重庆市建设项目环境影响评价文件批准书

渝（市）环准〔2026〕7 号

安徽建工集团（重庆永川）高速公路有限公司：

你单位报送的永川至自贡高速公路（永川至荣昌段）环境影

响报告书（项目代码：2308-50*开通会员可解锁*-652790）、环境影响评

价文件审批申请表及相关材料收悉。经研究，现审批如下：

一、永川至自贡高速公路（永川至荣昌段）（以下简称项目）

属新建性质，起于永川城区西侧海棠大道，途经永川区胜利路街

道、青峰镇、红炉镇、永荣镇，荣昌区直升镇、双河街道，止于

荣昌区直升枢纽互通，与荣昌环线高速（待建）相接。线路总长

24.392 千米，设计速度 100 公里/小时，双向四车道，路基宽度 26

米。沿线设桥梁 2465 米/13 座、特长隧道 3281 米/1 座、互通式

立交 4 座、涵洞 50 道、养护工区 1 处、主线收费站 1 处、匝道

收费站 2 处、管理分中心及执法管理用房 1 处。设计近、中、远

期分别为 2029 年、2035 年、2043 年。

项目总工期 36 个月，设 9 处弃渣场、22 处表土堆放场、8

处施工生产生活区，新建施工便道 2.6 千米。项目总投资约 36.378

亿元，其中环保投资 6894.06 万元，占总投资的 1.9%。

项目属于《重庆市高速公路网规划》中规划建设的高速公路。

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在全面落实环境影响报告书提出的各项生态保护和污染防治措

施、并做好沿线规划控制、确保隔声降噪措施得到有效落实的前

提下，项目建设的不良环境影响可以得到缓解和控制。我局原则

同意山西省交通环境保护中心站（有限公司）（社会信用代码：

91140000MA0GRP226Y）编制的环境影响报告书评价总体结论

和拟采取的环境保护措施。

二、项目建设主要环境影响：

（一）生态环境影响。项目占地类型以林地、耕地、水域及

水利设施用地为主。评价范围内无地方重点保护植物分布，不涉

及自然保护区、风景名胜区、森林公园、生态保护红线等生态敏

感区，不涉及陆生野生动物重要栖息地、天然集中分布区等重要

生境，不涉及鱼类“三场”及洄游通道。

（二）大气环境影响。施工期大气污染物主要为施工扬尘、

沥青烟尘、拌和粉尘、施工机械尾气等。运营期大气污染物主要

为道路扬尘、汽车尾气等。

（三）水环境影响。项目沿线 200 米范围内分布有永川区红

炉镇观音堂水库水源地，K19+040 距离该饮用水水源保护区最近

距离为 110 米。项目不涉及地下水集中式饮用水水源保护区、分

散式饮用水井。

施工期废水主要为施工生活污水、生产废水等；运营期污水

主要为收费站、养护工区等辅助设施的生活污水。

（四）声环境影响。项目沿线分布保护目标 68 处，全部为

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农村分散居民点。施工期噪声源主要是挖掘机、推土机、电锤、

打桩机、风镐、混凝土输送泵、沥青混凝土搅拌机等施工机械；

运营期噪声主要是交通噪声。

（五）固废环境影响。施工期固体废物主要包括生活垃圾、

废弃土石方、废油等；运营期固体废物主要是收费站生活垃圾。

（六）环境风险。施工期环境风险事故类型主要为施工区油

品泄漏造成的环境污染及生态环境破坏。运营期环境风险事故类

型主要为跨河桥面交通事故引发地表水环境污染事故。

三、减缓项目环境影响的主要措施：

（一）加强沿线生态保护。施工期严格控制施工范围，加强

对临时占地表层土壤保护，剥离表土用于边坡绿化和表土回填，

施工结束后耕地采取植草护坡、绿化复垦等生态恢复措施，植物

恢复优先选择乡土植物物种；严禁捕杀野生动物，控制施工作业

时间及照明范围，减少夜间高强度照明，机械作业避开鸟类和兽

类晨昏活动的高峰期，以减少对鸟类及爬行类动物的惊扰，施工

完成后及时对临时占地及施工迹地采取植被恢复措施。施工期间

加强临时工程边坡防护，弃渣场按照“先挡后弃”的原则处置废弃

土石方，落实截排水沟、防雨布覆盖等水土保持措施。穿越永川

区一般生态空间-水土保持处加强路基边坡和隧道口绿化等措施，

严格控制开发建设活动范围和强度，落实生态修复相关要求，确

保生态系统结构稳定和生态功能不退化。

涉及法定保护区段应在开工前依法依规向相关行政主管部

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门履行穿越、占用法定保护区的行政许可等相关手续，强化减缓

