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建设项目环境影响报告表
（污染影响类）
项目名称：
年产 3000 吨 PVC 改性塑料技改项目
建设单位
(盖章): 浙江高玺新材料有限公司
编制日期：
2026 年 6 月
中华人民共和国生态环境部制
目 录
一、建设项目基本情况 ....................................................................................................................... 1
二、建设项目工程分析 ..................................................................................................................... 13
三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准............................................................... 19
四、主要环境影响和保护措施 ....................................................................................................... 24
五、环境保护措施监督检查清单 ................................................................................................... 46
六、结论 ................................................................................................................................................ 48
建设项目污染物排放量汇总表 ....................................................................................................... 50
附图：
◇附图
1 建设项目地理位置示意图
◇附图
2 项目周边环境概况及大气监测点位示意图
◇附图
3 项目 500m 范围内环境保护目标图
◇附图
4 项目车间平面布置及分区防渗图
◇附图
5 温岭市生态环境管控单元分类图
◇附图
6 温岭市地表水环境功能区划图
◇附图
7 温岭市声环境功能区划方案（2021 年修编）
◇附图
8 浙江省主体功能区划图
◇附图
9 温岭市箬横镇 RH16 单元 01 街区控制性详细规划
◇附图
10 温岭市三区三线示意图
◇附图
11 温岭市国土空间总体规划(2021-2035)
附件：
◇附件 1 营业执照
◇附件 2 投资项目备案基本信息表
◇附件 3 企业购房合同及厂房资料
◇附件 4 总平蓝图
◇附件 5 工业功能区情况说明
◇附件 6 房屋情况说明
第 1 页
一、建设项目基本情况
建设项目名称
年产
3000 吨 PVC 改性塑料技改项目
项目代码
2603-33*开通会员可解锁*-280082
建设单位联系人
***
联系方式
**********
建设地点
温岭市箬横镇东浦苑居
168 号东浦泵与机电智造产业项目
52 号楼 101 室
地理坐标
121 度 29 分 11.955 秒，28 度 20 分 31.173 秒
国民经济 行业类别
C2929 塑料零件及其他塑料制品制造
建设项目 行业类别
二十六、橡胶和塑料制品业
-53 塑料制品业 292
建设性质
新建（迁建）改建扩建技术改造
建设项目 申报情形
首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目
项目审批（核准
/
备案）部门（选
填）
温岭市经济和信息化局
项目审批（核准
/
备案）文号（选
填）
/
总投资（万元）
400
环保投资（万元）
25
环保投资占比
（
%）
6.3
施工工期
/
是否开工建设
否是：
用地（用海）
面积（
m2）
建筑面积 2972.67
专项评价设置情
况
表1-1 专项设置情况表
专项评价类别
设置原则
本项目情况
是否设置
大气
排放废气含有毒有害污染物1、二
噁英、苯并
[a]芘、氰化物、氯气
且厂界外
500米范围内有环境空气
保护目标2的建设项目
本项目外排废气不涉及有毒有害污染物、
二噁英、苯并[a]芘、
氰化物、氯气。
否
地表水
新增工业废水直排建设项目（槽
罐车外送污水处理厂的除外）
；新
增废水直排的污水集中处理厂
本项目废水间接排
放。
否
环境风
险
有毒有害和易燃易爆危险物质存
储量超过临界量3的建设项目
本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储
量未超过临界量。
否
生态
取水口下游
500米范围内有重要水
生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取
水的污染类建设项目
本项目不涉及。
否
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海洋
直接向海排放污染物的海洋工程
建设项目
本项目不涉及。
否
注：
1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污
染物（不包括无排放标准的污染物）
。
2.环境空气保护目标指自然保护
区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。
3.
临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（
HJ169）附录B、附录C。
根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）
（试行）》：
“土壤、声环境不开展专项评价。地下水原则上不开展专项评价，涉及集
中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地
下水专项评价工作。”
本项目建设范围内不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等
特殊地下水资源保护区，因此无需开展土壤、声环境、地下水专项评价。
综上，本项目不设置专项评价。
规划情况
无
规划环境影响
评价情况
无
规划及规划环境影响评价符合性
分析
无
其他符合性分析
1、“三线一单”符合性分析
（1）生态保护红线
本项目拟建地位于温岭市箬横镇东浦苑居 168 号东浦泵与机电智造产业项目 52 号楼
101 室，根据《温岭市“三区三线”图》，项目拟建地位于城镇集中建设区，不涉及永久基
本农田或生态保护红线，符合生态保护红线要求。
（2）环境质量底线
项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为《环境空气质量标准》
（GB 3095-
2026）过渡阶段二级标准；地表水水环境质量目标为《地表水环境质量标准》（GB 3838-
2002）Ⅲ类标准。
根据环境质量现状结论：根据《台州市生态环境状况公报（2024 年度）》，项目拟建
区域属于环境空气质量达标区；附近地表水总体评价为
Ⅲ类水体，地表水环境质量现状满
足 Ⅲ类水功能区要求。
本项目对产生的废气、废水、噪声、固废等采取了规范的处理、处置措施，在一定程
度上减少了污染物的排放，污染物均能达标排放。采取本环评提出的相关防治措施后，企
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业排放的污染物不会对周边环境造成明显影响，符合环境质量底线的要求。
（3）资源利用上线
本项目用电由市政电网提供，用水来自市政供水管网。项目建成运行后通过内部管理、
设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防
治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染，符合能源资源利用上线和水
资源利用上线要求。
根据不动产权证浙（2022）温岭市不动产权第 0002920 号，本项目用地性质为工业用
地，不涉及基本农田、林地等，满足温岭市土地资源利用上线要求。
（4）生态环境准入清单
本项目拟建地位于温岭市箬横镇东浦苑居 168 号东浦泵与机电智造产业项目 52 号楼
101 室，根据《温岭市生态环境分区管控动态更新方案》（温政发（2024）13 号），属于”
台州市温岭市箬横镇一般管控单元 ZH33108130038”。本项目的建设符合该管控单元的环
境准入清单要求，具体生态环境准入清单符合性分析见表 1-2。
表1-2 温岭市生态环境分区管控动态更新方案符合性分析一览表
生态环境准入清单要求
本项目情况
是否符合
空间布局约束
原则上禁止新建三类工业项目，现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。禁止新建涉及一类重金属、重点行业重点重金属污染物、持久性有机污染物排放的二类工业项目，改建、扩建涉及一类重金属、重点行业重点重金属污染物、持久性有机污染物排放的二类工业项目不得增加管控单元污染物排放总量；禁止在工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外新建其他二类工业项目，一二产业融合的加工类项目、利用当地资源的加工项目、工程项目配套的临时性项目等确实难以集聚的二类工业项目除外；工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外现有其他二类工业项目改建、扩建，不得增加管控单元污染物排放总量。建立集镇居住商业区、耕地保护区与工业功能区等集聚区块之间的防护带。严格执行畜禽养殖禁养区规定，根据区域用地和消纳水平，合理确定养殖规模。加强基本农田保护，严格限制非农项目占用耕地。
本项目从事塑料 PVC 改性塑料生产，主要生产工艺为投料、混料、挤出、冷却、切粒、包装等，属于二类工业项目。项目拟建地位于温岭市箬横镇东浦苑居168 号东浦泵与机电智造产业项目 52 号楼，属于工业功能区（工业聚集点）
（情况说明详见
附件 5），且本项目 500m 范围内无敏感点，满足相关防护距离要求。故本项目满足空间布局约束要求。
符合
污染物排放管
控
落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养
本项目实施后，污染物排放严格落实总量控制制度，总量控制污染物按相关要求进行区域削减替代。项目厂区实现雨污
符合
第 4 页
殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量，推动农业领域减污降碳协同。依法严禁秸秆露天焚烧。因地制宜选择适宜的技术模式对农田退水进行科学治理。有序推进农田退水零直排工程建设。
分流，生活污水经预处理达标后纳管送温岭市观岙污水处理厂处理；废气收集处理后达标排放；固废经分类收集、暂存后妥善处置。故符合污染物排放管控要求。
环境风险防控
加强生态公益林保护与建设，防止水土流失。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。加强农田土壤、灌溉水的监测及评价，对周边或区域环境风险源进行评估。
本 项 目 在 已 有 工 业 厂 房 内 实施，不涉及农用地、林地。项目外排废水为生活污水，经污水处理厂处理达标后外排，且不涉及重金属，符合环境风险防控要求。
符合
资源开发效率要求
实行水资源消耗总量和强度双控，加强城镇供水管网改造，加强农业节水，提高水资源使用效率。优化能源结构，加强能源清洁利用。
本项目能源采用电能，用水来自市政供水管网，实施过程中加强节水管理，减少新鲜水用量，满足资源开发效率要求。
符合
根据《温岭市生态环境分区管控动态更新方案》
（温政发（
2024）13 号），项目所在地
位于温岭市箬横镇东浦苑居
168 号东浦泵与机电智造产业项目 52 号楼 101 室，属于工业
功能区（工业聚集点）
（情况说明详见附件
5），属于“台州市温岭市箬横镇一般管控单元
ZH33108130038”。本项目从事塑料 PVC 改性塑料生产，主要工艺为投料、混料、挤出、
冷却、切粒、包装等，属于二类工业项目。本项目建设符合生态环境准入清单内的空间布
局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率的要求，因此本项目符合温岭市
生态环境分区管控要求。
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其他符合性分析
2、《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》符合性分析
表1-3 与《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》符合性分析
主要 任务
相关要求
本项目情况
是否 符合
（一）推动产业结构调整，助力绿色发展
1.优化产业结构。引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局，限制高
VOCs 排放化工类建设项目，禁止建设生产和使用 VOCs 含量限值不符
合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实《产业结构调整指导目录》
、
《国
家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录》
，依法依规淘汰涉
VOCs 排放工艺和装备，加大
引导退出限制类工艺和装备力度，从源头减少涉
VOCs 污染物产生。
本项目不涉及《产业结构调
整指导目录（
2024 年本）》
中限制类、淘汰类工艺装
备，不涉及《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品
目录》中有毒有害物质。
符合
2.严格环境准入。严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，制（修）订纺织印染（数码喷印）等行业绿色准入指导意见。严格执行建设项目新增
VOCs 排放量区域削减替代
规定，削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施，并与建设项目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域，对石化等行业的建设项目
