2026年-2027年度晓园公园绿化、保洁、配电间管理及设备维修、安保服务项

年度晓园公园绿化、保洁、配电间管理及设备维修、安保服务

目（包含火车站西广场和汉桥维护服务）

目（包含火车站西广场和汉桥维护服务

-1：2026年-2027年度晓园公园绿化、

年度晓园公园绿化

保洁、配电间管理及设备维修、安保服务项目（包含火车站西广场和汉桥维护服务

保洁、配电间管理及设备维修、安保服务项目（包含火车站西广场和汉桥维护服

）

政府采购合同

政府采购合

（服务类）

（服务类

政府采购合同编号：

FRCG-2*开通会员可解锁*-

1

采购方式：

竞争性磋商

合同类型：服务类

采购人（甲方）：

长沙市晓园管理处

采购人地址：长沙市芙蓉区五一大道

70号

供应商（乙方）：

长沙市安好家创客嘉装饰工

程设计有限公司

供应商地址：

长沙市雨花区左家塘街道人民路

王公塘附

1号A栋116

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及

2026年-2027年度晓园公

园绿化、保洁、配电间管理及设备维修、安保服务项目（包含火车站西广场和汉桥维护服务）

-1：2026年-2027年度晓园公

园绿化、保洁、配电间管理及设备维修、安保服务项目（包含火车站西广场和汉桥维护服务）的《采购文件》，乙方的《投标

（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：

-第1页-

单价

(元)：427,800.00

数量：

1.00

单位：项

总金额

(元):¥ 427,800.00

一、标的信息

一、标的信

品目编码

品目编

C21040000

品目名称

品目名

物业管理服务

采购标的

采购标

2026年-2027年度晓园公园绿化、保洁、配电间管理及设备维修、安保服务项目（包含火车站西广场和汉桥维护服务）

服务范围

服务范

公园现有绿地维护面积

21204.8平方

米，青年湖面积

2418平方米，室外

道路及公共区面积

9212.2平方米；

园内游道、公共区域及公共厕所卫生

保洁；园内安保工作，园内安防和出值守工作；园内配电间管理及基础设施检修工作；火车站西广场绿化维护面积

370平方米；汉桥绿化维护165

0.3平方米，室外道及公共区域保洁面积

4000平方米。

合计金额人民币（大写）：

合计金额人民币（大写）

肆拾贰万柒仟捌佰元整

肆拾贰万柒仟捌佰元

（¥427,800.00 ）

二、服务要求

二、服务要

1.服务要求

服务要求

（一）绿化维护及卫生保洁

1.绿化维护：承包期限内，乙方全面负责甲方绿地的树木、花草的林相清理、整体浇水、病虫害防治、整枝修剪、绿篱修剪、

花坛模纹修建、草坪修剪、追肥、清理杂树杂草、防寒防冻等具体养护工作。卫生保洁：承包期限内，一方全面负责园内绿化

区、主游道、次游道、广场、厕所等公共区域内的全天候卫生保洁工作。

保安服务：在公园园区内值班巡逻。乙方派驻保安人员实行

24小时工作制，服从甲方的管理与指挥。晓园配电间管理及基

础设施维修；负责做好晓园配电间管理及晓园、驻园单位每月水电管理，形成水电台账管理制度，真正做到有据可依，有据可

查；负责园区内及项目点上的基础设施维修工作。

负责火车站西广场绿化区域维护与保洁；负责汉桥日常管理及绿化维护工作。

2.绿化养护主要内容：

（

1）修剪：根据各植物的生长特点立地环境，景观要求，按操作规程适时进行。

（

2）施肥：根据各植物的特点及植物对肥的需要，以保生长旺盛，达到一定景观效果。

（

3）除草：各类绿地，树穴，绿带要结合松土及时清除杂草。

（

4）抺芽：主要乔、灌木对不定芽要及时清除以保树要骨架清晰，促使形态美观，营养集中。

（

5）病虫害防治：病虫害防治是园林植物养护工作中比较重要的手段和内容，要根据各类植物的寄生对象及时预测、预

报，及时采取措施防治。

（

6）抗旱、抗台、抗涝：旱季及新种植物要及时灌溉，防止植物因脱水而枯死，台汛期间要注意加固、排涝，防止植物

受损。

（

7）林相清理：及时清理枯枝、丛生枝、下垂枝、徒长枝等。

-第2页-

3.乙方按甲方制定的环境卫生清扫保洁工作标准，认真完成园内卫生清扫保洁任务，搞好安全生产和岗位职责日常基础管

理。

4.卫生清扫保洁工作范围：

（

1）全园公共区域（每日9点前完成首轮保洁工作）游道、硬化地面，绿地的清扫保洁，要求及时清扫落叶，白色垃圾

，烟头，槟榔渣，淤泥，积水等。

（

2）沟渠、水池的清扫保洁，沟渠无淤泥、积水等杂物，水池无漂浮物，水质清澈（包括水池换水）。

（

3）厕所的清扫保洁，要求内部设施干净无污垢，锈斑，地面无积水，烟头，痰迹等废弃物，无异味和蝇蛆，墙面无蛛

网，墙体和地面干净整洁，不得有涂写乱画痕迹，便池堵塞应及时疏通，上午和下午各有两次以上清扫保洁记录，遇节假日及

重大活动增加保洁力度。

（

4）流泥井，化粪池的定期清理，要求流泥井每月清理一次，化粪池每两月疏通一次。

（

5）基础设施（标牌，桌椅，宣传栏，健身器材，灯具，垃圾桶等）的清扫保洁，要求无灰尘，污垢，蛛网，粘贴物。

（

6）按爱卫工作要求做好灭四害工作。

（

7）园内垃圾及时收集清理，清运出园，垃圾袋套装。

（

8）清扫工具摆放有序，要求每日清扫完后放到指定位置。

（

9）完成甲方交办的临时性工作任务。

（二）保安服务

1.保安服务范围：在公园园区内值班巡逻。乙方派驻安保人员实行24小时工作制，服从甲方的管理与指挥。

2.工作职责如下:

