各投标人:

招标人现对“宁德市港兴船舶货物代理有限公司装卸辅助作业服务项目(闽思进招[2026]32号)”招标文件做出以下澄清、修改及补充”，是招标文件的组成部分。本补充通知内容与招标文件有不一致的，以本补充通知为准。请各投标人注意查看网站通知，公布之日即视为有效送达，不再另行通知。具体内容如下:

一、投标人质疑及答复

1、招标文件列明铜精矿、铜矿渣、蛇纹石、镍铁、粮食、各类吨袋、集装箱货、矿建材料等17 类作业品类，请明确：合同服务期 2 年内，各货种 / 作业品类年均预估作业吨位、箱量，区分淡旺季作业量差异、月度作业峰值与低谷区间。

答：各货种作业吨位、箱量每年上下浮动频率较大，变动因素会受市场价格波动、原料采购策略调整等多方面影响，现无法给予明确回复。

2、招标文件说明预估吨位仅为参考、不作结算依据，请问近 12 个月本港区同类作业实际发生总吨位、各货种占比，以及单月最大作业量、日均常规作业量。

答：各类货种的作业量每年上下浮动频率较大，变动因素会受市场价格波动、原料采购策略调整等多方面影响，现无法给予明确回复。

3、集装箱拆装箱人工辅助作业（28 元 / 箱），请明确年均预估总箱量、日均作业箱数、单批次作业常规箱量，区分普通箱、吨袋箱作业占比。

答：因受市场价格波动影响，招标人每年集装箱量上下浮动频率较大，现无法给予明确回复。

4、18-21号泊位前沿/后场矿建材料作业，请分别明确两个作业区域日均、月均预估作业吨位，以及两个区域作业时段是否重叠。

答：18-21号泊位前沿/后场两个区域会存在某个时段矿建材料后场集港装车，同时前沿装船堆高的作业重叠现象。而该货种作业量每年上下浮动频率较大，变动因素会受市场价格波动、原料采购策略调整等多方面影响，作业吨位现无法给予明确回复。

5、招标文件要求24 小时在岗作业、配备 3 名人员 24 小时现场驻守，请明确：项目整体作业实行几班倒工作制（如两班 / 三班）、单班次标准作业时长、各班次作业人员标配数量。

答：码头生产作业是24小时不间断的作业模式，驾驶员和辅助工人具体工作时间需由投标人根据招标人每日生产作业计划和人员需求，自行安排调配，并符合国家劳动法的相关规定。

6、本项目要求配备装载机驾驶员不少于 12 人、辅助工人不少于 12 人，请结合日均作业量，明确常规在岗标配人数、高峰期最低增派人数、临时增派人员的日均出勤频次。

答：各货种的作业流程随时会发生变动，不确定因素较大，具体作业需求人数无法明确，投标人需根据招标人每日生产作业计划及人员需求进行相应配置。

7、请明确全年常规作业天数、法定节假日 / 夜间（加班）作业占比，夜间、节假日作业是否存在作业量上浮，有无固定加班频次。

回复：常规作业天数、法定节假日/ 夜间（加班）作业占比是受招标人周边临港客户生产计划、需求等多方面影响，无法明确。

8、驾驶员、辅助工人除现场作业外，设备清洗、维保、场地清扫、资料填报等内勤 / 后勤工作日均耗时，是否需要额外增配人员。

答：是否需要额外增配人员，由投标人视情况来自行决定。

9、不同货种切换作业日均切换次数，货种切换前后设备清洗、场地清理的单次标准耗时，是否会因货种频繁切换增加人工及时间成本。

答：不同货种切换作业切换工作，为招标人日常生产工作。货种切换频率，需根据现场作业指令来决定安排，无法测算。

10、堆场篷布掀盖、积水外排、撒漏货物清扫、现场拍照验收等辅助工作，日均作业批次、单批次作业耗时，是否为全时段常态化工作。

答：按码头作业环保要求，堆场篷布掀盖、积水外排为全时段常态化工作，其中篷布的掀与盖需要根据作业情况来定，同时对场地撒漏货物进行清扫并拍照验收，这是招标人既定的生产作业标准流程。

11、吨袋作业（含分货、不含分货）、拆袋作业为重点作业品类，请明确该类作业日均作业批次、单批次吨袋数量，以及单台装载机常规搭配工人数量、单日设备有效作业时长。

答：目前无法明确日均作业批次和单批次作业量。装载机吊装作业标准搭配为1台装载机搭配2名辅助工人。装载机和辅助工人数量需根据招标人吨袋装卸作业需求，进行安排。

12、请明确作业区域分布：7-10 号泊位、18-21 号泊位、集装箱堆场三大作业区域的距离，人员、设备跨区域调动频次及每日跨区作业时长。

答：集装箱堆场，两个泊位后方堆场都有。7泊到21泊，来回往返时间为15分钟左右，而作业人员数量、设备调动频次目前无法明确，具体需根据我公司每日集装箱生产作业需求，进行安排。

13、招标文件明确装载机、清扫车由招标人提供，请确认：设备日常维保配件、润滑油、清洗耗材、设备燃油由哪一方承担费用；驾驶员配合加油、设备维保工作是否计入正常作业工时。

答：设备日常维保配件、润滑油、清洗耗材、设备燃油，由招标人进行配置和提供。驾驶员配合加油、设备维保工作不计入正常作业工时。

14、作业所需篷布、吊具、防护工具、清扫工具、劳动防护用品（安全帽、防护服、防滑鞋等）由哪一方采购及承担费用。

回复：类似篷布、吊具等需要配置的工具由招标人配置。类似扫把、斗车等人工使用的工具由中标人自行配置。涉及人工作业过程中的安全用品，如安全反光背心，安全帽等用品由中标人自行配置。

15、请明确单日突发应急作业、临时加派任务的发生频次，应急作业是否有额外工作量要求，临时增派人员、设备的常规响应时效。

答：单日突发应急作业、临时加派任务的发生频次目前无法预估。临时增派人员、设备响应时效为1-2小时。

16、海关查验、倒运、卸船、集港等专项作业，每月平均发生批次、单批次额外辅助工作量。

答：上述作业需要根据招标人业务情况而定，无法进行评估。

17、除招标文件列明作业内容外，是否存在其他常态化临时辅助工作，如有请列明工作内容及日均工作量。

答：目前没有其他常态化作业，如后续有发生其他常态化临时辅助工作，双方可协商进行。

人员年龄限制 18-55 周岁、持证上岗，请明确人员轮换频次、岗前培训要求及培训成本承担方。

答：人员轮换频次，由中标方根据招标人实际作业情况来进行安排。岗前培训需按国家安全生产法相关规定进行，如涉及现场操作培训，除招标人提供的设备外，其余培训需要的工具等成本由中标人负责。

18、合同期 2 年内，是否存在新增作业泊位、新增货种的规划，预估新增作业量规模。

答：后续如有新增作业泊位、和货种作业需求，根据实际情况由双方另行协商签订补充协议。

19、服务质量考核条款中各类违约扣款为常态化考核，结合过往运营情况，请说明常规考核扣款发生概率及平均扣款标准，便于综合测算运营风险成本。

答：服务质量考核是对驾驶员和辅助工人现场工作的积极性、认真性和配合度进行考核，无法测算发生的频率。

本补充通知为招标文件的组成部分，与招标文件不一致的，以本补充通知为准。不同时间对同一内容的多种描述，以最后发出的内容为准。

招标人:宁德市港兴船舶货物代理有限公司

招标代理机构:福建省思进拍卖有限公司

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