VOCs
排放量实行等量削减；上一年度环境空气质量不达标的区域，对石化等行业的建设项目
VOCs
排放量实行
2 倍量削减，直至达标后的下一年再恢复等量削减。
本项目严格执行
“三线一单”
生态环境分区管控方案，严
格执行建设项目新增
VOCs
排放量区域削减替代规定。
符合
（二）大力推进绿色生产，强化源头控制
3.全面提升生产工艺绿色化水平。石化、化工等行业应采用原辅材料利用率高、废弃物产生量少的生产工艺，提升生产装备水平，采用密闭化、连续化、自动化、管道化等生产技术，鼓励工艺装置采取重力流布置，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂、超临界二氧化碳喷涂等技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术。包装印刷行业推广使用无溶剂复合、共挤出复合技术，鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷工艺。鼓励生产工艺装备落后、在既有基础上整改困难的企业推倒重建，从车间布局、工艺装备等方面全面提升治理水平。
本项目不属于石化、化工、工业涂装、印刷行业，企业积极推进自动化技术运用，
采用自动化先进生产设备
等。
符合
4.全面推行工业涂装企业使用低 VOCs 含量原辅材料。严格执行《大气污染防治法》第四十六条规定，选用粉末涂料、水性涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料等环境友好型涂料和符合要求的（高固体分）溶剂型涂料。工业涂装企业所使用的水性涂料、溶剂型涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料应符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》规定的
VOCs 含量限值要
求，并建立台账，记录原辅材料的使、废弃量、去向以及
VOCs 含量。
本项目不涉及。
不涉及
5.大力推进低 VOCs 含量原辅材料的源头替代。全面排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘
本项目不涉及。
不涉及
第 6 页
剂、清洗剂等原辅材料的企业，各地应结合本地产业特点和本方案指导目录，制定低
VOCs 含
量原辅材料源头替代实施计划，明确分行业源头替代时间表，按照
“可替尽替、应代尽代”的原
则，实施一批替代溶剂型原辅材料的项目。加快低
VOCs 含量原辅材料研发、生产和应用，
在更多技术成熟领域逐渐推广使用低
VOCs 含量原辅材料，到 2025 年，溶剂型工业涂料、油
墨、胶粘剂等使用量下降比例达到国家要求。
（三）严格生产环节控制，减少过程泄漏
6.严格控制无组织排放。在保证安全前提下，加强含 VOCs 物料全方位、全链条、全环节密闭管理，做好
VOCs 物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过
程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，原则上应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量；采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的
VOCs 无组织排放位置控制风速应不低于 0.3 米/秒。对 VOCs
物料储罐和污水集输、储存、处理设施开展排查，督促企业按要求开展专项治理。
本项目在各产污点上方安装集气罩对废气进行收集，集
气罩开口处集气风速为
0.6m/s。
符合
7.全面开展泄漏检测与修复（LDAR）。石油炼制、石油化学、合成树脂企业严格按照行业排放标准要求开展
LDAR 工作；其他企业载有气态、液态 VOCs 物料设备与管线组件密封点大于
等于
2000 个的，应开展 LDAR 工作。开展 LDAR 企业 3 家以上或辖区内开展 LDAR 企业密
封点数量合计
1 万个以上的县（市、区）应开展 LDAR 数字化管理，到 2022 年，15 个县（市、
区）实现
LDAR 数字化管理；到 2025 年，相关重点县（市、区）全面实现 LDAR 数字化管
理。
本项目不涉及。
不涉及
8.规范企业非正常工况排放管理。引导石化、化工等企业合理安排停检修计划，制定开停工（车）
、检修、设备清洗等非正常工况的环境管理制度。在确保安全的前提下，尽可能不在
O3
污染高发时段（
4 月下旬—6 月上旬和 8 月下旬—9 月，下同）安排全厂开停车、装置整体停
工检修和储罐清洗作业等，减少非正常工况
VOCs 排放；确实不能调整的，应加强清洗、退
料、吹扫、放空、晾干等环节的
VOCs 无组织排放控制，产生的 VOCs 应收集处理，确保满
足安全生产和污染排放控制要求。
本项目不涉及。
不涉及
（四）升级改造治理设施，实施高效治理
9.建设适宜高效的治理设施。企业新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应结合排放VOCs 产生特征、生产工况等合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，吸附装置和活性炭应符合相关技术要求，并按要求足量添加、定期更换活性炭。组织开展使用光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭或上述组合技术等
VOCs 治理设施排查，对达不到要求的，应当更换或升级改
造，实现稳定达标排放。到
2025 年，完成 5000 家低效 VOCs 治理设施改造升级，石化行业
的
VOCs 综合去除效率达到 70%以上，化工、工业涂装、包装印刷、合成革等行业的 VOCs
综合去除效率达到
60%以上。
本项目造粒废气经静电除油
+活性炭吸附装置处理后经
不低于
25m 高排气筒高空排
放。
符合
10.加强治理设施运行管理。按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。要求企业加强治理设施运行 符合
第 7 页
根据处理工艺要求，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留
VOCs 收集处理完毕后，方可停运治理设施。VOCs 治理设施发生故障或检修时，对应生
产设备应停止运行，待检修完毕后投入使用；因安全等因素生产设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。
管理。
11.规范应急旁路排放管理。推动取消石化、化工、工业涂装、包装印刷、纺织印染等行业非必要的含
VOCs 排放的旁路。因安全等因素确须保留的，企业应将保留的应急旁路报当地生
态环境部门。应急旁路在非紧急情况下保持关闭，并通过铅封、安装监控（如流量、温度、压差、阀门开度、视频等）设施等加强监管，开启后应做好台账记录并及时向当地生态环境部门报告。
本项目不涉及。
不涉及
3、《浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案》符合性分析
本项目的建设符合《浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案》的要求，具体分析见下表。
表1-4 《浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案》符合性分析
主要 任务
主要内容
本项目情况
是否 符合
低效治理设施升级改
造
行动
各县
(市、区)生态环境部门组织开展企业挥发性有机物（VOCs）治理设施排查，对涉及使用
低温等离子、光氧化、光催化技术的废气治理设施，以及非水溶性
VOCs 废气采用单一喷淋
吸收等治理技术的设施，逐一登记入册，
2022 年 12 月底前报所在设区市生态环境局备案。
各地要着力解决中小微企业普遍采用低效设施治理
VOCs 废气的突出问题，对照《浙江省重
点行业挥发性有机物污染防治技术指南》要求，加快推进升级改造。
2023 年 8 月底前，重点
城市基本完成
VOCs 治理低效设施升级改造；2023 年底前，全省完成升级改造。2024 年 6 月
底前，各地组织开展低温等离子、光氧化、光催化等低效设施升级改造情况“回头看”
，各地
建立
VOCs 治理低效设施（恶臭异味治理除外）动态清理机制，各市生态环境部门定期开展
抽查，发现一例、整改一例。
本项目造粒废气经静电除油+活性炭吸附装置处理后经不低于
25m 高排气筒高空排
放。
符合
重点行
业
VOCs
源头替代行动
各地结合产业特点和《低
VOCs 含量原辅材料源头替代指导目录》（浙环发[2021]10 号文），
制定实施重点行业
VOCs 源头替代计划，确保本行政区域“到 2025 年，溶剂型工业涂料、油
墨使用比例分别降低
20 个百分点、10 个百分点，溶剂型胶粘剂使用量降低 20%”。其中，涉
及使用溶剂型工业涂料的汽车整车工程机械整机、汽车零部件、木质家具、钢结构、船舶制造，涉及使用溶剂型油墨的吸收性承印物凹版印刷，以及涉及使用溶剂型胶粘剂的软包装复合、纺织品复合、家具胶粘等
10 个重点行业，到 2025 年底，原则上实现溶剂型工业涂料、
油墨和胶粘剂“应替尽替”
。
本项目不涉及工业涂料、油墨和胶粘剂的使用。
不涉及
第 8 页
氮氧化物深度治理行
动
钢铁、水泥行业加快实施超低排放改造，
2023 年底前，力争全面完成钢铁行业超低排放改造；
2025 年 6 月底前，除“十四五”搬迁关停项目外，全省水泥熟料企业全面完成超低排放改造任务。各地组织开展锅炉、工业炉窑使用情况排查，
2022 年 12 月底前完成；使用低效技术
处理氮氧化物的在用锅炉和工业炉窑，应立即实施治理设施升级改造。加强锅炉综合治理，燃煤、燃油、燃气锅炉和城市建成区内生物质锅炉全面实现超低排放，城市建成区内无法稳定达到超低排放的生物质锅炉改用电、天然气等清洁燃料。加快
35 蒸吨/小时以下燃煤锅炉
淘汰改造工作，力争提前完成“十四五”任务。加强工业炉窑深度治理，铸造、玻璃、石灰、电石等行业对照新国标按期完成提标改造；配备玻璃熔窑的平板玻璃（光伏玻璃）、日用玻璃、玻璃纤维企业对照大气污染防治绩效
A 级标准实施有组织排放深度治理。加强新能源和
清洁能源车辆、内河船舶、非道路移动机械的推广应用，加快淘汰老旧柴油移动源。到
2025
年，全省国四及以下旧营运货车更新淘汰
4 万辆，基本淘汰工厂厂区、旅游景区、游乐场所
等登记在册的国二及以下柴油叉车。
本项目主要从事塑料
PVC 改
性塑料生产，不属于钢铁、水泥行业，不涉及锅炉使用。
不涉及
企业污染防治提级行
动
以绩效评级为抓手，推动工业企业对标重点行业大气污染防治绩效
B 级及以上要求，开展工
艺装备、有组织排放控制、无组织排放控制、污染治理技术、监测监控、大气环境管理、清洁运输方式等提级改造，整体提升全省工业企业的大气污染防治水平。
项目采用环保原料、工艺与设备，生产过程中产生的废气均进行了有效的收集，减少无组织排放。
符合
污染源强化监管行动
涉
VOCs 和氮氧化物排放的重点排污单位依据排污许可等管理要求安装自动监测设备，并与
生态环境主管部门联网；
2023 年 8 月底前，重点城市推动一批废气排放量大、VOCs 排放浓
度高的企业安装在线监测设备，到
2025 年，全省污染源 VOCs 在线监测网络取得明显提升。
加强废气治理设施旁路监管，
2023 年 3 月底前，各地生态环境部门组织开展备案旁路管理
“回头看”
，依法查处违规设置非应急类旁路行为。推动将用电监控模块作为气治理设施的必
备组件，
2023 年 8 月底前，重点城市全面推动涉气排污单位安装用电监管模块，到 2025 年，
基本建成覆盖全省的废气收集治理用电监管网络。
项目不属于重点排污单位，废气治理设施不设置旁路。
不涉及
4、《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》符合性分析
表1-5 《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南》（试行）符合性分析（塑料行业）
序号
排查重点
防治措施
本项目情况
是否符合
1
生产工艺环保先进性
采用水冷替代技术，减少使用或完全替代风冷设备；
本 项 目 生 产工 艺 采 用风冷 设备，要求企业根据实际生产情况，逐步推进工艺环保改造，提升生产工艺环保先进性。
符合
第 9 页
2
生产设施密闭性
造粒、成型等工序废气，可采取整体或局部气体收集措施；
本项目采用局部集气罩进行收集。
符合
3
废气收集方式
采取局部气体收集措施的，废气产生点位控制风速不低于0.3m/s；
本 项 目 采 取局 部 气 体收集 措施 ， 集 气 罩 断 面 控 制 风 速0.6m/s，废气产生点位控制风速不低于
0.3m/s。
符合
4
危废库异味管控
①涉异味的危废采用密闭容器包装并及时清理，确保异味气体不外逸； ②对库房内异味较重的危废库采取有效的废气收集、处理措施；
本项目不涉及异味的危废。
不涉及
5
废气处理工艺适配性
①采用吸附法处理含尘、高湿废气、高温废气，事先采用高效除尘、除雾装置、冷却装置等进行预处理； ②高压静电法适用增塑剂及其他助剂产生的高沸点油烟废气处理；臭氧氧化法适用于 CDS、POM、EVC 等塑料制造废气除臭；光氧化技术适用于 CDS、POM、EVC 等塑料制造废气除臭，且仅可作为除臭组合单元之一；
本项目造粒废气采用静电除油去除油雾后进入活性炭吸附装置，满足吸附法预处理的要求。
符合
6
环境管理措施
根据实际情况优先采用污染预防技术，并采用适合的末端治理技术。按照 HJ 944 的要求建立台账，记录含 VOCs 原辅材料的名称、采购量、使用量、回收量、废弃量、去向、VOCs 含量，污染治理设施的工艺流程、设计参数、投运时间、启停时间、温度、风量，过滤材料更换时间和更换量，吸附剂脱附周期、更换时间和更换量，催化剂更换时间和更换量等信息。台账保存期限不少于三年。
项目废气污染治理设施采用污染防治措施可行技术指南、排污 许 可 技 术规 范 中 的治理 技术，按照
HJ944 的要求建立台
账，台帐保存期限五年。
符合
5、《台州市塑料行业挥发性有机物污染整治规范》的符合性分析
表1-6 《台州市塑料行业挥发性有机物污染整治规范》的符合性分析表
类别
内容 序号
判断依据
项目情况
是否 符合
污染 防治
总图 布置
1
易产生粉尘、噪声、恶臭废气的工序和装置应避免布置在靠近住宅楼的厂界以及厂区上风向，与周边环境敏感点距离满足环保要求。
本项目周边
500m 范围内无环
境保护目标，满足相关环保要求。
符合
第 10 页
原辅 物料
2
采用环保型原辅料，禁止使用附带生物污染、有毒有害物质的废塑料作为生产原辅料。
本项目采用新料，不使用废塑料。
符合
3
