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重庆市建设项目环境影响评价文件批准书

渝（市）环准〔2025〕52 号

重庆三峰百果园环保发电有限公司：

你公司报送的区域性特殊危险废物集中处置中心（重庆）

（项目编码：2412-50*开通会员可解锁*-108329）环境影响评价文件审

批申请表及相关材料收悉。根据《中华人民共和国环境影响评价

法》等法律法规的有关规定，我局原则同意中煤科工重庆设计研

究院（集团）有限公司（社会信用代码：9*开通会员可解锁*031195）

编制的项目环境影响报告书结论及其提出的环境保护措施。

项目主要建设内容：该项目在重庆市江津区西湖镇青泊村重

庆三峰百果园环保发电有限公司现有厂区内建设，项目设计飞灰

处置能力 5 万吨/年（150 吨/日），年产氯化钠 1.15 万吨、氯化钾

0.5 万吨。项目通过拆除现有检修车间、调整改造现有螯合飞灰

暂存库，并利用部分预留用地，新建 1 座飞灰资源化处理车间和

1 座危化品库房，在飞灰水洗中试车间外新建 1 个容积 30 立方

米盐酸储罐，将螯合飞灰暂存库约 1247 平方米面积改作无害化

处理后的飞灰暂存区。飞灰资源化处理车间内设低温热降解处理

系统、三级逆流水洗系统、洗灰水深度处理系统、MVR 蒸发结

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晶分盐系统、飞灰输送和贮存系统、产品暂存区等。项目回收的

产品应满足国家、地方制定或行业通行的产品质量标准以及接收

企业回用要求，各类产品应声明生产来源和可能存在的有害物质

风 险 ， 同 时 满 足 《 固 体 废 物 再 生 利 用 污 染 防 治 技 术 导 则 》

（HJ1091-2020）等要求后可作为产品外售，不得用于食品、农

业等可能影响人体健康的领域。项目总投资 17300 万元，其中环

保投资 506 万元。

拟 建 项 目 是 《 危 险 废 物 重 大 工 程 建 设 总 体 实 施 方 案

（2023-2025 年）》中布局的区域性特殊危险废物集中处置中心项

目，属于《产业结构调整调整指导目录（2024 年本）》鼓励类，

已取得《重庆市企业投资项目备案证》和社会稳定风险评估备案

等手续；符合重庆市及江津区生态环境分区管控要求。

二、项目建设与运营管理中，必须认真落实项目环境影响报

告书中提出的各项污染防治措施，实施清洁生产，减少污染物产

生和排放，重点应做好以下工作：

（一）严格落实废气污染防治措施

拟建项目飞灰低温热降解炉废气经“布袋除尘+三级喷淋洗

涤+催化氧化脱一氧化碳+SCR 脱硝+活性炭吸附”处理，其中一、

二级喷淋液为稀硫酸和高锰酸钾水溶液，三级喷淋液为硫化钠水

溶液。飞灰低温热降解炉废气经处理，颗粒物、氯化氢、二氧化

硫、氮氧化物、一氧化碳、氟化氢、氨、铅及其化合物、汞及其

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化合物、镉及其化合物、铊及其化合物、砷及其化合物、铬及其

化合物，锡、锑、铜、锰、镍、钴及其化合物、二噁英类排放满

足《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2020），氨排放满

足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）后经 1 根 50 米高排

气筒排放。分析化验室废气经通风橱收集、碱液喷淋处理，硫酸

雾 、 非 甲 烷 总 烃 排 放 满 足 《 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 》

（DB50/418-2016）后经 1 根 29 米高排气筒排放。飞灰三级逆流

水洗系统采用“垃圾焚烧烟气碳酸化+药剂协同处置飞灰重金属”

技术，将处理后的垃圾焚烧烟气引入密闭曝气水洗池后再通过管

道输送酸碱洗涤塔处理后返回垃圾焚烧烟气排气筒排放。原灰仓、

进料仓、中间灰仓设仓顶脉冲布袋除尘器，飞灰吨袋机械拆袋设

备自带布袋除尘器，以上废气颗粒物排放满足《大气污染物综合

排放标准》（DB50/418-2016）后，经 1 根 29 米高排气筒排放。

盐酸储罐设置酸雾吸收器。

新建飞灰资源化处理车间外设置 300 米环境防护距离，环境

防护距离内无已有和规划的居民、学校、医院等环境保护目标。

（二）严格落实水污染防治措施

拟建项目蒸发结晶分盐系统 MVR 蒸发冷凝水回用于三级逆

流水洗系统、软水制备系统和盐酸储罐废气处理，低温热降解废

气处理废水、地面清洁废水回用于三级逆流水洗系统，新增车辆

清洗废水、其他废气处理废水、软水制备废水、分析化验室废水

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等生产废水和生活污水合计约 9 立方米/天，经现有废水处理站