1）具有一定的安全保卫工作经验，能胜任本职工作。

2）身体健康，政审合格（体检报告及无犯罪证明需交社会事务部备案）。

3）执勤着统一着装，精神饱满，态度端正，注重仪容仪表。

4）配合好相关科室工作，自觉遵守公园各项规章制度、岗位服务标准和操作规程的要求。

3.巡园安保及晚班安保人员工作职责及要求

1）在队长领导下，做好公园经常性巡查工作；

2）重点加强对园内健身器材、石桌石凳、青年湖区、长廊亭廓等处巡查，发现异常及时向管理处汇报；

3）维护好园内游园秩序，开展文明劝导，对有困难的游客提供帮助；

4）对园内不文明游园行为，如散发小广告、乱张贴、乱涂写、躺卧赤膊人员、带犬入园、践踏草坪、攀折树枝花草、打

牌赌博等现象进行制止，做好园内及门口流浪人员的劝离工作；

5）加强对噪音扰民现象的管理；

6）加强园内车辆管理，严禁乱停乱放；

7）做好疫情防控劝导工作；

8）晚班人员做好按时清园关门及早晨按时开门工作；

9）在巡查过程中着装整齐、佩戴袖章、不吸烟、不嚼槟榔，言语文明礼貌，注意形象，对突发事件冷静处置，确保人身

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及财产安全；

10）做好防汛应急处置工作；

11）认真填写好值班记录；

12）完成甲方交办的临时性工作任务。

4.西、南门岗安保工作职责及要求

1）在队长领导下，做好门岗的管理工作；

2）按规定时间进行交接班；

3）做好工作场所内卫生保洁工作，及门前三包工作；

4）西门门岗加强对出入车辆管理，严禁非工作车辆、共享单车、共享电动车入园，园内车辆摆放有序；对残疾人、婴幼

儿车辆出入提供必要的帮助。

5）南门门岗设有志愿者服务站，负责向市民游客义务提供问询服务及义务为市民游客提供应急药品、长沙地图、长沙火

车站列车时刻表、针线、老花镜、失物招领等。

6）南门门岗设有母婴室，负责提供母婴室服务，常态化保持母婴室室内清洁干净、物品摆放有序。

7）及时制止流动摊贩、乞讨人员、散发传单广告人员及带犬入园人员进入园内；

8）配合好疫情防控管理工作，督促游客戴口罩、量体温、扫码入园；

9）特殊情况第一时间迅速报告，紧急时打110报警处置；

10）工作中严禁做与安保工作无关事情，不得溜岗离岗；

11）坚持服务第一、游客至上的宗旨，举止文明，微笑服务，着装整洁；

12）认真填好值班记录。

5.安保服务质量

1）达到国家《安保服务管理条例》服务标准及与采购约定的其它相关要求并接受采购方考核与监督。在此期间未履行合

同，不遵守承诺或达不到考核要求，甲方有权解除合同，其一切责任由乙方负责，乙方不得以任何理由向甲方提出任何索赔要

求。甲方有权要求乙方抽派安保人员完成上级交办的临时性任务（如文明创建迎检、防疫支援工作等）。

2）自行招用保安员的单位，应当自开始保安服务之日起

）自行招用保安员的单位，应当自开始保安服务之日

30日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案，应当招用符

日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案，应当招用

合保安员条件的人员担任保安员，并与被招用的保安员依法签订劳动合同。应当根据保安服务岗位需要定期对保安员进行法律

