谈判采购文件编制-测试验证专用 3（勿动）

项目编号：CNSC-XJD-26-01011

谈判采购文件

采购单位：中核（上海）供应链管理有限公司

合同签约单位：中核（上海）供应链管理有限公司

采购代理机构（如有）：中核（上海）供应链管理有限公司

（盖电子印章）

2026 年 07 月 30 日

目 录

第一章 采购公告

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

第二章 供应商须知

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

第三章 评审办法

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

第四章 采购需求

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

第五章 合同条款及格式

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

第六章 应答文件编制说明注意事项

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37

第七章 应答文件格式

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

一、报价文件

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

（1）应答函

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

（3）授权委托书

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

（4）联合体协议书

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

（5）应答保证金

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

（6）商务和技术偏差表

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

（7）物资报价表

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

（8）资格审查资料

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

（9）物资应答方案

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

（10）其他资料

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

1

第一章 采购公告

2

谈判采购文件编制-测试验证专用 3（勿动）

谈判采购公告

谈判采购文件编制-测试验证专用 3（勿动）已具备采购条件，现公开邀请供应商参加谈判采购活动。

1 采购项目简介1.1 采购项目名称

谈判采购文件编制-测试验证专用 3（勿动）

1.2 采购单位

中核（上海）供应链管理有限公司

1.3

采购需求单位

XXXXX 公司

1.4 采购代理机构（如有）

中核（上海）供应链管理有限公司

1.5 采购项目资金落实情况

测试 23

1.6 采购项目概况

测试 2323

1.7 采购方式

谈判采购

1.8 成交供应商数量及份额

1 份

2 采购范围及相关要求2.1 采购范围

131231

2.2 交货期

交货期：交货期为sadjbsahb

□交货期：交货期暂定为

，具体以谈判确定的交货期为准

2.3 交货地点

交货地点

2.4 货物质量标准或主要技术性能指标

测试

3 供应商资格要求3.1 供应商应依法设立且具备承担本采购项目的资质条件、能力和信誉：

（

1）资质要求：测试

（

2）财务要求：测试

（

3）业绩要求：测试

3

（

1）信誉要求：测试

（

2）人员要求：测试

（

3）其他要求：测试

3.2 供应商不得存在下列情形之一：

（

1）不同供应商之间的单位负责人为同一人，或者存在控股、管理关系；

（

2）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；

（

3）被本项目所在地省级以上行业主管部门依法暂停或者取消投标资格；

（

4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（

5）被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（

6）被“中国执行信息公开网” （zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人，被“信用中国”（www.c