处理后回用于焚烧发电厂循环冷却系统。

（三）严格落实地下水和土壤污染防治措施

拟建项目生产废水和液体物料输送管道采用明管和专管设

置，生产设备、浓水池等建构筑物主要采用地上式结构；采取分

区防渗措施，新建飞灰资源化处理车间及车间内设置的有效容积

330 立方米事故池、碳酸钠和硫酸钠配药池，危化品库房和盐酸

储罐区等采取重点防渗措施，防渗层的防渗性能不低于 6 米厚渗

透系数为 1.0×10-7 厘米/秒的粘土层的防渗性能，并强化对现有

重点防渗区的维护管理；对垃圾焚烧主厂房现有螯合飞灰贮存库

按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求进行

地面与裙脚防渗改造。依托现有地下水监控井，建立地下水和土

壤环境跟踪监测管理体系，发现问题及时采取措施。

（四）严格落实噪声污染防治措施

拟建项目通过合理布局，尽量选用低噪声设备，并采取减振、

隔声、消声等降噪措施后，厂界噪声应满足《工业企业厂界环境

噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准。

（五）严格落实固体废物分类处置和综合利用措施

拟建项目无害化处理后的飞灰满足《生活垃圾焚烧飞灰污染

控制技术规范（试行）》（HJ1134-2020）要求，即二噁英类含量

低于 50 纳克-毒性当量/千克，浸出液中重金属浓度低于《污水综

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合排放标准》（GB8978-1996）规定的最高允许排放浓度限值（第

二类污染物最高允许排放浓度按照一级标准执行），可溶性氯含

量不超过 2%（以不高于 1%为宜）后，作建筑材料进行资源化

综合利用。飞灰再生利用过程的污染防治和监测应符合《固体废

物再生利用污染防治技术导则》（HJ1091-2020）要求。

项目新增洗灰水深度处理系统产生的脱重污泥和废过滤膜，

废气处理产生的废除尘布袋、脱硝废催化剂、脱一氧化碳废催化

剂和废活性炭，废飞灰吨袋、分析化验废物、设备维修产生的废

机油等危险废物合计约 133.47 吨/年，交有相应危险废物处理资

质单位处置。软水制备系统产生的废反渗透膜和废树脂、空压制

氮系统产生的废分子筛、一般废包装袋、生活垃圾等一般固体废

物合计 7.295 吨/年，进入生活垃圾焚烧炉焚烧处置。

厂区现有 1 个面积 150 平方米的危险废物贮存库，能够满足

项目实施后危险废物暂存需要。危险废物厂内暂存应符合《危险

废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求，转移应符合《危

险废物转移管理办法》（生态环境部 公安部 交通运输部 部令

第 23 号）要求，委托他人运输、利用、处置危险废物时，应当

对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，

在合同中约定污染防治要求。

（六）严格落实环境风险防范措施

拟建项目在工程设计、建设和管理中应严格执行国家相关安

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全规范和要求；厂区已建有效容积 1500 立方米事故池（兼初期

雨水收集池），雨水管设置有雨污切换阀，雨水排放口设有视频

监控。飞灰资源化处理车间设置有效容积 330 立方米事故池和收

集沟，盐酸储罐设置围堰。全厂进一步完善环境风险防范设施，

确保事故状态下废水不直接排入外环境；对废水处理站出水口和

雨水排放口定期监测铬、铅、砷、汞、镉等重点重金属；定期开

展地下水、土壤环境质量跟踪监测，加强设施监管，防止非正常

排放造成环境污染；修订突发环境事件应急预案并定期开展演练。

（七）严格执行排污总量控制

拟建项目实施后，废气主要污染物氮氧化物排放总量减少

0.495 吨/年，二氧化硫排放量增加 0.102 吨/年，颗粒物排放量增

加 0.553 吨/年。指标应按照相关要求获取。

三、项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设

计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目

环保投资应纳入工程投资概算并予以落实。项目投入运行前，应

依据有关规定向市生态环境行政主管部门申请排污许可，不得无

证排污或不按证排污。项目竣工后，你公司应按照有关规定对配

套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告并依法向社会公

开验收报告，公示期满 5 个工作日内，建设单位应登录全国建设

项目竣工环境保护验收信息平台，填报验收等相关信息。

四、若项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治

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污染措施发生重大变动的，应依法重新报批项目环境影响评价文

件。自批准之日起超过 5 年该项目方开工建设的，其环评文件应

当报我局重新审核。

五、本批准书内容依据你公司报批的建设项目环境影响评价

文件推荐方案预测的环境状态和相应条件作出，若项目实施或运

行后，国家和本市提出新的环境质量要求，或发布更加严格的污

染物排放标准，或项目运行出现明显影响区域环境质量的状况，

你公司有义务按照国家及本市的新要求或发生明显影响环境质

量的新情况，采取有效的改进措施确保项目满足新的环境保护管

理要求。

六、项目按规定接受市生态环境保护综合行政执法总队、江

津区生态环境局的环保日常监管，你公司应在收到本批复后 20

个工作日内，将批准后的环境影响报告书送江津区生态环境局。

重庆市生态环境局

2025 年 9 月 10 日

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抄送：市应急管理局，市生态环境保护综合行政执法总队、市生态环境

工程评估中心，江津区生态环境局，中煤科工重庆设计研究院

（集团）有限公司。