浙江临海牧原农牧有限公司临海

1 场、临海 3 场项目变动情况

分析说明

浙江佳盛生态环境科技有限公司

二〇二六年九月

目 录

目 录 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1

1 任务由来 ------------------------------------------------------------------------------------------------ 1

2 变动情况 ------------------------------------------------------------------------------------------------ 3

2.1 项目审批及验收情况简介 ------------------------------------------------------------------- 3

2.2 变动内容 ---------------------------------------------------------------------------------------- 4

2.2.1 建设项目性质变动情况 -------------------------------------------------------------- 4

2.2.2 建设项目规模变动情况 -------------------------------------------------------------- 4

2.2.3 建设目地点与布置变动情况 -------------------------------------------------------- 4

2.2.4 建设项目生产工艺变动情况 -------------------------------------------------------- 4

2.2.5 建设项目环境保护措施变动情况-------------------------------------------------- 7

2.2.5 建设项目产排污环节及源强变动情况 ------------------------------------------ 13

2.3 变动判定分析 --------------------------------------------------------------------------------- 21

3 环境影响分析说明 ------------------------------------------------------------------------------------ 23

3.1 大气环境 --------------------------------------------------------------------------------------- 23

3.2 水环境 ------------------------------------------------------------------------------------------- 24

3.2.1 桃渚镇污水处理厂简介 ------------------------------------------------------------- 24

3.2.2 纳管可行性分析 ---------------------------------------------------------------------- 26

3.2.3 废水监测计划-------------------------------------------------------------------------- 27

3.2.4 输送及纳管过程风险控制 ---------------------------------------------------------- 27

3.3 声环境 ------------------------------------------------------------------------------------------ 29

3.4 固体废物 --------------------------------------------------------------------------------------- 30

3.5 排污许可证类别变化情况 ------------------------------------------------------------------ 30

3.6 环境保护日常监督管理清单 ---------------------------------------------------------------- 30

4 结论 ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 32

4.1 本次变动内容 --------------------------------------------------------------------------------- 32

4.2 总结论 ------------------------------------------------------------------------------------------ 32

附图

附图 1

临海 1 场、临海 3 场地理位置示意图

附图 2

临海 1 场、临海 3 场位置关系图

附图 3

临海 1 场至临海 3 场管路走向图

附图 4

临海 3 场至桃渚镇污水处理厂管路走向图

附件

附件 1

营业执照

附件 2

临海 1 场、3 场批复、验收意见及排污登记回执

附件 3

浙江临海牧原农牧有限公司水处理工艺升级改造项目环境影响登记表

附件 4

浙江临海牧原农牧有限公司纳管废水对桃渚污水处理厂运行影响评估报

告专家咨询意见

附件 5

污水接纳处理服务协议

附件 6

专家意见及修改清单

1

1 任务由来

牧原集团始建于 1992 年，总部位于河南省南阳市，主营业务为生猪养殖，兼有饲

料加工、生猪育种、生猪屠宰等业务协同主业发展。牧原集团现有员工 10 万余人，下

属子公司 150 余家，生猪养殖业务布局在全国 14 个省区 93 县。

浙江临海牧原农牧有限公司由牧原集团旗下牧原食品股份有限公司在临海市投资

设立，主要从事家畜家禽养殖、销售，家畜家禽良种繁育，粮食销售，饲料加工等。浙

江临海牧原农牧有限公司在临海共设有 2 个场区，分别位于临海市桃渚镇小峙村大田岙

（临海 1 场）和临海市桃渚镇雄安村利兰（临海 3 场），两场区直线距离约 4215m。目

前临海 1 场已形成存栏母猪 2000 头、生猪 2 万头，年出栏商品猪 5 万头的养殖规模；

临海 3 场已形成存栏母猪 3000 头、生猪 3 万头，年出栏商品猪 7.5 万头的养殖规模，同

时建成年产 12 万吨饲料加工车间。

根据原环评，临海 1 场和临海 3 场养殖废水经“干分离+液态发酵”预处理后用于

农田消纳，但实际运行中暴露出显著环境问题与风险：场区周边水系发达，废水消纳不

当易导致河道水质不达标，不仅影响周边水产养殖，还易引发舆情争议及上访风险。当

地环保、农业部门及镇政府多次约谈企业，明确要求加快与污水处理厂达成纳管方案，

纳管后需逐步拆除或封堵还田管网。

为解决该问题，并契合临海市“畜禽养殖污染减量、污水集中处理提质”的环保工

作导向，企业拟对厂区内污水站进行提升改造，将原用于农田消纳的沼液进行深度处理

后纳入临海桃渚镇污水处理厂集中处理达标后外排。企业污水站提升改造项目已于 2025

年 6 月 19 日完成环境影响登记表备案（由于纳管标准更新，企业于 2026 年 9 月 7 日进

行重新备案，备案号为 2*开通会员可解锁*00314）。针对此次纳管改造，企业已委托台州市

环境科学设计研究院有限公司编制《浙江临海牧原农牧有限公司纳管废水对桃渚污水处

理厂运行影响评估报告》，该报告已于 2025 年 12 月 10 日通过专家论证。

根据《台州市生态环境局关于进一步优化环境影响评价工作服务经济高质量发展的

通知》（台环函〔2024〕153 号）的要求：涉污染影响类建设项目环评经依法审批后，

若验收前发生变动的，应当依据已发布的行业建设项目重大变动清单或环办环评函

〔2020〕688 号文件处理；若验收后发生变动的，应判定是否属于改建、扩建项目，对

照《建设项目环境影响评价分类管理名录》中的环境影响评价类别要求，判断是否纳入

环评管理。对于纳入环评管理的，建设单位应依法履行相关环评手续后纳入排污许可管

理。其余应编制《建设项目变动情况分析说明（验收后）》，纳入排污许可管理。

2

对照台环函〔2024〕153 号文件，本次变动发生在验收后，主要为废水排放去向的

变化，即：原用于农田消纳的沼液经废水深度处理设施处理后纳管排放，不属于改建、

扩建项目，对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》，不纳入环评管理，故需编制

《建设项目变动情况分析说明（验收后）》，纳入排污许可管理。

受企业委托，我公司在现场踏勘后，针对项目变动情况，按照相关法律法规编制完

成了《浙江临海牧原农牧有限公司临海 1 场、临海 3 场项目变动情况分析说明》，供生

态环境主管部门审查，与原环评报告共同作为项目建设和环境管理的依据。

3

2 变动情况

2.1 项目审批及验收情况简介

1、临海 1 场项目介绍

2020 年 4 月企业在临海市桃渚镇小峙村大田岙审批通过了“浙江临海牧原农牧有

限公司临海 1 场项目”（台环建（临）[2020]67 号），审批规模为“存栏母猪 8000 头、

存栏生猪 8.7 万头，年出栏商品猪 20 万头”，实际建设时，因建设项目方案变更等原

因，无法建设楼房猪舍，综合评估后，企业向临海市农业农村局申请将楼房猪舍变更为

平铺猪舍，并获准同意变更，变更后项目养殖规模为“存栏母猪 2000 头、生猪 2 万头，

年出栏商品猪 5 万头”。该项目已于 2021 年 12 月通过竣工环境保护验收，并完成排污

登记，登记编号：91331082MA2DXCPE9E002W，有效期至 2029 年 12 月 3 日。

2、临海 3 场项目介绍

2021 年 4 月企业在临海市桃渚镇雄安村利兰审批通过了“浙江临海牧原农牧有限

公司临海 3 场项目”（台环建（临）[2021]44 号），审批规模为“存栏母猪 4000 头、

存栏生猪 6 万头、年出栏商品猪 15 万头，并配套建设年产 12 万吨的饲料加工车间”。

企业于 2023 年 1 月通过“存栏母猪 3000 头，存栏生猪 3 万头，年出栏商品猪 7.5 万头”