reditchina.gov.cn）列入重大税收违法失信主体；

（

7）供应商处于中国核工业集团有限公司供应商黑名单或灰名单、采购单位及其所属专业化公司黑名

单或灰名单，且处于有效期内；

（

8）供应商在中核集团采购与供应链一体化智能服务平台（https://one.cnncecp.com/）的应答环节

中，如出现 MAC 地址、硬件特征码一致等异常情况时，采购单位将视情况决定对 MAC 地址、硬件特征码出现

异常的供应商进行调查或直接采取处理措施。采购单位如进行调查的，供应商有义务配合调查并按要求做出

回应，如供应商未按采购单位要求及时回应的，则采购单位有权根据已知资料和情况做出相关处理决定；

（

9）法律法规或供应商须知中规定的其他情形；

（

10）其他：测试。

3.3 本次采购接受联合体应答。联合体参加谈判采购活动的，联合体应满足本条第 3.1 款规定的要求，

且联合体各方均不得存在第 3.2 款规定的情形。联合体应答的，应满足下列要求：联合体的资格认定标准如

下：

。（注：此部分应明确由同一专业或不同专业组成的联合体中各专业的资质、

财务、业绩、信誉、人员、其他等的认定方法，以最终认定联合体的资格）。

联合体应递交联合体协议书，且联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体参与本次谈判采购

活动，否则相关应答文件均无效。

4 谈判采购文件的获取4.1 采购文件售价

每套采购文件售价人民币10元整，售后款项不予退还。

采购单位（代理机构）收款银行名称：无

开户单位：

收款账号：

应答供应商须在汇款单上注明：“谈判采购文件编制-测试验证专用 3（勿动）”。

4.2 发售时间

北京时间：*开通会员可解锁* 15:32:08—*开通会员可解锁* 15:22:14。

4.3 采购文件发售方式

4

电子版采购文件将在中核集团采购与供应链一体化智能服务平台（https://one.cnncecp.com/）进行发

售。潜在供应商在中核集团采购与供应链一体化智能服务平台（https://one.cnncecp.com/）已经注册的，

可直接登录参与谈判采购；其他有意向的潜在供应商请于采购文件发售截止时间前完成在中核集团采购与供

应链一体化智能服务平台（https://one.cnncecp.com/）在线注册。潜在供应商登录后点击“我要参与”，

选择要参与的项目（XXXX 采购项目），完成采购文件付费后可下载采购文件。

中核集团采购与供应链一体化智能服务平台（https://one.cnncecp.com/）将在发售期结束后自动关闭

询比采购文件申请入口，未能按时购买采购文件的潜在供应商不得参与采购活动。因潜在供应商未能按上述

要求包括但不限于上传错误的缴费凭证等，造成未能购买采购文件的，潜在供应商应当自行承担责任。

4.4 其他事项说明

未购买本项目采购文件的，其应答将被拒绝，有文件证明下列情形的除外：

（

1）作为应答供应商的办事处或分公司代为购买采购文件的；

（

2）购买采购文件的供应商在应答截止前因兼并、重组上市等原因导致公司名称变化的。

5 应答文件的递交

递交应答文件方式：本次为电子采购方式，潜在供应商应通过中核集团采购与供应链一体化智能服务平

台（https://one.cnncecp.com/）上传经单位数字证书加密的电子应答文件，其他任何方式递交将不予接

受。

递交应答文件截止时间（应答截止时间）：*开通会员可解锁* 15:22:19。

在线递交电子应答文件前，潜在供应商应当使用客户端及单位数字证书为应答文件加密。应答文件应按

采购文件规定的方式、时间递交并完成传输，逾期递交的、未通过中核集团采购与供应链一体化智能服务平

台（https://one.cnncecp.com/）进行递交或者不按照采购文件要求加密的应答文件，中核集团采购与供应

链一体化智能服务平台（https://one.cnncecp.com/）将予以拒收。应答截止时间前未完成应答文件传输

的，视为撤回应答文件。因潜在供应商的原因导致电子应答文件不能打开的，采购单位（或采购代理机构）

