h 平均浓度值
在厂房外设置监控点
20
监控点处任意一次浓度值
2、废水
本项目生活污水经厂区化粪池预处理后纳入区域污水管网，纳管标准执行《污水综合排
放标准》（GB8978-1996）中三级标准（其中氨氮、总磷执行《污水排入城镇下水道水质标
准》（GB/T 31962-2015）中 B 级）。废水最终经温岭市牧屿污水处理厂一二期工程处理达
第 24 页
标后外排，温岭市牧屿污水处理厂一二期工程出水执行《台州市城镇污水处理厂出水指标及
标准限值表（试行）》地表水准
Ⅳ类标准，具体标准限值见下表。
表 3-8 废水排放标准 单位：mg/L（pH 除外）
标准
pH
CODCr
SS
BOD5
NH3-N
总磷
石油类
LAS
纳管标准
6~9
500
400
300
45
8
20
20
出水标准
6~9
30
5
6
1.5（2.5）
①
0.3
0.5
0.3
注：① 每年 12 月 1 日到次年 3 月 31 日执行括号内的排放限值。
3、噪声
本项目位于温岭市大溪镇殿下村股份经济合作社 1 幢 5 层，根据《温岭市声环境功能区
划方案（2021 年修编）》，项目拟建区域为 3 类声功能区，厂界噪声执行《工业企业厂界环
境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类标准，具体标准见下表。
表 3-9 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB(A)
类别
昼间
夜间
3类
≤65
≤55
4、固废
危险废物按照《国家危险废物名录》（2025 版）分类，危险废物贮存应符合《危险废物
贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）
和《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276-2022）要求；根据《一般工业固体废物贮存
和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），本项目采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）
贮存一般工业固体废物过程的污染控制，不适用该标准，但其贮存过程应满足相应防渗漏、
防雨淋、防扬尘等环境保护要求。工业固废按照《中华人民共和国生态环境法典》和《环境
保护图形标志固体废物贮存（处置）场》（GB 15562.2-1995）及修改单的工业固体废物管理
条款要求执行，按《浙江省工业固体废物电子转移联单管理办法（试行）》要求规范转移。
总量 控制 指标
1、总量控制指标
为控制环境污染的进一步加剧，推行可持续发展战略，国家提出污染物排放总量控制的
要求，并把总量控制目标分解到省。根据《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核
及管理暂行办法>的通知》
（环发[2014]197 号）等要求，需要进行总量控制的指标包括 CODCr、
NH3-N、SO2、NOx、VOCs、烟粉尘。根据项目污染物特征，本项目纳入总量控制的是 CODCr、
NH3-N 和 VOCs。
根据工程分析，项目实施后的总量控制指标见下表。
表 3-10 本项目实施后企业总量控制指标 单位：t/a
总量控制因子
本项目新增排放量
总量控制建议值
废气
VOCs
1.769
1.769
废水
废水量
383
383
CODCr
0.011
0.011
NH3-N
0.001
0.001
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2、削减替代比例
项目外排废水仅为生活污水，无需进行削减替代。
根据《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》中严格环境准入要求：上一年度
环境空气质量达标的区域，对石化等行业的建设项目 VOCs 排放量实行等量削减；上一年度
环境空气质量不达标的区域，对石化等行业的建设项目 VOCs 排放量实行 2 倍量削减，直至
达标后的下一年再恢复等量削减”，本项目位于温岭市(上一年度为环境空气质量达标区)，
因此 VOCs 替代削减比例按照 1:1。
表 3-11 本项目主要污染物总量控制平衡方案 单位：t/a
种类
污染物名称
总量控制建议值 替代比例 申请量
申请区域替代方式
废水
CODCr
0.011
/
/
外排废水仅为生活污
水，无需区域替代削减
NH3-N
0.001
/
/
废气
VOCs
1.769
1:1
1.769
区域削减替代
本项目外排废水仅为生活污水，无需进行区域替代削减，新增的 VOCs 进行区域平衡削
减替代，替代来源为温岭市城北顺亿鞋厂。综上，本项目符合总量控制要求。
第 26 页
四、主要环境影响和保护措施
施工 期环 境保 护措 施
本项目利用现有闲置厂房进行生产，无需新建或装修，建设期不涉及土建施工，主要为设备的搬运、安装等，故施工期对周围环境影响不
大。
运营期环境影响和保护措施
一、废气
1、废气源强分析
运营期产生的废气主要为油性油墨调配废气、印刷及烘干废气、洗车废气、复合及烘干废气和危废暂存废气。本项目危废仓库内所有涉
VOCs 的危险废物均采用密闭包装容器进行暂存，故危险废物暂存过程挥发产生的有机废气极少，本环评不做定量分析，要求企业严格按照《危
险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求进行危废的暂存。其余各工段废气产生情况核算过程见表 4-1。
表 4-1 废气核算系数取值一览表
原料名称
产排污
环节
原料用
量 t/a
挥发比例
污染物产生情况
污染物种类
核算方法
核算依据
系数取值
产生
量 t/a
油性油墨
油墨调
配
8.4（调
配后）
5%
①
挥发性有机物（以非甲烷总烃计）
物料衡算法
MSDS
66.66%
0.279
其中
其他有机废气
物料衡算法
13.21%
0.055
乙酸乙酯
物料衡算法
27.02%
0.113
乙酸丙酯
物料衡算法
26.43%
0.111
印刷
35%
挥发性有机物（以非甲烷总烃计）
物料衡算法
66.66%
1.959
其中
其他有机废气
物料衡算法
13.21%
0.388
乙酸乙酯
物料衡算法
27.02%
0.794
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乙酸丙酯
物料衡算法
26.43%
0.777
烘干
60%
挥发性有机物（以非甲烷总烃计）
物料衡算法
66.66%
3.360
其中
其他有机废气
物料衡算法
13.21%
0.666
乙酸乙酯
物料衡算法
27.02%
1.362
乙酸丙酯
物料衡算法
26.43%
1.332
水性油墨
印刷
10
40%
非甲烷总烃
物料衡算法
MSDS
4.9%
0.196
烘干
60%
非甲烷总烃
物料衡算法
MSDS
4.9%
0.294
环保型洗车水
洗车
0.5
10%
②
非甲烷总烃
物料衡算法
MSDS
94%
0.047
聚氨酯粘合剂
复合
8
15%
③
非甲烷总烃
引用资料
SGS 检测报
告
46g/kg
0.055
复合后
烘干
85%
0.313
注:①根据《印刷工业污染防治可行技术指南》（HJ1089-2020），凹版印刷调墨环节 VOCs 产生量占比≤5%，本项目取 5%，烘干环节 VOCs产生量占比 50%-60%，本项目取 60%，剩余 35%在印刷环节挥发。 ②本项目洗车水中的环保型溶剂油属于高沸点脱芳烃烷烃溶剂油，沸点在 248-266℃，闪点高达 116℃，常温下挥发极慢，故擦拭过程中溶剂油挥发量较少。本环评按照 10%在洗车过程中挥发，剩余 90%被抹布吸收，随废抹布作为危废处置，要求企业将用完的废抹布立即放入塑料袋中密闭保存。 ③根据《印刷工业污染防治可行技术指南》（HJ1089-2020），复合胶在复合环节 VOCs 产生量占比为 10-20%，本项目取 15%，剩余 85%在烘干环节挥发。
废气收集方式及处理措施见表 4-2。
表 4-2 废气收集方式及处理措施一览表
排气筒编
号
产污环节
