西藏完全中学教育信息化建设项目可行性研究报告和初步设计编制服务竞争性谈判文件

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来源：

西藏完全中学教育信息化建设项目可行性研究报告和初步设计编制服务

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谈

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文

件

中国•西藏（拉萨）

采购人名称：西藏自治区教育厅

二〇二六年三月

电子版：

竞争性谈判文件.doc

目录

第1章 竞争性谈判邀请 3

第2章 竞争性谈判须知 5

第3章 项目技术和商务要求 20

第4章 响应文件格式 22

第5章 拟签订合同主要条款 34

1. 竞争性谈判邀请

西藏自治区教育厅对西藏完全中学教育信息化建设项目可行性研究报告和初步设计编制服务采用竞争性谈判方式进行采购，欢迎供应商参加该项目的竞争性谈判。

(1) 采购项目名称：西藏完全中学教育信息化建设项目可行性研究报告和初步设计编制服务;

(2) 资金来源：财政资金;

(3) 采购限价：以主管部门批复的可行性研究报告和初步设计编制费为最高限价；

(4) `采购内容：

西藏完全中学教育信息化建设项目可行性研究报告和初步设计编制服务采购，具体要求见竞争性谈判文件 “第3章项目技术和商务要求”。供应商应按竞争性谈判文件要求制作响应文件。

五、供应商资格条件：

1．具有独立承担民事责任的能力；

2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度的财务审计报告或者承诺函）；

3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；

4．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函）；

5．参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；

6．法律、行政法规规定的其他条件；

7.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在首次递交响应文件当日之前的信用信息记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商参加本项目的采购活动；

8．本项目规定的特定资格条件：具备工程咨询单位乙级资信证书及以上；具备工程设计证书（电子通信广电行业）乙级及以上。

(5) 本项目不接受联合体参与采购活动。

(6) 竞争性谈判文件获取时间及地点

竞争性谈判文件获取时间：*开通会员可解锁*-16日。

获取竞争性谈判文件地点：西藏自治区教育厅官网http://edu.xizang.gov.cn/。

本项目竞争性谈判文件无偿获取，（竞争性谈判资格不能转让）。供应商获取竞争性谈判文件时必须如实认真填写项目信息及供应商信息；若因供应商提供的错误信息，对自身参与竞争性谈判事宜造成影响的，由供应商自行承担责任（供应商欲修改报名信息，请于递交响应文件截止日前到采购人重新填写报名登记表）。

(7) 递交响应文件截止时间：*开通会员可解锁*18:00。供应商应于截止日期当日截止时间前将响应文件送达竞争性谈判地点。逾期送达的响应文件将被拒绝。

(8) 递交响应文件地点：西藏自治区教育厅417办公室。

(9) 谈判时间和地点：*开通会员可解锁*上午10:00，教育厅109办公室。各供应商的法定代表人或授权委托人应准时参加谈判工作，逾期未到达谈判地点的视为主动放弃本次谈判，所递交的响应文件做费标处理。

