为高质量推进永乐街道西华村2026年特色旅居村以工代赈项目建设，全面落实“租购聘”提质增效要求，严格规范项目主要建材采购、机械设备租赁、“三员”聘用等工作，根据《国家以工代赈管理办法》《四川省以工代赈工作指南》《四川省发展和改革委员会关于高标准高质量推进重点县集中连片实施以工代赈项目有关工作的通知》等文件，现对项目建设所需物资与服务进行公开询价比价，特发布本公告。

一、项目基本情况

（一）项目名称：永乐街道西华村2026年特色旅居村以工代赈项目。

（二）项目总投资及资金来源：项目总投资855万元，资金来源为以工代赈中央预算内补助资金790万元，其他资金65万元。

（三）项目建设地点：古蔺县永乐街道西华村。

（四）项目建设内容：新建4.5米宽，0.2米厚C30混凝土道路8.1公里；新建3.5米宽，0.2米厚C30混凝土道路3.7公里；新建0.4米高，0.4米宽混凝土排水沟1.1千米；新建混凝土挡土墙10处（2732立方米）；新建圆管涵138米。

（五）项目建设方式：本项目采用“村民自建”方式，项目理事会为实施主体，村民委员会为责任主体，古蔺县人民政府永乐街道办事处为监督主体。

（六）项目建设期限：按批复计划执行（一般不超过12个月）。

（七）核心政策要求：严格坚守“赈”的初心，确保发放的劳务报酬总额不低于以工代赈中央预算内补助资金的40%，并尽可能提高占比。劳务报酬将通过“一卡通”足额、及时发放给参与工程建设的当地群众。

二、“租购聘”主要内容及要求

（一）主要材料采购。主材采购活动遵循公平公开原则，对资金量大的主材发布本公告进行公开询价；对需求量小、资金量少的辅材，可由材料采购组线下询价，按程序报批后采购。清单如下：

材料采购种类及要求表

（二）机械租赁。机具租赁遵循“能用人工的尽量不用机具”原则，供应商须具备相应经营资质，信用良好，无失信及重大违法记录，能按要求提供相关机械设备。开具正规发票，做好台班记录，配合街道、发改、财政及审计核查。需求清单如下：

机械租赁需求种类及型号表

（三）聘用人员。本项目聘用资料员、监理员、施工员各1名。报名人员须具有责任心，熟悉电脑基本操作，年龄18-60岁，无失信、违法行为，监理员和施工员须具有相关资格证书。

三、报名及询价流程

（一）公告发布。本公告在古蔺县人民政府门户网站“公示公告”栏、永乐街道办事处政务公开栏、西华村村务公开栏同步发布，公示期不少于5个工作日。公示时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*。

（二）材料采购、机械租赁及“三员”聘用流程

1.报名阶段

（1）报名时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*（工作日：上午8:30—12:00，下午3:00—6:30）。

（2）报名地点：永乐街道西华村村委会（联系人：蔡江松，电话*开通会员可解锁*）

（3）报名方式：现场提交报名资料，一是材料供应商报名资料包含：①企业营业执照复印件；②法人身份证复印件；③委托人授权书（如有）、被委托人身份证复印件（如有）；④纳税申报表；⑤近年同类供货合同复印件；⑥未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（网站截图）；⑦承诺函（见附件）。参与询价的供应商须信誉良好，在经营活动中无重大违法记录，本项目不接受联合体报价，所有资料均须签字并加盖公司公章，视为有效。二是机械租赁商报名资料包含：①营业执照复印件；②法人身份证复印件；③委托人授权书（如有）、被委托人身份证复印件（如有）；④纳税申报表；⑤近年同类供货合同复印件；⑥未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（网站截图）；⑦承诺函（见附件）。参与询价的供应商须信誉良好，在经营活动中无重大违法记录，本项目不接受联合体报价，所有资料均须签字并加盖公司公章，视为有效。三是聘用人员报名资料包含：①身份证复印件；②报名表（见附件）；③施工员提交施工员证书，监理员提交监理员证书。

报名时间截止后不再接收报名资料，报名结束后，由项目理事会于9月7日组织召开资质审查会议审查报名资料，审查后提交永乐街道经发办复核，确认最终符合现场开标的材料供应商、机械租赁商以及进入面试阶段的聘用人员，并由项目理事会向报名供应商及聘用人员逐一反馈报名审核结果。