污染物名
称
废气收集方式
废气收集风量
设计风量
废气收集效率
废气处理措施
废气处理效率
工作时
间 h/a
DA00
1
油性油墨调配
油性油墨调配废气
本项目油性油墨调配设置单独的调
配间，废气采用车间整体换风收集，
每小时换气 20 次
40m3×20 次/h=800m3/h
26942m3/
h，脱附系
统风量为
3000 m3/
h，废气处
理设施整
90%
活性炭吸附脱
附+
催化燃烧
活性炭吸附效
率取 8
5%，催
化燃烧
效率取 9
600
印刷烘干
水性油墨印刷及烘
干废气
设有 2 台 8 色凹印机。印刷线整体
密闭，每道印刷区上方设置集气罩；
烘干区除进出口外全密闭，每道烘
印刷区风量：2×8×0.75m
×0.4m×0.6m/s×3600s/=
10368m3/h
90%
2400
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干区域均自带收集管道
烘干区风量：2×8×250m3
/h=4000m3/h
体风量取
30000m3/
h
装置
5%
油性油墨印刷及烘
干废气
设有 1 台 9 色凹印机和 1 台 2 色凹印机。印刷线整体密闭，每道印刷区上方设置集气罩；烘干区除进出口外全密闭，每道烘干区域均自带收集管道；洗车在印刷区操作，通
过印刷区上方集气罩收集
印刷区风量：9×0.75m×
0.4m×0.6m/s×3600s/+2×
0.75m×0.4m×0.6m/s×36
00s/=7128m3/h
烘干区风量：9×250m3/h
+2×250m3/h=2750m3/h
2400
洗车 洗车废气
300
复合
复合及烘
干废气
设有 2 台复合机，复合机上方设集
气罩收集
2×0.75m×0.4m×0.6m/s×
3600s/h=1296m3/h，
80%
2400
烘干
设有 2 台烘箱，烘箱自带排气管
单台系统风量为 300m3/
h
95%
2400
本项目废气源强核算见表 4-3。
表 4-3 废气源强核算表
原料名称
产污环节
污染物种类
产生
量 t/a
有组织排放
无组织排放
总计排放量
t/a
排放量 t/a
排放速率
kg/h
排放浓度
mg/m3
排放量 t/a
排放速率 kg/h
油性油墨
调配
乙酸乙酯
0.113
0.015
0.025
/
0.011
0.018
0.026
乙酸丙酯
0.111
0.015
0.025
/
0.011
0.018
0.026
非甲烷总烃
②
0.279
0.037
0.062
/
0.028
0.046
0.065
印刷
乙酸乙酯
0.794
0.107
0.045
/
0.079
0.033
0.186
乙酸丙酯
0.777
0.105
0.044
/
0.078
0.033
0.183
非甲烷总烃
②
1.959
0.264
0.111
/
0.196
0.082
0.460
烘干
乙酸乙酯
1.362
0.184
0.077
/
0.136
0.057
0.320
乙酸丙酯
1.332
0.180
0.075
/
0.133
0.055
0.313
非甲烷总烃
②
3.360
0.454
0.19
/
0.336
0.140
0.790
水性油墨
印刷
非甲烷总烃
0.196
0.026
0.011
/
0.020
0.008
0.046
烘干
非甲烷总烃
0.294
0.040
0.017
/
0.029
0.012
0.069
第 29 页
洗车水
洗车废气
非甲烷总烃
0.047
0.006
0.020
/
0.005
0.017
0.011
聚氨酯粘
合剂
复合
非甲烷总烃
0.055
0.007
0.003
/
0.011
0.005
0.018
烘干
非甲烷总烃
0.313
0.045
0.019
/
0.016
0.007
0.061
催化燃烧
①
乙酸乙酯
1.736
0.087
0.348
/
/
/
0.087
乙酸丙酯
1.698
0.085
0.340
/
/
/
0.085
非甲烷总烃
②
4.983
0.249
0.996
/
/
/
0.249
合计
乙酸乙酯
2.269
0.393
0.495
16.500
0.226
0.108
0.619
乙酸丙酯
2.220
0.385
0.484
16.133
0.222
0.106
0.607
非甲烷总烃
②
6.503
1.128
1.429
47.633
0.641
0.317
1.769
注：①催化燃烧有机废气产生量不计入项目总的有机废气产生量；本项目脱附催化燃烧 6 天进行一次，每次运行时间约为 5 小时。 ②本项目挥发性有机物以非甲烷总烃计，非甲烷总烃包含乙酸乙酯和乙酸丙酯。 ③根据《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》编制说明，“当废气中含 S、N、Cl 等杂原子有机化合物，经过催化燃烧和高温焚烧后会产生 SO2、HCl、NOx 等二次污染物”本项目废气中不含 S、N、Cl，故不会产生氮氧化物和二氧化硫。另根据热力型氮氧化物产生机理，当温度<1500℃时，氮氧化物产生量极少，本项目催化燃烧温度控制在 450℃以下，几乎不产生热力型氮氧化物，故本环评不对氮氧化物和二氧化硫进行分析。
2、防治措施
项目废气处理工艺流程见图 4-1，废气治理设施参数见表 4-4。
印刷废气
烘干废气
烘干废气
复合废气
复合机上方设集气罩收集
油性油墨调配废气
印刷线整体密闭，烘干
区自带集气管道收集
DA001高空排放
调配间整体换风收集
印刷线整体密闭，印刷
区上方设集气罩收集
烘箱自带排气管收集
印刷及烘干废
气
洗车废气
印刷区上方集气罩收集
复合及烘干废
气
活性炭吸附
脱附-催化燃烧
图 4-1 废气处理工艺流程图
第 30 页
表 4-4 废气收集、处理设施参数
类别
排放源
生产单元
调配
印刷及烘干
复合及烘干
生产设施
调配间
印刷机
复合机
烘箱
产污环节
油性油墨调配
印刷
烘干
洗车
复合
复合后烘干
污染物种类
非甲烷总烃、乙酸乙酯、乙酸丙酯、臭气
浓度
非甲烷总烃、乙酸乙
酯、乙酸丙酯、臭气浓
度
非甲烷总烃、乙酸乙酯、乙酸丙酯、臭气
浓度
非甲烷总烃、
臭气浓度
非甲烷总烃、臭
气浓度
非甲烷总烃、臭
气浓度
排放形式
有组织
有组织
有组织
有组织
有组织
有组织
污染防治措施概况
收集方式
调配间整体换风收集
印刷线密闭，印刷区上方设集气罩，烘干区除进出口外全密
闭，每道烘干区域自带收集管道
复合机上方设
集气罩
烘箱自带排气管
收集效率
90%
90%
80%
95%
处理能力
30000m3/h
处理效率
活性炭吸附装置处理效率为 85%，催化燃烧处理效率为 95%
处理工艺
活性炭吸附脱附+催化燃烧装置
是否为可
行技术
判定结果
是
判定依据
《排污许可证申请与核发技术规范 印刷工业》（HJ1066—2019）表 4，本项目废气采用活性炭吸附/脱附+催化燃烧装置处理为可行技术。
排放
口
类型
一般排放口
高度（m）
40
内径（m）
0.9
温度（
℃）
25
地理坐标
经度：
121°15′26.474″ 纬度：28°28′40.539″
编号
DA001
活性炭吸附脱附+催化燃烧装置管理要求：
（1）活性炭装填量以及更换周期
企业拟采用颗粒活性炭，根据《台州市生态环境局关于印发台州市“以废治废”活性炭治理体系建设工作方案的通知》（台环函〔2023〕
81 号）、《台州市生态环境局关于进一步加强活性炭全过程智治管理的通知》（台环函[2022]167 号）等文件要求，企业需选择优质的活性炭
并足量填充。颗粒活性炭碘值做到
≥800mg/g，活性炭装填量按照每吨吸附 150kgVOCs 计算，活性炭废气流速需≤0.6m/s，停留时间不低于 0.75s。
第 31 页
项目废气处理设施吸附风量为 30000m3/h，气体流速按 0.6m/s，则活性炭吸附床总截面积
需大于 13.8m2，废气停留时间以 1s 计，则活性炭填装厚度为 0.6m，故活性炭填装量需达到
8.3m3，活性炭密度取 0.5t/m3，则废气处理设施内活性炭一次装填量最少需 4.2t。本环评活性
炭填装量取 4.5t（企业拟设 3 个活性炭箱，单个炭箱填装量约 1.5t），要求企业每半年更换一