和补偿措施，否则不得在相关区域动工建设。

（二）落实大气污染防治措施。施工期施工区域定期洒水降

尘，设置封闭围挡及喷淋雾化系统；施工工地内道路及材料堆放

场地硬化处理，车辆进出口设置冲洗设施及配套沉淀池；沥青拌

和作业配备除尘系统，导热油炉等加热设施应采用清洁能源；碎

石加工生产车间全封闭，设置布袋除尘器；拌和站的骨料储存在

密闭车间，下料、输送皮带全封闭；场地内裸露地面覆盖防尘布

或防尘网，细颗粒散装建材密闭存放，采用密闭式罐车运输；加

强施工机械和运输车辆的维修保养。

运营期加强公路管理、路面养护和道路绿化，收费站等服务

设施餐饮油烟经静电式油烟净化设施处理满足《餐饮业大气污染

物排放标准》（DB50/859-2018）后排放。

（三）强化水环境保护措施。施工期施工生活污水经施工营

地隔油沉淀池及小型生化池等污水收集处理设施处理后用于农

田施肥。预制加工场、混凝土拌和站施工生产废水经酸碱中和、

隔油除渣沉淀处理后回用于场地施工用水；白庙子大桥涉水桥墩

在施工图方案优化后不涉水，桥梁施工段严禁机械油料和废油进

入水体，施工场地油罐远离周边地表水体布置；临近水源地路段

定期检查保养施工机械，防止发生漏油事故，废弃机械油料和废

油应及时回收处理。隧道施工采取初期支护、二次衬砌等工程措

施，特长隧道路段应结合超前地质预报手段，采取隧道涌水超前

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封闭措施；隧道施工生产废水经隧道进出口沉淀池预处理后回用

于施工生产洒水抑尘，隧道涌水经中和处理后排入水口河、小安

溪。

运营期沿线收费站、养护工区等附属设施生活污水经一体化

污水处理设施处理达《城市污水再生利用 城市杂用水水质》

（GB/T18920-2020）标准后，回用于冲厕用水、路面冲洗等。

（四）严格落实噪声防治措施。施工期选用低噪声施工机械

和工艺，受施工噪声影响大的敏感点施工路段设置移动声屏障，

夜间禁止施工。高噪音施工机械设备应在靠近声环境保护目标一

侧设置隔声挡板、吸声屏障或安装临时围挡，施工场地振动较大

的固定机械设备加装减振基座；合理安排爆破作业时间，禁止夜

间爆破作业。

运营期在中期预测超标的 35 处保护目标位置路段设总长

12.022 千米的铝合金轻型声屏障，其中 3 米高声屏障 10.667 千

米、3.5 米高声屏障 1.355 千米；声屏障设计与建设过程应充分

利用自然地形物，并考虑与周边植被景观的环境融合效果；对于

部分声屏障降噪后无法满足声环境功能区标准限值的 5 处保护

目标，设置通风隔声窗 90 扇；预留噪声治理费用。

建设单位应加强对项目沿线噪声敏感点跟踪监测，根据监测

结果，结合居民意愿采取安装隔声窗、功能置换或拆迁等措施，

进一步完善项目噪声防治工作。配合有关部门依法加强线路两侧

用地的规划控制和优化调整，结合线路两侧噪声预测超标情况，

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合理划定建筑物与项目的噪声防护距离，规划集中居民住宅区、

学校、医院等噪声敏感建筑物应当按照规定与项目间隔一定距离，

并采取适宜的降噪措施。

（五）落实固体废物污染防治措施。施工期隧道产生的废石

应尽量加工破碎后做建材综合利用，剩余弃土石方送弃渣场消纳

处置，弃渣场应设置挡渣墙及截排水设施，施工结束后及时采取

绿化等生态恢复措施。弃渣场选址不得涉及自然保护区、生态保

护红线、饮用水源保护区等生态环境敏感区。生活垃圾集中收集

后交由当地环卫部门统一处理。施工营地产生的废机油等交由有

危废处理资质的单位处理。

运营期收费站产生的生活垃圾定期清运交由环卫部门处理。

（六）强化环境风险防范措施。施工期机械定期进行检查保

养防止漏油，汽、柴油罐设置地点应远离地表水体布局，废弃机

械油料及废机油妥善回收处理。编制施工期环境风险应急预案。

运营期白庙子大桥、彭家老院子大桥、三会大桥、帅家岩大

桥、八角庙大桥、直升枢纽 B 匝道 2#桥加装防撞护栏、限速标

志、监控标示牌；临近水源地的路段设置防撞护栏、路面径流收

集系统、视频监控系统，K18+460、K18+885、K18+980 处右侧

各设置 1 座容积 100 立方米的事故水收集池，收集池内排放管阀

门远程控制。编制环境风险应急预案。

四、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程

同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。

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施工招标文件和施工合同中应明确环保条款和责任。建设单位按

《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》有关规定实施竣工环境

保护验收，公开验收报告等相关信息，公示期满后 5 个工作日内，

应当登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台，填报相关

信息。

五、该工程施工和运行过程中的环境监督检查和监督管理工

作由市生态环境保护综合行政执法总队以及工程所在地永川区、

荣昌区生态环境局按照有关职责实施。

重庆市生态环境局2026 年 1 月 30 日

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抄送：市生态环境保护综合行政执法总队，永川区、荣昌区生态环境局，

山西省交通环境保护中心站（有限公司），市生态环境工程评

估中心。