的先行验收，2024 年 6 月完成了“年产 12 万吨饲料加工车间”的先行验收。企业已完

成排污登记，登记编号：91331082MA2DXCPE9E003X，有效期至 2027 年 8 月 10 日。

临海 1 场已审批及验收规模祥见表 2-1。

表 2-1 临海 1 场已审批及验收规模一览表

场区

类别

批复规模

验收规模

备注

临海 1 场

存栏母猪

8000 头/年

2000 头/年

剩余已批未验

产能不再实施

存栏生猪

8.7 万头/年

2 万头/年

出栏商品猪

20 万头/年

5 万头/年

临海 3 场已审批及先行验收规模祥见表 2-2。

表 2-2 临海 3 场已审批及先行验收规模一览表

场区

类别

批复规模

先行验收规模

备注

临海 3 场

存栏母猪

4000 头/年

3000 头/年

先行验收，剩

余已批未验产

能保留

存栏生猪

6 万头/年

3 万头/年

出栏商品猪

15 万头/年

7.5 万头/年

配套饲料加工车间

12 万吨/年

12 万吨/年

4

2.2 变动内容

2.2.1 建设项目性质变动情况

临海 1 场建设性质与原环评、验收一致，临海 3 场建设性质与原环评、先行验收

一致。

2.2.2 建设项目规模变动情况

临海 1 场建设规模与验收一致，具体见表 2-1。临海 3 场建设规模与先行验收一致，

具体见表 2-2。

2.2.3 建设目地点与布置变动情况

临海 1 场建设地点和审批、验收一致，总体平面布置与验收一致。临海 3 场建设地

点和审批、先行验收一致，总体平面布置和先行验收一致。

2.2.4 建设项目生产工艺变动情况

建设项目生产工艺变动情况主要从生产设备、原辅材料及工艺流程三个方面进行分

析。

1、生产设备变动情况

对照原环评及验收报告，临海 1 场生产设施与验收基本一致，具体见下表。

表 2-3 临海 1 场主体工程及辅助工程建设内容变动情况

序号

工程

项目

原环评审批内容

及规模

验收数量

现状实际数

量

1

主体工

程

保育舍

64 个

16 个（未建不再实施）

和验收一致

2

育肥舍

96 个

24 个（未建不再实施）

和验收一致

3

哺乳舍

32 个

8 个（未建不再实施）

和验收一致

4

怀孕舍

40 个

8 个（未建不再实施）

和验收一致

5

后备舍

24 个

3 个（未建不再实施）

和验收一致

6

辅助工

程

燃气锅炉

（0.5t/h）

0

1 个

0

①

7

固液分离机

17 台

3 台

和验收一致

8

黑膜沼气处

理设施

1 套

0

和验收一致

9

IC 厌氧反应

设施

0

1 套

和验收一致

10

气浮设施

1 套

0

和验收一致

5

11

絮凝沉淀设施

0

1 套

和验收一致

12

AO 处理设施

1 套

1 套

和验收一致

13

二沉池

1 套

1 套

和验收一致

注：①根据临海 1 场验收报告，临海 1 场污水处理站新增 1 台 0.5t/h 的燃气锅炉用于给IC 厌氧反应器供热。实际运行过程中发现，养殖废水排放温度较高，可满足厌氧发酵的要求，故该锅炉一直未投入使用，且以后亦不再使用。

对照原环评及先行验收报告，

临海 3 场生产设施与先行验收基本一致，具体见下表。

表 2-4 临海 3 场主体工程及辅助工程建设内容变动情况

序号

工程

项目

原环评审批

内容及规模

先行验收数量

现状实际数量

1

主体工

程

怀孕舍

18 栋

12 栋（未建 6 栋，保留） 和先行验收一致

2

哺乳舍

16 栋

12 栋（未建 4 栋，保留） 和先行验收一致

3

后备舍

4 栋

7 栋

和先行验收一致

4

保育舍

32 栋

24 栋（未建 8 栋，保留） 和先行验收一致

5

育肥舍

70 栋

49 栋（未建 21 栋，保留） 和先行验收一致

6

饲料加工车间

1 个

1 个

和先行验收一致

7

辅助工程

燃气锅炉

（0.5t/h）

1 个

0

和先行验收一致

8

燃气锅炉

1 个

（2t/h）

1 个（1.5t/h）

和先行验收一致

9

固粪处理区

1 座

1 座

和先行验收一致

10

IC 厌氧反应设

施

1 套

1 套

0

①

11

黑膜厌氧反应

系统

0

0

1 套

①

12

絮凝沉淀设施

1 套

1 套

和先行验收一致

13

AO 处理设施

1 套

1 套

和先行验收一致

14

二沉池

1 套

1 套

和先行验收一致

15

AOA 处理设施

0

0

1 套

②

16

终沉池

0

0

1 套

②

17

化学除磷设施

0

0

1 套

②

注：①由于临海 3 场废水处理规模较大，实际运行中 IC 反应罐处理效果无法达到预期，故采用容积更大、耐冲击负荷能力更强的黑膜厌氧反应池，该工艺更适用于该场高浓度、大规模养殖废水的处理。 ②本次改造临海 3 场新增废水深度处理单元，故新增 AOA 处理设施、终沉池和化学除磷设施。

6

2、原辅材料变动情况

对照原环评及验收报告，临海 1 场主要原辅料消耗与验收一致，具体见下表。

表 2-5 临海 1 场原辅材料变动情况

序

号

原辅料名称

单位

原审批消耗量

验收消耗量

现状实际

1

母猪

/

第一年引进 8000 头，

第二年起每年更新

3900 头

第一年引进 2000

头，第二年起每年

更新 640 头

和验收一致

2

精液

L/a

296

74

和验收一致

3

饲料

t/a

62707

13739

和验收一致

4

饲料添加剂

t/a

125

32

和验收一致

5

疫苗、药品 万份/a

20

5

和验收一致

6

生石灰

t/a

800

200

和验收一致

7

消毒液（过

氧乙酸）

t/a

4

1

和验收一致

8

生物菌种

/

每月 320kg

每月 80kg

和验收一致

9

生物除臭剂

t/a

5

1.25

和验收一致

10

聚丙烯酰胺

阳离子

t/a

未体现

未体现

4.5

11

脱硫剂

t/a

未体现

未体现

3

对照原环评及先行验收报告，临海 3 场主要原辅料消耗与先行验收一致，具体见下

表。

表 2-6 临海 3 场原辅材料变动情况

序

号

原辅料名称

单位

原审批消耗量

先行验收消耗量

现状实际

1

母猪

/

第一年引进 4000 头，

第二年起每年更新

2000 头

第一年引进 3000

头，第二年起每年

更新 1000 头

和先行验收

一致

2

精液

L/a

148

74

和先行验收

一致

3

饲料

万 t/a

10.2

5.1

和先行验收

一致

4

饲料添加剂

万 t/a

1.8

0.9

和先行验收

一致

5

疫苗、药品 万份/a

15

7.5

和先行验收

一致

7

6

生石灰

t/a

400

200

和先行验收

一致

7

消毒液（过

氧乙酸）

t/a

2

1

和先行验收

一致

8

生物菌种

/

每月 160kg

每月 80kg

每月 600kg

①

9

生物除臭剂

t/a

5

2.5

和先行验收

一致

10

聚合硫酸铁

t/a

未体现

未体现

240

11

聚丙烯酰胺

阳离子

t/a

未体现

未体现

9

12

聚丙烯酰胺

非离子

t/a

未体现

未体现

3.6

13

葡萄糖

t/a

未体现

未体现

30

14

脱硫剂

t/a

未体现

未体现

12

①注：由于临海 3 场新增二级 AOA 池，故生物菌种用量增加。

3、生产工艺流程变动情况

对照原环评及验收/先行验收，临海 1 场、临海 3 场生产工艺未发生变化，对应的产

污环节也未发生变化，具体生产工艺见下图。

母猪

配种

妊娠

分娩

哺乳

仔猪外运

仔猪保育

生长育肥

更新母猪群

空怀母猪

G1

W1

W2

S1

S2

S3

图 2-1 生产工艺流程

2.2.5 建设项目环境保护措施变动情况

1、废气

本次变动前后废气主要污染防治措施基本未变化，具体见下表。

8

表 2-7 废气污染防治措施变动情况

场区

原环评审批措施

验收/先行验收措施

现状实

际

临海

1场

1、养殖区臭气通过低氮饲料、

全漏缝地板、及时清粪、喷洒除

臭剂及绿化等措施进行处理。

在每栋猪舍出风口处安装过滤

吸附除臭装置，将臭气集中收

集后经过过滤吸附除臭装置处

理后排放。

1、养殖区臭气通过低氮饲料、全

漏缝地板、及时清粪、喷洒除臭剂

及绿化等措施进行处理。在每栋猪

舍出风口处安装过滤吸附除臭装

置，将臭气集中收集后经过滤吸附

除臭装置处理后排放。

和验收

一致

2、固粪处理区臭气负压抽风后

通过“UV光解+喷淋除臭剂”装置处理后无组织排放。

2、固粪处理区臭气负压抽风后通

过“过滤吸附除臭”装置处理后

无组织排放。

和验收

一致

3、项目固液分离机四周设围

挡，并设顶棚，对粪污收集池加

盖，粪污收集池和固液分离机

等恶臭产气区域喷洒除臭剂，

加强污水处理区周围绿化。

3、固液分离机四周设有围挡，并

设有项棚，粪污收集池加盖，废水

处理区恶臭气体通过定期喷洒除

臭剂无组织排放

和验收

一致

4、沼气经配套的沼气净化装置

净化后一部分去场内职工食堂

用作炊事燃料，剩余部分火炬

燃烧。

4、沼气经配套的沼气净化装置净

化后一部分用作场内职工食堂和

厌氧罐配套锅炉燃料，剩余部分火

炬燃烧。

实际沼气产生

量较

少，经配套的沼气净化装置净化后用于火炬燃烧

5、油烟废气经集气罩收集后经

油烟净化装置处理后引至屋顶

排放。

5、油烟废气经集气罩收集后经油

烟净化装置处理后引至屋顶排放。

油烟净化装置选用中国环境保护

认证的合格产品。

和验收

一致

临 海3 场

1、养殖区臭气通过低氮饲料、全漏缝地板、及时清粪、喷洒除臭剂及绿化等措施进行处理。在每栋猪舍出风口处安装过滤吸附除臭装置，将臭气集中收集后经过过滤吸附除臭装置处理后排放；固粪处理区臭气负压抽风后通过过滤吸附除臭装

1、养殖区臭气通过低氮饲料、全漏缝地板、及时清粪、喷洒除臭剂及绿化等措施进行处理。在每栋猪舍出风口处安装过滤吸附除臭装置，将臭气集中收集后经过过滤吸附除臭装置处理后排放；固粪处理区臭气负压抽风后通过过滤吸附除臭装置处理后无组织排放；固液