进口的废塑料应符合《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准废塑料》（
GB16487.12-2005）要求。
本项目不涉及。
不涉及
现场 管理
4 增塑剂等含有 VOCs 组分的物料应密闭储存。
本项目
DOTP 等含有 VOCs
的物料密闭储存。
符合
5 涉及大宗有机物料使用的应采用储罐存储，并优先考虑管道输送。
★
本项目不涉及。
不涉及
工艺 装备
6 破碎工艺宜采用干法破碎技术。
本项目不涉及破碎工艺。
不涉及
7
选用自动化程度高、密闭性强、废气产生量少的生产工艺和装备，鼓励企业选用密闭自动配套装置及生产线。
★
本项目选用自动化程度高、密闭性强、废气产生量少的生产工艺和装备。
符合
废气 收集
8
破碎、配料、干燥、塑化挤出等易产生恶臭废气岗位应设置相应的废气收集系统，集气方向应与废气流动方向一致。使用塑料新料（不含回料）的企业视其废气产生情况可不设置相应的有机废气收集系统，但需获得当地环保部门认可。
本项目造粒废气采用集气罩进行收集，集气方向与废气流动方向一致。
符合
9
破碎、干燥等工序应采用密闭化措施，减少废气无组织排放；无法做到密闭部分可灵活选择集气罩局部抽风、车间整体换风等多种方式进行。
本项目不涉及破碎工艺。
不涉及
10
塑化挤出工序出口应设集气罩局部抽风，出料口水冷段、风冷段生产线应密闭化，风冷废气收集后集中处理。
本项目造粒废气采用集气罩进行收集，集气罩尺寸覆盖挤出口及出料口风冷段。
符合
11
当采用上吸罩收集废气时，排风罩设计应符合《排风罩的分类和技术条件》（
GB/T16758-2008）要求，尽量靠近污染物排放点，除满足安全生产和职业卫
生要求外，控制集气罩口断面平均风速不低于
0.6m/s。
本项目排风罩设计应符合《排风罩的分类和技术条件》
（
GB/T16758-2008）要
求，满足安全生产和职业卫生要求外，控制集气罩口断面平均风速不低于
0.6m/s。
符合
12
采用生产线整体密闭，密闭区域内换风次数原则上不少于
20 次/小时；采用车
间整体密闭换风，车间换风次数原则上不少于
8 次/小时。
要求企业加强车间通风换气，保证车间空气洁净，车间换风次数原则上不少于
8
次
/小时。
符合
第 11 页
13
废气收集和输送应满足《大气污染治理工程技术导则》
(HJ2000-2010)要求，管
路应有明显的颜色区分及走向标识。
废气收集和输送满足《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010)要求，要求管路有明显的颜色区分及走向标识。
符合
废气 治理
14
废气处理设施满足选型要求。使用塑料新料（不含回料）的企业，其废气产生情况可不进行专门的有机废气治理，但需获得当地环保部门认可。
本项目采用新料塑料，造粒废气经静电除油
+活性炭吸附
装置处理后经不低于
25m 高
排气筒高空排放。
符合
15
废气排放应满足《大气污染物综合排放标准》
（
GB16297-1996）、《恶臭污染物
排放标准》
（
GB14554-93）等相关标准要求。
本项目废气排放满足相关标准要求。
符合
环境 管理
内部 管理
16
企业应建立 全环境保护责任制度，包括环保人员管理制度、环保设施运行维护制度、废气例行监测制度等。
要求企业建立健全环境保护责任制度，包括环保人员管理制度、环保设施运行维护制度、废气例行监测制度等。
符合
17
设置环境保护监督管理部门或专职人员，负责有效落实环境保护及相关管理工作。
要求企业设置环境保护监督管理部门或专职人员，负责有效落实环境保护及相关管理工作。
符合
18 禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程产生的残余垃圾、滤网等。
本项目不涉及。
符合
档案 管理
19 加强企业 VOCs 排放申报登记和环境统计，建立完善的“一厂一档”。
要求企业加强
VOCs 排放申
报登记和环境统计，建立完善的
“一厂一档”。
符合
20
VOCs 治理设施运行台账完整，定期更换 VOCs 治理设备的吸附剂、催化剂或吸收液，应有详细的购买及更换台账。
要求企业建立
VOCs 治理设
施运行台账。
符合
环境 监测
21
企业应根据废气治理情况建立环境保护监测制度。每年定期对废气总排口及厂界开展监测，监测指标须包含臭气浓度和非甲烷总烃；废气处理设施须监测进、出口参数，并核算
VOCs 去除率。
要求企业按要求执行。
符合
说明：1、加“★”的条目为可选条目，由当地环保主管部门根据当地情况明确整治要求；
2、整治期间如涉及的国家、地方和行业标准、政策进行了修订，则按修订后的新标准、新政策执行。
第 12 页
6、与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 年版）》浙江省实施细则的相符性分析
表1-7 《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 年版）》浙江省实施细则（节选）符合性分析
序号
相关要求
本项目情况
是否 符合
1
禁止在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的岸线和河段范围内投资建设不符合《浙江省饮用水源保护条例》的项目。 饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同相关管理机构界定。
项目不在饮用水水源保护区及准保护区的岸线和河段范围内
符合
2
禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部《环境保护综合目录》中的高污染产品目录执行。
本项目为
C2929 塑料零件及其他
塑料制品制造，对照《环境保护综合名录（
2021 年版）》，本项目
不属于高污染项目。
符合
3
禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入《产业结构调整指导目录》淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》的外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。
本项目为内资技术改造项目，项目产品、生产工艺装备不在《产业结构调整指导目录（
2024 年
本）
》淘汰类之列。
符合
4
禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。部门、机构禁止办理相关的土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持等业务。
本项目从事塑料
PVC 改性塑料生
产，不属于严重过剩产能行业的项目。
符合
5
禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。
本项目不属于高耗能高排放项目，能耗和排放符合相关要求。
符合
第 13 页
二、建设项目工程分析
建
设
内
容
1、项目由来及报告类别判定
浙江高玺新材料有限公司成立于 2025 年 3 月，成立至今未进行过生产，现拟购置温
岭万洋机电科技有限公司位于温岭市箬横镇东浦苑居 168 号东浦泵与机电智造产业项目 52
号楼 101 室的新建厂房（建筑面积 2972.67 m2），计划投资 400 万元，引进固体投料器、
混料机、挤出机、切粒机等国产设备，实施年产 3000 吨 PVC 改性塑料技改项目，该项目
已在台州市温岭市经济和信息化局备案，项目代码为 2603-33*开通会员可解锁*-280082。
本项目主要为 PVC 改性塑料生产，采用投料、混料、挤出、冷却、切粒、包装等工艺，
属于《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017，2019 年修订）及其注释中规定的 C2929 塑
料零件及其他塑料制品制造。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021 年版），
本项目使用的原料均为新料，不涉及电镀工艺，不涉及溶剂型涂料，本项目评价类别为报
告表，具体见表 2-1。
表
2-1 名录对应类别
项目类别
报告书
报告表
登记表
二十六、橡胶和塑料制品业
29
53
塑料制品
业
292
以再生塑料为原料生产的；有电镀工艺的；年用溶剂型胶粘剂 10 吨及以上的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10 吨及以上的
其他（年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料10 吨以下的除外）
/
2、本项目工程组成
表
2-2 本项目基本情况表
工程组成
建设内容
主体工程
生产车间
（共五层）
企业位于温岭市箬横镇东浦苑居 168 号东浦泵与机电智造产业项目52 号楼 101 室（1F-5F）的新建厂房（建筑面积 2972.67 m2），具体车间功能布置见表
2-8。
公用工程
供水
由市政供水管网供水。
排水
项目所在地具备截污纳管条件，排水采用雨污分流。雨水经厂区雨水管道收集后排入雨水管网。生活污水经化粪池预处理达标后纳管送温岭市观岙污水处理厂处理。
供电
由市政电网供电。
环保工程
废气
投料粉尘经集气罩收集后由布袋除尘装置处理后通过不低于 25m 排气筒（DA001）排放； 造粒废气经集气罩收集后由静电除油+活性炭吸附装置处理后通过不低于 25m 高排气筒（DA002）高空排放。
废水
项目设备间接冷却水循环使用，不外排；生活污水经化粪池预处理纳入污水管网，最终排入温岭市观岙污水处理厂处理达标后外排
固废
一般固废仓库需按规范要求落实，一般固废仓库位于车间 2F 东侧，应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求，面积约为 10m2；
第 14 页
危废仓库位于车间 2F 东侧，面积约为 10m2，做到防风、防晒、防雨淋、防渗漏，各类固废分类收集堆放。危险废物委托有资质单位进行安全处置。
储运工
程
物料运输及
储存
原辅料由厂家直接送到厂内，储存在仓库内，产品由卡车运出，生活垃圾由环卫清运车清运，工业固体废物由物资回收单位回收运走，危险废物由危废处置单位负责运输。
依托工
程
污水处理厂
温岭市观岙污水处理厂设计日处理污水 14 万 m3，出水执行《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限值表（试行）》准
Ⅳ类标准。
危险废物 危险废物可就近委托有资质的危废处置单位处理。
生活垃圾 项目生活垃圾由环卫清运。
3、主要产品及产能
表
2-3 项目产品方案表
序号
产品名称
产能（
t/a）
工艺
备注
1
PVC 改性塑料
3000
投料、混料、挤出、
冷却、切粒、包装
挤出后冷却采用风冷
工艺
4、主要生产设施
表
2-4 项目主要生产设施一览表
序号 主要生产单元 主要工艺
生产设施
规格
/
型号
数量
（台
/套）
位置
备注
1
投料单元
投料
固体投料器
/
3
2F
/
2
混料单元
混料
混料机
/
3
2F
/
3
造粒单元
造粒
造粒生产线
/
5
1F
造粒生产线包
含挤出、冷
却、切粒、包
装等工序
其中
挤出机
/
5
风冷装置
/
5
切粒机
/
5
包装机
/
5
4
辅助单元
/
冷却塔
10t/h
1
1F
用于间接冷却
空压机
/
1
1F
/
产能匹配性分析：根据调查及企业提供的资料，项目产能匹配性分析见表 2-5。
表
2-5 项目挤出造粒生产线产能匹配性分析
序号
设备名称
数量
生产时间
单机产能
年产能
实际挤出量
1
挤出机
5 台
24h/d
80~90kg/h
2880~3240t/a 3012.824t/a*
注：
*_项目设计生产量为原料量+回用集尘灰，其中原料量为 3002t/a，根据物料平衡，
集尘灰为
10.824t/a，则项目挤出工序设计生产总量为 3012.824t/a。
综上，考虑到设备停机、检修，本项目造粒生产线实际造粒产能在设备理论产能的范
围内，其生产能力与产能基本匹配。
第 15 页
5、主要原辅材料及能源
表
2-6 本项目主要原辅材料及能源消耗情况表
序号
原料名称
消耗量
性状及包装
最大存储量
备注
1
PVC 粉料
1350t/a
粉状，
50kg/袋
50t
外购新料
2
DOTP
892t/a
液体，
1t/桶
30t
增塑剂
3
碳酸钙
640t/a
粉状，
50kg/袋
30t
填充剂
4
硬脂酸
90t/a
粉状，
25kg/袋
5t
稳定剂
5
色粉
30t/a
粉状，
25kg/袋
1t
/
6
润滑油
0.34t/a
液体，
170kg/桶
0.17t
设备维护
7
水
1320t/a
/
/
/
8
电
20 万度/年
/
/
/
根据企业提供的资料，项目主要原辅料理化性质见表 2-7。
表
2-7 主要原辅料理化性质
名称
理化性质
PVC
主要成分为聚氯乙烯，是氯乙烯单体（
vinyl chloride monomer,简称VCM）在过
氧化物、偶氮化合物等引发剂，或在光、热作用下按自由基聚合反应机理聚合而成的聚合物。氯乙烯均聚物和氯乙烯共聚物统称之为聚氯乙烯树脂。
PVC 为无定形
结构的白色粉末，支化度较小，相对密度
1.4 左右，玻璃化温度 77~90℃，170℃左右
开始分解，对光和热的稳定性差，在
100℃以上或经长时间阳光曝晒，就会分解
而产生氯化氢，并进一步自动催化分解，引起变色，物理机械性能也迅速下降，在实际应用中必须加入稳定剂以提高对热和光的稳定性。
DOTP
对苯二甲酸二辛酯为近乎无色的低粘度液体，粘度：63mPa.s（25℃）、5mPa.s（
100℃）、410mPa.s（0℃），凝固点：-48℃，沸点：383℃（0.1）MPa.s（0℃），
密度 0.986g/mLat25°C(lit.)，着火点：399℃；DOTP 是聚氯乙烯（PVC）塑料用的一种性能优良的主增塑剂，具有耐热、耐寒、难挥发、抗抽出、柔软性和电绝缘性能好等优点。DOTP 为目前公认的环保型增塑剂，不在欧盟及其他国家限制使用的 16 种含邻苯二甲酸增塑剂范围内。
碳酸钙
碳酸钙是一种无机化合物，俗称：灰石、石灰石、石粉、大理石等。主要成分：方解石，是一种化合物，化学式是
CaCO3，呈中性，基本上不溶于水，溶于盐
酸。它是地球上常见物质，存在于霰石、方解石、白垩、石灰岩、大理石、石灰华等岩石内，亦为动物骨骼或外壳的主要成分。碳酸钙是重要的建筑材料，工业上用途甚广。碳酸钙是由钙离子和碳酸根离子结合生成的，所以既是钙盐也是碳酸盐。能够制成
PVC、PE、油漆，涂料级产品，造纸底涂，造纸面涂，
白度在
95 度以上。具有高纯度、高白度、无毒、无臭、细油质低、硬度低。
硬脂酸
硬脂酸为常温下白色或微黄色的蜡状固体，有轻微油脂气味，粘度：液态下
（
70℃）约 8mPa
・s，熔点：纯品约 69.6℃，沸点：383℃（常压），密度：固
态约
