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重庆市建设项目环境影响评价文件批准书

渝（市）环准〔2025〕48 号

重庆市泰盛纸业有限公司：

你公司报送的年产 10 万吨废纸制浆和 8 万吨生活纸项目（项

目编码：2411-50*开通会员可解锁*-908156）环境影响评价文件审批申请

表及相关材料收悉。根据《中华人民共和国环境影响评价法》等

法律法规的有关规定，我局原则同意重庆市居安环境工程有限公

司（社会信用代码：9*开通会员可解锁*933821）编制的项目环境影响报

告书结论及其提出的环境保护措施。

一、项目主要建设内容：重庆市泰盛纸业有限公司目前有高

档生活用纸产品纸及妇婴卫生用品项目、潼南高新区（南区）天

然气热电联产项目和 12 万吨特种纸项目三个项目在建，和维尔

美纸业（重庆）有限公司同属上海泰盛制浆（集团）有限公司子

公司。拟建项目选址位于重庆潼南高新技术产业开发区南区组团

重庆市泰盛纸业有限公司现有用地内（购买维尔美纸业（重庆）

有限公司现有厂区内 40 亩用地），实施年产 10 万吨废纸再生浆

和 8 万吨生活纸项目。拟建项目废纸脱墨制浆生产线以外购国内

废纸为原料，采用无氯漂白工艺，年产 10 万吨回用纤维浆，其

中 2 万吨回用纤维浆外卖维尔美纸业（重庆）有限公司，8 万吨

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回用纤维浆用于生产卫生纸，回用纤维浆满足《回用纤维浆》

（GB/T24320-2021）中脱墨漂白回用纤维浆质量标准要求。4 条

卫生纸原纸生产线均以回用纤维浆为原料，采用车速为 1600 米/

分钟，幅宽 2.85 米的高速纸机，年产卫生纸 8 万吨，卫生纸产

品满足《卫生纸（含卫生纸原纸）》（GB/T20810-2018）质量标准

要求。项目主要建设内容为 1 个碎解车间、1 个制浆车间、1 个

造纸车间。碎解车间内设置 10 万吨/年废纸脱墨制浆生产线碎浆

工序以及原料存储区、辅料库房；制浆车间内设置 1 条废纸脱墨

制浆生产线及 1 套制浆白水回用系统及配套制浆白水塔；造纸车

间内设置 4 条 2 万吨/年卫生纸原纸生产线及 1 套造纸白水回用

系统。项目配套建设 4 台螺杆式空气压缩机、1 座 30 立方米双

氧水储罐。在建 7000 立方米/天废水处理站扩能改造，建设 1 套

处理规模为 3000 立方米/天采用“格栅+气浮+预酸化+内循环厌

氧反应器”工艺的脱墨浆制浆废水预处理设施；建设 1 套处理规

模为 7000 立方米/天采用“格栅+斜网+混凝沉淀+初沉池”工艺

的造纸废水预处理设施；1 座处理规模为 10000 立方米/天采用“厌

氧/好氧（A/O）工艺+二沉池+高效沉淀”工艺的生化处理设施和

1 套 2700 立方米/天采用“超滤+反渗透”工艺的再生水系统。在

建 1200 立方米事故池扩容至 2400 立方米，配套建设雨水管网、

污水管网、回用水管网及雨污切换阀。项目办公楼、食堂、生化

池依托维尔美纸业（重庆）有限公司已建工程，倒班宿舍、危废

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贮存库、一般工业固废暂存间依托在建 12 万吨特种纸项目，用

电、用汽均依托潼南高新区（南区）热电联产项目。项目总投资

51000 万元，其中环保投资 2250 万元，占总投资的 4.4%。

二、项目建设与运营管理中，必须认真落实项目环境影响报

告书中提出的各项污染防治措施，实施清洁生产，减少污染物产

生和排放，重点应做好以下工作：

（一）严格落实废气污染防治措施。

拟建项目造纸车间 4 台高速纸机产生的造纸纤维废气分别

经“布袋除尘”废气处理设施处理，颗粒物应满足《大气污染物

综合排放标准》（DB50/418-2016）要求后分别经 4 根 25 米高排

气筒排放。废水处理站废气经“化学洗涤+生物除臭”废气处理

设施处理，硫化氢、氨和臭气浓度应满足《恶臭污染物排放标准》

（GB14554-93）后经 1 根 15 米高排气筒排放。厂界颗粒物等应

满足重庆市《大气污染物综合排放标准》（DB50/418-2016）限值

要求，硫化氢、氨和臭气浓度应满足《恶臭污染物排放标准》

（GB14554-93）限值要求。

（二）严格落实水污染防治措施。

拟建项目新增的制浆车间产生的密封废水、排渣废水、白水

回收系统回用不完的多余白水经脱墨浆制浆废水预处理设施采

用“格栅+气浮+预酸化+内循环厌氧反应器”工艺预处理；造纸

车间产生的白水回收系统回用不完的多余白水、辅助工艺废水，

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设备冲洗废水、初期雨水等以及在建项目生产废水、维尔美纸业