和先行验收一

致

9

置处理后无组织排放；固液分离机四周设围挡，并设顶棚，对粪污收集池加盖，粪污收集池和固液分离机等恶臭产气区域喷洒除臭剂，加强污水处理区周围绿化。

分离机四周设围挡，并设顶棚，对粪污收集池加盖，粪污收集池和固液分离机等恶臭产气区域喷洒除臭剂，加强污水处理区周围绿化。

2、沼气经配套的沼气净化装置净化后一部分用作职工食堂炊事燃料，部分给IC厌氧反应器供热，剩余的作为饲料加工区蒸汽锅炉的燃料。确保废水治理工程中厌氧池密封系统的严密性，防止厌氧池中NH3、H2S 等臭气散发到环境中。

2、沼气经配套的沼气净化装置净化后作为饲料加工区蒸汽锅炉的燃料或通过火炬燃烧，确保废水治理工程中厌氧池密封系统的严密性，防止厌氧池中NH3、H2S 等臭气散发到环境中。

和先行验收一

致

3、燃气锅炉采用低氮燃烧器，废气经8m 以上排气筒高空排放。

3、燃气锅炉采用低氮燃烧器，废气经15m 排气筒高空排放。

和先行验收一

致

4、油烟废气经集气罩收集后经油烟净化装置处理后引至屋顶排放。

4、油烟废气经集气罩收集后经油烟净化装置处理后引至屋顶排放。

和先行验收一

致

5、饲料加工区粉尘经集气罩收集 后 引 至 脉 冲 袋 式 除 尘 器 处理，处理后通过不低于15m 高排气筒排放。

5、饲料加工区粉尘经集气罩收集后引至脉冲袋式除尘器处理，处理后通过20/25m 高排气筒排放（共5根）。

和先行验收一

致

2、废水

根据已批环评，临海 1 场和临海 3 场生活污水和养殖废水分别经“多级滚筒筛+固

液分离+黑膜沼气池+气浮+AO 池+二沉池”和“多级滚筒筛+固液分离+IC 厌氧+絮凝沉

淀+AO 池+二沉池”处理后部分回用于猪舍清洗（主要用于生猪出栏后刷猪圈），剩余

用于周边农田施肥。

竣工验收时，临海 1 场对主体工艺中的厌氧单元进行了优化升级，实际建成并验收

的工艺为“多级滚筒筛+固液分离+IC 厌氧反应器+絮凝沉淀+AO 池+二沉池”，临海 3

场主体工艺和环评批复一致。同时，为进一步提升出水水质、探索废水多途径回用，企

业在两场末端均新增了“MBR 池+UF 超滤+臭氧氧化”深度处理单元，两场废水经主体

工艺处理后，部分用于农田施肥，部分经深度处理后回用于猪舍清洗（包括出栏后刷圈

和猪舍降温）。

企业在运行一段时间后发现，末端深度处理单元的消毒效果不稳定，经深度处理后

的回用水直接用于猪舍降温，增加了生猪患病概率。为保障养殖安全，企业已暂停使用

10

临海 1 场和临海 3 场末端的深度处理单元，废水回用途径仍和审批时保持一致，即主体

工艺处理后的出水仍部分回用于猪舍清洗（主要用于生猪出栏后刷猪圈），剩余用于周

边农田施肥。

本次变动后临海 1 场和临海 3 场原用于农田施肥的沼液共同经临海 3 场新建的废水

深度处理设施（二级 AOA 池+终沉池+化学除磷池）处理达《畜禽养殖业污染物排放标

准》（DB33/593-2005）中表 5 标准后纳管进入桃渚镇污水处理厂。

在实施本次改造过程中，

企业同步对临海 3 场原有的厌氧反应单元进行了优化调整，

将原 IC 厌氧反应罐改造为黑膜厌氧反应池。主要原因是该场养殖废水处理规模较大，

实际运行中 IC 反应罐的处理效果未达预期，运行稳定性不足。改造后采用容积更大、

耐冲击负荷能力更强的黑膜厌氧反应池，更适用于该场高浓度、大规模养殖废水的处理。

临海 1 场、临海 3 场其余废水污染防治措施均未发生变化，具体如下表所示。

表 2-8 废水污染防治措施变动情况

场

区

原环评审批措施

验收/先行验收措施

现状实际

临

海

1

场

1、本项目排水采用清污分流、雨污分流制，排水系统划分为：生产废水系统、生活废水系统及雨水系统。项目雨水经排水渠收集后排出场外。项目采用经环保部认定的干清粪工艺（环办函【2015】425 号文），粪污采用漏粪 地 板 + 粪 污 储 存 池 收集，经固液分离后固体粪便用于堆肥，废水经“黑膜沼气池+气浮+AO 池”处理后部分回用于猪舍冲洗，剩余用于周边农田施肥。

1、本项目无废水外排，排水采用清污分流、雨污分流制，排水系统划分为：生产废水系统、生活废水系统及雨水系统。项目采用经环保部认定的干清粪工艺粪污采用漏粪地板+粪污储存池收集，经固液分离后固体粪便用于堆肥，养殖产生猪舍废水、生活污水收集进入收集池，经固液 分 离 后 固 体 粪 便 用 于 堆肥，废水经“多级滚筒筛+固液分离+IC厌氧反应器+絮凝沉淀+AO池”处理后部分用于农田施肥，剩余再经“MBR池+UF超滤+臭氧氧化”工艺处理后回用于猪舍冲洗。

废水主体处理工艺和验

收一致，废水回用途径

和审批一致。同时原用

于农田施肥的沼液经污

水管道排入临海3场进

行深度处理后纳管至桃

渚镇污水处理厂

2、养猪场周围设置截排水沟，将养殖场上游来水引至下游排泄。

2 、养猪场周围设置截排水沟，将养殖场上游来水引至下游排泄。

和验收一致

3、粪污、废水贮存、输送、处理、利用的设施应采取有效的防漏、防渗处理工艺。

3、污粪、废水在猪舍下部贮存池暂存后由密闭管道输送至粪污处理区处理并做了防漏、防渗处理。

和验收一致

11

4、有机肥加工生产车间中的堆肥场地等应设置环形边沟和渗滤液收集池，堆肥过程中产生的渗滤液经边沟输送到污水处理区，堆肥渗滤液不外排。

4、有机肥加工生产车间设有环形边沟和渗滤液收集池，堆肥过程中产生的渗滤液经边 沟 输 送 到 污 水 处 理 区 处理，不外排。

和验收一致

临

海

3

场

1、本项目排水采用清污分流、雨污分流制，排水系统划分为：生产废水系统及生活废水系统。项目产生的养殖废水和员工的生活污水经“多级滚筒筛+固液分离+IC 厌氧+絮凝沉淀+AO 池+二沉池”处理后，部分回用于猪舍冲洗，部分沼液在施肥季节用于周围农田施肥，在非施肥季节于场内沼液储存池中储存，不外排。锅炉排污水中COD 浓度较低，经降温、除渣后可回用于厂区洒水抑尘。

1 、本项目排水采用清污分流、雨污分流制，排水系统划分为：生产废水系统及生活废水系统。项目产生的养殖废 水 和 员 工 的 生 活 污 水 经“多级滚筒筛+固液分离+IC厌氧+絮凝沉淀+AO 池+二沉池”处理后，部分沼液在施肥季节用于周围农田施肥，在非施肥季节于场内沼液储存池中储存，部分沼液经深度处理系统（MBR+超滤+臭氧氧化）进一步处理后用于场 内 回 用 。 锅 炉 排 污 水 中COD 浓度较低，经降温、除渣 后 可 回 用 于 厂 区 洒 水 抑尘。

主体工艺的厌氧反应单元由“IC厌氧罐”改为“黑膜厌氧反应池”，废水回用途径和审批一致。同时原用于农田施肥的沼液和接纳的临海

1场的沼液一起经厂区

新建废水深度处理设施处理达标后纳管至桃渚镇污水处理厂。新增深度处理设施及厌氧单元改造工程已完成备案登

记（备案号为

2*开通会员可解锁*00314）

2、养猪场周围设置截排水沟，将养殖场上游来水引至下游排泄。

2 、养猪场周围设置截排水沟，将养殖场上游来水引至下游排泄。

和先行验收一致

3、粪污、废水贮存、输送、处理、利用的设施应采取有效的防漏、防渗处理工艺。

4、粪污、废水贮存、输送、处理、利用的设施应采取有效的防漏、防渗处理工艺。

和先行验收一致

3、噪声

本次变动前后噪声污染防治措施均未变化，具体见下表。

表 2-9 噪声污染防治措施变动情况

场

区

原环评审批措施

验收/先行验收措施

现状实

际

临

海

1

场

1、泵、空压机和风机类机械设备噪声防治措 施：①用低噪声设备，配套减振基础。②水泵、空压机及进、排风机等设备尽量选用变频低噪声型号，设置于独立设备房内。

项目噪声污染主要来源于泵、空压机和风机类机械设备噪声、车辆进出 及 货 物 装 卸 等 运 行 时 产 生 的 噪声，以及猪群活动噪声。对强噪声设备采用选用变频低噪声型号、设置独立设备房、采用合适的钢筋混凝