0.94g/cm³、液态（70℃）约 0.847g/cm³，着火点：约 220℃；硬脂酸是工
业中常用的脂肪酸类原料，具有乳化、润滑、增稠等特性，在塑料加工中可作PVC 的润滑剂与稳定剂，同时兼具一定的抗静电性，也可用于制造肥皂、化妆品、橡胶硫化促进剂等。
第 16 页
6、水平衡
新鲜水
间接冷却水
员工生活用水
耗损720t/a
耗损90t/a
1320/a
720t/a
600t/a
化粪池
纳管排放
510t/a
510t/a
温岭市观岙污水处理厂
510t/a
循环量
72000t/a
图
2-1 项目水平衡图
7、劳动定员及工作制度
本项目劳动定员
20 人，实行三班工作制，每班 8 小时工作制，年工作 300 天。厂区内
不设宿舍、食堂。
8、厂区平面布置
企业购置位于温岭市箬横镇东浦苑居
168 号东浦泵与机电智造产业项目 52 号楼 101
室的新建厂房（建筑面积 2972.67 m2），各功能布局情况具体见下表。
表
2-8 项目厂区平面布置情况一览表
项目
位置
平面布置
总建筑面积
2972.67m2
1F
主要布置造粒区、包装区以及过道等
2F
主要布置投料混料区、危化品仓库、一般固废仓库、危废仓库等
3F
主要布置原辅料仓库
4F
主要布置成品仓库
5F
主要布置为办公区
工
艺
流
程
和
产
排
污
环
节
1、工艺流程简述
造粒
PVC粉料、碳酸
钙、硬脂酸、
DOTP、色粉
造粒废气
风冷
PVC粒子
投料粉尘
废过滤网
投料
切粒
包装入库
混料
图
2-2 生产工艺流程图
工艺流程简述：
投料、混料：项目设置独立密闭混料间，物料拆包、投料作业均在密闭混料间内完成。
粉状原料经人工拆包后，通过密闭式固体投料器投料，物料经密闭管道重力输送至混料机；
DOTP 增塑剂经计量泵计量后通过密闭管道输送至混料机。混料机加盖密闭运行，混合后
物料经密闭管道输送至挤出机造粒。本工序仅在投料环节产生少量投料粉尘。
造粒、风冷、切粒：搅拌后的物料进入造粒生产线上的挤出机造粒（造粒采用电加热，
造粒温度
160-180℃），物料经过加热、混合后各组分塑化成均匀的熔融体，在螺杆挤压下
第 17 页
通过模口挤出，经风冷装置（每台挤出机配一套风冷装置，装置内设有多个风扇，挤出的
塑料条经过多个风扇降温冷却）冷却后通过生产线配套切粒设备切粒即得到
PVC 改性塑
料。项目挤出机采用冷却水间接冷却，冷却水循环使用，定期补充不外排。该过程会产生
造粒废气、废过滤网。
包装入库：经风冷切粒后的
PVC 改性塑料通过造粒生产线上的包装设备打包后即可
入库。
2、产排污环节分析
表
2-9 本项目产排污环节汇总表
污染物类型
名称
产生工序
主要污染因子
废气
投料粉尘
投料
颗粒物
造粒废气
造粒、风冷
非甲烷总烃、氯乙烯、
HCl、DOTP、臭气浓度
废水
生活污水
员工生活
CODCr、NH3-N
间接冷却水
设备冷却
循环使用，不外排
噪声
各类机械设备运行时产生的噪声
Leq
固废
造粒挤出
废过滤网
废过滤网
废气处理
集尘灰
集尘灰
废气处理
废布袋
废布袋
废气处理
废油
DOTP
废气处理
废活性炭
沾染有机物
设备维护
废润滑油
废矿物油
解包使用
废油桶
沾染废矿物油
解包使用
废危化品包装桶
沾染有机物
解包使用
一般废包装材料
塑料袋等
员工生活
生活垃圾
生活垃圾
第 18 页
项
目
有
关
的
原
有
环
境
污
染
问
题
浙江高玺新材料有限公司于
2025 年 3 月，企业主要从事塑料 PVC 改性塑料生产，企
业成立至今未从事过生产。现拟利用温岭万洋机电科技有限公司位于温岭市箬横镇东浦苑
居
168 号东浦泵与机电智造产业项目 52 号楼 101 室的新建工业厂房进行生产。根据当地
经信部门相关要求，本项目立项时名称为技改项目，实际上为新建性质的建设项目。现场
照片见图
2-3。
图 2-3 厂房现状照片
第 19 页
三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准
区域 环境 质量 现状
1、大气环境
⑴基本污染物达标区判定
根据《台州市大气环境功能区划分方案》
，本项目所在区域为二类功能区。根据台州市
生态环境局出具的《台州市生态环境状况公报（
2024 年度）》中的相关数据，温岭市大气
基本污染物达标情况见表
3-1。
表
3-1 2024 年温岭市环境空气质量现状评价表
污染物
年评价指标
现状浓度
（
μg/m3）
标准值
/
（
μg/m3）
占标率
/
（
%）
达标情况
PM2.5
年平均质量浓度
19
30
54
达标
第
95 百分位数日平均质量浓度
46
60
61
达标
PM10
年平均质量浓度
38
60
54
达标
第
95 百分位数日平均质量浓度
82
120
55
达标
NO2
年平均质量浓度
13
40
33
达标
第
98 百分位数日平均质量浓度
34
80
43
达标
SO2
年平均质量浓度
5
60
8
达标
第
98 百分位数日平均质量浓度
8
150
5
达标
CO
年平均质量浓度
600
-
-
-
第
95 百分位数日平均质量浓度
1000
4000
25
达标
O3
最大
8 小时年均浓度
83
-
-
-
第
90 百分位数 8h 平均质量浓度
114
160
71
达标
根据上述结果，项目所在区域环境空气基本污染物符合《环境空气质量标准》
(GB3095-
2026)过渡阶段二级标准浓度限值，能满足二类功能区的要求，属于环境空气质量达标区，
项目周边大气环境质量良好。
⑵特征污染物因子现状调查
本项目涉及的
TSP 现状监测数据引用浙江易测环境科技有限公司的监测数据（报告编
号：第
YCE20241733 号），监测点位基本信息见表 3-2，监测点位示意图见附图 2。
表 3-2 大气环境质量现状监测点位设置情况
监测点
名称
监测点坐标
监测 因子
监测时段
相对本项
目方位
相对厂界距离
经度
纬度
1#
121°29′18.348″ 28°20′48.408″ TSP
2024.9.1~2024.9.4
24 小时平均浓度
东北
543m
监测结果统计及分析评价结果见表
3-3。
表 3-3 大气环境质量现状监测结果表
监测点
名称
污染物
平均 时间
评价标准
（mg/m3）
监测浓度范围
（mg/m3）
最大浓度
占标率/%
超标
率/%
达标 情况
1#
TSP
24h 值
0.3
0.064~0.069
23%
0
达标
第 20 页
根据监测结果可知，项目附近 TSP 能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2026）二
级标准。项目拟建地周围环境空气质量良好。
2、地表水环境
本项目拟建地附近水体为场后河（含新跃支河、新跃河部分），根据《浙江省水功能区
水环境功能区划分方案》
（
2015 年），场后河属于椒江（温黄平原）水系，编号椒江 88，
水功能区为场后河温岭农业用水区，水环境功能区为农业用水区，目标水质为Ⅲ类，地表
水环境质量执行《地表水环境质量标准》
（
GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。
本项目所在区域地表水水质现状参考温岭市监测站提供的
2024 年箬横断面的常规
监测结果，具体数据见表
3-4。
表
3-4 箬横断面水质现状评价表 单位：mg/L（pH 除外）
指标类别
pH
DO
CODMn
CODCr
BOD5
NH3-N
总磷
石油类
监测值
7
6.6
4.4
15.0
3.1
0.76
0.163
0.04
III 类标准
6-9
≥5
≤6
≤20
≤4
≤1.0
≤0.2
≤0.05
水质类别
/
II
III
II
III
III
III
I
根据监测结果可知，箬横断面地表水水质总体评价为
Ⅲ类，能满足《地表水环境质量
标准》
（
GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。项目附近地表水环境质量较好。
3、声环境
项目厂界外
50 m 范围内无居民点等声环境保护目标，无需开展声环境质量现状监测。
4、生态环境
本项目所在地位于温岭市箬横镇东浦苑居
168 号东浦泵与机电智造产业项目 52 号楼
101 室，不在产业园区内。企业购置现有已建厂房进行生产，不新增用地，用地范围内无
生态环境保护目标，可不开展生态环境现状调查。
5、地下水、土壤环境
本项目从事塑料
PVC 改性塑料生产，本项目不涉及重金属、持久性难降解有机污染物
的排放，在采取分区防渗等措施后，正常生产时不存在土壤、地下水污染途径，故无需开
展地下水、土壤环境现状调查。
第 21 页
环境 保护 目标
1、大气环境
项目厂界外
500m 范围无自然保护区、风景名胜区、居民点等大气环境保护目标。
2、声环境
项目厂界外
50 m 范围内无居民点等声环境保护目标。
3、地下水环境
项目厂界外
500 米范围内不存在地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特
殊地下水资源。
4、生态环境
本项目所在地位于温岭市箬横镇东浦苑居
168 号东浦泵与机电智造产业项目 52 号楼
101 室，不在产业园区内。企业购置现有已建厂房进行生产，不新增用地，用地范围内无
生态环境保护目标。
污染 物排 放控 制标 准
1、废气
本项目投料粉尘、造粒废气中的颗粒物、非甲烷总烃、氯乙烯、
HCl 排放执行《大气
污染物综合排放标准》
（
GB16297-1996）表 2 新污染源大气污染物排放限值，其中 DOTP
参照执行颗粒物的排放标准；臭气浓度排放执行《恶臭污染物排放标准》
（
GB14554-93）
相关标准值。具体见表
3-4。
表
3-4 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）
污染物
最高允许排
放浓度
（
mg/m3）
最高允许排放速率
无组织排放监控浓度限值
排气管高度
（
m）
二级标准
*
（
kg/h）
监控点
浓度
（
mg/m3）
颗粒物
120
25
7.23
周界外浓度
最高点
1.0
氯化氢
100
25
0.46
0.20
氯乙烯
36
25
1.43
0.60
非甲烷总烃
120
25
17.5
4.0
注：
*__25m 高排气筒的最高允许排放速率采用内插法计算；且由于本项目排气筒高度未
高出周围
200m 半径范围的建筑 5m 以上，按其高度对应的表列排放速率标准值严格 50%
执行。
表
3-5 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）
污染物项目
有组织
无组织
排气筒高度（
m） 排放标准值（无量纲） 厂界标准值（无量纲）
臭气浓度
25
6000
20
由于本项目厂房边界即厂界，不存在厂区内厂房外的空间，因此厂区内 VOC 无组织
排放无需执行《挥发性有机物无组织排放控制标准限值》
（GB 37822-2019）相关限值要求。
2、废水
本项目设备间接冷却水循环使用不外排，仅排放生活废水，项目所在地现已具备纳管
条件，生活污水经化粪池预处理达到《污水综合排放标准》
(GB8978-1996)中的三级标准（其
第 22 页
中氨氮、总磷排放参照《污水排入城镇下水道水质标准》
（
GB/T31962-2015）中 B 级标准
限值）后纳入区域污水管网，经温岭市观岙污水处理厂处理达标后外排。
温岭市观岙污水处理厂出水执行《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限值表（试
行）》
（准
IV 类）标准，具体标准见下表。具体标准值详见下表。
表
3-8 污水处理厂进出水标准 单位：mg/L（pH 除外）
污染因子
pH
CODCr
NH3-N
SS
BOD5
总磷
石油类
纳管标准
6～9
500
45
①
400
300
8
①
20
出水标准
6～9
30
1.5（2.5）
②
5
6
0.3
0.5
注：①氨氮、总磷排放参照《污水排入城镇下水道水质标准》
（
GB/T31962-2015）中 B
级标准限值。②每年
12 月 1 日到次年 3 月 31 日执行括号内的排放限值。
3、噪声
本项目位于温岭市箬横镇东浦苑居
168 号东浦泵与机电智造产业项目 52 号楼 101 室。
根据《温岭市声环境功能区划分方案（
2021 年修编）》，项目拟建区域的声环境功能区为 3
类功能区。本项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》
（
GB12348-2008）3 类
标准，具体标准见下表。
表
3-9 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB(A)
类别
昼间
夜间
3类
≤65
≤55
4、固废
危险废物按照《国家危险废物名录（
2025 版）》分类，危险废物贮存应符合《危险废
物贮存污染控制标准》
（
GB 18597-2023）、《危险废物收集 贮存 运输技术规范》
（
HJ 2025-
2012）和《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ 1276-2022）要求；根据《一般工业固体
废物贮存和填埋污染控制标准》
（
GB18599-2020），本项目采用库房、包装工具（罐、桶、
包装袋等）贮存一般工业固体废物过程的污染控制，不适用该标准，但其贮存过程应满足
相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。工业固废按照《中华人民共和国固体废物
污染环境防治法》
（
2020 年 4 月 29 日修订）和《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）
场》
（
GB 15562.2-1995）修改单的工业固体废物管理条款要求执行。
第 23 页
总量 控制 指标
1、总量控制指标
为控制环境污染的进一步加剧，推行可持续发展战略，国家提出污染物排放总量控制
的要求，并把总量控制目标分解到省。根据《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标
审核及管理暂行办法>的通知》（环发[2014]197 号）、国务院“十四五”期间污染物排放
总量控制等要求，需要进行总量控制的指标包括 COD、NH3-N、SO2、NOx、VOCs、烟粉
尘。
根据污染物特征，本项目纳入总量控制的指标为 COD、NH3-N、VOCs、烟（粉）尘。
表
3-10 本项目实施后企业总量控制指标 单位：t/a
总量控制因子
本项目新增排放量
总量控制建议值
废水
CODCr
0.015
0.015
NH3-N
0.001
0.001
废气
烟（粉）尘
1.374
1.374
VOCs
0.347
0.347
本环评建议按照项目实施后的厂区污染物外排放量作为本项目的主要污染物总量控
制值，即 CODCr 0.015t/a、氨氮 0.001t/a、VOCs 0.347t/a、烟（粉）尘 1.374t/a。