次，则预计废活性炭产生量约为 9t/a。
（2）活性炭脱附要求
当吸附箱达到饱和状态后停止吸附，然后通过 PLC 自动控制启动催化床对饱和吸附箱进出
脱附操作。根据项目印刷工序的生产节拍、油墨用量和吸附箱活性炭填装量，理论上达到饱和
状态约 120h，为获得更好的吸附效果，建议企业 6 天（48h）左右脱附一次。
根据《台州市生态环境局关于进一步加强活性炭处理工艺规范化运行管理的通知》（台环
函〔2023〕208 号），脱附温度应达到 90~100℃，最高不超过 120℃，每个炭箱脱附时长宜为
3~5 个小时。本项目脱附催化燃烧 6 天进行一次，每次运行时间约为 5 小时，符合台环函〔2023〕
208 号文件的要求。
（3）催化燃烧管理要求
根据台环函〔2023〕208 号，燃烧温度不低于 300℃，不宜超过 450℃，并能承受 900℃短
时高温冲击。足量添加优质催化剂（贵金属含量在 350～850g/m3 之间），设计空速大于 10000/h
-1
，但不应高于 40000/h-1。
（4）设施运行管理要求
根据《浙江省分散吸附-集中再生活性炭法挥发性有机物治理体系建设技术指南（试行）》
（浙江省生态环境厅 2021 年 11 月），企业设施运行管理应做到以下几点：
①应具备 VOCs 治理设施启动、关停、运行等日常管理能力，配合集中再生企业做好相关
活性炭更换、装填、运行等工作；
②熟悉预防使用活性炭吸附设备突发安全事故应对措施；
③熟悉相关活性炭吸附配套预处理设施的日常运行维护；
④做好活性炭吸附日常运行维护台账记录，包括开启时间、关停时间、更换时间和装填数
量，以及要求集中再生企业提供活性炭主要技术指标检测合格材料；企业废气治理设施日常运
行管理需做好以上工作，确保废气达标排放。
3、非正常工况
根据企业生产工艺特点，在做好废气收集、处理系统日常维护、保养的情况下，本项目非
正常工况发生情景主要是“废气收集系统发生故障，导致废气无法实现有效收集，但末端废气
处理设施仍正常运转”这一情景。废气收集风机通常设置在车间外，从风机发生故障到工作人
员发现并作出响应（车间废气浓度有所增加），预计会耗时 10-30min。
第 32 页
企业非正常工况下的污染源排放情况见下表。
表 4-5 污染源非正常排放量核算表
排放口编号
污染物
无组织
单次持续时间
发生 频次
非正常排放速
率（kg/h）
非正常排放量
（kg/次）
DA001
乙酸乙酯
1.087
0.544
0.5h
3 年 1 次
①
乙酸丙酯
1.064
0.532
非甲烷总烃
3.075
1.538
注：①在做好维护工作的情况下，风机使用寿命一般会在 3-5 年以上，甚至 10 年，本环评保守按 3 年计。
从表中数据可知，在非正常工况下，企业污染物的排放量将高于正常工况，故企业需引起
充分重视，加强废气处理设施的管理和维护工作，确保废气处理设施的长期稳定运行，切实防
止非正常工况的发生，并做好以下工作：严格按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设
施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设
备停止、残留废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。出现污染治理设施故障时的非正常情
况，应立即停产检修，待所有生产设备、环保设施恢复正常后再投入生产，并如实填写非正常
工况及污染治理设施异常情况记录信息表，且上报当地生态环境部门；因安全等因素生产工艺
设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。另，建
议企业配备备用风机，一旦发生故障及时进行更换或者维修。
4、环境影响分析
（1）有组织达标性分析
表 4-6 废气达标排放情况表
排气筒编
号
污染物种
类
排放浓度（mg/m3）
标准
本项目
标准值
DA001
乙酸乙酯
16.500
70
《印刷工业大气污染物排放标准》
（GB41616—2022）中表 1 的相关标
准
乙酸丙酯
16.133
70
非甲烷总
烃
47.633
70
从上表可知，DA001 中各污染因子采取本环评提出的措施处理后，排放浓度均能满足《印
刷工业大气污染物排放标准》（GB41616—2022）中表 1 的相关标准，即废气可做到达标排放。
（2）无组织排放分析
企业在落实环评所提出的废气收集措施后，大部分工艺废气被收集处理，危废仓库内所有
涉及异味的危废全部采用密闭包装并及时清理，无组织废气排放量较少，不会对周边环境造成
较大影响。
（3）臭气浓度影响分析
项目恶臭主要来自于印刷过程，本项目印刷及烘干废气经活性炭吸附脱附+催化燃烧处理
后达标排放，减少了恶臭影响，且本项目生产车间与最近敏感点（生产车间南侧 110m 处的规
划居住用地）的距离大于 100m。因此本项目恶臭的产生对周边敏感点影响较小。
第 33 页
（4）总结论
本项目所在区域属于环境空气质量达标区，距离项目厂界最近的敏感点为厂界南侧 65m
处的规划居住用地（与生产车间最近距离约 110m），企业在落实环评所提出的废气防治措施
后，各污染物均能达标排放，企业正常生产不会对周边环境造成较大影响。
二、废水
1、废水源强分析
本项目水性油墨印版采用抹布浸润自来水进行擦拭，用水量较少，水分部分沾染在废抹布
上，剩余部分全部蒸发损耗，故无油墨清洗废水产生，本项目外排废水仅为生活污水。
项目生活污水产生情况见下表。
表 4-7 项目废水产生源强汇总
废水名称
基本情况
排污系数
废水产生量
生活污水
项目劳动定员 30 人，厂内不设食堂、宿舍，职工人均生活用水量按 50L/d 计，则生活用
水量为 450t/a。
取 0.85
383t/a
生活污水经化粪池预处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准（其中氨氮、
总磷执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）中 B 级）后纳管排放，最终
经温岭市牧屿污水处理厂一二期工程处理达标后排放。温岭市牧屿污水处理厂一二期工程出水
执行台州市人民政府下发的《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限制值》准地表水
Ⅳ类
标准。本项目实施后企业废水排放情况见表 4-8。
表 4-8 项目废水产生及排放情况
污染因子
产生量
纳管排放量
环境排放量
产生浓度
mg/L
产生量 t/a
排放浓度
mg/L
排放量 t/a
排放浓度
mg/L
排放量
t/a
生活污水
废水量
/
383
/
383
/
383
CODCr
350
0.134
350
0.134
30
0.011
氨氮
35
0.013
35
0.013
1.5
0.001
2、防治措施
表 4-9 项目废水防治设施相关参数一览表
废水 类别
污染物种类
污染防治设施概况
排放口
类型
排放口
编号
处理能力
（t/d）
处理工艺
处理效率
（%）
是否为可
行技术
生活污
水
CODCr、氨氮
5
化粪池
/
/
一般排
放口
DW001（企业
总排口）
表 4-10 废水间接排放口基本情况表
排放口
编号
排放口地理坐标
废水排放量
（万 t/a）
排放 方式
排放去
向
排放规律
经度
纬度
DW001 121°15′25.450″ 28°28′38.915″
0.0383
间接排放
进入污水处理
厂
间断排放，
排放期间流量不
稳定且无规律，
但不属于冲
击型排放
第 34 页
3、环境影响分析
（1）温岭市牧屿污水处理厂简介
温岭市牧屿污水处理厂位于温岭市泽国镇牧屿欧风路北侧。2010 年 10 月，温岭市牧屿污
水处理厂一期工程开工建设（温环建函[2010]136 号），设计处理规模为 1 万 m3/d，设计出水
水质为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）一级 B 标准，出水排入月河。
2016 年 10 月，温岭市牧屿污水处理厂启动改扩建工程（温泽环审[2016]14 号），对一期工程