十一、联系人及联系电话

采 购 人：西藏自治区教育厅

联 系 人：彭晚红

联系电话：*开通会员可解锁*

2. 竞争性谈判须知

2.1供应商须知前附表

序号	条款名称	说明与要求
1	最高限价	本项目最高限价为批复部门批复的可行性研究报告和初步设计编制费，供应商最后报价超过本项目最高限价的作无效报价处理，不允许进入综合评审。供应商报价应按照折扣进行报价：批复的可行性研究报告和初步设计编制费*XX%。
2	低于成本价	在评审过程中，供应商最后报价低于最高限价50%，有可能影响产品或服务质量或者不能诚信履约的，竞争性谈判小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。 供应商书面说明应当按照国家财会会计制度的规定要求，逐项就其提供的货物或服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人（经营者）或者代理人签字确认。 供应商提供书面说明后，竞争性谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就其书面说明进行审查评价。 供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或证明材料未被竞争性谈判小组采纳的，竞争性谈判小组应当将其最后报价作为无效报价处理，不允许进入综合评审。
3	采购方式	竞争性谈判。
4	联合体	详见供应商须知2.8。
5	竞争性谈判文件的澄清或修改	详见供应商须知2.9。
6	考察现场标前 答疑会	详见供应商须知2.7。
7	竞争性谈判保证金	本项目不作要求。
8	响应文件有效期	递交响应文件截止日期之日起90天。
9	响应文件装订 方式	胶装方式装订成册。
10	响应文件份数	响应文件正本1份，副本2份。
11	响应文件的包装和密封	详见供应商须知2.10.6。
12	评审方法	最低价中标。
13	询问、质疑	1．对竞争性谈判文件技术指标、参数、资质要求的询问、质疑： 向采购人提出，并由采购人按相关规定作出答复。 质疑时间：报名成功并获取竞争性谈判文件之日起三个工作日内。 2．对采购过程和采购结果的询问、质疑： 向采购人提出，并由采购人按相关规定作出答复。 对采购过程质疑时间：为各采购程序环节结束之日起七个工作日内。 对采购结果提出质疑时间：为结果公告发布之日起七个工作日内。 3．询问、质疑必须以书面形式（原件）提出，以其他形式提出的询问、质疑均不接受和回复。
	投诉	投诉受理单位：西藏自治区教育厅。 联系电话：*开通会员可解锁* 注：投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
14	履约保证金	本项目不作要求。
15	采购代理服务费	本项目不收取代理服务费。
16	成交通知书领取	接采购人通知后，请成交供应商凭有效身份证明证件到西藏自治区教育厅417办公室领取成交通知书。 联 系 人：彭晚红 联系电话：*开通会员可解锁* 地址：西藏自治区拉萨市藏大东路15号西藏自治区教育厅。

2.2适用范围

1.本竞争性谈判文件仅适用于本竞争性谈判中所叙述项目的采购。

2.本竞争性谈判文件的解释权在采购人。

2.3定义

1.“采购人”、“甲方”系指西藏自治区教育厅。

2.“供应商”系指获取了竞争性谈判文件的，且已经提交或者准备提交响应文件的供应商，“乙方”系指成交的供应商。

3.“采购人”系指“采购人”。

4.本竞争性谈判文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。

2.4合格供应商的条件

1.符合竞争性谈判第五条规定的条件；

2.向西藏自治区教育厅获取了竞争性谈判文件并登记备案。

2.5竞争性谈判采购费用

无论竞争性谈判的结果如何，供应商自行承担所有与参加竞争性谈判采购活动有关的全部费用。

2.6充分、公平竞争保障措施

1．利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的采购活动。

2．前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

2.7答疑会和现场踏勘

根据采购项目和具体情况，采购人不组织召开标前答疑会或组织供应商对项目现场进行考察。

2.8联合体

本项目不接受联合体参与采购活动。

2.9竞争性谈判文件的澄清和修改

提交首次响应文件截止之日前，采购人或者竞争性谈判小组可以对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人应当在提交首次响应文件截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取竞争性谈判文件的供应商；不足3日的，采购人应当顺延提交首次响应文件截止时间。

2.10响应文件

2.10.1响应文件的语言、计量单位

1.供应商提交的响应文件以及供应商就有关竞争性谈判采购活动的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中所附或引用的外文资料，应翻译成中文，供应商的法定代表人（主要负责人/经营者）为外籍人士的，则法定代表人（主要负责人/经营者）的签字（或印章）、护照除外。

2.对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

3.除技术参数及要求中另有规定外，计量单位均采用国家法定的计量单位。

2.10.2报价货币及报价要求

1.本项目报价货币为人民币，报价以竞争性谈判文件约定为准。

2.供应商要按报价表（统一格式）的内容填写报价及其他事项。

3.供应商的报价在响应文件有效期内固定不变。

4.报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的。不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的报价将作为非响应性报价而予以拒绝。