不予受理。

6 应答文件开启

采购单位在本项目递交应答文件截止时间，通过中核集团采购与供应链一体化智能服务平台（https://

one.cnncecp.com/）公开开启应答文件。

7 发布公告的媒介

本次谈判采购公告同时在中核集团采购与供应链一体化智能服务平台（https://one.cnncecp.com/）和

中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)上发布。

8 其他说明

8.1 供应商须遵守采购单位的保密规定。

8.2 对于其他公司利用本公司发布的采购信息进行诈骗的行为，本公司将不承担任何责任，并保留追究

相关责任人权利。

8.3 本项目采用电子采购方式，供应商须先取得中核集团采购与供应链一体化智能服务平台核发的单位

数字证书，使用单位数字证书制作应答文件。在应答截止时间前供应商须将电子应答文件上传至中核集团采

5

购与供应链一体化智能服务平台完成应答。如因未能及时取得单位数字证书或单位数字证书有效性不足导致

的无法正常应答，采购单位/采购代理机构（如有）不承担任何责任。

8.4 数字证书办理、线上付费（采购文件费用、应答保证金等）、在线异议等应答详细操作参照《中核

集团电子采购平台供应商操作手册》（见平台首页服务中心－电子采购服务中心－供应商服务）。

8.5

采购文件异议的提交方式：按照《中核集团电子采购平台供应商操作手册》-【已参与的项目】-

【在线异议】提交异议。

8.6 采购人异议投诉的方式：

电

话：*开通会员可解锁*3

电子邮件：12312312312

9 其他需要补充的内容

21312312

10 联系方式

采购单位：中核（上海）供应链管理有限公司

地址：1231

联系人：3213

电话：123

电子邮件：121232

采购代理机构（如有）：中核（上海）供应链管理有限公司

地址：213123

联系人：12312

电话：31231

电子邮件：23213

采购单位：中核（上海）供应链管理有限公司

采购代理机构（如有）：中核（上海）供应链管理有限公司

2026 年 07 月 30 日

6

第二章 供应商须知

7

供应商须知前附表

8

条款号

条款名称

编列内容

1.3.2

采购代理服务费

无

1.3.3

供应商承担的其他费用

无

1.4

保密

须按照本采购文件第六章所述格式签署《保密承诺函》

1.7.1

踏勘现场

不组织

组织

踏勘时间：

踏勘集中地点：

联系人：

联系方式：

1.8

谈判采购预备会

不召开

□召开

召开时间：

召开地点：

1.9

分包

不允许

□允许

分包内容要求：

分包金额要求：

对分包人的资质要求：

1.10.2

对非关键条款的偏差

□不允许

允许

可以偏差的范围：测试

可以偏差的项数：测试

2.1（7）

构成采购文件的其他材料

资料名称：无

2.2.1

供应商要求澄清谈判采购文

截止时间：2026年731日19时00分

9

件的时间及形式

形 式 ： 通 过 中 核 集 团 采 购 与 供 应 链 一 体 化 智 能 服 务 平 台

（https://one.cnncecp.com/）以附件（附件应包含问题的可编辑版和盖章扫描

件）上传的形式提出

2.2.2

谈判采购文件补充文件发出

的形式

形 式 ： 通 过 中 核 集 团 采 购 与 供 应 链 一 体 化 智 能 服 务 平 台

（https://one.cnncecp.com/）以附件上传的形式发出

2.2.3

供应商确认收到谈判采购文

件补充文件

时间：采购单位/采购代理机构（如有）发出澄清文件后 1 个工作日内

形 式 ： 通 过 中 核 集 团 采 购 与 供 应 链 一 体 化 智 能 服 务 平 台

（https://one.cnncecp.com/）以附件上传的形式回函确认，若未回函，供应商

也将被视为收到该补充文件。

10

3.1.1(9)