2、削减替代比例
根据《浙江省
“十四五”挥发性有机物综合治理方案》中严格环境准入要求：上一年度
环境空气质量达标的区域，对石化等行业的建设项目
VOCs 排放量实行等量削减；上一年
度环境空气质量不达标的区域，对石化等行业的建设项目
VOCs 排放量实行 2 倍量削减，
直至达标后的下一年再恢复等量削减
”，本项目位于温岭市(上一年度为环境空气质量达标
区
)，项目新增 VOCs 替代削减比例 1:1。
本项目仅排放生活污水，故本项目新增的
COD、氨氮无需进行区域替代削减。烟（粉）
尘为备案指标，不进行区域削减替代。
本项目实施后总量控制及替代削减情况汇总如下表。
表 3-11 本项目主要污染物总量控制平衡方案 单位：t/a
污染物名称
本项目排放量
总量控制
建议值
替代比例
区域替代
消减量
申请区域替代
方式
废水
CODCr
0.015
0.015
/
/
仅排放生活污水，无需区域
削减替代
NH3-N
0.001
0.001
/
/
废气
烟（粉）尘
1.374
1.374
/
/
备案指标
VOCs
0.347
0.347
1:1
0.347
区域削减替代
本项目新增污染物
VOCs 区域削减替代来源为温岭市城北雅发鞋厂。
第 24 页
四、主要环境影响和保护措施
施工期环境保护措施
本项目利用现有已建厂房进行生产，建设期不涉及土建施工，主要为设备的搬运、安装等，故施工期对周围环境影响不大。
运营期环境影响和保护措施
一、废气
1、废气污染源强分析
（一）正常工况
本项目产生的废气为投料粉尘和造粒废气。
表 4-1 废气核算系数取值一览表
序号
产排污
环节
原料名称
原料用量
(t/a)
污染物产生情况
污染物种类
核算方法
源强计算系数
来源
污染物产生
量
(t/a)
1
投料
PVC 粉
料、碳酸钙、硬脂酸、色粉
2120.824
①
颗粒物
产污系数法
6kg/t 原料
《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中
292 塑料制品
行业系数手册——塑料板、管、
型材
-树脂、助剂-配料-混合-挤出
12.725
2
造粒
PVC 粉料
1356.923
②
非甲烷总烃
产污系数法 0.539kg/t-原料
《浙江省重点行业
VOCs 污染排放
源排放量计算方法（
1.1 版）》
0.731
氯化氢
产污系数法 0.015kg/t-原料
见备注
③
0.020
氯乙烯
产污系数法 0.027kg/t-原料
0.037
DOTP
892
DOTP（油雾，
以颗粒物计）
产污系数法
0.5%
4.460
第 25 页
注：①本项目粉料使用量为
2110t/a，投料粉尘产生率 0.6%，项目布袋除尘装置收集的集尘灰回用于生产，布袋除尘装置收集效率 90%，
去除效率
95%，则集尘灰产生量为 2110t/a×0.6%×90%×95%=10.824t/a；则投料工序粉状原料总进料量为 2110t/a+10.824t/a=2120.824t/a。
②本项目
PVC 粉料使用量为 1350t/a，投料粉尘产生率 0.6%，项目布袋除尘装置收集的集尘灰回用于生产，布袋除尘装置收集效率 90%，
去除效率
95%，则集尘灰产生量为 1350t/a×0.6%×90%×95%=6.923t/a；则投料工序 PVC 粉料总进料量为 1350t/a+6.923t/a=1356.923t/a。
③参照《气相色谱一质谱法分析聚氯乙烯加热分解产物》
（中国卫生检验杂志，
2008 年 4 月第 18 卷第 4 期）等相关文献资料，聚氯乙烯
（
PVC）在 90℃的加热条件下即可产生氯化氢和氯乙烯，不同的加热温度条件下分解产物不同，温度越高，分解产物的种类越多，浓度越
大。参考我国《塑料加工过手册》及美国国家环保局编写的《空气污染物排放和控制手册》等相关资料，同时根据美国
EPA 对 PVC 塑料
造粒及挤出工序的研究，本次环评
PVC 挤出造粒工序 HCl、氯乙烯产物系数取：HCl 0.027kg/t、氯乙烯 0.015kg/t；参考美国环保局发布的
EPA AP-42 标准，DOTP 作为增塑剂在塑料加工过程中挥发量约为使用量的 0.1%~0.8%，本环评取中间值，并四舍五入取 0.5%。
表 4-2 废气收集方式和风量核算
工序
废气收集方式及风量核算
收集效率
风量
（
m3/h）
污染防治 设施名称
处理效率
排气筒
投料
解包、投料均密闭混料间内完成。项目共设有 3 台固体投料器，拟在投料工位上方设置集气罩，风量为 0.8m2/台×0.6m/s×3600s/h×3台=51874m3/h，环评按 5500 m3/h 计；
90%
5500m3/h 布袋除尘装置
95%
DA001
造粒
造粒工序共有 5 条造粒生产线，其中挤出机挤出口上方设置集气罩收集；风冷装置上方设置顶吸式集气罩，则造粒废气风量为 挤出口上方：0.4m×0.4m×0.6m/s×3600s/h×5 个=1728m3/h； 风冷装置上方：2.6m×0.4m×0.6m/s×3600s/h×5 个=11232m3/h， 合计总风量为 12960m3/h，环评按 13000 m3/h 计
85%
13000m3/h
静电除油+活
性炭吸附装置
DOTP 98%， VOCs 75%， HCl 0%
①
DA002
注：①静电除油对 DOTP 的处理效率按 95%计，对其他污染物处理效率几乎为 0；活性炭对 VOCs（非甲烷总烃、氯乙烯）的吸附效率取75%，对其他污染物的处理效率几乎为 0。
表 4-3 废气污染源强产生及排放量核算一览表
序号
产排污环节
污染物种类
产生量
(t/a)
有组织排放情况
无组织排放情况
合计排放量
(t/a)
排放时间
(h/a)
排气筒
编号
排放量
(t/a)
排放速率
(kg/h)
排放浓度
(mg/m3)
排放量
(t/a)
排放速率
(kg/h)
1
投料
颗粒物
12.725 DA001
0.573
0.080
14.5
0.636
0.088
1.209
7200
2
造粒
其中
非甲烷总烃
0.731
DA002
0.155
0.022
1.7
0.183
0.025
0.338
7200
氯乙烯
0.020
0.004
0.001
0.1
0.005
0.001
0.009
挥发性有机物
0.751
0.159
/
/
0.188
/
0.347
氯化氢
0.037
0.031
0.004
0.3
0.037
0.005
0.068
第 26 页
颗粒物（油雾）
4.460
0.076
0.011
0.8
0.089
0.012
0.165
3
合计
颗粒物
17.185
/
0.648
/
/
0.725
/
1.374
/
挥发性有机物
0.752
0.159
/
/
0.188
/
0.347
氯化氢
0.037
0.031
0.004
0.3
0.037
0.005
0.068
（二）非正常工况
根据项目生产工艺特点，在做好废气收集、处理系统日常维护、保养的情况下，本环评以“投料粉尘和造粒废气收集系统发生故障，
导致该生产工序所有废气无法实现有效收集，但该工序末端废气处理设施仍正常运转”为非正常工况情形，废气收集风机通常设置在车间
外，从风机发生故障到工作人员发现并作出响应（车间废气浓度有所增加），预计会耗时10-30min。企业非正常情况下的污染源排放情况
见下表。
表 4-4 非正常工况下废气排放源强
污染源
非正常排放原因
污染物
无组织
非正常排放速率（
kg/h）
非正常排放量（
kg/次）
单次持续时间（
h）
年发生频次
投料粉尘
废气收集系统 风机出现故障
颗粒物
1.767
0.884
0.5h
3 年 1 次
造粒废气
非甲烷总烃
0.102
0.051
氯化氢
0.003
0.001
氯乙烯
0.005
0.003
DOTP
0.619
0.310
注：在做好维护工作的情况下，风机使用寿命一般会在3-5年以上，甚至10年，本环评保守按3年计。
从上表数据可知，在非正常工况下，企业污染物的排放速率将远高于正常情况，故企业需引起充分重视，加强废气处理设施的管理和维
护工作，确保废气处理设施的长期稳定运行，切实防止非正常情况的发生，并做好以下工作：严格按照与生产设备
“同启同停”的原则提升治
理设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留废气收集处理完毕后，方可
停运处理设施。出现污染治理设施故障时的非正常情况，应立即停产检修，待所有生产设备、环保设施恢复正常后再投入生产，并如实填写
非正常工况及污染治理设施异常情况记录信息表，且上报当地生态环境部门；因安全等因素生产工艺设备不能停止或不能及时停止运行的，
应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。另建议企业配备备用风机，一旦发生故障及时进行更换或者维修。
第 27 页
2、废气污染防治措施分析
表
4-5 废气治理设施、排放口基本情况
类别
排放源
污染防治措施概况
生产单元
投料
造粒
生产设施
固体投料器
造粒生产线
产污环节
解包投料
造粒生产线挤出段、风冷段
污染物种类
颗粒物
非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯、
DOTP、臭气浓度
排放形式
有组织
有组织
收集方式
单独密闭隔间，工位上方设集气罩收集
挤出机挤出口上方设集气罩；风冷装置上方设集气罩
收集效率（
%）
90
85
处理能力（
m3/h）
5500
13000
处理效率（
%）
95
静电除油对
DOTP 的处理效率按 98%计，对其他污染物处理效
率几乎为
0；活性炭对 VOCs（非甲烷总烃、氯乙烯）的吸附效
率取
75%，对其他污染物的处理效率几乎为 0。
处理工艺
布袋除尘
静电除油
+活性炭吸附
是否为可行技术
是（属于《排污许可证申请与核发技术规范
橡胶和塑料制品工业》（HJ1122-2020）中的可行技术）
排放口
类型
一般排放口
一般排放口
高度（
m）
25
25
内径（
m）
0.35
0.50
温度（℃）
25
40
地理坐标
经度
121°29′12.259″
121°29′12.138″
纬度
28°20′31.466″
28°20′31.476″
编号
DA001
DA002
密闭隔间+集气
罩收集
投料粉尘
布袋除尘
排气筒DA001(h 25m)
集气罩收集
造粒废气
静电除油+活性炭吸附
排气筒DA002(h 25m)
图
4-1 项目废气处理工艺流程图
第 28 页
活性炭单元相关说明
⑴预处理技术要求
根据《台州市生态环境局关于印发台州市“以废治废”活性炭治理体系建设工作方案的通知》，废气中涉及颗粒物、油烟（油雾）
、水分
等影响吸附过程物质的，应采取相应的预处理措施。进入吸附装置的废气颗粒物浓度＜
1mg/m3，温度＜40℃，相对湿度（RH）＜80%。
⑵活性炭吸附单元
①本评价建议采用吸附效率较高的颗粒状活性炭，碘值不宜低于
800mg/g，其他技术指标应符合《工业有机废气净化用活性炭技术指标
及试验方法》
（
LY/T3284）规定的优级品颗粒活性炭技术要求。吸附单元气体流速应≤0.6m/s，废气在吸附层中的停留时间一般不低于 0.75 秒。
②活性炭的填装量、更换频次、废活性炭产生量
根据工程分析，造粒工序有机废气吸附量约为
0.404t/a，活性炭动态吸附容量以 15%计，则理论需要活性炭 2.69t。根据《工业有机废气
净化用活性炭技术指标及试验方法》
（
LY/T3284），吸附单元气体流速应≤0.6m/s，废气在吸附层中的停留时间一般不低于 0.75 秒。该系统风
量为
13000m3/h，按照气体流速 0.6m/s，停留时间 0.75s 计，则活性炭填装量应不低于 2.7m3，活性炭密度按 0.5t/m3 计，则活性炭填装量不低
于
1.35t。该系统 VOCs 初始浓度范围为 0-200mg/Nm3，对照《浙江省分散吸附-集中再生活性炭法挥发性有机物治理体系建设技术指南（试
行）
》中附录
A，活性炭填装量不低于 1.5t。综上，活性炭填装量按 1.35t 计。本项目活性炭年更换次数按 4 次计，废活性炭产生量为 5.804t/a。
③设施运行管理
参照《浙江省分散吸附
-集中再生活性炭法挥发性有机物治理体系建设技术指南（试行）》
（浙江省生态环境厅
2021 年 11 月）和《台州市
生态环境局关于印发台州市“以废治废”活性炭治理体系建设工作方案的通知》
（台环函
[2023]81 号），企业应做好以下管理工作：
a 熟悉预防使用活性炭吸附设备突发安全事故应对措施。
b 根据生产工况、废气含尘量及湿度、过滤材料结构等信息，制定合理的过滤材料更换计划，制定规范的过滤设备运行维护规程，保证
后端活性炭吸附层满足低尘、低湿的进气要求。
c 企业购买活性炭时，应要求活性炭生产单位提供活性炭碘值、耐磨强度等相关证明材料，并存档备查。
d 按照《固定源废气监测技术规范》
（
HJT397-2007）、
《环境保护产品技术要求工业废气吸附净化装置（
HJ/T386-2007）》等要求建设废气
第 29 页
处理设施的进口和出口采样孔、采样平台。
e 做好活性炭吸附日常运行维护台账记录，包括开启时间、关停时间、更换时间和装填数量；废气治理设施日常运行管理需做好以上工
作，确保废气达标排放。
3、大气环境影响分析
表
4-6 项目废气达标性分析一览表
排气筒编号 废气种类
污染物种类
最大排放速率（
kg/h）
最大排放浓度
(mg/m3)
执行标准
本项目
标准值
本项目
标准值
DA001
投料粉尘
颗粒物
0.080
7.23
14.5
120
《大气污染物综合排放标准》
（
GB16297-1996）表 2 新污染
源大气污染物排放限值
DA002
造粒废气
非甲烷总烃
0.022
17.5
1.7
120
氯乙烯
0.001
1.43
0.1
36
氯化氢
0.031
0.46
0.1
100
颗粒物（油雾）
0.011
7.23
0.8
120
（
1）有组织达标性分析
从上表可以看出，本项目投料粉尘中颗粒物和造粒废气中非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯、颗粒物有组织排放浓度均满足《大气污染物综
合排放标准》（
GB16297-1996）表 2 新污染源大气污染物排放限值。
（
2）无组织达标性分析
企业在落实环评所提出的废气收集措施后，大部分工艺废气被收集处理，无组织废气排放量较少，不会对周边环境造成较大影响。
（
3）恶臭影响分析
恶臭为人们对恶臭物质所感知的一种污染指标，其主要物质种类达上万种之多。由于各种物质之间的相互作用
(相加、协同、抵消及掩饰
作用等
)，加之人类的嗅觉功能和恶臭物质取样分析等因素，迄今还难以对大多数恶臭物质作出浓度标准。本项目恶臭主要来源于挤出等环节
产生的臭气，拟建项目生产过程散逸恶臭，主要污染物为臭气浓度；对照北京环境监测中心提出的恶臭
6 级分级法，项目车间内恶臭等级在
2-3 级左 右，车间外勉强能闻到有气味，恶臭等级在 1 级左右。项目废气经收集、处理后高空排放，通过对废气加强收集处理后可确保恶