和验收

一致

12

③泵、空压机、风机、电机主轴轴承及其他传动轴轴承控制侧隙量，加强管理使设备处于要求的状态下，减少轴承滚动体撞击声。④泵、空压机、风机机身配套隔声罩。2、控制猪群活动噪声，避免猪因饮食饮水及人为干扰哼叫。3、入场运输车辆进行限速、禁鸣等控制措施。4、猪舍四周加强绿化，厂界四周种植高大乔木，加强对噪声的隔阻效果。

土台座、隔振垫减震器和隔振动钓钩风机进出口安装消声器、水泵管线接口进行软连接、控制机械主轴承及其他传动轴轴承侧隙量、车辆禁鸣限速、加强四周绿华等降噪工程措施，以及加强对设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。

临

海

3

场

1、泵、空压机和风机类机械设备噪声防治措施：①用低噪声设备，配套减振基础。②水泵、空压机及进、排风机等设备尽量选用变频低噪声型号，设置于独立设备房内。③泵、空压机、风机、电机主轴轴承及其他传动轴轴承控制侧隙量，加强管理使设备处于要求的状态下，减少轴承滚动体撞击声。④泵、空压机、风机机身配套隔声罩。2、控制猪群活动噪声，避免猪因饮食饮水及人为干扰哼叫。3、入场运输车辆进行限速、禁鸣等控制措施。4、猪舍四周加强绿化，厂界四周种植高大乔木，加强对噪声的隔阻效果。

1、泵、空压机和风机类机械设备噪声防治措施：①用低噪声设备，配套减振基础。②水泵、空压机及进、排风机等设备尽量选用变频低噪声型号，设置于独立设备房内。③泵、空压机、风机、电机主轴轴承及其他传动轴轴承控制侧隙量，加强管理使设备处于要求的状态下，减少轴承滚动体撞击声。④泵、空压机、风机机身配套隔声罩。2、控制猪群活动噪声，避免猪因饮食饮水及人为干扰哼叫。3、入场运输车辆进行限速、禁鸣等控制措施。4、猪舍四周加强绿化，厂界四周种植高大乔木，加强对噪声的隔阻效果。

和先行验收一

致

4、固体废物

本次变动前后固体废物的贮存和处置措施均未变化，具体见下表。

表 2-10 固体废物污染防治措施变动情况

场

区

原环评审批措施

验收/先行验收措施

现状实

际

临

海

1

场

猪粪便、沼渣和污泥经发酵堆肥处理后作为有机肥基料外售。分娩废物及病死猪日产日清，由临海市动物无害化处理中心运输至其处置场所进行处置；医疗废物委托台州市禾和医疗废物处置有限公司处置；废包装材料统一收集后外售给废

固废主要为猪粪便、沼气发酵沼渣、废水处理污泥、分娩废物及病死猪、猪防疫医疗废物、废包装材料、脱硫装置脱硫剂、生活垃圾。其中猪粪便、沼气发酵沼渣、废水处理污泥经发酵堆肥处理后作为有机肥基料（经检测合格）外售；分娩废物及病死猪日产日清，由临海市动物无害化处理中心运输至其处置场所进行处置；猪防疫医疗废物委托台州市禾和医疗废物处置

和验收

一致

13

品回收站；废脱硫剂由生产厂家统一回收处置；生活垃圾由环卫部门统一清运。

有限公司处置；废包装材料统一收集后外售给废品回收站；脱硫装置脱硫剂由厂家回收处理；生活垃圾委托环卫部门统一清运。 项目建有医废暂存间、病死猪暂存间，密闭设置，贴有医废标识标牌，地面做好防渗漏措施。

临

海

3

场

猪粪便、沼渣、污泥和饲料残渣经发酵堆肥处理后作为有机肥基料外售。分娩废物及病死猪日产日清，由临海市动物无害化处理中心运输至其处置场所进行处置；医疗废物委托台州市禾和医疗废物处置有限公司处置；废包装材料统一收集后外售给废品回收站；废脱硫剂由生产厂家统一回收处置；生活垃圾由环卫部门统一清运。

猪粪便、沼渣、污泥和饲料残渣经发酵堆肥处理后作为有机肥基料外售。分娩废物及病死猪日产日清，由临海市动物无害化处理中心运输至其处置场所进行处置；医疗废物委托台州市禾和医疗废物处置有限公司处置；废包装材料统一收集后外售给废品回收站；废脱硫剂由生产厂家统一回收处置；生活垃圾由环卫部门统一清运。

和先行验收一

致

2.2.5 建设项目产排污环节及源强变动情况

1、废气

根据临海 1 场验收报告，临海 1 场污水处理站新增 1 台 0.5t/h 的燃气锅炉用于给 IC

厌氧反应器供热，使用沼气作为燃料。实际运行过程中发现，养殖废水排放温度较高，

可满足厌氧发酵的要求，故该锅炉一直未投入使用。临海 1 场厌氧单元产生的沼气量较

少，经火炬燃烧后排放，相应 SO2 和 NOx 的排放量发生变化，其余工艺废气排放量和

验收一致，具体见下表。

表 2-11 临海 1 场大气污染物产排污环节及排放量 单位：t/a

场区

产污环节

污染因子

审批排放量

验收排放量

现状实际

临海 1

场

猪舍、固粪处理区、

污水处理站

①

NH3

8.205

0.688

和验收一致

H2S

0.633

0.047

和验收一致

沼气燃烧

SO2

0.006

0.003

0

①

NOx

0.184

0.078

0

①

①注：火炬燃烧属于非生产性排放设施，且沼气在进入火炬前已经过脱水脱硫处理，

SO₂

产生量极少；同时火炬燃烧为敞开式燃烧，燃烧温度较低，NOx 生成量也极少。因此，沼气火炬燃烧产生的

SO₂和 NOx 可忽略不计。

根据临海 3 场已批环评，临海 3 场建有 2 台燃气锅炉，其中 1 台 0.5t/h 的燃气锅炉

用于给 IC 厌氧反应器供热，使用沼气作为燃料。另 1 台 2t/h 的燃气锅炉用于饲料加工

14

区供热，使用沼气和天然气作为燃料。根据验收报告，0.5t/h 的锅炉停用（养殖废水温

度较高，无需额外加热），仅保留 1 台 1.5t/h 的燃气锅炉用于饲料加工区供热（原审批

2t/h 的燃气锅炉改为 1.5t/h），使用沼气和天然气作为燃料，临海 3 场现状废产排污环节

和废气排放量和验收一致，具体见下表。

表 2-12 临海 3 场大气污染物产排污环节及排放量 单位：t/a

场区

产污环节

污染因子

审批排放量

验收达产排放

量

现状实际

临海 3

场

猪舍、固粪处理区、

污水处理站

①

NH3

1.210

和审批一致

和审批一致

H2S

0.088

和审批一致

和审批一致

锅炉燃烧废气

SO2

0.026

0.006

和先行验收一

致

NOX

0.200

0.088

和先行验收一

致

饲料加工区

颗粒物

1.893

0.663

和先行验收一

致

①注：根据原环评及验收报告，污水处理站厌氧反应单元密闭设置，废水经厌氧处理后，恶臭废气大大削减，因此后续的生化处理池臭气产生量不大，原环评仅针对污水处理站废水原水收集池恶臭源强进行定量分析，故变动前后 NH3 和 H2S 排放量不变。

2、废水

（1）变动后废水排放标准

临海 1 场原用于农田消纳的沼液经污水管道接入临海 3 场后，和临海 3 场原用于农

田消纳的沼液经临海 3 场新建废水深度处理设施处理达《畜禽养殖业污染物排放标准》

（DB33/593-2005）中表 5 标准（其中总氮参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》

（GB/T31962-2015）B 级标准限值）后纳管进入桃渚镇污水处理厂。桃渚镇污水处理厂

尾水排放执行《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》(DB33/2169-2018)中的表 1 限

值（该标准中没有的，执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)及其修

改单中的一级 A 标准），废水排放标准见下表。

表 2-13 废水排放标准

序号

污染物名称

纳管标准

环境排放标准

1

BOD5（mg/L）

140

10

2

CODCr（mg/L）

380

40

3

SS（mg/L）

160

10

4

NH3-N（mg/L）

70

2（4）

①

5

TP（mg/L）

7.0

0.3

6

总氮（mg/L）

70

②

12（15）

①

7

粪大肠菌群数（个/L）

10000

10000（MPN/L）

15

8

蛔虫卵（个/L）

2.0

/

注：①括号内数值为每年 11 月 1 日至次年 3 月 31 日执行；②总氮参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B 级标准限值。