构成应答文件的其他材料

资料名称：无

3.2.2

最高限价或其计算方法

有无最高限价：

无

□有：总价最高限价：ahbdhsab

有无分项最高限价：

无

□有：分项最高限价：10000 元

供应商最终报价超过最高限价或任一分项最高限价均作否决处理。

是否有限价的其他计算方法：

无

□其他计算方法：

3.2.3

报价的其他要求

固定总价

固定单价

□其他：

3.3.1

应答文件有效期

2日历天

11

3.4.1

应答保证金

是否要求供应商提交保证金：

不要求递交保证金

□要求递交保证金：

保证金的形式：银行保函或银行转账等

保证金的金额：

元

收款单位：

开户银行：

账号：

以银行转账形式提交的应答保证金须从潜在供应商开立的公司账户转出。

如提交银行保函，请供应商单独密封银行保函原件，于应答文件截止时间前递交

给采购单位/采购代理机构，应答文件相关部分应附银行保函电子扫描件。供应

商自行提供的银行保函需要实质性响应保函内容。

采购单位将在合同签订后 5 日内向供应商退还应答保证金。

其他补充：

3.4.3

（3）

其他可以不予退还保证金的

情形

有下列情形之一的，应答保证金将不予退还：

（1）供应商在应答有效期内撤销应答文件；

（2）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购单位订立合同，在

签订合同时向采购单位提出附加条件或者不按照询比采购文件要求提交履约保证

金；

（3）其他可以不予退还应答保证金的情形：无

3.5

依法设立的证明材料

供应商应提供市场监管部门或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或证

书扫描件。

3.5

资质要求证明材料

不适用

□适用。供应商应提供相关资质证书的扫描件，以证明供应商具有承担本项目要

求的资格或资质。

资质证书包括：

12

3.5

财务要求证明材料

不适用

□适用：

供应商应提供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债

表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（如有）扫描件。

近年财务会计报表年份是指

年度至

年度。（供应商的成立时间

少于该规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表。

）

□适用：

供应商应提供财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况

说明书（如有）扫描件。

近年财务会计报表年份是指

年度至

年度。（供应商的成立时间

少于该规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表。

）

□适用：

供应商应提供：

【供应商应提供】

3.5

业绩要求证明材料

不适用

□适用：供应商应提供近年完成的类似项目情况表（格式见第六章所述格式），

以证明供应商具有承担本项目要求的业绩。

近年是指

。

应附的业绩证明材料：

（需：□同时提供 / □提供一项即可）

□合同：

□中标通知书/成交通知书

□竣工验收报告：

□订单：

□业主证明：

□其他材料：

3.5

信誉要求证明材料

不适用

□适用：

供 应 商 应 提 供 相 关 信 息 情 况 的 证 明 材 料 ， 包 括 ：

。

13

3.5

人员要求证明材料

不适用

□适用：

供应商应提供委任的人员汇总表和人员简历表（格式见第六章所述格式）。供应

商应填报满足第一章谈判采购公告/谈判采购邀请书规定的项目负责人和其他人

员 的 相 关 信 息 ， 并 按 如 下 要 求 提 供 相 关 证 明 文 件 ：

。

3.5

其他要求的证明材料

不适用

□适用：

供 应 商 应 提 供 其 他 要 求 的 证 明 材 料 ， 包 括 ：

。

3.5

供应商不存在第一章 3.2 款

情形的证明材料

不需提供证明材料。

□需要提供证明材料，包括：

3.5

联合体要求的证明材料

不适用

□适用。供应商应按照谈判采购文件提供的格式（格式见第六章所述格式）拟定

联合体协议书，并提供联合体协议书的原件。联合体协议书应明确联合体各方的

分工。

3.7.2

（1）

应答文件盖章要求

（1）应在应答文件封面用单位数字证书加盖供应商单位电子印章，应答文件其

他页均无需供应商签字、盖单位电子印章。

（2）应答文件中应答函、授权委托书等直接填写电子版即可，无需签字、盖

章；若为联合体应答，应答文件封面中供应商落款处需填写联合体所有组成成员

单位的名称，应答文件封面仅由联合体牵头人盖单位电子印章即可，联合体协议

书应由联合体各方盖单位公章后将扫描件编入应答文件。

3.7.2

（2）

纸质应答文件份数及存档要

求（如需）

不适用

□适用：

份

应答人应使用含有单位数字证书的应答文件导出成 PDF 版进行打印装订，PDF 版

的导出方式详细操作参照《中核集团电子采购平台供应商操作手册》（见平台首

页服务中心－电子采购服务中心－供应商服务）。纸质应答文件必须同电子应答

文件保持一致，并仅作为事后必要的存档使用。当纸质应答文件和电子应答文件

不一致时，以电子应答文件为准。

纸质应答文件递交地点（邮寄地点）：

纸质应答文件递交时间：

14

3.7.3(3)

纸质应答文件装订要求（如

需）

不适用

□适用：

（1）应答文件版面统一采用 A4 纸张大小。

（2）应答文件统一采用双面印刷形式予以装订编制。应答文件页码须保持连

续。

（3）单册厚度一般不超过 50mm，其中建筑工程项目一般不超过 40mm.