臭污染物达到相应标准要求；由于产生量较小，本环评不定量分析，要求企业做好生产过程中的环保管理工作。项目厂界外
500m 范围无大
气环境保护目标，因此，项目恶臭的产生不会对周边环境造成较大影响。
第 30 页
（
4）总结论
本项目所在区域属于环境空气质量达标区，评价范围内无一类区。企业在落实环评所提出的废气防治措施后，各污染物均能达标排放，
企业正常生产不会对周边环境造成较大影响。
二、废水
1、废水源强分析
表
4-8 项目废水核算系数取值一览表
序号
产污环节
废水类别
源强计算方式
废水产生量
（
t/a）
备注
1
设备间接冷却 间接冷却水
项目设有 1 座 10t/h 的冷却塔，日损耗量按循环量的 1%
计，则补水量约为 720t/a
/
项目间接冷却水循环使用，
定期补充，不外排。
2
员工生活
生活污水
本项目实施后全厂劳动定员20人，厂区不设食宿，职工人
均生活用水量按
100L/d计，产污系数取0.85
510
经厂区化粪池预处理达标后
纳管排放。
综上所述，本项目产生的废水主要是设备间接冷却水和生活污水。设备间接冷却水循环使用，定期补充损耗，不外排。本项目用水量约
1320t/a，废水产生量 510t/a。生活污水经厂区内化粪池预处理达标后纳入污水管网，最终由温岭市观岙污水处理厂处理达标后排放。废水纳
管执行《污水综合排放标准》（
GB8978-1996）三级标准（其中氨氮、总磷排放参照《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中
B 级标准限值标准），温岭市观岙污水处理厂出水执行《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限值表（试行）》（准 IV 类）标准。
项目废水产排情况见下表。
表
4-9 废水污染源源强核算表
产排污
环节
废水类别 污染物种类
污染物产生
污染物排放（纳管量）
产生废水量
(m3/a)
产生浓度
(mg/L)
产生量
(t/a) 排放废水量(m3/a) 排放浓度(mg/L) 排放量(t/a)
职工生
活
生活污水
CODCr
510
350
0.179
510
350
0.179
NH3-N
35
0.018
35
0.018
表
4-10 温岭市观岙污水处理厂废水污染源源强核算表
工序
污染物
进入污水处理厂污染物情况
污染物排放
废水量（
m3/a） 浓度（mg/L） 进入量（t/a） 废水量（m3/a） 浓度（mg/L） 排放量（t/a）
温岭市观岙污水
处理厂
CODCr
510
350
0.179
510
30
0.015
NH3-N
35
0.018
1.5
0.001
第 31 页
2、防治措施
表
4-11 项目废水防治设施相关参数一览表
序号
废水 类别
污染物种类
污染防治设施概况
排放口
类型
排放口
编号
处理能力（
t/d） 处理工艺 处理效率（%） 是否为可行技术
1
生活污水
CODCr、NH3-N
/
化粪池
/
/
一般排放口 DW001（企业总排口）
表 4-12 废水间接排放口基本情况表
序号
排放口
编号
排放口地理坐标
废水排放量
（万
t/a）
排放 方式
排放去向
排放规律
经度
纬度
1
DW001
121°29′11.636″
28°20′31.374″
0.051
间接排放
进入温岭市观岙
污水处理厂
间断排放，排放期间流量不稳定且
无规律，但不属于冲击型排放
3 达标排放情况分析
表
4-13 项目废水纳管排放达标性分析
污染源
污染物
纳管排放标准
达标 情况
排放口
编号
排放种类
排放浓度（
mg/L）
标准名称
排放限值（
mg/L）
废水总排口
DW001
CODCr
350
《污水综合排放标准》（
GB8978-1996）三级
标准（其中氨氮、总磷排放参照《污水排入
城镇下水道水质标准》（
GB/T31962-2015）
中
B 级标准限值相关标准限值）
500
达标
NH3-N
35
45
达标
本项目仅排放生活污水，水质属性简单，经化粪池处理后各污染物浓度可以达到《污水综合排放标准》
（
GB8978-1996）中表 4 三级标准（其
中氨氮、总磷排放参照《污水排入城镇下水道水质标准》
（
GB/T31962-2015）中 B 级标准限值相关标准限值）。
4、环境影响分析
①温岭市观岙污水处理厂简介
温岭市观岙污水处理厂位于温岭市城南镇三宅村，是目前温岭市中心城区污水处理系统配套的规模最大的一家污水处理厂，设计规模
为
14 万 m3/d，分两期实施。
一期工程总处理规模为
7 万 m3/d，于 2005 年 7 月建成并投入运行，采用二级生化（氧化沟）处理工艺，执行《城镇污水处理厂污染物
第 32 页
排放标准》
（
GB18918-2002）中的二级标准，最终排入黄牛礁附近的隘顽湾海域。一期提标工程处理规模量为 7 万 m3/d（一期废水），提标
改造后，处理规模不变，整体采用
AAO+混凝沉淀+高效纤维过滤+紫外消毒的处理工艺，一期出水标准从《城镇污水处理厂污染物排放标
准》
（
GB18918-2002）中的二级标准提高至一级 A 标准，该项目已于 2018 年完成验收。
二期工程为扩建
7 万 m3/d，主体采用 A/A/O 工艺，建成后污水处理厂总规模达到 14 万 m3/d，二期工程设计出水水质达到《城镇污水
处理厂污染物排放标准》
（
GB18918-2002）一级 A 标准，与一期工程共用排放口，最终排入黄牛礁附近的隘顽，该项目已于 2018 年完成验
收。
2019 年，温岭市观岙污水处理厂对现有的一期、二期工程实施提标改造，原厂区一、二期二沉池出水处接入新增的曝气生物滤池，经
过强化反硝化处理后，与原有高密度沉淀池连接，并利用原有的深度处理设施实现提标。
2020 年 10 月 23 日，温岭市观岙污水处理厂已完
成准Ⅳ提标工程设备安装并进入调试，并于
2024 年 1 月完成验收，提标改造完成后全厂处理总规模不变，仍为 14 万 m3/d，出水标准为
《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限值表（试行）
》准Ⅳ类标准。
图 4-2 温岭市观岙污水处理厂处理工艺流程图
第 33 页
2.服务范围
根据《温岭市新城区排水专项规划》
，温岭市城区总面积为
44.5km2，分为四个污水片区，包括横峰街道污水收集系统（A 区）、城北
街道污水收集系统（
B 区）、城东街道未建管道污水收集系统（C 区）和城西街道、城东街道已建管道污水收集系统（D 区）。温岭市观岙
污水处理厂主要负责城区污水片区中的
C、D 片区，总服务面积为 21.92km2。污水处理厂改建完成后在满足城区 C、D 片区污水处理的
基础上有一定的富余，也将解决城南镇（约
1 万 m3/d）和温峤镇（约 1 万 m3/d）的污水处理问题。
3.设计进出水水质
表 4-14 温岭市观岙污水处理厂设计进出水水质 单位：mg/L
项目
污染因子
pH
COD
BOD5
SS
NH3-N
TP
TN
一期
设计进水
6~9
350
200
220
45
5
55
设计出水
6~9
50
10
10
5（8）
①
0.5
15
二期
设计进水
6~9
300
120
200
40
3
55
设计出水
6~9
50
10
10
5（8）
①
0.5
15
提标改造
设计进水
6~9
300
120
200
40
5
55
设计出水
6~9
30
6
5
1.5（2.5）
①
0.3
12（15）
①
注：①每年
12 月 1 日到次年 3 月 31 日执行括号内的排放限值。
4.现状水质
根据“浙江省污染源自动监控信息管理平台”上的数据，温岭市观岙污水处理厂
2025 年 4 月 1 日至 2025 年 4 月 7 日的出水水质
状况见下表。
表
4-15 温岭市观岙污水处理厂监测运行数据
时间
pH 值
化学需氧量
(mg/L)
氨氮
(mg/L)
总磷
(mg/L)
总氮
(mg/L)
废水流量（
m3/d）
2025/4/1
6.4
8.45
0.0757
0.1399
9.388
121801
2025/4/2
6.41
8.81
0.0734
0.151
8.926
119642
2025/4/3
6.43
8.93
0.0756
0.1531
9.468
117663
2025/4/4
6.44
9.73
0.0826
0.1834
8.834
117159
2025/4/5
6.37
9.47
0.0875
0.1654
8.702
117018
第 34 页
2025/4/6
6.39
9.82
0.1472
0.1504
8.875
115772
2025/4/7
6.42
10.84
0.1099
0.17
8.967
115367
标准值
6-9
30
1.5（2.5）
0.3
12
/
是否达标
达标
达标
达标
达标
达标
/
注：每年
12 月 1 日到次年 3 月 31 日执行括号里内的排放限制。
②依托可行性分析
经核实，项目所在区域在温岭市观岙污水处理厂服务范围内，区域污水管网已建成并投入运行。项目废水经厂区废水处理设施预处理达
《污水综合排放标准》
（
GB8978-1996）三级标准（其中氨氮、总磷排放参照《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中 B 级标
准限值中的间接排放限值）后，纳入区域污水管网，经温岭市观岙污水处理厂集中处理达标后排放，有效减少了污水中污染物的排放量。
根据温岭市观岙污水处理厂出水口近期自动监测数据，废水能做到稳定达标排放。在水量方面，根据调查温岭市观岙污水处理厂设计处
理能力为
14 万 m3/d，目前出水水质可达标，废水最大流量 12.18 万 m3/d。本项目实施后全厂废水纳管量约为 510t/a（约 1.7t/d），在污水处理
厂的处理余量范围内，且本项目排放的废水水质成分简单，不会对污水处理厂造成冲击。因此项目废水送入温岭市观岙污水处理厂处理是可
行的。
三、噪声
1、源强分析
项目噪声主要来自各机械设备运行噪声，具体见下表。
表 4-16 工业企业噪声源强调查清单（室内声源）
序号
建筑物
名称
声源名称
声源源强
①
数量
声源控制措施
空间相对位置
②
距室内边界距
离
/m
③
室内边界
声级
dB(A)
运行时段
建筑物插入损
失
④
建筑物外噪声
声功率级
（
dB(A)）
X
Y
Z
声压级
dB(A)
建筑物外
距离
/m
1
车间 1F
造粒生产线 1
80
1 台
/
27
15
0.5
24.21
50.75
全天
20
30.64
1
2
造粒生产线 2
80
1 台
/
22
15
0.5
24.21
50.75
20
30.64
1
3
造粒生产线 3
80
1 台
/
17
15
0.5
24.21
50.75
20
30.64
1
4
造粒生产线 4
80
1 台
/
12
15
0.5
24.21
50.75
20
30.64
1
第 35 页
5
造粒生产线 5
80
1 台
/
7
15
0.5
24.21
50.75
20
30.64
1
6
空压机
95
1 台
减振
17
10
0.5
24.21
60.75
20
40.64
1
7
车间 2F
固体投料器
（风机）1
70
1 台
/
28
12
8.5
24.21
45.75
20
25.64
1
8
固体投料器
（风机）2
70
1 台
/
21
12
8.5
24.21
45.75
20
25.64
1
9
固体投料器
（风机）3
70
1 台
/
12
12
8.5
24.21
45.75
20
25.64
1
10
混料机 1
90
1 台
减振
28
10
8.5
24.21
60.75
20
40.64
1
11
混料机 2
90
1 台
减振
21
10
8.5
24.21
60.75
20
40.64
1
12
混料机 3
90
1 台
减振
12
10
8.5
24.21
60.75
20
40.64
1
注：①设备声源源强为通过降噪措施处理后的噪声源强，减振垫减振效果取
5dB；②以本项目厂房东南角为基准点；
③根据六五软件工作室给出的说明，距室内边界距离
/m 是虚拟半圆的半径，是假设声源位于室内中间，以四周围包络面积算出面积，再反
算出半径来的。这里的室内都是封闭的室内，认为会有混响声，也就是室内不同位置的声级几乎相同，所以不受方位影响； ④建筑物插入损失
=TL+6，TL 为建筑物隔声量，本项目厂房为混凝土结构，隔声量取 14dB(A)。
⑤项目同类设备满足以下条件：
a) 有大致相同的强度和离地面高度；b) 到接收点有相同的传播条件；c) 从单一等效点声源到接收点间的距
离
d 超过声源的最大尺寸 Hmax 二倍（d＞2Hmax），因此可采用等效声源进行预测。
表 4-17 工业企业噪声源强调查清单（室外声源）
序号
声源名称
空间相对位置/m
①
声源源强
②
声源控制措施
运行时段
X
Y
Z
声功率级（dB(A)）
1
DA001 风机
28
16
25
85
隔声
全天
2
DA002 风机
24
16
25
95
全天
3
冷却塔（含循环水泵）
13
15
25
85
/
全天
注：①以本项目厂房东南角为基准点；②设备声源源强为通过降噪措施处理后的噪声源强，隔声罩降噪效果取 10dB。
第 36 页
运营 期环 境影 响和 保护 措施
2、防治措施
本项目的噪声主要为各生产设备的运行噪声，项目在建设过程中可采取以下隔声降噪
措施：①在设计和设备采购阶段下，优先选用低噪声设备，从源头上控制噪声源强；②合理
布局生产设备在车间内的位置，与车间墙体保持一定的距离，以降低噪声的传播和干扰，减
少对周围环境的影响，通过建筑物阻隔降低噪声的传播和干扰；③加强设备的维护，确保设
备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。
3、环境影响分析
（
1）预测模型
本次评价噪声预测采用六五软件工作室 EIAProN2021 软件。EIAProN2021 软件是六五
软件工作室根据《环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2021）》中的相关规定要求编制，
具有与导则严格一致性的特点，适用于噪声领域的各个级别的评价。本项目选用导则 A 中
附录 A、B 中给定的噪声预测模式，在不能取得声源倍频带声功率级或倍频带声压级，只能
获得某点的 A 声功率级或某点的 A 声级时，可用某点的 A 声功率级或某点的 A 声级计算。
a、室内声源等效室外声源声功率级计算方法
如 0 所示，声源位于室内，室内声源可采用等效室外声源声功率级法进行计算。设靠
近开口处（或窗户）室内、室外某倍频带的声压级或 A 声级分别为 Lp1 和 Lp2。若声源所在
室内声场为近似扩散声场，则室外的倍频带声压级可按下式近似求出：
𝐿𝑝2 = 𝐿𝑝1 − (𝑇𝐿 + 6)
式中：𝐿𝑝1——靠近开口处（或窗户）室内某倍频带的声压级或 A 声级，dB；
𝐿𝑝2——靠近开口处（或窗户）室外某倍频带的声压级或 A 声级，dB；