括号内数值为每年11月1日至次年3月31日执行。

（2）变动后废水处理工艺

企业拟在临海 3 场新建废水深度处理单元，同时对临海 3 场现有废水处理设施主体

工艺中的厌氧单元进行优化调整，具体改造方案为：1、临海 3 场主体工艺末端新建 AOA

池+终沉池+化学除磷池后进入纳管池；2、临海 3 场主体工艺厌氧反应单元中的“IC 厌

氧反应罐”改造为“黑膜厌氧反应池”，变动后废水处理工艺见下图。

16

养殖废水、生活污水

（其他）

多级滚筒筛

收集池

黑膜厌氧反应池

絮凝沉淀池

一级A/O池

二沉池

污泥回流

污泥池

叠螺机脱水

有机肥发酵

挤压机

有机肥发酵

二级AOA池

终沉池

化学除磷池

纳管池

进入桃渚镇污

水处理厂

污泥回流

剩余污泥排放

剩余污泥排放

剩余污泥排放

废水

废渣

废水

废渣

废水

污泥

回用于猪舍清洗

部分

部分

隔油池

生活污水（食堂）

临海3场

提升改造后新增深度处理部

分

临海

3

场

养殖废水、生活污水

（其他）

多级滚筒筛

收集池

IC厌氧反应器

絮凝沉淀池

一级A/O池

二沉池

污泥回流

挤压机

有机肥发酵

剩余污泥排放

剩余污泥排放

废水

废渣

废水

废渣

部分

隔油池

生活污水（食堂）

临海

1

场

部分

回用于猪舍清洗

收集池

将原IC厌氧反应罐改造为黑膜厌

氧反应池

脱水后用于有机

肥发酵

图 2-2 临海 1 场、临海 3 场变动后废水处理工艺流程图

17

1）废水处理工艺流程简介：

①预处理实现粪尿分离

由于本项目为粪污废水，其来水中含有大量悬浮物，为保证后续设施的稳定

运行，首先采用物理法进行预处理，采用“多级滚筒筛+挤压式固液分离机（挤

压机）”去除废水中绝大部分悬浮物，从而降低后续生物处理单元的负荷。

②厌氧发酵处理实现能源回收

因本工程处理废水有机物浓度较高，故采用厌氧-好氧相结合的处理工艺。

其中临海 1 场废水处理规模较小，厌氧单元采用 IC 厌氧发酵工艺，该工艺具有

处理效率高、占地省、投资及运行成本低等优势；临海 3 场废水处理规模较大，

厌氧单元由原 IC 厌氧发酵工艺改造为黑膜厌氧发酵工艺，该工艺容积大、水力

停留时间长、耐冲击负荷能力强、运行管理简便，能够有效应对养殖废水水量水

质波动大、悬浮物浓度高的工况，在同类规模化养殖场中已有成熟应用，更适用

于该场废水处理规模较大的实际情况。

③一级 A/O

一级 AO 池由缺氧段（A 段）和好氧段（O 段）组成，缺氧段利用废水中的

有机碳源作为电子供体，将好氧段回流硝化液中的硝酸盐氮还原为氮气，实现脱

氮；好氧段通过曝气供氧，好氧微生物将废水中的有机物（COD）氧化分解，同

时将氨氮氧化为硝酸盐氮，并实现好氧过量吸磷。

④二级 AOA 池

二级 AOA 池由厌氧段、好氧段、缺氧段串联组成：厌氧段利用原废水中的

残余有机物及回流污泥中携带的碳源，由聚磷菌将其转化为胞内碳源（PHA）并

储存，同时释放磷；好氧段通过曝气供氧，硝化菌将氨氮氧化为硝酸盐氮，同时

聚磷菌利用储存的胞内碳源过量吸收水中的磷酸盐，实现除磷；缺氧段利用聚磷

菌及反硝化菌储存的胞内碳源作为电子供体，将好氧段产生的硝酸盐氮还原为氮

气，实现进一步深度脱氮。

AOA 工艺相较于传统 AAO 工艺，将缺氧段后置形成“厌氧-好氧-缺氧”序

列，通过“厌氧储碳、好氧硝化吸磷、缺氧内源反硝化”的路径，化解了碳源竞

争问题，具有脱氮效率高、无需外加碳源、能耗低、低温适应性强的优势，适用

于本工程废水深度处理的需求。

⑤化学除磷

18

通过化学沉淀的方式进一步去除废水中的无机磷，从而实现废水的达标排放。

2）新增废水深度处理单元构筑物情况

表 2-14 废水深度处理单元主要构筑物情况一览表

单元

设计参数

土建结构

二级 AOA 池

46m×20m×6m，HRT=3d

半地下钢砼结构

终沉池

15m×3.7m×6m，HRT=6h

半地下钢砼结构

化学除磷池

18m×3.7m×6m，HRT=6h

半地下钢砼结构

3）新增废水深度处理单元处理能力匹配性分析

鉴于养殖行业的特殊性，养殖废水的产生量会因季节变化而不同，其中夏季

废水产生量较多，根据两场已批环评并结合项目验收报告，临海 1 场和临海 3 场

原用于农田消纳的沼液产生情况见下表。

表 2-15 临海 1 场、临海 3 场沼液产生情况 单位：m3/d

场区

夏季日均

其他季节日均

全年日均

临海 1 场

50.6

31.9

38.1

临海 3 场

290.4

183.0

218.9

合计

341

214.9

257

根据上表可知，夏季沼液产生量最大，两场合计日均产生量为 341m3/d，本

次变动后，该部分沼液全部进入临海 3 场废水深度处理设施处理达标后纳管排

放。

根据企业提供的废水设计处理方案，

废水处理设施设计处理能力为 940m3/d，

可满足企业废水处理需求。

（3）变动后废水达标排放情况

目前，临海 3 场新建污水处理设施已完成全面调试并可满足稳定达标排放的

要求，根据宁波远大检测技术有限公司于 2026 年 4 月 22 日的监测数据（报告编

号：远大检测 SN2604286），调试出水各项主要指标均能达到《畜禽养殖业污染

物排放标准》（DB33/593-2005）中表 5 标准，具体监测数据见下表。

表 2-16 出水各主要指标监测数据

样品名称

监测项目（mg/L）

SS

CODCr

BOD5

NH3-N

TP

粪大肠菌群数

（MPN/L）

蛔虫卵（个

/10L）

第一次

44

94

40.2

8.56

1.36

1.310

3

10

第二次

35

103

37.5

7.57

1.39

1.110

3

8

第三次

33

89

44.2

7.76

1.50

1.410

3

7

第四次

39

108

33.7

9.66

1.57

1.510

3

8

纳管标准 160

380

140

70

7.0

10000

20

根据企业出具的自行监测数据可知，总氮排放可满足《污水排入城镇下水

19

道水质标准》（GB/T31962-2015）B 级标准限值，具体见下表。

表 2-17 总氮出水监测数据

采样日期

2026.1.12

2026.2.2

2026.4.13

总氮

（mg/L）

监测值

62.4

51.9

17

纳管标准

70

70

70

（4）变动后废水产排放情况

变动前后临海 1 场、临海 3 场废水产生及排放情况见下表。

表 2-18 变动前后临海 1 场、临海 3 场废水处理量及去向变化

场区

变动前

变动后

废水处理

量(t/a)

废水去向(t/a)

废水处理

量(t/a)

废水去向(t/a)

临海

1 场

46398

回用于猪舍

冲洗

32479

46398

回用于猪舍冲

洗

32479

农田消纳

13919

进入临海 3 场深度处理系统

13919

临海

3 场

87010

回用于猪舍

冲洗

7105

87010

回用于猪舍冲

洗

7105

农田消纳

79905

进入临海 3 场深度处理系统

79905

排放去向

/

农田消纳

93824

/

进入桃渚镇污

水处理厂

93824

注：本表格所列临海 1 场变动前数据为验收数据，临海 3 场变动前数据为环评审批数据。

表 2-19 变动后临海 3 场废水污染物排放情况

污染物种类

污染物排放（纳管量）

环境排放量

废水量

(m

3/a)

排放浓度

(mg/L)

排放量

(t/a)

废水量

(m

3/a)

排放浓度

(mg/L)

排放量

(t/a)

CODCr

93824

380

35.653

93824

30*

2.815

氨氮

70

6.568

1.5*

0.141

TP

7.0

0.657

0.3

0.028

BOD5

140

13.135

10

0.938

SS

160

15.012

10

0.938

*注：根据污水处理厂提标改造协议，其出水水质要求 CODCr≤30mg/L、氨氮≤1.5mg/L，故本项目按照污水厂协议出水标准核算废水主要污染物（CODCr、氨氮）的环境排放总量。