3.7.3(4)

电子应答文件排版要求

（1）应答文件版面统一采用 A4 纸张大小。

（2）应答文件页码须保持连续。

（3）应答文件中字体、图片印刷需坚持清晰明了，便于分辨、易于读取、辨识

度高等原则。

（4）电子应答文件应坚持版面整洁、端正、字体清晰、不倾斜等原则，对于个别横版表格等页面应进行旋转还原，以符合阅读习惯。其中应答文件分辨率满足阅读清晰需求。

4.1.1

应答文件加密要求

供应商须在应答截止时间前，通过客户端生成“.file”结尾的加密文件，并在

采购文件规定的应答截止时间前登录中核集团采购与供应链一体化智能服务平台

（https://one.cnncecp.com/）递交电子应答文件。

15

4.1.2

纸质应答文件封套上应载明

的信息

不适用

□适用：

谈判采购文件编制-测试验证专用 3（勿动）应答文件

采购代理机构（如有）/采购单位名称：中核（上海）供应链管理有限公司

采购代理机构（如有）/采购单位地址：

在

年

月

日

时

分前不得开启

供应商名称：

4.3.3

供应商撤回应答文件情况下

退还应答保证金的时间

自采购单位收到供应商递交的书面通知之日起2日内

5.1

是否公开开启首轮报价

不公开

公开

□仅价格公开

5.1

开启应答文件时间和地点

开启时间：同应答截止时间

开启方式：线上开启

开 启 方 式 / 地 点 ： 中 核 集 团 采 购 与 供 应 链 一 体 化 智 能 服 务 平 台

（https://one.cnncecp.com/）

16

5.2

开启程序

（1）应答文件解密有效时间为120分钟。如遇特殊情况，中核集团采购与供应链

一体化智能服务平台（https://one.cnncecp.com/）可适当延长相应时间。

（2）供应商应在规定的应答文件解密有效时间内，使用单位数字证书在线解

密。如发生应答文件解密失败的情形，供应商可上传不加密的备份文件，系统通

过哈希码验证及版本号验证等手段检测备份文件与已上传加密文件的版本的一致

性，通过检测的备份文件，系统方可成功读取。如供应商拒绝或未在应答文件解

密有效时间内完成上传不加密的备份文件或上传的备份文件读取失败，视为撤回

其应答文件。

（3）如遇不可抗力或系统故障原因造成全体供应商备份文件均读取失败等无法正常开启的情况，采购单位将中止本次开启，或改用其他方式重新组织开启。

如遇不可抗力或系统故障原因造成全体供应商备份文件均读取失败等无法正常开

启的情况，采购单位（或采购代理机构）将中止本次开启，或改用其他方式重新

组织开启。

6.3.1

谈判轮次及顺序

谈判轮次：

本项目共进行1轮谈判。

□谈判小组在首轮谈判前告知被邀请参加谈判的供应商谈判轮次。

□本项目不事先确定谈判轮次，谈判小组根据谈判情况确定，并在最后一轮谈判

前告知供应商。

谈判顺序：

□按照平台生成的应答文件递交正顺序确定谈判顺序。

□其他：

谈判安排：

6.4.1

修改和补充谈判采购文件

谈判小组可根据谈判情况修改和补充谈判采购文件中采购需求部分的技术、服务要求以及合同草案条款等内容，但不得实质性改变评审标准或改变可能影响已通过初步评审的基础资格性内容。

6.4.2

重新提交应答文件

补充应答文件与首次提交的应答文件共同构成供应商响应的组成部分。补充应答

文件内容与首次提交的应答文件内容不一致的，以补充应答文件内容为准。

除非应答供应商书面放弃参与谈判，对于逾期或未重新递交应答文件的将以其上一轮递交的应答文件为准。

6.4.3

对补充应答文件的评审

补充应答文件实质性响应谈判采购文件及其修改和补充内容的，谈判小组应要求供应商在规定时间内提交最终报价；补充应答文件未能实质性响应谈判采购文件及其修改和补充内容的，该应答文件将被视为无效，谈判小组应取消供应商的谈判资格。