合保安员条件的人员担任保安员，并与被招用的保安员依法签订劳动合同。应当根据保安服务岗位需要定期对保安员进行法

、保安专业知识和技能培训。

、保安专业知识和技能培训

（三）晓园水电维修管理

（三）晓园水电维修管

1.按时上下班，每次派发任务，按时完成；

2.园内厕所内的设施设备、水管、水龙头损坏及时更换到位；

3.园内所有线路损坏及时检修；

4.园内喷灌系统的喷头损坏及时更换到位，水管受损及时检修到位，及时对青年湖用水进行补给；

5.园内厕所、亭、廊、街道灯、围墙灯、如有损坏及时更换到位；

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6.园内座椅、石桌如有损坏及时检修；

7.园内健身区设施设备能及时检修；

8.园内亭、廊、党建设施等及时检查检修；

9.完成甲方交办的临时性工作任务。

三、月度考核标准

1.公园按照绿化维护、卫生清洁、安保、水电维修、汉桥维护与管理、火车站西广场维护与管理服务等六项工作内容采取管理

职能科室平时督察与晓园管理处考评领导小组集中考核相结合管理的办法，月度考核不合格的将按相应考核制度进行罚款并由

成交供应商负责整改到位，月度考核中有一项工作内容考核不合格的扣

2000元/项，同一项。工作内容连续2月考核均不合格

的扣

4000元/项，罚款在每次支付的服务费中进行扣除，同时应向甲方提出书面整改报告，成交供应商应严格按采购人制定的

管理制度履行工作职责，服从采购人的常态化管理制度，若连续考核四次均有出现不合格情况的，采购人有权终止合同，另行

按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

2.考核评分表详见附件，成交供应商签订合同时需将附件1-附件6作为合同附件，并应按管理制度及考核考评表中的要求开展

工作。

（三）

项目有关的其他要求

1.成交供应商应及时完成服务范围内的所有工作及采购人交办的其他临时性的工作任务。

2.本项目不组织集中踏勘，供应商在递交响应文件截止时间前，如需踏勘现场，请自行前往，有关费用自理,踏勘期间发生

的意外自负。

对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。

2.人员配置要求

按磋商文件要求严格执行

3.设施设备配置要求

按磋商文件要求严格执行

4.其他要求

其他要求（一）付款方式与结算要求。

1.付款人:长沙市晓园管理处(通过国库集中支付) 2.付款方式: 先考核验收,后支付，

每月考核一次

,费用每两个月结算一次，结算前进行考核验收（每月组织一次考核，每2月组织一次考核验收）第三个月5日之

前，根据考核结果造册，按程序审批支付服务费，其中前五次考核验收结算分别支付合同总金额的

16%（扣除相应考核罚款

费用），第六次考核验收结算付款前，由成交供应商提出履约验收申请，采购方在收到成交供应商履约验收申请后

7个工作日

内组织履约验收，履约验收不合格时由成交供应商负责整改，整改到位后再支付剩余合同金额的

20%（扣除相应考核罚款费

用）。

3.若本项目供应商投标（响应）报价触发《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》(财库[2026]2号）规定的异