（1 万 m3/d）进行提标改造，并新建二期工程（4 万 m3/d），形成处理污水 5 万 m3/d 的规模，
出水排放达到《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限值表（试行）》准地表水
Ⅳ类标准。
2018 年 1 月，温岭市牧屿污水处理厂改扩建工程通过竣工环保验收，验收规模 5 万 m3/d。
2023 年 12 月，温岭市牧屿污水处理厂三期工程环评通过审批，三期新增处理能力 5 万
m3/d，建成后，温岭市牧屿污水处理厂处理能力达 10 万 m3/d。目前该项目正在建设中。
1)服务范围
温岭市牧屿污水处理厂一、二期现状服务范围包括大溪镇、泽国镇（除丹崖污水处理厂服
务范围），三期服务范围包括泽国镇内大石一级公路以西、东万线-104 国道复线以北区域、
横峰街道行政区划范围、城北街道应急溢出部分污水，服务范围分区示意如下。
图 4-2 温岭市牧屿污水处理厂服务范围分区示意图
本项目位于大溪片，属于一期、二期纳管范围。
2)处理工艺
一二期处理工艺详见图 4-3，三期处理工艺详见图 4-4。
本项目所在地0
第 35 页
图 4-3 温岭市牧屿污水处理厂一二期污水处理工艺流程图
图 4-4 温岭市牧屿污水处理厂三期污水处理工艺流程图
3)设计进出水水质
表 4-11 温岭市牧屿污水处理厂设计进出水水质
项目
设计进水水质(mg/L)
设计控制出水水质(mg/L)
pH（无量纲）
6~9
6~9
COD
360
30
BOD5
180
6
SS
250
5
NH3-N
40
1.5（2.5）
TN
50
12（15）
TP
5.5
0.3
备注：每年 12 月 1 日到次年 3 月 31 日执行括号内的排放限值。
根据浙江省污染源自动监控信息管理平台的数据，温岭市牧屿污水处理厂一二期近期现状
运行数据见下表。
第 36 页
表 4-12 温岭市牧屿污水处理厂近期现状运行数据
监测时间
pH 值
化学需氧量
（mg/L）
氨氮（mg/L） 总磷（mg/L） 总氮（mg/L）
废水瞬时流量
（L/s）
2025/5/4
6.21
12.1
0.0679
0.1357
9.984
575.73
2025/5/3
6.13
11.31
0.0716
0.1217
9.334
576.16
2025/5/2
6.13
11.42
0.0577
0.1033
8.698
579.29
2025/5/1
6.16
11.77
0.0145
0.1246
7.951
574.48
2025/4/30
6.25
12
0.0568
0.1207
9.097
575.29
2025/4/29
6.26
11.16
0.0451
0.0871
9.53
575.42
2025/4/28
6.25
10.64
0.0296
0.0836
9.394
574.36
准地表水Ⅳ类标准
6~9
30
1.5（2.5）
0.3
12（15）
/
备注：每年 12 月 1 日到次年 3 月 31 日执行括号内的排放限值。
（2）依托可行性分析
经核实，项目所在区域在温岭市牧屿污水处理厂一二期服务范围内，区域污水管网已建成
并投入运行。项目生活污水经预处理达《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）三级标准（其
中总磷、氨氮执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）中 B 级标准）后纳
管。
根据温岭市牧屿污水处理厂近期的出水水质数据，出水各指标均能达到《台州市城镇污水
处理厂出水指标及标准限值表（试行）》准地表水
Ⅳ类标准。2025 年 4 月 28 日至 2025 年 5
月 4 日温岭市牧屿污水处理厂平均日处理水量约为 49750 吨，本项目实施后新增废水排放量约
为 1.28t/d，温岭市牧屿污水处理厂尚有余量接纳本项目外排废水（设计处理规模 5 万吨/天，
尚有处理余量约 250 吨/天）。本项目排放污水不会对污水处理厂造成冲击，满足依托的环境
可行性要求，项目废水排放不会对最终纳污水体产生明显影响。
三、噪声
1、预测模式
根据《环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2021）》中规定，本项目选用导则 A 中附录
A、B 中给定的噪声预测模式，在不能取得声源倍频带声功率级或倍频带声压级，只能获得某
点的 A 声功率级或某点的 A 声级时，可用某点的 A 声功率级或某点的 A 声级计算。
本项目按照六五软件工作室 EIAProN2021 的要求输入噪声源设备的参数进行，计算各受
声点的噪声级，相关计算公式如下：
①预测条件假设
A、所用产噪声设备均在正常工况下运行；
B、考虑室内声源所在厂房围护结构的隔声、吸声作用；
C、衰减仅考虑几何发散衰减，屏障衰减。
②室内声源
第 37 页
如图 4-5 所示，声源位于室内，室内声源可采用等效室外声源声功率级法进行计算。设靠
近开口处(或窗户）室内、室外某倍频带的声压级分别为 Lp1 和 Lp2。若声源所在室内声场为近
似扩散声场，则室外的倍频带声压级可按式（B.1）近似求出：
Lp2=Lp1-（TL+6）（B.1）
式中：
TL
：靠近开口处（或窗户）室内某倍频带的声压级或 A 声级，dB；
Lp2：靠近开口处（或窗户）室外某倍频带的声压级或 A 声级，dB；
TL：隔墙（或窗户）倍频带或 A 声级的隔声量，dB。
图 4-5 室内声源等效为室外声源图例
也可按式（B.2）计算某一室内声源靠近围护结构处产生的倍频带声压级：
（B.2）
式中：
Lp1：靠近开口处（或窗户）室内某倍频带的声压级或 A 声级，dB；
Lw：点声源声功率级（A 计权或倍频带），dB；
Q：指向性因数，通常对无指向性声源，当声源放在房间中心时，Q=1，当放在一面墙的
中心时，Q=2；当放在两面墙夹角处时，Q=4，当放在三面墙夹角处时，Q=8；
R：房间常数，
，S 为房间内表面面积，m2，α 为平均吸声系数；
r：声源到靠近围护结构某点处的距离，m。
然后按式（B.3）计算出所有室内声源在围护结构处产生的 i 倍频带叠加声压级：
（B.3）
式中：
Lp1i(T)：靠近围护结构处室内 N 个声源 i 倍频带的叠加声压级，dB；
Lp1ij：室内 j 声源 i 倍频带的声压级，dB；
N
：室内声源总数。
在室内近似为扩散声场时，按式（B.4）计算出靠近室外围护结构处的声压级：
第 38 页
（B.4）
式中：
Lp2i(T)：靠近围护结构处室外 N 个声源主倍频带的叠加声压级，dB；
TL
：围护结构主倍频带的隔声量，dB。
然后按式(B.5)将室外声源的声压级和透过面积换算成等效的室外声源，计算出中心位置
位于透声面积（S）处的等效声源的倍频带声功率级。
（B.5）
然后按室外声源预测方法计算预测点处的 A 声级。
③室外声源
A、基本公示
户外声传播衰减包括几何发散（Adiv）、大气吸收（Aatm）、地面效应（Agr）、障碍物屏
蔽（Abar）、其他多方面效应（Amisc）引起的衰减。
在环境影响评价中，应根据声源声功率级或参考位置处的声压级、户外声传播衰减，计
算预测点的声级，
Lp(r)＝Lp(r0)+DC－(Adiv＋Aatm＋Agr＋Abar＋Amisc)
式中：
Lp(r)：预测点处声压级，dB；
Lp(r0) ：参考位置 r0 处的声压级，dB；
DC：指向性校正，它描述点声源的等效连续声压级与产生声功率级 Lw 的全向点声源在
规定方向的声级的偏差程度，dB；
Adiv：几何发散引起的衰减，dB；
Aatm：大气吸收引起的衰减，dB；
Agr：地面效应引起的衰减，dB；
Abar：障碍物屏蔽引起的衰减，dB；
Amisc：其他多方面效应引起的衰减，dB。
B、点声源的几何发散衰减
无指向性点声源几何发散衰减的基本公式是：
式中：
Lp (r)：预测点处声压级，dB；
Lp (r0)：参考位置 r0 处的声压级，dB；
第 39 页
r：预测点距声源的距离；
r0：参考位置距声源的距离。
④工业企业噪声计算
设第 i 个室外声源在预测点产生的 A 声级为 LAi，在 T 时间内该声源工作时间为 ti；第 j
个等效室外声源在预测点产生的 A 声级为 LAj，在 T 时间内该声源工作时间为 ti，则拟建工程