（重庆）有限公司生产废水经造纸废水处理系统处理采用“格栅+

斜网+混凝沉淀+初沉池”工艺预处理；上述处理预处理后废水经

“厌氧/好氧工艺+二沉池+高效沉淀”处理后，部分废水可进入

再生水回用系统采用“浸没式超滤系统+反渗透系统”深度处理

满足《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T19923-2024）标

准后回用于生产，剩余废水以及再生水系统排污水排入园区污水

管网，pH、化学需氧量、五日生化需氧量和悬浮物应满足《污

水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，氨氮、总氮、总

磷 和 色 度 应 满 足 《 污 水 排 入 城 镇 下 水 道 水 质 标 准 》

（GB/T31962-2015）B 级标准；生活污水依托现有生化池处理，

pH、化学需氧量、五日生化需氧量和悬浮物应满足《污水综合

排放标准》（GB/T 8978-1996）三级排放标准，氨氮和总磷应满

足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B 级；

以上处理后的生产废水和生活污水经园区污水管网进入潼南污

水处理厂深度处理应达《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）一级 A 标准后经谢家沟排入涪江。

（三）严格落实地下水和土壤污染防治措施。

拟建项目项目生产废水和液体物料输送管道应采取地上“可

视化”设计，按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》

（HJ610-2016）等要求采取防腐防渗措施。污水处理站、事故池、

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辅料库房、制浆车间、造纸车间生产区域、碎解车间碎浆工序区

域等重点污染防治区的防渗层的防渗性能不低于 6 米厚渗透系

数为 1.0×10-7 厘米/秒的粘土层的防渗性能，危废贮存库满足《危

险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）；造纸车间及碎解

车间除生产区域外其他区域、一般工业固体废物暂存间等一般污

染防治区防渗层的防渗性能不低于 1.5 米厚渗透系数为 1.0×10-7

厘米/秒的粘土层的防渗性能。依托现有 1 处地下水监测井开展

跟踪监测，发现问题及时采取措施。

拟建项目通过采取废气治理、分区防渗、废水截流收集等措

施措施以减少对土壤的影响。

（四）严格落实噪声污染防治措施。

拟建项目通过尽量选用低噪声设备，并采取减振、隔声等降

噪措施，厂界噪声应满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）中 3 类标准要求。

（五）严格落实固体废物分类处置和综合利用措施。

拟建项目过期废化学品、沾染化学品的废包装材料、机修过

程产生的废润滑油及废油桶、废弃的含油抹布和劳保用品、空压

机产生的含油废液等危险废物，交由相应的有危险废物处理资质

单位处置。碎浆、高浓度除渣、粗筛工序产生的浆渣、第一次浮

选工序产生的脱墨渣、污水处理站污泥（除脱墨污泥）、废纸包

装材料、成型工序产生的废塑酯网等一般工业固废定期交专业机

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构回收利用或处置。污水处理站脱墨废水预处理设施脱墨池污泥

应按照《关于加强危险废物鉴别工作的通知》（环办固体函〔2021〕

419 号）要求展开危险废物鉴别工作，鉴别前按危险废物进行管

理。生化池污泥应由环卫部门清掏；生活垃圾分类收集后交环卫

部门处置。

危险废物厂内贮存应符合《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2023）要求，转移应符合《危险废物转移管理办法》

（生态环境部 公安部 交通运输部 部令 第 23 号）要求，委托

他人运输、利用、处置固体废物时，应当对受托方的主体资格和

技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治

要求。

（六）严格落实环境风险防范措施。

拟建项目在工程设计、建设和管理中应严格执行国家相关安

全规范要求。药剂搅拌器所在区域和辅料库房液体化学品暂存区

设置收集沟和收集池，液态辅料使用工段设置托盘，白水回收塔

及双氧水储罐设置围堰，在建有效容积 1200 立方米事故池扩建

至 2400 立方米，设置雨污切换阀，及时修订环境风险评估报告

和应急预案，并定期演练。

（七）严格执行排污总量控制。

拟建项目实施后，全厂废水污染物化学需氧量、氨氮排放量

分别为 81.609、15.207 吨/年，分别较现有工程增加约 28.94、

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11.98 吨/年。由维尔美纸业（重庆）有限公司废水排入项目污水

处理站，化学需氧量、氨氮排放量分别增加 29、12 吨/年，重庆

市泰盛纸业有限公司本身废水污染物化学需氧量、氨氮排放量减

少 0.06、0.02 吨/年。全厂废气污染物颗粒物排放量为 1.817 吨/

年，较现有工程新增约 1.64 吨/年。项目总量指标按相关要求获

取。

三、项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设

计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目

环保投资应纳入工程投资概算并予以落实。项目投入运行前，应

依据有关规定向市生态环境行政主管部门申请排污许可，不得无

证排污或不按证排污。项目竣工后，你公司应按照有关规定对配

套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告并依法向社会公

开验收报告，公示期满 5 个工作日内，应登录全国建设项目竣工

环境保护验收信息平台，填报验收等相关信息。

四、若项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治

污染措施发生重大变动的，应依法重新报批项目环境影响评价文

件。自批准之日起超过 5 年该项目方开工建设的，其环评文件应

当报我局重新审核。

五、本批准书内容依据你公司报批的建设项目环境影响评价

文件推荐方案预测的环境状态和相应条件作出，若项目实施或运

行后，国家和本市提出新的环境质量要求，或发布更加严格的污

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染物排放标准，或项目运行出现明显影响区域环境质量的状况，

你公司有义务按照国家及本市的新要求或发生明显影响环境质

量的新情况，采取有效的改进措施确保项目满足新的环境保护管

理要求。

六、项目按规定接受市生态环境保护综合行政执法总队和潼

南区生态环境局的环保日常监管。

重庆市生态环境局

2025 年 8 月 26 日

抄送：市应急管理局，市生态环境保护综合行政执法总队，市生态环境

工程评估中心，潼南区生态环境局，重庆市居安环境工程有限公司。