2.10.3响应文件的组成

供应商应分别制作响应文件，响应文件应由资格证明材料、服务响应材料和报价单组成。

响应文件用于竞争性谈判小组资格审查和竞争性谈判。

响应文件包括但不限于以下内容（相关证明材料为复印件的，复印件必须加盖相关供应商公章（鲜章））：

资格证明材料：

1．具有独立承担民事责任的能力；

2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度的财务审计报告或者承诺函）；

3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；

4．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函）；

5．参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；

6．法律、行政法规规定的其他条件；

7.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在首次递交响应文件当日之前的信用信息记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商参加本项目的采购活动；

8．本项目规定的特定资格条件：具备工程咨询单位乙级资信证书及以上；具备工程设计证书（电子通信广电行业）乙级及以上。

服务响应材料：

1．供应商简介；

2．商务应答表；

3．供应商认为需要提供的其他文件和资料。

报价单：

报价表。

2.10.4响应文件有效期

响应文件有效期为递交响应文件截止日期之日起90天。响应文件有效期短于此规定期限的，则其响应文件将按无效响应文件处理。

2.10.5响应文件编制、签署

1.响应文件正本和副本应分别制作，并在其封面上清楚地标明响应文件、采购项目名称、采购项目编号、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。

2.响应文件应用不褪色的墨水书写或打印，并将所有响应文件的书面材料逐页编码装订成册。

3.供应商应当按照竞争性谈判文件的规定编制响应文件并按要求签署、盖章（1.竞争性谈判文件中要求提供复印件加盖公章的证明材料的，复印件所在页按要求加盖了公章或复印件为多页但至少有一页按要求加盖了公章的，视为满足复印件加盖公章的要求；2.竞争性谈判文件中要求提供复印件的证明材料的，系指原件的复印件或影印件），对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。响应文件副本可用正本的复印件，响应文件副本与正本有差异时以正本为准。

4.响应文件应由供应商法定代表人（主要负责人/经营者）或经法定代表人（主要负责人/经营者）正式授权的代理人在响应文件要求的地方签字（或加盖印章），要求加盖公章的地方加盖公章。

5.所有要求盖公章的地方都应加盖供应商单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用章（如经济合同章、竞争性谈判专用章等）或下属单位印章代替。

6.响应文件中表格、顺序等格式（如：“注”等）未按竞争性谈判文件要求制作的，竞争性谈判小组在响应文件规范性方面根据情况进行扣分，但不影响响应文件的有效性。

2.10.6响应文件的包装、密封和标注

响应文件应密封包装和标注。密封包装的最外层应清楚地标明采购项目名称、供应商名称以及响应文件。

2.10.7响应文件的递交

响应文件应于截止日期当日截止时间前送达指定地点。采购人拒绝接收截止时间后送达的响应文件。

2.10.8响应文件的修改和撤回

1.供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交响应文件截止时间之前送达。修改的内容为响应文件的组成部分。

2.供应商修改或撤回的书面通知，应由其法定代表人（主要负责人/经营者）或授权代理人签署并盖供应商公章。修改或撤回的书面通知应按第2.10.5.条、第2.10.6.条规定进行编制、密封、标注，并在每个包装的最外层标明“修改响应文件”或“撤回响应文件”字样。

2.11竞争性谈判保证金

本项目不作要求。

2.12知识产权

1.供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

3.如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

2.13竞争性谈判程序

2.13.1供应商报名

参加报名的供应商不足3家的（符合采购竞争性谈判采购方式管理暂行办法第三条第四项情形的除外），本次竞争性谈判采购活动终止，并发布终止竞争性谈判公告。

2.13.2接收响应文件

供应商递交响应文件截止时间结束后，递交响应文件的供应商不足3家的，本次竞争性谈判采购活动终止，并发布终止竞争性谈判公告。

2.13.3成立竞争性谈判小组

竞争性谈判小组由三人以上的单数组成。竞争性谈判小组负责本项目的竞争性谈判和评审工作。

2.13.4资格审查

1．由竞争性谈判小组对供应商递交的响应文件进行资格审查，确定参加竞争性谈判的供应商名单。在审查过程中，竞争性谈判小组成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背竞争性谈判文件规定。