声源对预测点产生的贡献值（Leqg）为：
式中：
Leqg：建设项目声源在预测点产生的噪声贡献值，dB；
tj：在 T 时间内 j 声源工作时间，s；
ti：在 T 时间内 i 声源工作时间，s；
T：用于计算等效声级的时间，s；
N：室外声源个数；
M——等效室外声源个数。
⑤预测值计算
式中：
Leq：预测点的噪声预测值，dB；
Leqg：建设项目声源在预测点产生的噪声贡献值，dB（A）；
Leqb：预测点的背景噪声值，dB（A）。
2、预测参数
第 40 页
表 4-13 工业企业噪声源调查清单（室外声源）
序号
声源名称
型号
空间相对位置/m
（声压级/距声源距
离）/（dB(A)/m）
声源控制措施
运行时段
X
Y
Z
1
DA001 风机
点源
26
65
39
90/1
隔声+减振
8:00-12:00
13:00-17:00
表 4-14 工业企业噪声源调查清单（室内声源）
建筑物
名称
声源名称
声源源强
①
声源控制措施
空间相对位置
②
距室内边界距
离/m
③
室内边界声级
dB(A)
运行时段
建筑物插入损
失
④
建筑物外噪声
（声压级/距声源距离）/
（dB(A)/m）
X
Y
Z
声压级
dB(A)
建筑物外距离
/m
厂房 5F
9 色凹版印刷机
78/1
/
29
67
22.5
40.9
62.5
8:00-12:00
13:00-17:00
20
42.5
1
8 色凹版印刷机 1
78/1
/
34
66
22.5
40.9
62.5
20
42.5
1
8 色凹版印刷机 2
78/1
/
39
64
22.5
40.9
62.5
20
42.5
1
2 色凹版印刷机
75/1
/
43
62
22.5
40.9
59.5
20
39.5
1
复合机 1
75/1
/
25
37
22.5
40.9
59.5
20
39.5
1
复合机 2
75/1
/
24
33
22.5
40.9
59.5
20
39.5
1
电烘箱 1
73/1
/
18
36
22.5
40.9
57.5
20
37.5
1
电烘箱 2
73/1
/
17
33
22.5
40.9
57.5
20
37.5
1
模切机
80/1
减振
32
30
22.5
40.9
59.5
20
39.5
1
分切机 1
80/1
减振
35
37
22.5
40.9
59.5
20
39.5
1
分切机 2
80/1
减振
36
41
22.5
40.9
59.5
20
39.5
1
空压机
85/1
减振
33
73
22.5
40.9
64.5
20
44.5
1
注：①本表格所列设备声源源强为通过降噪措施处理前单台设备的噪声源强，本环评减振降噪效果以 5dB 计，隔声+减振降噪效果以 15dB 计； ②以本项目厂区西南角为基准点； ③根据六五软件工作室给出的说明，距室内边界距离/m 是虚拟半圆的半径，是假设声源位于室内中间，以四周围包络面积算出面积，再反算出半径来的。这里的室内都是封闭的室内，认为会有混响声，也就是室内不同位置的声级几乎相同，所以不受方位影响； ④建筑物插入损失=墙体（门窗）隔声量+6dB，本项目隔声量取 14 dB。
第 41 页
3、污染防治措施
本项目噪声主要为各机械设备的运行噪声，项目在建设过程中采取以下隔声降噪措施：
①在选型、订货时应予优先考虑选用优质低噪动力设备。
②各高噪声机械加工设备做好减振等降噪措施。
③合理安排生产车间设备布局。
④加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转而产生的高噪
声现象。
4、预测结果及分析
项目仅昼间生产，根据预测，本项目实施后，全厂厂界昼间噪声预测结果见下表。
表 4-15 项目厂界噪声预测结果 单位：dB(A)
预测点
噪声贡献值
标准值
达标情况
东侧厂界
54.5
65
达标
南侧厂界
50.8
65
达标
西侧厂界
56.8
65
达标
北侧厂界
55.4
65
达标
由上表预测结果可以看出，项目实施后厂界昼间噪声排放贡献值可以满足《工业企业厂界
环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 3 类区标准限值，故本项目实施后对项目所在区
域声环境影响不大。
四、固体废物
1、源强分析
项目洗车清洗工序不设置容器，仅以洗车水浸润抹布后人工擦拭清洁，作业过程中部分洗
车水发生挥发，未挥发部分全部吸附在抹布上，无液态洗车废水收集及外排情况，故不产生废
洗车水。生产过程中产生的固废主要为边角料、次品、一般废包装材料、废印版、废危化品包
装桶、废抹布、废活性炭、废催化剂和员工生活垃圾，具体源强核算见下表。
表 4-16 固体废物核算系数取值一览表
序号
固体废物名
称
产生环节
核算方法
产生量（t/a）
核算依据
1
边角料
分切、模切
类比法
0.2
约为原料量的 0.1%，原
料用量约 200t/a
2
次品
检验
类比法
0.2
约为原料用量的 0.1%，
原料用量约 200t/a
3
一般废包装材
料
一般原辅料使
用
类比法
0.05
/
4
废危化品包装
桶
油墨、胶水、稀释剂、洗车
水等拆包使
用
类比法
1.34
油墨、聚氨酯粘合剂
20kg/桶，共产生废桶单
1180 个，单桶重 1kg；稀
释剂、洗车水 25kg/桶，
共产生废桶 132 个，单桶
第 42 页
重 1.2kg
5
废印版
印刷
类比法
0.04
外购成品印版，印版重复使用，使用过程中会出现损坏等原因导致废弃，废
印版产生量约占使用量
的 0.5%，使用量为 7.5t/a
6
废抹布
印刷机擦洗
类比法
2.053
废抹布=抹布+沾染的油墨+沾染的洗车水量（=
洗车水用量-挥发量）+沾染的水量。抹布年用量约1t，沾染的油墨量按固化物的 5%，即 0.55t；沾染
的洗车水量为
0.5-0.047=0.453t；擦拭过
程约 10%的水沾染在抹
布上，即沾染水量为 0.05t
7
废活性炭
废气处理
物料衡算
9
活性炭填装量为 4.5t，每
半年更换一次
8
废催化剂
废气处理
物料衡算
0.025
催化剂填装量约 0.05t/a，
每两年更换一次
9
生活垃圾
员工生活
类比法
4.5
=员工人数 30 人×每人单
日产生量 0.5kg×工作天
数 300 天/a
表 4-17 固体废物污染源源强核算一览表
序号
固体废物
名称
产生环节 固废属性
物理 性状
主要有毒有害物质名称
产生量 （t/a）
利用或处
置量（t/a）
最终去向
1
边角料
分切
一般工业
固废
固态
/
0.2
0.2
出售给相关企
业综合利用
2
次品
分切
一般工业
固废
固态
/
0.2
0.2
3
一般废包装
材料
原料拆包
一般工业
固废
固态
/
0.05
0.05
4
生活垃圾
员工生活 一般固废 固态
/
4.5
4.5
环卫部门清运
小计
一般固废
/
/
4.95
4.95
/
5
废危化品
包装桶
油墨、胶水、稀释剂等拆包
使用
危险废物 固态 沾染有机物 1.34
1.34
委托资质单位
处置
6
废印版
印刷
危险废物 固态 沾染油墨
0.04
0.04
7
废抹布
印刷机擦
洗
危险废物 固态
沾染油墨、
洗车水
2.053
2.053
8
废活性炭
废气处理 危险废物 固态
活性炭、有
机废气
9
9
第 43 页
9
废催化剂
废气处理 危险废物 固态
贵金属
0.025
0.025
小计
危险废物
/
/
12.458
12.458
/
表 4-18 危险废物基本情况一览表
序 号
危险废物
名称
危险废物
类别
废物代码
危险特
性
1 废活性炭
W49
其他废物
900-039-49
烟气、VOCs 治理过程中（不包括餐饮行业油烟治
理过程）产生的废活性炭，化学原料和化学制品
脱色（不包括有机合成食品添加剂脱色）、除杂、
净化过程中产生的废活性炭。
T
2
废危化品
包装桶
W49
其他废物
900-041-49
含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、
容器、过滤吸附介质。
T/In
3 废催化剂
W49
其他废物
900-041-49
含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、