TL——隔墙（或窗户）倍频带或 A 声级的隔声量，dB。
图 4-3 室内声源等效为室外声源图例
也可按下式计算某一室内声源靠近围护结构处产生的倍频带声压级或 A 声级：
𝐿𝑝1 = 𝐿𝑤 + 10𝑙𝑔 (
𝑄
4𝜋𝑟2
+
4
𝑅
)
式中：𝐿𝑝1——靠近开口处（或窗户）室内某倍频带的声压级或 A 声级，dB；
𝐿𝑤——点声源声功率级（A 计权或倍频带），dB；
Q——指向性因数；通常对无指向性声源，当声源放在房间中心时，Q=1；当放
第 37 页
在一面墙的中心时，Q=2；当放在两面墙夹角处时，Q=4；当放在三面墙
夹角处时，Q=8；
R——房间常数；R = Sα/(1 − α)，S 为房间内表面面积，m2；α 为平均吸声系
数；
r——声源到靠近围护结构某点处的距离，m。
然后按下式计算出所有室内声源在围护结构处产生的 i 倍频带叠加声压级：
𝐿𝑝1𝑖(𝑇) = 10𝑙𝑔 (∑ 10
0.1𝐿𝑝1𝑖𝑗
𝑁
𝑗=1
)
式中：𝐿𝑝1𝑖(𝑇)——靠近围护结构处室内 N 个声源 i 倍频带的叠加声压级，dB；
𝐿𝑝1𝑖𝑗(𝑇)——室内 j 声源 i 倍频带的声压级，dB；
N——室内声源总数。
在室内近似为扩散声场时，按下式计算出靠近室外围护结构处的声压级：
𝐿𝑝2𝑖(𝑇) = 𝐿𝑝1𝑖(𝑇) − (𝑇𝐿𝑖 + 6)
式中：𝐿𝑝2𝑖(𝑇)——靠近围护结构处室外 N 个声源 i 倍频带的叠加声压级，dB；
𝐿𝑝1𝑖(𝑇)——靠近围护结构处室内 N 个声源 i 倍频带的叠加声压级，dB；
𝑇𝐿𝑖——围护结构 i 倍频带的隔声量，dB。
然后按下式将室外声源的声压级和透过面积换算成等效的室外声源，计算出中心位置
位于透声面积（S）处的等效声源的倍频带声功率级。
𝐿𝑤 = 𝐿𝑝2(𝑇) + 10𝑙𝑔𝑆
式中：𝐿𝑤——中心位置位于透声面积（S）处的等效声源的倍频带声功率级，dB；
𝐿𝑝2(𝑇)——靠近围护结构处室外声源的声压级，dB；
S——透声面积，m2。
然后按室外声源预测方法计算预测点处的 A 声级。
b、靠近声源处的预测点噪声预测模型
如预测点在靠近声源处，但不能满足点声源条件时，需按线声源或面声源模型计算。
c、工业企业噪声计算
设第 i 个室外声源在预测点产生的 A 声级为𝐿𝐴𝑖，在 T 时间内该声源工作时间为𝑡𝑖；第
j 个等效室外声源在预测点产生的 A 声级为
𝐿𝐴𝑗，在 T 时间内该声源工作时间为𝑡𝑗，则拟建
工程声源对预测点产生的贡献值（𝐿𝑒𝑞𝑔）为：
𝐿𝑒𝑞𝑔 = 10𝑙𝑔 [
1
𝑇
(∑ 𝑡𝑖
𝑁
𝑖=1
100.1𝐿𝐴𝑖 + ∑ 𝑡𝑗
𝑀
𝑗=1
100.1𝐿𝐴𝑗)]
式中：𝐿𝑒𝑞𝑔——建设项目声源在预测点产生的噪声贡献值，dB；
第 38 页
T——用于计算等效声级的时间，s；
N——室外声源个数；
𝑡𝑖——在 T 时间内 i 声源工作时间，s；
M——等效室外声源个数；
𝑡𝑗——在 T 时间内 j 声源工作时间，s。
d、预测值计算
预测点的预测等效声级（𝐿𝑒𝑞）按下式计算：
𝐿𝑒𝑞 = 10lg(10
0.1𝐿𝑒𝑞𝑔 + 100.1𝐿𝑒𝑞𝑏)
式中：𝐿𝑒𝑞——预测点的噪声预测值，dB；
𝐿𝑒𝑞𝑔——建设项目声源在预测点产生的噪声贡献值，dB（A）；
𝐿𝑒𝑞𝑏——预测点的背景噪声值，dB（A）
（
2）噪声预测结果
表 4-18 工业企业噪声预测结果 单位：dB(A)
预测点
项目贡献值
标准值
达标情况
昼间
夜间
昼间
夜间
昼间
夜间
东厂界
54.1
54.1
65
55
达标
达标
南厂界
54.2
54.2
65
55
达标
达标
西厂界
51.9
51.9
65
55
达标
达标
北厂界
52.6
52.6
65
55
达标
达标
根据预测结果，项目实施后厂界昼夜噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》
（
GB 12348-2008）中的 3 类区标准限值，故本项目实施后对项目所在区域声环境影响不大。
四、固体废物
1、源强分析
本项目生产过程中产生的固废主要为废滤网、集尘灰、废布袋、废油、废活性炭、废润
滑油、废油桶、废危化品包装桶、一般废包装材料及员工生活垃圾。详见下表。
表
4-19 固体废物核算系数取值一览表
序号
固体
产生环节
核算 方法
产生量
（
t/a）
核算依据
1
废过滤网
造粒
类比法
0.15
项目造粒系统挤出头滤网一般每天更换一次，每个废滤网重约
0.1kg，项目
共设
5 套造粒系统，则废滤网产生量约
0.15t/a
2
集尘灰
废气处理 物料衡算 11.516
=投 料粉尘产 生量 -投 料粉 尘排放 量 =12.725t/a-1.209t/a，这部分粉尘可回用于生产。
3
废布袋
废气处理 类比法
0.2
每年更换一次，单次更换量约
0.2t
第 39 页
4
废油
废气处理 物料衡算 4.295
=油雾（颗粒物）产生量-油雾（颗粒物）排放量
=4.46t/a-0.165t/a
5
废活性炭
废气处理 物料衡算 5.804
根据
4.2 小节活性炭单元相关说明对于
活性炭吸附装置的分析结论，项目废活性炭产生量合计为
5.804t/a
6
废润滑油
设备维护 类比法
0.34
=润滑油使用量
7
废油桶
原料使用 类比法
0.03
=包装桶数×0.015t/桶
8 废危化品包装桶 原料使用 类比法
0.54
DOTP 吨桶包装，单个空桶重约 60kg，破损率按
1%计算
9
一般废包装
材料
原料使用 类比法
10.43
项目
PVC 粉料、碳酸钙为 50kg/袋，共
39800 袋/a，重量约 250g/个；硬脂酸、色粉为
25kg/袋，共 4800 袋/a，重量约
100g/个
10
生活垃圾
员工生活 类比法
3
=20 人×0.5kg/人·天×300 天
表
4-20 固体废物污染源源强核算一览表
序号
固体废物名
称
产生环节 固废属性
物理 性状
主要有毒有害物质名称
产生量
（
t/a）
利用或处置
量（
t/a）
最终去向
一般工业固体废物
1
废过滤网
造粒
一般工业
固废
固态
/
0.15
0.15
出售给相关企业综
合利用
2
废布袋
废气处理
一般工业
固废
固态
/
0.2
0.2
3
一般废包
装材料
原料使用
一般工业
固废
固态
/
10.43
10.43
小计
10.78
10.78
/
生活垃圾
4
生活垃圾
日常生活
一般 固废
固态
/
3
3
环卫部门
清运
危险废物
5
废油
废气处理 危险废物 液态
DOTP
4.295
4.295
委托资质单位
处置
6
废活性炭
废气处理 危险废物 固态 废活性炭
5.804
5.804
7
废润滑油
设备维护 危险废物 液态 废矿物油
0.34
0.34
8
废油桶
原料使用 危险废物 固态 沾染矿物油
0.03
0.03
9
废危化品包
装桶
原料使用 危险废物 固态
沾染有害
物质
0.54
0.54
小计
11.279
11.279
/
根据《国家危险废物名录（
2025 年版）》及《关于发布<固体废物分类与代码目录>的
公告》
（生态环境部公告
2024 年第 4 号），项目一般工业固废及危险废物基本情况具体见
下表。
表
4-21 危险废物基本情况一览表
序号
危险废物名称
危险废物类别
危险废物代码
环境危险
特性
1
废油
HW08
废矿物油与含矿
物油废物
900-249-08
其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及沾染矿物油的废
弃包装物
T,I
第 40 页
2 废活性炭 HW49 其他废物 900-039-49
烟气、
VOCs 治理过程（不包括
餐饮行业油烟治理过程）产生的废活性炭，化学原料和化学制品脱色（不包括有机合成食品添加
剂脱色）、除杂、净化过程产生的
废活性炭（不包括
900-405-06 、
772-005-18、261-053-29 、265-
002-29、384-003-29、387-001-29
类危险废物）
T
3 废润滑油
HW08 废矿物油
与含矿物油废物
900-217-08
使用工业齿轮油进行机械设备润
滑过程中产生的废润滑油
T,I
4
废油桶
HW08 废矿物油
与含矿物油废物
900-249-08
其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及沾染矿物油的废
弃包装物
T,I
5
废危化品
包装桶
HW49 其他废物 900-041-49
含有或者沾染毒性、感染性危险废物的废弃的包装物、容器、过
滤吸附介质
T/In
2、环境管理要求
①一般固废管理要求
企业拟在车间
2F 东侧设置一处约 10m2 的一般固废仓库，堆场的建设需满足防渗漏、
防雨淋、防扬尘等环境保护要求，一般固废在日常管理中需遵循《中华人民共和国固体废物
污染环境防治法》
（
2020 年 4 月 29 日修订），向所在地生态环境主管部门提供工业固体废物
的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料，以及减少工业固体废物产生、促进综
合利用的具体措施，并执行排污许可管理制度的相关规定。
②危险废物管理要求
企业拟在车间
2F 东侧设置一座约 10m2 满足规范要求的危废仓库，危废仓库的地面、
墙裙用环氧树脂防腐，危险废物堆放场的建设和运作必须满足《危险废物贮存污染控制标准》
（
GB18597-2023）和《危险废物收集贮存运输技术规范》
（
HJ2025-2012）要求。危废仓库底
部必须高于地下水最高水位，设施地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，地面必须硬化、
耐腐蚀，且表面无裂缝，贮存设施周围应设置围墙或其它防护栅栏，并防风、防雨、防晒、
防漏。各类危险废物在产生点及时收集后，采用密封桶进行包装，并转运至危废仓库，用于
存放危险废物的容器必须完好无损，必须定期对所贮存的危险废物容器进行检查，发现破
损，应及时采取措施清理更换。危险废物在日常管理中要履行申报的登记制度、建立台账制
度，委托利用处置应执行报批和转移联单制度。
表
4-22 固废贮存场所（设施）基本情况表
序号 类别 固体废物名称 废物代码
环境
危险特性
贮存 方式
贮存 周期
贮存能力
（
t）
贮存面积
（
m2）
仓库位
置
1 危险
废油
HW08
900-249-08
T,I
桶装 2 个月
0.72
10
车间
2F
第 41 页
废物
废活性炭
HW49
900-039-49
T
袋装 3 个月
1.5
东侧
废润滑油
HW08
900-218-08
T,I
桶装 6 个月
0.17
废油桶
HW08
900-249-08
T,I
扎捆堆垛
6 个月
0.02
废危化品包装桶
HW49
900-041-49
T/In
扎捆堆垛
6 个月
0.27
2 一般
固废
废过滤网
900-009-S59
/
袋装 6 个月
0.08
10
废布袋
900-009-S59
/
袋装 6 个月
0.1
一般废包装材料 900-009-S17
/
袋装 1 个月
0.87
3
生活垃圾
/
/
袋装 每天
0.01
/
/
注：本项目危废仓库面积为
10m2，最大贮存能力为 5t，根据项目危废暂存周期，最大暂存
量为
2.68t，故危废仓库贮存能力能够满足暂存要求；工业固体废物仓库面积为 10m2，最
大贮存能力为
5t，最大暂存量为 1.05t，故工业固体废物仓库贮存能力能够满足暂存要求。
五、地下水、土壤
表
4-23 地下水、土壤环境影响源及影响因子识别表
污染源
工艺流程节点
污染物类型
污染途径
影响对象
备注
危废仓库
危废泄漏
危险物质
地面漫流、
垂直入渗
土壤、地下水 事故
危化品仓库
危化品泄漏
危化品（
DOTP、
润滑油等）
地面漫流、
垂直入渗
土壤、地下水 事故
废气处理设施
废气处理
VOCs
大气沉降
土壤
/
项目不涉及重金属、持久难降解有机污染物排放，正常工况下，不存在土壤、地下水环
境污染途径。渗透污染主要产生可能性来自事故排放（危废仓库、油品仓库、防锈清洗区
等）
。针对厂区各工作区特点和岩土层情况，提出相应的分区防渗要求。
表
4-24 企业各功能单元分区防渗要求
防渗级别
工作区
防渗要求
重点防渗区
危废仓库、危化品仓库
危废仓库防渗要求依据《危险废物
贮存污染控制标准》
（
GB 18597-
2023）要求，渗透系数 K≤10-10cm/s
一般防渗区
1F 生产车间
等效粘土防渗层
Mb≥1.5m，K≤10-
7cm/s，或参照 GB 16889 执行
简单防渗区
项目对厂区地下水基本不存在风险的车间及各路面、室外地面等部分
一般地面硬化
在企业做好分区防渗等措施的情况下，对周围土壤、地下水环境无影响，而且厂区内地
面已经完成硬化防渗建设，因此，本项目营运期不可能对所在地土壤、地下水环境造成污
染。
六、环境风险
（
1）风险识别
根据《建设项目环境风险评价技术导则》
（
HJ 169-2018）附录 B，本项目涉及的主要危
第 42 页
险物质主要为危险废物等，环境风险识别结果见下表。
表
4-25 建设项目环境风险识别表
序号
危险 单元
主要危险物质 环境风险类型
环境影响途
径
可能受影响的环境敏
感目标
1
生产车间
电器设备
火灾爆炸
大气、地表水、地下水
周围大气环境保护目标、周围地表水、区
域地下水
2
危化品仓库
DOTP、润滑
油等
DOTP、润滑
油泄漏
地表水、地下水、土壤
周围地表水、区域地
下水、土壤
3
危废仓库
危险废物
危废泄漏
地表水、地下水、土壤
周围地表水、区域地
下水、土壤
4
废气处理设
施
有机废气、
HCl、颗粒物
超标排放
大气
周围大气环境保护目
标
根据《建设项目环境风险评价技术导则》
（
HJ169-2018）附录 B 确定危险物质的临界量，
定量分析危险物质数量与临界量的比值（
Q），详见下表。
表
4-26 企业危险物质最大储存量与临界量的比值
序号
危险物质名称
最大存在总量（
t）
临界量（
t）
Q 值
1
油类物质
10.17
2500
0.004068
2
危险废物
2.68
50
0.0536
合计
0.057668
综上，本项目涉及的有毒有害和易燃易爆等危险物质
Q 值<1，即未超过临界量。
（
2）风险防范措施
①原料贮存、生产使过程等环境风险防范
原料设置专门的原料仓库并定期检查，原料暂存处建议安装可燃气体报警仪以及按规
范配置消防设施，原料暂存处均应采用防爆电器（防爆灯、防爆风扇等）
，并在原料暂存处
进出口安装防静电装置，张贴醒目的显示牌。危废设置专门的暂存场所，针对危废类别选用
合适的包装容器，危废暂存前需检查包装容器的完整性，严禁将危废暂存于破损的包装容
器内，以免物料泄漏污染周围环境，同时对危废暂存区域进行定期检查，以便及时发现泄漏
事故并进行处理。
生产过程事故风险防范是安全生产的核心，要严格采取措施加以防范，尽可能降低事
故概率。项目生产和安全管理中要密切注意事故易发部位，必须要做好运行监督检查与维
修保养，防祸于未然。生产区域应采用防爆电器（防爆灯、防爆风扇等）
，并在成型区安装
可燃气体报警仪。必须组织专门人员每天每班多次进行周期性巡回检查，发现异常现象的