（5）变动后废水总量控制情况

本次变动导致临海 3 场新增外排废水 93824m3/a，新增总量控制指标

CODCr2.815t/a、NH3-N0.141t/a，由于本项目为生猪养殖项目，非工业项目，故新

增的 CODCr、NH3-N 无需进行区域替代削减。

20

3、噪声

本次变动前后，临海 1 场主要产噪设备未发生变化；临海 3 场新建废水深度

处理设施，新增了部分水泵、风机等设备运行噪声，已采取基础减振、隔声等降

噪措施。

4、固体废物

变动前后固体废物产生种类及固废处置方式均未发生变化。固废中有机肥基

料主要来源于干猪粪、沼渣、污泥和饲料残渣，经核算，变动后临海 3 场污泥量

增加 469t/a，有机肥基料增加约 117t/a，其余固废产生量均未变化，具体见下表。

表 2-20 固废产生量及去向

场区

固废名

称

产生工

序

固废属性

固废代

码

原核定产

生量

实际产

生量

增减量

去向

临海

1

场

有机肥

基料

猪粪便、沼渣、污泥、

饲料残渣

一般工业固废

/

4000

4000

0

外卖综合利用

分娩废物及病

死猪

猪养殖

/

38.5

38.5

0

由临海市动物无害化处理中心运输至其处置场所进行处

置

废包装

材料

包装拆

包

/

0.5

0.5

0

外售给废品回

收站

废脱硫

剂

沼气脱

硫

/

0.17

0.17

0

由生产厂家统

一回收

生活垃

圾

员工生

活

生活垃圾

/

20.44

20.44

0

统一清运

医疗废

物

猪防疫

危险废物

HW01

831-005-

01

0.25

0.25

0

委托台州市禾和医疗废物处置有限公司处

理

临海

3

场

有机肥

基料

猪粪

便、沼渣、污泥、饲料残渣

一般工业固废

/

5060

5177

+117 外卖综合利用

分娩废物及病

死猪

猪养殖

/

84.6

84.6

0

由临海市动物无害化处理中心运输至其处置场所进行处

置

废包装

包装拆

/

1

1

0

外售给废品

21

材料

包

回收站

废脱硫

剂

沼气脱

硫

/

1.5

1.5

0

由生产厂家

统一回收

生活垃

圾

员工生

活

生活垃圾

/

36.5

36.5

0

统一清运

医疗废

物

猪防疫

危险废物

HW01

831-005-

01

0.5

0.5

0

委托台州市禾和医疗废物处置有限

公司处理

2.3 变动判定分析

参照生态环境部发布的《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》（环

办环评函〔2020〕688 号），分析临海 1 场、临海 3 场此次调整是否属于重大变

动，具体见下表。

表 2-21 临海 1 场、临海 3 场重大变动清单对照分析

序号

项目

实际建设

是否属于重大变动

1

性质

1、建设项目开发、使用功能发生变化。

临海 1 场、临海 3 场项目建设性质均未发生变

化

不属

于

2

规模

2、生产、处置或储存能力增大30%及以上的。 3、生产、处置或储存能力增大，导致废水第一类污染物排放量增加的。 4、位于环境质量不达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致相应污染物排放量增加的（细颗粒物不达标区，相应污染物为二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、挥发性有机物；臭氧不达标区，相应污染物为氮氧化物、挥发性有机物；其他大气、水污染物因子不达标区，相应污染物为超标污染因子）；位于达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致污染物排放量增加 10%及以上的。

临海 1 场、临海 3 场均位于环境空气达标区，不涉及第一类污染物排放，现有生产、处置或储存能力未发生变化。

不属

于

3

地址

5、重新选址：在原厂址附近调整（包括总平面布置变化）导致环境防护距离范围变化且新增敏感点的。

临海 1 场、临海 3 场均未重新选址，不涉及厂

址位置调整。

不属

于

4

生

6、新增产品品种或生产工艺（含主 临海 1 场、临海 3 场项

不属

22

产工艺

要生产装置、设备及配套设施）、主要原辅材料、燃料变化，导致以下情形之一：(1)新增排放污染物种类的(毒性、挥发性降低的除外)；(2)位于环境质量不达标区的建设项目相应污染物排放量增加的；(3)废水第一类污染物排放量增加的；(4) 其他污染物排放量增加 10%及以上的。 7、物料运输、装卸、贮存方式变化，导致大气污染物无组织排放量增加 10%及以上的。

目均不新增产品品种；生产工艺（含主要生产装 置 、 设 备 及 配 套 设施）、主要原辅材料、燃料未发生变化。

于

5

环境保护措施

8、废气、废水污染防治措施变化，导致第 6 条中所列情形之一（废气无组织排放改为有组织排放、污染防治措施强化或改进的除外）或大气污染物无组织排放量增加 10%及以上的。 9、新增废水直接排放口；废水由间接排放改为直接排放；废水直接排放口位置变化，导致不利环境影响加重的。 10、新增废气主要排放口（废气无组 织 排 放 改 为 有 组 织 排 放 的 除外）；主要排放口排气筒高度降低10%及以上的。 11、噪声、土壤或地下水污染防治措施变化，导致不利环境影响加重的。 12、固体废物利用处置方式由委托外单位利用处置改为自行利用处置的（自行利用处置设施单独开展环境影响评价的除外）；固体废物自行处置方式变化，导致不利环境影响加重的。

8、临海 1 场、临海 3 场项目废气污染防治措施均未变化，临海 3 场新增废水深度处理单元，属于污染防治措施的强化或改进。 9、临海 1 场、临海 3 场项目均不新增废水直接排放口；临海 1 场和临海 3 场原用于农田消纳的沼液经临海 3 场废水深度处理设施处理后纳管排放，未导致不利环境影响。 10、废气排放口未发生变化。 11、噪声、土壤或地下水污染防治措施未发生变化。 12、固废利用处置方式未发生变化。