容器、过滤吸附介质。
T/In
4
废印版
W12
其他废物
900-253-12
使用油墨和有机溶剂进行印刷、涂布过程中产生
的废物。
T,I
5
废抹布
W49
其他废物
900-041-49
含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、
容器、过滤吸附介质。
T/In
2、环境管理要求
（1）一般固废管理要求
企业拟在车间西北侧设置一座约 15m2 的一般固废仓库，堆场的建设需做到防渗漏、防雨
淋、防扬尘等环境保护要求，一般固废在日常管理中需遵循《中华人民共和国生态环境法典》，
按照《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》做好台账记录，并按《浙江省工业固体
废物电子转移联单管理办法（试行）》要求规范转移，向所在地生态环境主管部门提供工业固
体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料，以及减少工业固体废物产生、促
进综合利用的具体措施，并执行排污许可管理制度的相关规定。
（2）危险废物管理要求
企业拟在车间西北角设置一座约 20m2 满足规范要求的危废仓库，危废仓库的地面、墙裙
用环氧树脂防腐，危险废物堆放场的建设和运作必须满足《危险废物贮存污染控制标准》
（GB18597-2023）和《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）要求。危废仓库底
部必须高于地下水最高水位，设施地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，地面必须硬化、耐
腐蚀，且表面无裂缝，贮存设施周围应设置围墙或其它防护栅栏，并防风、防雨、防晒、防漏。
各类危险废物在产生点及时收集后，采用密封桶进行包装，并转运至危废仓库，用于存放危险
废物的容器必须完好无损，必须定期对所贮存的危险废物容器进行检查，发现破损，应及时采
取措施清理更换。危险废物在日常管理中要履行申报的登记制度、建立台账制度，委托利用处
置应执行报批和转移联单制度。
根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023），危险废物具有长期性、隐蔽性
和潜在性，必须从以下几方面加强对危险废物的管理力度。
第 44 页
①首先对危险废物的产生源及固废产生量进行申报登记。
②对危险废物的转移运输要实行《危险废物转移管理办法》。运输单位、接受单位及当地
生态环境部门进行跟踪联单。
③考虑危险废物难以保证及时外运处置，危险废物暂存间必须设置防风、防雨、防晒、防
渗漏等措施。在暂存间设置预防液体泄漏的收集坑，收集坑和导流沟同样需要做好防渗；若没
有条件设置收集坑，危废储存区四周防流失裙角的高度和储存区面积围成的体积需大于一个最
大的废液桶的体积以满足预防泄漏的要求。
④做好固体废物日常管理工作，履行申报登记制度、建立台账管理制度等，对于危险废物
还应向环保管理部门进行申报，并执行转移联单制度，规范危废台账记录。
根据《危险废物转移管理办法》，必须从以下几方面加强对危险废物的转移管理。
①对承运人或者接受人的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，并在合同中
约定运输、贮存、利用、处置危险废物的污染防治要求及相关责任；
②制定危险废物管理计划，明确拟转移危险废物的种类、重量（数量）和流向等信息；
③建立危险废物管理台账，对转移的危险废物进行计量称重，如实记录、妥善保管转移危
险废物的种类、重量（数量）和接受人等相关信息；
④填写、运行危险废物转移联单，在危险废物转移联单中如实填写移出人、承运人、接受
人信息，转移危险废物的种类、重量（数量）、危险特性等信息，以及突发生态环境事件的防
范措施等；
⑤及时核实接受人贮存、利用或者处置相关危险废物情况；
⑥禁止将危险废物以副产品等名义提供或者委托给无危险废物经营许可证的单位或者其
他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动。
（3）其他固废管理要求
根据《浙江省工业固体废物电子转移联单管理办法（试行）》（浙环发〔2023〕28 号），
必须从以下几方面加强对危险废物的转移管理：
①企业转移工业固体废物时，应当通过省固体废物治理系统发起工业固体废物电子转移联
单，如实填写移出人、承运人、接收人信息和转移工业固体废物的种类、重量（数量）等信息。
承运人一车（船或其他运输工具）次同时为多个移出人转移工业固体废物的，每个移出人应当
各自填写、运行工业固体废物电子转移联单。
②企业跨省转出工业固体废物的，由企业通过省固体废物治理系统发起工业固体废物电子
转移联单，并在与接收人确认运抵信息后 5 个工作日内，通过省固体废物治理系统填写接收信
息并上传接收凭证；上述接收凭证包括并不限于接收单据、纸质转移联单等。
③因应急处置等特殊原因无法通过省固体废物治理系统填写、运行工业固体废物电子转移
联单的，移出人可以先使用纸质转移联单，并于转移活动完成后 10 个工作日内在省固体废物
第 45 页
治理系统中补录所有转移信息。
表 4-19 固废贮存场所（设施）基本情况表
序号 类别 固体废物名称
废物代码
环境
危险特
性
贮存 方式
贮存 周期
最大暂存量
（t）
贮存面积
（m2）
仓库位置
1
危险 废物
废活性炭
HW49
900-039-49
T
袋装
半年
4.5
20（贮存能
力约 16t，满
足暂存要
求）
车间西
北角
废危化品包装
桶
HW49
900-041-49
T/In
扎捆垛存
3 个月
0.4
废催化剂
HW49
900-041-49
T/In
袋装
半年
0.1
废印版
HW12
900-253-12
T,I
袋装
半年
0.1
废抹布
HW49
900-041-49
T/In
袋装
半年
1.1
合计
6.2
2
一般 固废
边角料
/
/
袋装
半年
0.1
15（贮存能
力约 12t，满
足暂存要
求）
车间西
北侧
次品
/
/
袋装
半年
0.1
一般废包装材料
/
/
袋装
1 年
0.1
合计
0.3
3
生活垃圾
/
/
/
每天
0.015
/
/
五、地下水、土壤
表 4-20 地下水、土壤环境影响源及影响因子识别表
污染源
工艺流程节点
污染物类型
污染途径
影响对象
备注
危废仓库、危化
品库
危废泄漏、危
化品泄漏
危废、油墨、稀释
剂、胶水等
地面漫流、垂直入
渗
土壤、地
下水
事故
废气处理设施 废气处理装置
有机废气
大气沉降
土壤
连续、
正常
生产车间
车间无组织废
气
有机废气
大气沉降
土壤
连续、
正常
项目不涉及重金属、持久难降解有机污染物排放，正常工况下，不存在土壤、地下水环境
污染途径。渗透污染主要产生可能性来自事故排放。针对厂区各工作区特点和岩土层情况，提
出相应的分区防渗要求。
表 4-21 企业各功能单元分区防渗要求
防渗级别
工作区
防渗要求
重点防渗区
危废仓库、危化品库
等效粘土防渗层
Mb≥6.0m，
K≤10-7cm/s，或参照 GB18598 执行
一般防渗区
一般固废仓库、调配间、印刷区、复
合、烘干区
等效粘土防渗层
Mb≥1.5m，
K≤10-7cm/s，或参照 GB16889 执行
简单防渗区
车间其他区域
一般地面硬化
在企业做好分区防渗等措施的情况下，对周围土壤、地下水环境影响不大，因此项目的实
施不可能对土壤造成污染。
六、环境风险
第 46 页
1、风险识别
根据《建设项目环境风险评价导则》（HJ 169-2018）附录 B，本项目环境风险识别见下
表。
表 4-22 建设项目环境风险识别表
序号
危险 单元
风险源
主要危险物质
环境风险
类型
环境影响途
径
可能受影响的环境
敏感目标
1
生产车间 违规操作
油墨、稀释剂、胶粘剂、电器设
备等
泄露、火
灾爆炸
大气、地表
水、地下水、
土壤
周围大气环境保护
目标、周围地表水、
区域地下水、土壤
2
危化品库
液态原辅
料
油墨、稀释剂、
胶粘剂等
泄漏
地表水、地下水、土壤
周围地表水、区域
地下水、土壤
3
危废仓库 危险废物