2.公开报价。于*开通会员可解锁*上午8:30在永乐街道西华村村民委员会准时召开询价比价会议（注意事项：会议提前15分钟开始签到，参会的材料供应商、机械租赁商须按时到场，9月8日8:30未准时到场的视为主动放弃）。

（1）开展限价集中决策

询价比价会议正式召开前，召开项目理事会会议，集体决策本次询价会材料和机械租赁最高和最低限价，材料供应商和机械租赁商报价高于最高限价或低于最低限价均为无效报价。永乐街道经发办、纪工委、西华村村“两委”及部分村民代表列席本次会议。

（2）现场开标

由项目理事会组织，按以下步骤公开进行：

①确定材料供应商

第一步：项目理事会“询价比价小组”按照报名登记顺序，依次组织供应商提交报价函，报价函须装入不透明文件袋密封递交，文件袋封面仅注明“项目名称、供应商名称、对应报价的材料”，不得有其他识别标记，报价函需法人或委托代表签字并加盖公章（未按要求提交报价函的视为无效，当场作废），对符合要求的报价函现场开封、公开唱标并记录。

第二步：每种材料从有效报价中确定最低报价者为中标候选人。

第三步：如出现并列最低，组织报价并列最低供应商当场进行二次报价（使用密封报价函报价，报价不得高于第一次报价），直至产生唯一最低报价者。

第四步：当场宣布该项目材料询价的中标价格和中选供应商，并由各方签字确认。

第五步：中标价格和中选供应商在永乐街道办事处和西华村的公示栏进行公示，公示期5个工作日，公示期内无异议，公示结束后按程序签订材料供应合同。

注：供应商确定后在公示期内非不可抗力原因放弃中标资格的，将提请县级有关部门将企业列入“黑名单”。

②确定机械租赁商

第一步：项目理事会“询价比价小组”按照报名登记顺序，依次组织供应商提交报价函，报价函须装入不透明文件袋密封递交，文件袋封面仅注明“项目名称、供应商名称”，不得有其他识别标记，报价函需法人或委托代表签字并加盖公章（未按要求提交报价函的视为无效，当场作废），对符合要求的报价函现场开封、公开唱标并记录。

第二步：从机械设备租赁的有效报价中确定合计价格最低报价者为中标候选人。

第三步：如出现并列最低，组织报价并列最低租赁商当场进行二次报价（使用密封报价函报价，报价不得高于第一次报价），直至产生唯一最低报价者。

第四步：当场宣布该项目机械设备租赁的中标价格和中选租赁商，并由各方签字确认。

第五步：中标价格和中选租赁商在永乐街道办事处和西华村的公示栏进行公示，公示期5个工作日，公示期内无异议，公示结束后签订机械租赁合同。

注：供应商确定后在公示期内非不可抗力原因放弃中标资格的，将提请县级有关部门将企业列入“黑名单”。

（4）“三员”聘用面试

于*开通会员可解锁*上午10:30（材料和机械设备报价结束后）在永乐街道西华村村民委员会开展面试（注意事项：会议提前15分钟开始签到，参会面试人员须按时到场，未准时到场的面试人员视为主动放弃）。

①现场面试。理事会“面试小组”将依次组织报名人员面试并打分。根据成绩由高到低的顺序等额确定聘用对象（成绩并列的，由理事会召开专题会议投票选择），面试中违规违纪被取消成绩、未参加面试的人员或面试成绩低于60分的人员不能聘用。面试结束后当场宣布聘用人员面试结果，并由各方签字确认。

②公示。对通过面试后拟聘用的资料员、施工员、监理员在永乐街道办事处和西华村公示栏进行公示，公示期5个工作日，公示期内无异议，公示结束后签订聘用合同。

（4）全程监督。西华村村“两委”、部分村民代表及永乐街道纪工委、经发办列席会议，全程录音录像。

四、监督与联系方式

本次询价比价活动严格遵循公开、公平、公正原则，接受社会各界监督。项目监督贯穿全程，欢迎对任何违规行为进行举报。

县级行业主管部门监督电话：*开通会员可解锁*

永乐街道办事处监督电话：*开通会员可解锁*（赖世松）

西华村村“两委”监督电话：*开通会员可解锁*（陈兴强）

附件：1.水泥供应报价单

2.砂石供应报价单

3.机械租赁报价单

4.材料供应承诺书

5.机械设备租赁承诺书

6.聘用人员报名表

古蔺县人民政府永乐街道办事处

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