2．资格审查标准如下：

序号	项 目	合格条件	结论
1	具有独立承担民事责任的能力	1）具有独立法人资格；2）复印件加盖公章。
2	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供2024年度或2025年度的财务审计报告，或基本开户银行出具的近3个月内资信证明，或财务状况承诺函
3	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	提供承诺函
4	具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录	提供承诺函
5	参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	提供承诺函
6	法律、行政法规规定的其他条件	提供承诺函
7	法定代表人（主要负责人/经营者）授权委托书及法定代表人（主要负责人/经营者）身份证、代理人身份证复印件	法定代表人（主要负责人/经营者）授权书原件、法定代表人（主要负责人/经营者）身份证、代理人身份证复印件，响应文件均由供应商法定代表人（主要负责人/经营者）签署的不需提供。
8	信用中国	参照谈判文件
9	特定资质	具备工程咨询单位乙级资信证书及以上；具备工程设计证书（电子通信广电行业）乙级及以上

3．竞争性谈判小组资格审查结束后，应当出具资格审查报告。没有通过资格审查的供应商，竞争性谈判小组应当在资格审查报告中说明原因。

4．采购人应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有供应商当场宣布。采购人宣布未通过资格审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过资格审查的原因。

5．通过资格审查的供应商不足3家的本次采购活动终止，并发布终止竞争性谈判公告。

2.13.5竞争性谈判

1．竞争性谈判小组应按照竞争性谈判文件要求制定竞争性谈判标准，根据各供应商的响应文件，制定相应的竞争性谈判内容。

2．竞争性谈判小组与供应商分别进行竞争性谈判，竞争性谈判顺序以现场抽签的方式确定。

3．竞争性谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮的竞争性谈判，并给予所有参加竞争性谈判的供应商平等的竞争性谈判机会。在竞争性谈判中，竞争性谈判的任何一方不得透露与竞争性谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

4．竞争性谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

5．竞争性谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或同等效力责任人或其代理人签字或者加盖公章。由代理人签字的，应当附法定代表人或同等效力责任人授权书（代理人为同一人的可不再提供）。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

6．在竞争性谈判过程中，竞争性谈判小组可以根据竞争性谈判文件和竞争性谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

7．对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分，竞争性谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加竞争性谈判的供应商。

8．供应商应当按照竞争性谈判文件的变动情况和竞争性谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或同等效力责任人或代理人签字或者加盖公章。由代理人签字的，应当附法定代表人或同等效力责任人授权书（代理人为同一人的可不再提供）。供应商为自然人的，应当由本人（经营者）签字并附身份证明。

9．竞争性谈判过程中，竞争性谈判小组可以根据竞争性谈判情况调整竞争性谈判轮次，但不超过三轮，否则本次采购活动终止。

10．竞争性谈判过程中，竞争性谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，竞争性谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其提交最后报价。

11．竞争性谈判小组淘汰供应商的，应当书面通知该供应商，并说明理由。

2.13.6最后报价

1．竞争性谈判结束后，竞争性谈判小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价或者多轮报价后再最后报价。两轮（响应文件中的报价算一轮）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价,否则，竞争性谈判小组应当对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评审，并书面告知供应商，说明理由。

2．竞争性谈判结束后供应商应按要求提供报价单,密封递交西藏自治区教育厅工作人员，由工作人员收齐后集中递交竞争性谈判小组。工作人员不能拆封供应商报价单。

3．竞争性谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，竞争性谈判结束后，竞争性谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。