常低价评审审查程序，经磋商小组综合判定报价存在履约风险的，采购人将依据评审认定的风险等级，分级落实对应的差异化

付款，现场核查，履约管控等风险防控措施。

4.成交供应商应及时支付服务人员的人工费用，如出现人工费用支付不及时对

管理范围内的工作造成影响的或服务人员向采购人投诉等情形的采购人有权终止支付服务费，待成交供应商将服务人员的人工

费用支付到位再支付服务费。

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三、合同定价方式、付款进度和支付方式

三、合同定价方式、付款进度和支付方

1.合同定价方式：固定总价

2.付款方式：

期次

期

支付金额（元）

支付金额（元

计划支付日期

计划支付日

收款人

收款

支付说明

支付说

1

68,448.00

81*开通会员可解锁*8888

2

68,448.00

81*开通会员可解锁*8888

3

68,448.00

81*开通会员可解锁*8888

4

68,448.00

81*开通会员可解锁*8888

5

68,448.00

81*开通会员可解锁*8888

6

85,560.00

81*开通会员可解锁*8888

3.预付款保函： 否

按磋商文件要求严格执行

4.支付形式：国库集中支付

1.付款方式：先考核，后支付，每月考核一次，费用每两个月结算一次，第三个月5日之前，根据考核结果造册，按程序

审批支付服务费，其中前五次分别支付合同总金额的

16%（扣除相应考核罚款费用），第六次付款前，由乙方提出履约验收

申请，甲方在收到乙方履约验收申请后七个工作日内组织履约验收，履约验收不合格时由乙方负责整改，整改到位后再支付剩

余合同金额的

20%（扣除相应考核罚款费用）。

2.乙方应及时支付服务人员的人工工资，如出现工资支付不及时对管理范围内的工作造成影响的或服务人员向甲方投诉等

情形的甲方有权终止支付服务费，待乙方将服务人员的人工工资支付到位在支付服务费。

四、合同服务期限

四、合同服务期

从

2026年 8月 20日起至 2027年 8月 19日止。

五、服务地点

五、服务地

晓园公园、长沙火车站西广场及汉桥

六、验收标准和方法

六、验收标准和方

1）验收组织方式：自行验收

2）是否邀请本项目的其他供应商：否

3）是否邀请专家：否

4）是否邀请服务对象：是

5）是否邀请第三方检测机构：否

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6）履约验收程序： 整体验收

7）履约验收时间：计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起每两个月日内组织验收

8）验收组织的其他事项：

按磋商文件要求执行

9）技术履约验收内容：

按磋商文件要求严格执行

10）商务履约验收内容：

按磋商文件要求严格执行

11）履约验收标准：

按磋商文件要求严格执行

12）履约验收其他事项：

按磋商文件要求严格执行

七、知识产权归属和处理方式

七、知识产权归属和处理方

按磋商文件要求执行

八、甲方的权利和义务

八、甲方的权利和义

按磋商文件要求执行

九、乙方的权利和义务

九、乙方的权利和义

按磋商文件要求执行

十、违约责任

十、违约责

1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等

结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经

检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约

定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定

的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应

当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息

X%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未

做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共

利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

十一、成本补偿和风险分担约定

十一、成本补偿和风险分担约

按磋商文件要求严格执行

十二、不可抗力事件处理

十二、不可抗力事件处

按磋商文件要求严格执行

十三、合同变更、中止或者终止合同

十三、合同变更、中止或者终止合

根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履

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甲方：

长沙市晓园管理处（盖章）

法定（授权）代表人：王韧

乙方：

长沙市安好家创客嘉装饰工程设计有限公司(盖章）

法定（授权）代表人：

王龙根

行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

十四、解决合同纠纷的方式

十四、解决合同纠纷的方

因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：

提请仲裁委员会

☐ 向人民法院提起诉讼

十五、合同生效及其他事宜

十五、合同生效及其他事

1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖电子签章后生效。

2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补

充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，

方可作为主合同不可分割的一部分。

3．本项目联合体/合同分包形式中标（成交），联合体成员/合同分包方为：

十六、合同文件构成

十六、合同文件构

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（

1）中标(成交)通知书；

（

2）专用合同条款及其附件；

（

3）通用合同条款；

（

4）采购文件；

（

5）投标(响应)文件：

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

☐

✓

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