不属

于

经对照《关于印发<污染影响类建设项目重大变动清单（试行）>的通知》

（环

评函[2020]688 号）的要求，临海 1 场、临海 3 场项目建设性质、生产规模、建

设地点、生产工艺和环境保护措施均未发生重大变化，与环评相比，本次变动未

导致环境影响重大变化，所以本次调整不属于重大变动。

23

3 环境影响分析说明

3.1 大气环境

变动前后废气排放对大气环境的影响不变，根据企业提供的例行监测数据（报告编

号：中通检字第 ZTHJ20260927 号、中通检字第 ZTHJ20260952 号、普洛赛斯(台)检字第

2025H0567 号），各股废气均可做到达标排放，对周边大气环境影响较小，具体检测结

果见下表。

表 3-1 临海 3 场饲料加工区粉尘检测结果

采样日期

2026.6.24-2026.6.25

排气筒位置

项目

单位

检测结果

标准值 达标情况

1#排气筒

平均标干流量

m

3/h

2.2410

3

/

达标

低浓度颗粒物排放浓度

mg/m

3

2.0

120

达标

低浓度颗粒物排放速率

kg/h

4.4810

-3

3.5

达标

2#排气筒

平均标干流量

m

3/h

9.3410

3

/

达标

低浓度颗粒物排放浓度

mg/m

3

2.0

120

达标

低浓度颗粒物排放速率

kg/h

0.019

3.5

达标

3#排气筒

平均标干流量

m

3/h

1.710

4

/

达标

低浓度颗粒物排放浓度

mg/m

3

2.0

120

达标

低浓度颗粒物排放速率

kg/h

0.034

3.5

达标

4#排气筒

平均标干流量

m

3/h

2.2410

3

/

达标

低浓度颗粒物排放浓度

mg/m

3

2.0

120

达标

低浓度颗粒物排放速率

kg/h

4.4810

-3

3.5

达标

5#排气筒

平均标干流量

m

3/h

1.2310

4

/

达标

低浓度颗粒物排放浓度

mg/m

3

2.1

120

达标

低浓度颗粒物排放速率

kg/h

0.026

3.5

达标

表 3-2 临海 3 场锅炉废气检测结果

采样日期

2026.6.25

项目

单位

检测结果

标准值

达标情

况

第一次 第二次 第三次 均值

颗粒物（折算后）

mg/m

3

2.4

2.7

2.2

2.4

5.0

达标

二氧化硫（折算后） mg/m3

＜4

＜4

＜4

＜4

35

达标

氮氧化物（折算后） mg/m3

23

26

24

24

50

达标

烟气黑度

级

＜1

＜1

＜1

/

≤1

达标

表 3-3 临海 1 场厂界废气监测结果

采样日期

2025.10.13

场区

检测项目

单位

检测结果

标准

值

达标情况

上风向 下风向 1 下风向 2 下风向 3

氨

第一次

mg/m

3

＜0.01

0.01

0.02

0.01

1.5

达标

第二次

＜0.01

0.01

0.01

0.02

达标

24

第三次

＜0.01

0.02

0.01

0.02

达标

第四次

0.01

0.01

0.02

0.01

达标

硫化

氢

第一次

mg/m

3

＜0.001 ＜0.001

0.001

0.001

0.06

达标

第二次

＜0.001

0.001

＜0.001

＜0.001

达标

第三次

＜0.001

0.001

＜0.001

0.001

达标

第四次

＜0.001 ＜0.001

0.001

0.001

达标

臭气浓度

第一次

无量

纲

26

39

39

51

60

达标

第二次

26

31

36

31

达标

第三次

23

39

51

51

达标

第四次

28

51

39

31

达标

最大值

28

51

51

51

达标

表 3-4 临海 3 场厂界废气监测结果

采样日期

2026.6.28

场区

采样点位

检测结果

氨

（mg/m3）

硫化氢

（mg/m3）

臭气浓度

（无量纲）

总悬浮颗粒物

（

μg/m3）

临海

3

场

上风向

1

0.01

0.003

＜10

210

2

0.01

0.004

＜10

202

3

＜0.01

0.005

＜10

211

4

＜0.01

0.005

＜10

203

下风向

1

1

0.01

0.005

＜10

246

2

＜0.01

0.006

＜10

260

3

＜0.01

0.006

＜10

259

4

0.03

0.005

＜10

265

下风向

2

1

0.01

0.006

＜10

297

2

0.03

0.005

＜10

308

3

0.04

0.005

＜10

297

4

0.03

0.005

＜10

294

下风向

3

1

0.02

0.005

＜10

357

2

0.02

0.006

＜10

347

3

0.02

0.006

＜10

364

4

0.03

0.006

＜10

363

标准值

1.5

0.06

60

1000

达标情况

达标

达标

达标

达标

3.2 水环境

3.2.1 桃渚镇污水处理厂简介

1、服务范围

桃渚镇污水处理厂位于临海市桃渚镇万兴村，一期工程总投资 3776.2 万元，处理

规模为 5000m3/d；收集范围主要是桃渚镇镇区生活污水，涉及小峙村、南洋村、四岔村、

25

大顺村、顺南村、新殿村、下山头村、岙前村、万兴村、老厂基村、杨家村、尖头村和

沙门村等 13 个村庄。

2、处理工艺

桃渚污水处理厂一期工程采用 A2/O+混凝沉淀、过滤的处理工艺，具体工艺流程如

下：

图 3-1 桃渚镇污水处理厂一期工程处理工艺

处理工艺说明：

污水通过粗格栅去除各种较大的垃圾和悬浮物后进入集水井，由提升泵提升，流经

细格栅进一步去除细小的垃圾后进入旋流沉砂池，去除废水中的无机固体物质，然后自

流入调节池，调节水质水量后进入后续生化处理单元。

生化处理采用 A2/O 工艺，污水首先进出 A1 池即厌氧区，兼性厌氧菌将污水中易

降解有机物转化成 VFA；回流污泥带入的聚磷菌将体内的聚磷分解，此为释磷，所释放

的能量一部分可供好氧的聚磷菌在厌氧环境下维持生存，另一部分供聚磷菌主动吸收

26

VFA，并在体内储存 PHB；接着进入 A2 池即缺氧区，反硝化细菌就利用混合液回流带

入的硝酸盐及进水中的有机物进行反硝化脱氮；然后进入 O 池即好氧区，聚磷菌除了吸

收利用污水中残留的易降解 BOD 外，主要分解体内储存的 PHB 产生能量供自身生长繁

殖，并主动吸收环境中的溶解磷，此为吸磷，以聚磷的形式在体内储存；污水经厌氧、

缺氧区，有机物分别被聚磷菌和反硝化细菌利用后浓度低，有利于自养的硝化菌生长繁

殖；之后进入深度处理单元。

深度处理采用混凝沉淀+过滤工艺，污水先经二沉池进行泥水分离后沉淀下来的污

泥通过污泥回流泵部分提升至 A1 池，剩余污泥则提升至污泥调理池，然后经污泥脱水

机进行机械浓缩、脱水，可使含水率 99%以上的污泥的降至含水率小于 60%左右，然后

外运处置；二沉池出水进入高效澄清池，池内投加 PAC、PAM 药剂对废水进行进一步化

学除磷处理，处理后出水进入转盘滤池进行连续过滤，过滤后出水经过消毒后达标排放。

3、近期运行情况

根据桃渚镇污水处理厂提供的统计数据，桃渚镇污水处理厂近期运行情况见下表。

表 3-5 桃渚镇污水处理厂近期现状运行数据

日期

化学需氧量

（mg/L）

氨氮

（mg/L）

总磷

（mg/L）

总氮

（mg/L）

日均水量

（m3/d）

2025 年 1 月

6.38

0.01

0.06

9.40

2518

2025 年 2 月

10.49

0.09

0.02

9.27

2401

2025 年 3 月

8.08

0.02

0.01

7.29

3316

2025 年 4 月

12.52

0.01

0.05

7.33

3572

2025 年 5 月

9.67

0.01

0.06

6.19

3371

2025 年 6 月

8.29

0.01

0.08

5.95

3694

2025 年 7 月

10.67

0.01

0.09

6.45

3705

2025 年 8 月

11.70

0.02

0.06

7.28

2125

2025 年 9 月

12.72

0.06

0.06

7.18

2268

2025 年 10 月

8.12

0.02

0.05

5.81

3193

2025 年 11 月

11.94

0.03

0.02

6.93

3058

出水标准

40

2

0.3

12

/

3.2.2 纳管可行性分析

根据桃渚镇污水处理厂的近期运行数据可知，污水处理厂各指标均能稳定达标排放。

2025 年 1 月至 2025 年 11 月日均处理水量约为 3020 吨，尚有余量 1980 吨/天。企业全

年日均纳管量为 257t/d，其中夏季纳管量较大，约 341t/d，同时根据企业签订的污水接

27

纳处理服务协议中相关约定，每日纳管量需控制在 300 吨以内（若超过此水量，则暂存

于企业应急池或纳管中转池内，待有余量后再纳管），故桃渚镇污水处理厂尚有余量接

纳本项目外排废水。因此本项目排放污水不会对污水处理厂造成冲击，满足依托的环境

可行性要求。

企业配套废水纳管管网工程于 2025 年 8 月完成全段建设并具备投运条件，管网采

用专管专线、独立输送的模式，管材选用耐腐蚀、抗老化的 PE 材质，设计承压能力

1.2MPa，敷设方式采用地埋式，管线布设遵循“接管短、埋深合理、避让敏感区”的原

则，不涉及环境敏感区，布设合理可行。同时根据企业 2025 年 12 月委托台州市环境科

学设计研究院有限公司编制的《浙江临海牧原农牧有限公司纳管废水对桃渚污水处理厂

运行影响评估报告》结论：“经全面分析评估，浙江临海牧原农牧有限公司废水经规范

预处理，出水持续稳定达到《畜禽养殖业污染物排放标准》（DB33/593-2005），且符合

与桃渚污水厂签订的纳管协议相关要求后，其纳管行为对桃渚污水厂整体影响可控，不

影响其生化系统稳定运行、出水达标及周边水环境安全”。

综上，桃渚镇污水处理厂可接纳本项目废水，废水经污水处理厂处理后外排对周边

水环境影响较小。

3.2.3 废水监测计划

根据《排污单位自行监测技术指南 畜禽养殖行业》（HJ1252-2022）、《排污许可

证申请与核发技术规范 畜禽养殖行业》（HJ1029-2019），本次变动后，临海 3 场废水

监测计划如下表。

表 3-6 废水监测计划

项目

监测因子

监测频率 监测单位

执行标准

类别

编号

废水

DW001

（废水

总排口）

流量、化学需氧

量、氨氮

自动监测

委托有资质的检测

单位

《畜禽养殖业污染物排放标

准》（DB33/593-2005）中表

5 标准（总氮执行《污水排

入城镇下水道水质标准》

（GB/T31962-2015）B 级标

准限值）

总磷、总氮

月/次

悬浮物、五日生化需氧量、粪大肠菌群、蛔虫卵

半年/次

3.2.4 输送及纳管过程风险控制

1、输送过程