4．最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

2.13.7评定成交标准

（一）谈判小组将依照本竞争性谈判文件相关规定对服务和商务条款均能满足竞争性谈判实质性响应要求的供应商所提交的最后报价进行政策性扣减，并依据扣减后的价格按照由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。

注：政策性扣减方式

1.供应商为非联合体参与谈判的，对小微型企业给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。

2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

（二）若供应商的最后报价经扣减后价格相同，按服务的优劣顺序排列；以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列；以上所有都相同的，由采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定。

（三）成交价格=成交供应商的最后报价。

5.2有下列情形之一的，不得修改评审结果或者重新评标：

（1）竞争性谈判小组已经出具竞争性谈判报告并且离开评审现场的；

（2）采购人现场复核内容超出规定范围的；

（3）采购人未提供书面建议的。

5.3采购人复核过程中，竞争性谈判小组不得离开评审现场。

1．编写竞争性谈判报告。竞争性谈判报告应当包括以下主要内容：

（一）供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；

（二）响应文件开启日期和地点；

（三）获取竞争性谈判文件的供应商名单和竞争性谈判小组成员名单；

（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、竞争性谈判情况、报价情况等；

（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。

2．竞争性谈判报告应当由竞争性谈判小组全体人员签字认可。竞争性谈判小组成员对竞争性谈判报告有异议的，竞争性谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对竞争性谈判报告有异议的竞争性谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由竞争性谈判小组书面记录相关情况。竞争性谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意竞争性谈判报告。

2.13.8出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

2.13.9确定成交供应商

1．竞争性谈判小组自评审结束后1个工作日内将竞争性谈判报告及有关资料送交采购人。

2．采购人收到竞争性谈判报告及有关资料后，应当在2个工作日内按照竞争性谈判报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定竞争性谈判报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

3．采购人收到竞争性谈判报告后，采购人因客观情况不能在规定时间内确定成交供应商的，应当向各方当事人说明情况。

4．采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：

（1）成交候选供应商存在违法、违纪行为的；

（2）成交候选供应商因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行合同的；

（3）成交候选供应商书面自愿放弃成交，且无其他非法目的的；

（4）其他不应确定成交供应商的情形。

成交候选供应商有本条情形之一的，采购人应当确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。

成交候选供应商以本条第（3）项规定放弃成交的，应当说明理由。

2.14成交结果

1．采购人确定成交供应商后，采购人发出成交通知书。

2．成交供应商应当及时领取成交通知书。

2.15询问、质疑与投诉

详见供应商须知前附表。

2.16采购代理服务费

详见供应商须知前附表。

2.17履约保证金

本项目不作要求。

2.18签订合同

1.成交供应商在收到《成交通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。

2.采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对竞争性谈判文件和成交供应商响应文件作实质性修改。

3.成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订采购合同，以此类推。

2.19合同分包

本合同禁止分包

2.20合同转包

本项目严禁成交供应商将任何采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将采购合同义务转让给第三人，并退出现有采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（第三人）成为采购合同的另一方当事人的行为。