应及时检修，必要时按照
"生产服从安全"原则停车检修，严禁带病或不正常运转。为操作工
人提供服装、防尘口罩、安全帽、安全鞋、防护手套、耳塞、护目镜等防护用品。
②末端处理过程环境风险防范
确保废气末端治理设施日常正常稳定运行，避免超标排放等突发环境事件的发生，必
第 43 页
须要加强废气治理设施的维护和管理。如发现人为原因不开启废气末端治理措施，责任人
应受行政和经济处罚，并承担事故排放责任及相应的法律责任。若末端治理措施因故不能
运行或者检修，则生产必须停止。为确保处理效果，在车间设备检修期间，末端处理系统也
应同时进行检修，日常应有专人负责进行维护。贮存场所外要设置危险废物警示标志，危险
废物容器和包装物上要设置危险废物标签。危险废物应当委托具有相应危险废物经营资质
的单位利用处置，严格执行危险废物转移计划审批和转移联单制度。危险废物存贮设施底
部必须高于地下水最高水位，设施地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，地面必须硬化、
耐腐蚀，且表面无裂缝，贮存设施周围应设置围墙或其它防护栅栏，并防风、防雨、防晒、
防漏，做好危险废物的入库、存放、出库记录，不得随意堆置，委托资质单位处置等。
本项目危险废物贮存及贮存场所建设应符合《危险废物收集贮存运输技术规范》的要
求。
③火灾爆炸事故环境风险防范
加强维护，防止爆炸，生产设备、电线线路等进行日常检修和维护，防止发生火灾、爆
炸的可能。
④洪水、台风等风险防范
由于项目所在地易受台风暴雨的袭击，一旦发生大水灾，可能导致原料、产物等积水浸
泡等，造成污染事故。因此在台风、洪水来临之前，密切注意气象预报，搞好防范措施。如
将车间电源切断，检查车间各部位是否需要加固，将原料仓库、固废贮存场所用栅板填高以
防水淹，从而消除对环境的二次污染。
⑤突发环境污染事故应急监测
企业发生突发环境污染事故时，应急监测组应带上监测仪器和采样设备，若废气处理
设施非正常排放，则需对周边大气中非正常排放物进行监测，具体污染物选取视情况而定。
企业自身不具备相应的应急环境监测能力时，可委托当地相关监测部门进行应急监测。
⑥环保设施安全防范措施
根据《浙江省应急管理厅浙江省生态环境厅关于加强工业企业环保设施安全生产工作
的指导意见》
（浙应急基础〔
2022〕143 号）和省安委会印发的《浙江省安全生产委员会成
员单位安全生产工作任务分工》
（浙安委〔
2024〕20 号）文件，各工业企业应加强重点环保
设施的安全管理，预防和减少安全事故，保障从业人员生命安全。
a、加强环保设施源头管理
企业应当委托有相应资质（建设部门核发的综合、行业专项等设计资质）的设计单位对
建设项目（含环保设施）进行设计，落实安全生产相关技术要求；施工期企业应要求施工方
严格按照设计方案和相关施工技术标准、规范施工；建设项目竣工后企业应及时按照法律、
第 44 页
法规规定的标准和程序，对环保设施进行验收。
b、落实安全管理责任
企业须建立环保设施台账管理制度，对环保设施操作人员开展安全培训，定期对环保
设施进行维护；严格执行吊装、动火、登高、有限空间、检维修等危险作业审批制度，落实
安全隔离措施，实施现场安全监护，配齐应急处置装备，确保厂内各环保设施安全、稳定、
有效运行。
c、严格执行治理设施运维制度
若末端治理措施因故不能运行，则生产必须停止，并及时对故障的治理措施进行检修；
加强治理措施日常维护，如在车间设备检修期间，对应末端处理系统也应同时进行检修。需
按照要求定期更换活性炭，定期清理布袋除尘下来的集尘灰，定期更换布袋除尘。
d、加强第三方专业机构合作
企业在开展环境保护管理过程中可引入第三方专业机构定期对环保设施进行安全风险
辨识和隐患排查治理，自行
(或委托)开展安全风险评估。
七、监测计划
根据《固定污染源排污许可分类管理名录》
（
2019 年版），本项目归入“橡胶和塑料制
品业
-塑料制品业”，本项目不纳入重点排污单位名录，不涉及塑料人造革、合成革制造。本
项目行业类别为塑料零件及其他塑料制品制造，项目产能为
3000 吨/年，故本项目属于登记
管理。
表
4-27 排污许可分类管理名录对应类别
行业类别
重点管理
简化管理
登记管理
二十四、橡胶和塑料制品业
62
塑料制
品业
292
塑料人造
革、合成革
制造
2925
年产
1 万吨及以上的泡沫塑料制造
2924，年产 1 万吨及以上涉及改性的塑料
薄膜制造
2921、塑料板、管、型材制造
2922、塑料丝、绳和编织品制造 2923、塑料包装箱及容器制造
2926、日用塑料品制
造
2927、人造草坪制造 2928、塑料零件
及其他塑料制品制造
2929
其他
根据《排污单位自行监测技术指南
总则》（HJ 819-2017）、《排污单位自行监测技术指
南
橡胶和塑料制品》（HJ 1207-2021）等，本项目的监测计划建议如下：
表
4-28 监测计划
项目
监测因子
监测 频率
监测单位
执行标准
类别
编号
废气
DA001
颗粒物
1 次/年 委托
有资质的第三
《大气污染物综合排放标准》
（GB16297-1996）表 2、《恶臭污
染物排放标准》
（
GB14554-93）相
关标准值
DA002
非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯、臭气
浓度、颗粒物
1 次/年
第 45 页
厂界内无组织
非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯、臭气
浓度、颗粒物
1 次/年
方检测单
位
《大气污染物综合排放标准》
（
GB16297-1996）中无组织排放
监控浓度限值、
《恶臭污染物排放
标准》
（
GB14554-93）相关标准值
废水* DW001
COD、氨氮
/
《污水综合排放标准》
（
GB8978-
1996）新扩改三级标准（其中氨氮、总磷排放参照《污水排入城
镇下水道水质标准》
（
GB/T31962-
2015）中 B 级标准限值中的间接
排放限值）
；
噪声
昼夜 Leq
1 次/季
度
《工业企业厂界环境噪声排放标
准》（
GB12348-2008）3 类标准
注：
*__本项目仅排放生活污水，根据《排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ942—2018）》，单独
排入城镇污水集中处理设施的生活污水仅说明排放去向。
企业可根据自身条件和能力，利用自有人员、场所和设备自行监测，也可委托其它有资
质的检（监）测机构代其开展自行监测。企业应建立自行监测质量管理制度，按照相关技术
规范要求做好监测质量保证与质量控制，并做好与监测相关的数据记录，按照规定进行保
存，并依据相关法规向社保公开监测结果。
八、环保投资
项目总投资
400 万元，环保投资 25 万元，环保投资占总投资 6.3%，环保投资具体见下
表。
表
4-29 建设项目环保投资 单位：万元
项目
内容
投资额(万元)
废气治理
集气装置、通风装置、管道、风机、布袋除
尘装置、静电除油+活性炭吸附装置
20
废水治理
化粪池、管道铺设（依托现有）
0
噪声治理
减振、消声、隔音
2
固废治理
分类收集、委托处理及清运等
1
土壤、地下水
分区防渗
1
环境风险
灭火器、防护服等
1
环保投资合计
25
占项目工程投资的百分比（%）
6.3
第 46 页
五、环境保护措施监督检查清单
要素 内容
排放口(编
号、名称)/
污染源
污染物项目
环境保护措施
执行标准
大气环境
投料粉尘
/DA001
颗粒物
废气收集后经布袋除尘装置处理后通过不
低于
25m 排气筒排放 《大气污染物综合排放标准》
（GB16297-1996）表 2、《恶
臭污染物排放标准》
（
GB14554-93）相关标准值
造粒废气
/DA002
非甲烷总烃、
颗粒物（油
雾）
、氯化
氢、氯乙烯、
臭气浓度
废气收集后经
“静电除
油
+活性炭吸附”装置
处理达标后通过不低
于
25m 排气筒排放
地表水环
境
总排口
（DW001）
CODCr、氨氮
设备间接冷却水循环使用不外排，仅排放生活废水，生活污水经化粪池预处理纳入污水管网，最终排入温岭市观岙污水处理
厂处理达标后外排
纳管标准：
《污水综合排放标
准》（
GB8978-1996）新扩改三
级标准（其中氨氮、总磷排放参照《污水排入城镇下水道水质标准》（
GB/T31962-2015）
中
B 级标准限值中的间接排
放限值）
；
环境标准：
《台州市城镇污水
处理厂出水指标及标准限值表（试行）
》准地表水
Ⅳ类标准
声环境
生产车间
噪声
尽量选用低噪声设
备，采取隔声减振措施；合理布局生产设备的位置，高噪声设备布置尽量远离敏感点；定期对设备进行
检修；生产期间关闭
门窗
《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类
标准
电磁辐射
/
固体废物
废滤网、废布袋和一般废包装材料属于一般工业固废，出售相关企业综合利用；废油、废活性炭、废润滑油、废油桶和废危化品包装桶属于危险废物，委托有资质单位统一安全处置，生活垃圾由环卫部门统一清运。
土壤及地下水污染防治措施
加强清洁生产工作，从源头上减少
“三废”发生量，减少环境负担。企业需按照环评
要求做好地面硬化和分区防渗、固废收集处置，并定期巡查防止事故发生。
生态保护
措施
/
环境风险 防范措施
①强化风险意识、加强安全管理。②油类物质储存设置专门的原料仓库，危废选用合适的包装容器并设置专门的暂存场所，防止泄漏事故发生；加强管理并定期检查，以便及时发现泄漏事故并进行处理。③生产过程中密切注意事故易发部位，必须要做好运行监督检查与维修保养，配备消防设施及报警装置，防止火灾爆炸事故发生。④在台风、洪水来临之前做好防台、防洪工作。
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其他环境 管理要求
项目建成后企业需持证排污、按证排污，严格执行排污许可制度；需根据《排污单位自行监测技术指南
总则》（HJ 819-2017）、《排污单位自行监测技术指南 橡胶
和塑料制品》（
HJ1207-2021）定期进行例行监测；需保证处理设施能够长期、稳
定、有效地进行处理运行，不得擅自拆除或者闲置污染治理设施，不得故意不正常使用污染治理设施。
第 48 页
六、结论
1、环评审批原则符合性分析
根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》
（浙江省人民政府令第
388 号 第三次修正），本
项目的审批原则符合性分析如下：
（
1）建设项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的要
求
本项目位于温岭市箬横镇东浦苑居
168 号东浦泵与机电智造产业项目 52 号楼 101 室，不
触及生态保护红线；本项目所在区域环境质量达标，在采取相关防治措施后，本项目污染物均
能达标排放，不会突破所在区域的环境质量底线；本项目不新增用地，项目建成运行后通过内
部管理、污染治理等多方面措施，有效地控制污染，符合资源利用上线要求；本项目位于“台
州市温岭市箬横镇一般管控单元
ZH33108130038”，本项目的建设符合该管控单元的生态环境
准入清单要求。
（
2）排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求
由污染防治对策及达标分析可知，落实了本环评提出的各项污染防治措施后，本项目产生
的各项污染物均能达标排放。本项目实施后，企业总量控制指标建议值为
CODCr 0.015t/a、氨氮
0.001t/a、VOCs 0.347t/a、烟（粉）尘 1.374t/a。
本项目仅排放生活污水，故新增的
CODCr、氨氮无需进行区域替代削减；烟（粉）尘为备
案指标，不进行区域削减替代。区域削减替代量为
VOCs 0.347t/a，符合总量控制原则。
2、环评审批要求符合性分析
（1）建设项目符合国土空间规划的要求
根据浙江省主体功能区规划图，本项目拟建地位于省级重点开发区域；根据不动产权证（浙
（2022）温岭市不动产权第 0002920 号）及《温岭市箬横镇 RH16 单元 01 街区控制性详细规
划》，本项目用地性质为工业用地，项目从事塑料 PVC 改性塑料生产，属于二类工业项目；根
据《温岭市国土空间总体规划（2021-2035 年）》，本项目拟建地位于城镇集中建设区（见附图
11），不涉及生态保护红线和永久基本农田，因此符合温岭市国土空间规划的要求。
（2）建设项目符合国家和省产业政策的要求
对照《产业结构调整指导目录（2024 年本）》，本项目产品及使用的设备未列入限制类和
淘汰类；对照《关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 年版）>的通知》（长江
办[2022]7 号），本项目不在负面清单内，且本项目已通过温岭市经济和信息化局备案，项目建
设符合国家和省产业政策的要求。
第 49 页
3、总结论
浙江高玺新材料有限公司年产 3000 吨 PVC 改性塑料技改项目符合生态保护红线、环境质
量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的要求，排放污染物符合国家、省规定的污染物排
放标准和重点污染物排放总量控制要求，符合国土空间规划、国家和省产业政策的要求；环境
事故风险可控。
因此，从环境保护角度看，本项目的建设是可行的。
附表
建设项目污染物排放量汇总表 单位 t/a
项目
分类
污染物名称
现有工程
排放量（固体废
物产生量）①
现有工程
许可排放量
②
在建工程
排放量（固体废物
产生量）③
本项目
排放量（固体废物
产生量）④
以新带老削减量
（新建项目不
填）⑤
本项目建成后
全厂排放量（固体
废物产生量）⑥
变化量
⑦
废气
颗粒物
/
/
/
1.374
/
1.374
+1.374
VOCs
/
/
/
0.347
/
0.347
+0.347
废水
废水量
/
/
/
510
/
510
+510
COD
/
/
/
0.015
/
0.015
+0.015
氨氮
/
/
/
0.001
/
0.001
+0.001
一般工业 固体废物
废滤网
/
/
/
0.15
/
0.15
+0.15
废布袋
/
/
/
0.2
/
0.2
+0.2
一般废包装材料
10.43
10.43
+10.43
危险废物
废油
/
/
/
4.295
/
4.295
+4.295
废活性炭
/
/
/
5.804
/
5.804
+5.804
废润滑油
/
/
/
0.34
/
0.34
+0.34
废油桶
/
/
/
0.03
/
0.03
+0.03
废危化品包装桶
/
/
/
0.54
/
0.54
+0.54
注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-①
400-888-7022
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