企业配套废水纳管管网工程于 2025 年 8 月完成全段建设并具备投运条件，管网采

28

用专管专线、独立输送的模式，从临海 3 场深度废水处理设施末端直达桃渚污水厂进水

口前端检查井，全程无外接支管。废水专管总长 4.745km，管径 200mm，管材选用耐腐

蚀、抗老化的 PE 材质，设计承压能力 1.2MPa，敷设方式采用地埋式。企业通过标准化

施工与质量管控，可保障纳管废水输送过程无泄漏、无混流。同时要求企业强化废水输

送过程的管理措施，要求临海 1 场废水预处理设施出水口做好流量计量、台账记录和异

常排放控制措施，临海 3 场废水深度处理设施排放口安装在线监测系统，并与环保主管

部门联网。

2、纳管过程

鉴于企业夏季废水排放量相对较高，为防止桃渚镇污水处理厂超负荷运行，同时针

对废水暂存与应急调节需求，企业建成三个沼液储存池（应急池）与一个纳管中转池，

可控制废水的纳管量并实现突发情况下废水的全量收集、暂存，有效防范污水厂超负荷

运行及事故废水外排风险，保障周边水环境安全。各储存池具体布设及容积如下：临海

1 场设置 1 处沼液储存池（应急池），单池有效容积 5900m³；临海 3 场设置 2 处沼液

储存池（应急池），合计有效容积 39173m³。企业全场沼液储存池（应急池）总有效容

积达 45073m³，可充分满足废水暂存及突发状况下的应急调节需求（可满足夏季 132 天

的暂存量，其他季节 209 天的暂存量）。同时，企业在临海 3 场污水处理设施末端新建

一座纳管中转池，有效容积 730m³，可根据临海桃渚镇污水处理厂的剩余处理能力精准

调控废水纳管量，避免污水厂超负荷运行。同时，在牧原公司废水纳管管网末端加装调

控阀门，根据污水厂实际处理负荷精准控制企业进水流量，既防止污水厂超负荷运行，

又可阻断事故状态下高浓度废水、大流量废水的冲击性进入。

按畜禽养殖废水纳管监管要求，企业已安装流量、COD、氨氮等指标在线监测设施

并与环保主管部门联网，实现纳管废水水质实时监控与数据溯源，为污水厂运行调控提

供支撑。同时企业需在纳管前完成排污许可证的申领，做好纳管接入口的管控措施。

3、其他控制措施

（1）深化污水处理设施调试，保障出水持续稳定达标

建议企业组建专业调试团队，聚焦氨氮、总氮、总磷等指标，进一步优化工艺参数，

强化进水水量水质均衡控制；对各个环节水质开展监测，分析各环节处理效率，持续跟

踪污水系统稳定性；建立调试台账，记录工艺参数调整、监测数据及异常处置情况，形

成调试总结报告，确保出水持续稳定达标。

（2）建成在线监测体系，实现实时监控

29

严格按照《排污单位自行监测技术指南 畜禽养殖行业》（HJ1252-2022）要求，完

成流量、COD、氨氮等指标在线监测设施安装调试；同步完成数据联网，实现实时传输；

建立设施日常运维制度，明确专人负责巡检、校准、故障维修，保障设备正常运行。

（3）遵循梯度适配原则，分阶段接入调试

纳管初期，企业污水需按低比例接入桃渚污水厂，污水厂持续监测出水水质变化情

况以及格栅、曝气池、二沉池等核心处理单元的运行工况，待污水厂生化系统稳定适应

后，再逐步提高企业污水纳管比例，保障系统运行平稳过渡。纳管后期，企业和污水厂

应结合双方实际情况，共同制定精准化进水流量管控方案，确保企业污水稳定纳管排放。

（4）健全应急管理体系，强化联动处置能力

及时更新应急预案，补充废水处理故障、水质突变、纳管超标等专项应对流程，明

确处置步骤、责任分工、物资储备要求，并报临海市生态环境部门备案；针对梅雨季节

及极端天气情况，要严格执行“限排+错峰”管控措施，根据污水厂实时进水负荷数据，

动态调整企业污水纳管流量，当污水厂负荷率达到 90%预警阈值时，立即暂停企业污水

纳管，期间企业污水排入应急池暂存；企业应与桃渚污水厂建立联动机制，针对水质波

动及时调整预处理或污水厂工艺参数，形成“企业预处理+污水厂深度处理”的协同模

式；完善应急物资储备（应急药剂、临时储存设施、快速检测设备等），开展员工应急

技能培训，确保突发情况 30 分钟内启动响应。

3.3 声环境

本次变动前后，临海 1 场主要产噪设备未发生变化；临海 3 场新建废水深度处理设

施，新增了部分水泵、风机等设备运行噪声，已采取基础减振、隔声等降噪措施。根据

企业提供的 2026.6.24-6.25 的监测数据（报告编号：中通检字第 ZTHJ20260927 号），两

场四侧厂界噪声均可达标排放，对周边声环境影响较小，具体监测数据见下表。

表 3-7 临海 1 场厂界噪声监测结果 单位：dB(A)

检测点位

昼间噪声

夜间噪声

厂界东侧

52

41

厂界南侧

53

41

厂界西侧

51

42

厂界北侧

52

43

标准值

55

45

达标情况

达标

达标

表 3-8 临海 3 场厂界噪声监测结果 单位：dB(A)

检测点位

昼间噪声

夜间噪声

30

厂界东侧

50

43

厂界南侧

52

43

厂界西侧

53

41

厂界北侧

50

42

标准值

55

45

达标情况

达标

达标

3.4 固体废物

变动前后，临海 1 场、临海 3 场固废种类和处置方式均无变化，临海 1 场、临海 3

场生产过程中产生的固体废弃物均采取了妥善有效的处置措施，固体废弃物的收集、管

理、处置已形成制度，防治措施已落实到每个环节，因此，可以认为企业产生的固体废

弃物不会对周围环境产生二次污染。

3.5 排污许可证类别变化情况

临海 1 场和临海 3 场均已完成排污许可的申领工作，排污许可类别均为登记管理。

本次变动后，临海 1 场排污许可类别仍为登记管理，需根据本次变动分析，进行排污登

记的变更；临海 3 场新增废水排放口，根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019

年版），排污许可类别变更为重点管理，需重新申领排污许可证，并以本分析报告作为

依据。

3.6 环境保护日常监督管理清单

表 3-9 环境保护日常监督管理清单

监管对象

监管环节

管理要求

执行频次

废气

临海 3 场饲料加工区粉尘排气筒、锅炉废

气排气筒

按排污许可要求开展自行监测，确保粉尘排放达《大气污染物综合排放标

准》（GB16297-1996）表 2 二级标

准；锅炉废气排放达《锅炉大气污染物排放标准》（DB33/1415-2025）相

应标准

按监测方案

执行

临海 1 场至临海 3 场输

送管线

管线运行状态

定期巡检管线密封性，防止跑冒滴

漏；输送设备保持正常运行

定期巡检，

建立台账

输送水量监控

记录每日输送水量，确保与 3 场接收

能力匹配，避免溢流或超负荷

每日记录

管线维护

发现渗漏、破损立即停用并修复，修

复后经检查方可恢复输送

异常即报

临海 3 场污

水处理站

深度处理设施

运行

二级 AOA 池、终沉池、化学除磷池

等单元保持正常运行，药剂按需投加

连续运行，

每日记录

出水水质监控

按排污许可要求开展自行监测，确保

出水达《畜禽养殖业污染物排放标

准》（DB33/593-2005）表 5 标准

按监测方案

执行

31

污泥处置

脱水污泥及时清运，用于有机肥发酵

建立转移台

账

临海 3 场排放口至纳管

接入点

排放口规范化

排放口设置标识牌、采样口，便于监

测和监管

长期保持

纳管水量水质

确保纳管水量不超过桃渚镇污水处理厂接收能力，水质满足纳管协议要求

在线监测或按协议频次

管线巡检

对排放管线进行定期巡查，防止渗漏

和非法接入

定期巡检，

建立台账

32

4 结论

4.1 本次变动内容

本次变动主要为沼液处置方式的变动，即：临海 1 场原用于农田消纳的沼液经污水

管道接入临海 3 场后，和临海 3 场原用于农田消纳的沼液经临海 3 场新建废水深度处理

设施处理达《畜禽养殖业污染物排放标准》（DB33/593-2005）中表 5 标准后纳管进入桃

渚镇污水处理厂。根据企业提供的纳管可行性论证报告，其纳管行为对桃渚镇污水厂整

体影响可控，不影响其生化系统稳定运行及出水达标，对周边水环境安全无不利影响。

本次变动导致企业新增外排废水 93824m3/a，新增 CODCr2.815t/a、NH3-N 0.141t/a，

由于本项目为生猪养殖项目，非工业项目，故新增的 CODCr、NH3-N 无需进行区域替代

削减。

4.2 总结论

对比临海1场、临海3场均现状与验收/先行验收情况，项目生产规模、生产工艺、生

产设备、主要原辅料用量均未发生变化，主要变动为沼液处置方式调整（由农田消改变

为深度处理后纳管），同时对临海3场废水处理措施相应进行了优化提升（新增深度处理

设施），新增外排废水经处理达标后纳入桃渚镇污水处理厂，环境影响可接受。经分析，

项目的性质、规模、地点、生产工艺、环境保护措施五个方面均无重大变动。

根据《台州市生态环境局关于进一步优化环境影响评价工作服务经济高质量发展的

通知》（台环函〔2024〕153号），编制了《浙江临海牧原农牧有限公司临海1场、临海

3场项目变动情况分析说明》。浙江临海牧原农牧有限公司在项目实际运营过程中应认

真落实相关环保治理措施，加强对环保设施的维护管理，确保各类污染物长期、稳定达

标排放。

附图 1 临海 1 场、临海 3 场地理位置示意图

临海 3 场

临海 1 场

附图 2 临海 1 场、临海 3 场位置关系图

附图 3 临海 1 场至临海 3 场管路走向图

附图 4 临海 3 场至桃渚镇污水处理厂管路走向图

附件 1

附件 2

附件 3

附件 4

附件 5

附件 6

修改清单

序号

专家意见

修改内容

1

补充企业临海 1 场废水预处理后接入临海 3

场污水处理站深度处理设施的管线布设线路

图、临海 3 场污水处理站排放口到纳管接入

点的管线布设线路图和管线布设合理性分

析。

附图 3 已补充临海 1 场废水预处理后接入

临海 3 场污水处理站深度处理设施的管线

布设线路图，附图 4 已补充临海 3 场污水

处理站排放口到纳管接入点的管线布设

线路图；

P27 已补充管线布设合理性分析。

2

细化补充临海 3 场新建末端深度处理单元的

情况，包括设计处理量、进出水水质估算、建

构筑物情况，补充末端深度处理单元的药剂

用量情况和污泥变化情况。

P18 已补充深度处理单元设计处理水量，

表 2-15/16 已补充出水水质情况，表 2-14

已补充深度处理单元构筑物情况，表 2-5

已补充深度处理单元药剂用量，表 2-20 上

方段落已补充污泥变化情况。

3

补充按冬、夏分别核算日最大排水量，并根据

日最大排水量分析纳管可行性。

强化临海 1 场

废水输送管理措施，要求临海 1 场废水预处

理站出水口做好流量计量、台账记录和异常

排放控制措施。临海 3 场废水处理设施排放

口应安装在线监测系统，并与环保主管部门

联网，在纳管前完成排污许可证申领。同时做

好纳管接入口的管控措施。

表 2-15 已补充夏季和其他季节日最大排

水量，P26-27 已根据日最大排水量分析纳

管可行性。3.2.4 章节已强化临海 1 场废水

输送管理措施，要求临海 1 场废水预处理

站出水口做好流量计量、台账记录和异常

排放控制措施。已明确临海 3 场废水处理

设施排放口应安装在线监测系统，并与环

保主管部门联网，在纳管前完成排污许可

证申领。同时做好纳管接入口的管控措施

等相关内容。

4

建议企业利用现有储液池作为废水应急池，

并做好风险防范措施。

3.2.4 章节已补充利用现有储液池作为废

水应急池，并做好风险防范措施等相关内

容。