成交供应商转包的，视同拒绝履行采购合同义务，将依法追究法律责任。

2.21履行合同

1.成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

2.在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。

2.22采购人增加合同标的权利

采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

2.23验收

按照合同约定的要求进行验收。

2.24资金支付

采购人将按照采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。

2.25竞争性谈判工作纪律和注意事项

2.25.1竞争性谈判采购活动中，采购人应当履行下列工作职责

（一）提出科学合理的采购需求；

（二）委托采购人代表；

（三）配合采购执行机构制定没有倾向性、歧视性的竞争性谈判文件；

（四）依法确定成交供应商；

（五）依法签订采购合同；

（六）配合或依法处理供应商质疑；

（七）依法开展供应商履约验收；

（八）积极支付采购资金；

（九）其他需要履行的工作职责。

2.25.2竞争性谈判采购活动中，采购执行机构应当履行下列工作职责

（一）依法组建竞争性谈判小组；

（二）制定没有倾向性、歧视性的竞争性谈判文件；

（三）依法发布采购信息公告；

（四）支付竞争性谈判小组成员报酬；

（五）严格执行采购程序；

（六）组织采购活动；

（七）依法处理供应商质疑；

（八）其他需要履行的工作职责。

2.25.3竞争性谈判采购活动中，竞争性谈判小组在采购活动过程中应当履行下列职责：

（一）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加竞争性谈判；

（二）审查供应商的响应文件并作出评价；

（三）要求供应商解释或者澄清其响应文件；

（四）编写竞争性谈判报告；

（五）告知采购人在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。

2.25.4竞争性谈判采购活动中，竞争性谈判小组成员应当履行下列义务：

（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（二）根据竞争性谈判文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；

（三）参与竞争性谈判报告的起草；

（四）配合采购人答复供应商提出的质疑；

（五）配合监管部门的投诉处理和监督检查工作。

2.25.5竞争性谈判采购活动中，供应商应当履行下列职责

（一）依法、诚信参加采购活动；

（二）依法签订采购合同；

（三）严格依法履行采购合同约定；

（四）其他需要履行的职责。

3. 项目技术和商务要求

一、商务要求：

1.履约时间：自合同签订之日起至项目结束。

2.履约地点：招标人指定地点。

3.付款方式：通过西藏自治区经济和信息化厅的评审并获得资金批复，资金批复视为初验合格，支付合同金额的70%，设计相关材料用于项目招标，未出现重大问题视为终验合格，支付30%。

4.验收标准：项目须达到国家、自治区相关验收标准，通过西藏自治区经济和信息化厅的评审并获得资金批复。

二、技术要求

1、建设内容：包括但不限于校园网络、智慧广播、安防、智慧教室、计算机网络培训教室等内容。

2、服务范围及内容：编制可行性研究报告及投资估算（含密码应用方案、网络方案、安全方案等）、初步设计及投资概算；负责网信办、经信厅的技术性审查通过；配合项目集成实施的招标；配合施工过程中的技术交底、技术支撑、变更、验收等工作。