危险废物
泄漏
地表水、地下水、土壤
周围地表水、区域
地下水、土壤
4
废气处理
设施
废气收集处理装置
有机废气
超标排放
大气
周围大气环境保护
目标
根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B 确定危险物质的临界量，
定量分析危险物质数量与临界量的比值（Q），详见下表。
表 4-23 企业危险物质最大储存量与临界量的比值
序号
物质名称
CAS 号
最大存在总量(t)
临界量(t)
Q
1
乙酸乙酯
141-78-6
0.3
10
0.03
2
乙酸丙酯
109-60-4
0.3
10
0.03
3
异丙醇
67-63-0
0.17
10
0.017
4
乙醇
64-17-5
0.08
500
0.00016
5
二异氰酸酯
/
0.7
2.5
0.28
6
储存的危险废物
/
6.2
50
0.124
合计
/
/
/
0.481
综上，本项目涉及的有毒有害和易燃易爆等危险物质 Q 值<1，即未超过临界量，项目环
境风险评价工作等级简单分析即可。
2、风险防范措施
本项目存在一定程度的火灾、爆炸和油类物质、危险废物、废水泄漏的风险，需采取相应
的风险防范措施，以降低各类风险事故发生的概率。
（1）严格执行有关法律法规和相关规章制度
严格执行《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品管理办法》、《使用有毒物品作业
场所劳动保护条件》、《常用危险化学品储存通则》（GBl5603）、《危险物品运输规则》、
《中华人民共和国消防法》、《建筑设计防火规范》、《仓库防火安全管理规则》、《生产设
备安全卫生设计总则》等有关法规。各岗位操作人员必须严格遵守厂内制定的相关规章制度，
按程序进行操作，尽可能减少因操作失误造成风险事故的概率。
（2）原料贮存、生产过程等环境风险防范
第 47 页
原料设置专门的原料仓库并定期检查，危废设置专门的暂存场所，针对危废类别选用合适
的包装容器，危废暂存前需检查包装容器的完整性，严禁将危废暂存于破损的包装容器内，以
免物料泄漏污染周围环境，同时对危废暂存区域进行定期检查，以便及时发现泄漏事故并进行
处理。
生产过程事故风险防范是安全生产的核心，要严格采取措施加以防范，尽可能降低事故概
率。项目生产和安全管理中要密切注意事故易发部位，必须要做好运行监督检查与维修保养，
防祸于未然。必须组织专门人员每天每班多次进行周期性巡回检查，发现异常现象的应及时检
修，必要时按照“生产服从安全”原则停车检修，严禁带病或不正常运转。为操作工人提供服
装、防尘口罩、安全帽、安全鞋、防护手套、耳塞、护目镜等防护用品。
（3）物料运输、装卸过程要求
危险货物运输中，由于经受多次搬运装卸，因温度、压力的变化；重装重卸，操作不当；
容器多次回收利用，强度下降，桶盖垫圈失落没有拧紧等原因，均易造成液体滴漏、固体散落，
出现不同程度的渗漏，甚至可能引起火灾、爆炸或污染环境等事故。对这类事故应急，按照应
急就近的原则，运输操作人员首先采取相应的应急措施，进行渗漏处理，防止危险物质扩散至
环境。
（4）末端处理过程环境风险防范
根据《浙江省应急管理厅 浙江省生态环境厅关于加强工业企业环保设施安全生产工作的
指导意见》（浙应急基础【2022】143 号），各工业企业应加强重点环保设施的安全管理，预
防和减少安全事故，保障从业人员生命安全。另根据省安委会印发的《浙江省安全生产委员会
成员单位安全生产工作任务分工》（浙安委〔2024〕20 号）中的要求，企业应委托有相应资
质的设计单位对建设项目重点环保设施进行设计、自行（或委托）开展安全风险评估。确保末
端治理设施日常正常稳定运行，避免超标排放等突发生态环境事件的发生，必须要加强废气治
理设施的维护和管理。如发现人为原因不开启废气等末端治理设施，责任人应受行政和经济处
罚，并承担事故排放责任及相应的法律责任。若末端治理设施因故不能运行或者检修，则生产
必须停止。为确保处理效果，在车间设备检修期间，末端处理系统也应同时进行检修，日常应
有专人负责进行维护。
危险废物贮存及贮存场所建设应符合《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ 2025-2012）
的要求，贮存场所外要设置危险废物警示标志，危险废物容器和包装物上要设置危险废物标签。
危险废物应当委托具有相应危险废物经营资质的单位利用处置，严格执行危险废物转移计划审
批和转移联单制度。危险废物存贮设施底部必须高于地下水最高水位，设施地面与裙脚要用坚
固、防渗的材料建造，地面必须硬化、耐腐蚀，且表面无裂缝，贮存设施周围应设置围墙或其
它防护栅栏，并防风、防雨、防晒、防漏，做好危险废物的入库、存放、出库记录，不得随意
堆置，委托资质单位处置等。
第 48 页
本项目废气处理设施应委托有资质的单位设计建设，应符合相关要求。危险废物贮存及贮
存场所建设应符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）、《危险废物收集贮存
运输技术规范》（HJ 2025-2012），另企业需加强第三方专业机构合作企业在开展环境保护管
理过程中，可以加强与第三方专业机构合作，定期委托对应领域专业机构协助落实安全风险辨
识和隐患排查治理。
（5）火灾爆炸事故环境风险防范
加强原料仓库、生产车间、成品仓库的管理维护。企业应建立微型消防站，组建兼职应急
消防队伍，配备一定数量的应急消防设备并开展定期应急演练。原料仓库、喷漆车间应采用防
爆电器（防爆灯、防爆风扇等）。企业应对生产设备、电线线路、废气处理设备及管道的维护，
定期检查维护，防止发生火灾、爆炸的可能。
（6）洪水、台风等风险防范
由于项目所在地易受台风暴雨的袭击，一旦发生大水灾，可能导致原料、产物等积水浸泡
等，造成污染事故。因此在台风、洪水来临之前，密切注意气象预报，搞好防范措施。如将车
间电源切断，检查车间各部位是否需要加固，将原料仓库、固废贮存场所用栅板填高以防水淹，
从而消除对环境的二次污染。
（7）突发环境污染事故应急监测
企业发生突发环境污染事故时，应急监测组应带上监测仪器和采样设备，若废气处理设施
非正常排放，则需对周边大气中非正常排放物进行监测，具体污染物选取视情况而定。企业自
身不具备相应的应急环境监测能力时，可委托当地相关监测部门进行应急监测。
七、监测计划
根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019 年版），本项目归入“十八、印刷和
记录媒介复制业 23-39 印刷 231”。经对照，本项目未纳入重点排污单位名录，油性油墨（含
稀释剂）用量小于 10 吨，属于登记管理。
表 4-24 排污许可分类管理名录对应类别
行业类别
重点管理
简化管理
登记管理
十八、印刷和记录媒介复制业23
39
印刷 231
纳入重点排污单位名录
的
除重点管理以外的年使用 80 吨及以上溶剂型油墨、涂料或者 10 吨及以上溶剂型稀释剂的包装装潢印刷
其他
根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）、《排污许可证申请与核发技
术规范 印刷工业（HJ1066-2019）》，本项目的监测计划建议如下：
第 49 页
表 4-25 监测计划
项目
监测因子
监测频
率
监测单位
执行标准
类别
编号
废气
DA001
非甲烷总烃、乙酸
乙酯、乙酸丙酯
1 次/年 委托
有资质的第三方检测单
位
《印刷工业大气污染物排放标准》
（GB41616—2022）中表 1 的相关标准
臭气浓度
《恶臭污染物排放标准》
（GB14554-93）中表 2 标准
厂界无组
织
非甲烷总烃
《大气污染物综合排放标准》
（GB16297-1996）二级标准
臭气浓度
《恶臭污染物排放标准》
（GB14554-93）中的二级标准限值
乙酸乙酯、乙酸丙
酯
《大气污染物综合排放标准详解》中
计算方法
厂区内
非甲烷总烃
《挥发性有机物无组织排放控制标
准》（GB 37822-2019）表 A.1
废水
DW001
COD、氨氮
/
《污水综合排放标准》
（GB8978-1996）中三级标准（其中