3、项目方案编制要求：

(1) 工程设计应遵守国家现行的有关法律法规，必须符合工程设计强制性标准，且标准和内容必须按照本工程项目的有关要求；

(2) 提供的设计方案应具备先进性、经济性；

(3) 应符合国家及行业相关规范并通过相关主管部门审批；

(4) 设计文件的深度,要能满足相应设计阶段的技术要求；

(5) 可行性研究报告、设计方案等相关材料按照甲方要求时间提供；

(6) 未尽事宜按有关规定执行。

4、其他说明：

(1) 成交供应商应仔细了解本谈判文件，应充分考虑资金未批复的风险。

(2) 本项目成果文件的所有版权属于招标人所有。招标人应保护投标单位的知识产权，不得向第三人泄露、转让竞赛申请文件有关内容。

4. 响应文件格式

一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的外，一律不具有强制性。

二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。

4.1响应文件格式

4.1.1响应文件密封包装最外层格式

采购项目名称： 响应文件 供应商名称： （加盖公章）

4.1.2响应文件封面格式

采购项目名称： 响应文件 （正本或副本） 供应商名称： （加盖公章） 日期：202 年 月 日

西藏完全中学教育信息化建设项目可行性研究报告和初步设计编制服务

响

应

文

件

采购项目名称：

供应商名称：

日 期： 年 月 日

评分索引

序号	评审项	评审因素	页码
1	资格性	1、具备独立法人资格
2		2、具备良好的商业信誉
3		........
2	价格

各供应商根据实际情况编制本表格。

目录

1、响应函

2、授权书

3、服务响应资料

4、资格性审查

5、报价函

响应函

西藏自治区教育厅：

我方全面研究了 “ 项目”的竞争性谈判文件，决定参加贵单位组织的本项目 的竞争性谈判，响应如下：

1.我方自愿按照竞争性谈判文件规定的各项要求向甲方提供所需服务。

2.一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，并完成项目的相关服务。

3.我方同意按照竞争性谈判文件的要求。

4.本项目竞争性谈判有效期为递交响应文件截止日期之日起90天。

5.我方已详细阅读和审查了全部竞争性谈判文件，包括竞争性谈判文件的澄清、修改书及有关补充通知（如有）以及全部相关资料和有关附件，并对上述文件均无异议。我方完全接受本项目竞争性谈判文件规定的实质性要求，如对竞争性谈判文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行了维权救济，不存在对竞争性谈判文件有异议的同时又递交响应文件以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。

6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与竞争性谈判有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

7.我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。

8.我方完全响应竞争性谈判文件中关于知识产权的要求。

供应商名称（公章）：

通讯地址：

联系电话：

传 真：

日 期：

授权书

西藏自治区教育厅：

（供应商全称）法定代表人（主要负责人/经营者）（法定代表人/主要负责人/经营者姓名） 授权委托 （代理人姓名）为我的代理人，参加贵单位组织的 项目的竞争性谈判。代理人在本次竞争性谈判中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜，我公司均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。

代理人无转委托权，本授权书自 年 月 日生效，特此声明。

法定代表人（主要负责人/经营者）： （签字）

代理人： （签字）

供应商名称： （加盖公章）

说明：1）上述证明文件在响应文件中附有法定代表人（主要负责人/经营者）身份证复印件和代理人身份证复印件（身份证两面均应复印）时才能生效，不允许粘贴。2）响应文件均由供应商法定代表人（主要负责人/经营者）签字的，响应文件中可不提供法定代表人（主要负责人/经营者）授权委托书及代理人身份证复印件，但必须提供法定代表人（主要负责人/经营者）身份证复印件。

法定代表人（主要负责人/经营者）身份证和代理人身份证样式（仅供参考）：

服务响应资料

供应商简介

采购项目名称：

供应商名称
注册地址					邮政编码
联系方式	联系人			电话
	传真			网址
法定代表人 （主要负责人/经营者）	姓名		技术职称			电话
技术负责人	姓名		技术职称			电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	项目经理
编号				高级职称人员
注册资金				中级职称人员
开户银行				初级职称人员
账号				技工
经营范围
备注

供应商名称（公章）：

日 期：

服务偏离表

采购项目名称：

编号	服务项目名称	竞争性谈判文件要求 （详见竞争性谈判文件第3章）	竞争性谈判响应 （服务要求等）	偏离说明
1
2
…

注：

1．以上表格格式行可增减。

2．按照项目技术要求的顺序对应填写。供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其竞争性谈判或成交资格。若采购人在项目实施中发现成交供应商虚假响应，则采购人有权单方面中止合同；若采购人在项目验收后一年内发现成交供应商有虚假响应行为，有权追索成交供应商由此给采购人造成的一切损失。

供应商名称（公章）：

日 期：

商务应答表

采购项目名称：

采购项目编号：

序号	商务要求	详细说明	竞争性谈判应答
1		详见竞争性谈判文件 第3章
2
3

注：供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其成交资格。

供应商名称（公章）：

日 期：

资格性审查

资格承诺函

采购项目名称：

采购项目编号：

西藏自治区教育厅：

我方承诺已经具备参加本项目采购活动应当具备的条件，即：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

我单位作为本项目的竞争性谈判供应商，我单位不属于“充分、公平竞争保障措施”中规定的回避对象。

参加本项目竞争性谈判前，我单位未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理服务。

我单位承诺对上述事项的真实性负责；如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任。

供应商名称（公章）：

法定代表人（主要负责人/经营者）或代理人（签字）：

日 期：

注：此承诺函为参考格式，供应商可根据自身情况调整并进行承诺。

其他资格性文件

各供应商参照2.10.3逐项提供

报价表（一次）

采购项目名称：

序号	服务明细	服务内容	报价	备注
1
竞争性谈判报价			（大写） （小写）

注：

1．以上表格格式行可增减。

2．供应商必须按“报价表”的格式及采购所需服务（竞争性谈判文件第3章）详细报出各类服务的价格，不得漏报，否则视为已包含在竞争性谈判报价中不再单独另行报价，不影响有效性。

3．竞争性谈判报价应是竞争性谈判文件要求的全部服务的最终报价，包括人工费、国内税费、培训、招标代理等费用以及一切其它相关费用。

4.本次报价按照最高限价*折扣进行报价。

5.本轮报价为首次报价，二次报价单由招标人现场提供，各授权人根据实际情况现场报价并签字确认。

供应商名称：　　　　　　　　　　　　　（加盖公章）

法定代表人（主要负责人/经营者）或代理人：_______________（签字）

日　期：

5. 拟签订合同主要条款（以实际签订合同为准）

签订地点：

签订时间：

甲　　方：

乙　　方：

依照《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 服务事项协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同及附件。

说明和要求：

1．竞争性谈判文件和响应文件及其澄清和确认文件均为本合同不可分割部分。

2．本合同内容受中华人民共和国的法律保护和制约；

3．本合同术语的定义按《中华人民共和国民法典》和竞争性谈判文件有关条款解释。

4．本合同项下全部内容均不得转让、不得分包、不得挂靠，禁止挂牌企业参与竞争，如甲方在合同签订后发现乙方有上述行为的，将取消其中标资格，且不支付任何费用。

5．乙方必须遵守国家安全主管和质量监督检验部门的现行有关规定，保证提供的服务、设备、材料的全部内容严格按照竞争性谈判文件的要求和响应文件的承诺执行，并完全符合国家标准和质量监督检验部门规定的验收标准要求。

6．乙方的服务进度应服从甲方的总体进度安排和需要。

一、合同范围和交货时间

合同范围：

1.1 甲方同意从乙方购买、乙方同意向甲方出售和提供竞争性谈判文件中规定的相关服务。

1.2 服务期限：按照招标人要求。

二、项目实施地点

项目实施单位现场：招标人指定地点（具体以合同为准）。

三、价格

本合同的合同总价为主管部门批复的可行性研究报告和初步设计编制费*___%，该价格为甲方向乙方支付其履行本合同所有义务的固定不变价格。

四、货款支付

4.1 支付货币：人民币支付。

4.2 付款方式：银行转账支付。

4.3 支付办法：以合同为准。

五、税费

5.1 现行税法所征收的一切税费由乙方支付。

5.2 根据现行税法向乙方征收的与履行本合同有关的一切税费由乙方支付。

5.3 如有发生在中华人民共和国境外的，与履行本合同有关的一切税费，应由乙方支付。

六、不可抗力和风险

6.1 签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，则延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力系指双方在缔结本合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的。

6.2 受阻一方应在不可抗力发生后尽快用电报、传真通知对方并于事故发生后14天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。

七、解决合同纠纷的方式

执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商的方式解决，若在60天内不能达成协议时，向甲方所在地人民法院提请诉讼。

八、合同的修订和补充

对合同款做出的任何改动，均须由双方签署书面的合同修改书为有效。

九、合同生效执行

9.1 本合同双方签章之日起生效。

9.2 本合同一式 份，甲乙双方各执 份，采购人执壹份。

9.3 本合同未尽事宜，由双方友好协商解决。

十、合同附件

附件1：服务内容详细清单、价格表及服务内容说明。

附件2：合同专用条款的其他的内容。

附件3：竞争性谈判文件和响应文件。

甲方： 乙方：

名称（公章）： 名称（公章）：

全权代表（签字）： 全权代表（签字）：

地址： 地址：

邮政编码： 邮政编码：

电话： 电话：

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

责任编辑： 【打印页面】