氨氮、总磷执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）中
B 级）
噪声 厂界噪声
Leq
1 次/季
度
《工业企业厂界环境噪声排放标准》
（GB12348-2008）中的 3 类标准
八、环保投资
项目总投资 790 万元，环保投资 43 万元，环保投资占总投资 5.44%，具体环保投资见下
表。
表 4-26 建设项目环保投资 单位：万元
类别
污染源
设备类别
投资额
运营期
废气
工艺废气
集气设施+处理设施+排气筒
30
废水
生活污水
化粪池（依托现有）
/
固废
一般工业固废
收集、贮存场所建设
2
危险废物
收集、贮存场所建设
3
地下水、土壤防治
分区防渗
3
风险防范
防爆电器、防静电装置、应急设施等
5
合计
43
第 50 页
五、环境保护措施监督检查清单
要素内容
排放口(编号、
名称)/污染源
污染物项目
环境保护措施
执行标准
大气环境
油性油墨调配废气、印刷及烘干废气、洗车废气、复合
及烘干废气
/DA001
非甲烷总
烃、乙酸乙酯、乙酸丙酯、臭气浓
度
废气分别收集后经活性
炭吸附脱附+催化燃烧
装置处理后通过不低于
40m 排气筒（DA001）高
空排放。
《印刷工业大气污染物排放标
准》（GB41616—2022）中表
1 的相关标准、《恶臭污染物
排放标准》（GB14554-93）中
表 2 标准
地表水环
境
总排口
（DW001）
CODCr、氨
氮
生活污水经化粪池预处理达标后纳管送温岭市牧屿污水处理厂一二期工程处理达标后外排。
纳管标准：《污水综合排放标
准》（GB8978-1996）中三级
标准（其中氨氮、总磷执行《污
水排入城镇下水道水质标准》
（GB/T 31962-2015）中 B 级；
环境排放标准：《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限值表（试行）》准地表水
Ⅳ类
标准
声环境
生产车间
噪声
尽量选用低噪声设备；合理布局生产设备的位置；定期对设备进行检修；生
产期间关闭门窗
《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类
标准
电磁辐射
/
固体废物
一般工业固废分类收集后，出售给回收公司综合利用，或委托有能力处置的单位处置；危险废物厂区规范化暂存后委托有资质单位处置；生活垃圾委托环卫部门清运。
土壤及地下水污染防治措施
加强清洁生产工作，从源头上减少“三废”发生量，减少环境负担。企业需按照环评要求做好地面硬化和分区防渗、固废收集处置，并定期巡查防止事故发生。
生态保护
措施
建设项目建设、运行过程中，建设单位应当实施生态环境影响报告表及其审批部门审批意见中提出的生态环境保护对策措施。
环境风险 防范措施
①强化风险意识、加强安全管理。②危险物质储存设置专门的原料仓库，危废选用合适的包装容器并设置专门的暂存场所，防止泄漏事故发生；加强管理并定期检查，以便及时发现泄漏事故并进行处理。③生产过程中密切注意事故易发部位，必须要做好运行监督检查与维修保养，配备消防设施及报警装置，防止火灾爆炸事故发生。④在台风、洪水来临之前做好防台、防洪工作。
其他环境 管理要求
项目建成后企业需持证排污、按证排污，严格执行排污许可制度；需根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范 印刷工业（HJ1066-2019）》定期进行例行监测；需保证处理设施能够长期、稳定、有效地进行处理运行，不得擅自拆除或者闲置废气处理设施，不得故意不正常使用污染治理设施。
第 51 页
六、结论
1、环评审批原则符合性分析
根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》（浙江省人民政府令第 388 号第三次修正），本
项目的审批原则符合性分析如下：
（1）建设项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的要求
本项目位于温岭市大溪镇殿下村股份经济合作社 1 幢 5 层，不涉及生态保护红线；本项目所
在区域环境质量达标，在采取相关防治措施后，本项目污染物均能达标排放，不会突破所在区域
的环境质量底线；本项目不新增用地，项目建成运行后通过内部管理、污染治理等多方面措施，
有效地控制污染，符合资源利用上线要求；本项目位于“台州市温岭市大溪产业集聚重点管控单
元 ZH33108120077”，本项目的建设符合该管控单元的生态环境准入清单要求。
（2）排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求
根据工程分析，本项目纳入总量控制指标的污染物主要是 CODCr、氨氮和 VOCs，本环评总
量控制指标建议值为 CODCr0.011t/a、氨氮 0.001t/a、VOCs1.769t/a。
项目外排废水仅为生活污水，故新增的 CODCr、氨氮无需进行区域替代削减，VOCs 按照 1:1
进行区域替代削减，削减替代量为 1.769t/a。
2、环评审批要求符合性分析
（1）建设项目符合国土空间规划、主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求
根据《温岭市国土空间总体规划图》（2026 年度），本项目拟建地位于城镇开发边界内，不
涉及生态保护红线和永久基本农田，同时根据企业提供的不动产权证及用地呈报材料，项目用地
性质为二类工业用地，因此项目的建设符合当地主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划
及温岭市国土空间规划的要求。
（2）建设项目符合国家和省产业政策的要求
对照《产业结构调整指导目录（2024 年本）》本项目产品及使用的设备未列入限制类和淘汰
类；对照《关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 年版）>的通知》（长江办[2022]7
号），本项目不在负面清单内，且本项目已通过温岭市经济和信息化局备案，项目建设符合国家
和省产业政策的要求。
3、总结论
台州瑞印祥塑业有限公司年印刷 500 万平方米薄膜技改项目符合生态保护红线、环境质量底
线、资源利用上线和生态环境准入清单的要求，排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准
和重点污染物排放总量控制要求，符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、国土空
间规划、国家和省产业政策的要求；环境事故风险可控。
因此，从环境保护角度看，本项目的建设是可行的。
附表
建设项目污染物排放量汇总表 单位 t/a
项目
分类
污染物名称
现有工程
排放量（固体废物
产生量）①
现有工程
许可排放量
②
在建工程
排放量（固体废物
产生量）③
本项目
排放量（固体废物
产生量）④
以新带老削减量
（新建项目不填）
⑤
本项目建成后
全厂排放量（固体废
物产生量）⑥
变化量
⑦
废气
非甲烷总烃
/
/
/
1.769
/
1.769
+1.769
废水
废水量
/
/
/
383
/
383
+383
CODCr
/
/
/
0.011
/
0.011
+0.011
氨氮
/
/
/
0.001
/
0.001
+0.001
一般工业 固体废物
边角料
/
/
/
0.2
/
0.2
+0.2
次品
/
/
/
0.2
/
0.2
+0.2
一般废包装材
料
/
/
/
0.05
/
0.05
+0.05
危险废物
废危化品包装
桶
/
/
/
1.34
/
1.34
+1.34
废印版
/
/
/
0.04
/
0.04
+0.04
废抹布
/
/
/
2.053
/
2.053
+2.053
废活性炭
/
/
/
9
/
9
+9
废催化剂
/
/
/
0.025
/
0.025
+0.025
注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-①
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