17

6.5

提交最终报价

除非应答供应商书面放弃参与谈判，对于逾期或未递交最终报价的将对其上一轮

报价文件进行最终评审。

如逾期或未递交最终报价的应答供应商成为成交候选人，则可由采购单位与该供应商进行最终书面确认，如再次逾期或未响应确认则直接视为其放弃成交候选人资格。

6.6

公开开启最终报价

不公开

□公开

6.7.2

推荐成交候选供应商排序及

数量

推荐1名成交候选供应商。

成交原则：测试成交原则

7.3

成交候选供应商公示

公示内容一般包含：

（1）所有成交候选供应商名称及排名；

（2）无

公示期限：无

公 示 媒 介 ： 中 核 集 团 采 购 与 供 应 链 一 体 化 智 能 服 务 平 台

（https://one.cnncecp.com/）

7.4

发布采购结果公告

公 告 媒 介 ： 中 核 集 团 采 购 与 供 应 链 一 体 化 智 能 服 务 平 台

（https://one.cnncecp.com/）

7.6

履约保证金

是否要求成交供应商提交履约保证金：

不要求

□要求：

履约保证金的形式：

履约保证金的金额：

履约保证金有效期限：

提交时间：

其他要求：

8.1（1）

对采购文件提出异议的时间

和方式

采购文件开始发出后3日之内，通过中核集团采购与供应链一体化智能服务平台

（https://www.cnncecp.com/）以书面附件上传的形式提出

18

10

需要补充的其他内容

（1）技术成果补偿：

不适用

适用：补充标准和方法

（2）其他：无

19

1 总则1.1 采购方式

1.1.1 本项目采用谈判采购方式。

1.2 采购项目概况和供应商资格要求

1.2.1 采购项目概况和供应商资格要求见第一章谈判采购公告/谈判采购邀请书。1.2.2 第一章谈判采购公告/谈判采购邀请书中明确了本项目采购代理机构的，采购文件中采购单

位的称谓也包括采购代理机构。采购代理机构在采购单位的授权范围内开展采购活动。

1.3 费用承担

1.3.1 供应商准备和参加谈判采购活动所发生的各种费用由供应商自行承担。1.3.2 供应商须知前附表规定由供应商承担采购代理费的，供应商应按照供应商须知前附表规定的

费用标准或金额、交费时间和方式向采购代理机构支付代理服务费。

1.3.3 需要供应商承担的其他费用见供应商须知前附表。

1.4 保密

供应商须按照本采购文件第六章所述格式签署《保密承诺函》。参与谈判采购活动的各方应对谈判采购

文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.5 语言文字

谈判采购文件和应答文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释，中文与外文

表述不一致的，以中文为准。

1.6 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.7 踏勘现场

1.7.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购单位按供应商须知前附表规定的时间、地点组

织供应商踏勘项目现场。部分供应商未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.7.2 供应商可自愿参加踏勘现场活动。除采购单位的原因外，采购单位对供应商参加踏勘现场中

所发生的人员伤亡和财产损失不承担责任。

1.7.3 采购单位在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅作为供应商编制应答文件

的参考，采购单位不对供应商据此作出的判断和决策负责。

1.8 谈判采购预备会

供应商须知前附表规定召开谈判采购预备会的，采购单位按供应商须知前附表规定的时间和地点召开谈

判采购预备会。

1.9 分包

1.9.1 供应商拟在成交后将成交项目的部分工作进行分包的，应符合供应商须知前附表的规定，并

在应答文件中作出说明。

1.9.2 分包供应商不得将分包项目再次分包。成交供应商应当就分包项目向采购单位负责，接受分

包的供应商就分包项目承担连带责任。

1.10 应答和偏差

20

1.10.1 应答文件应当对采购需求和合同条款及格式中的关键条款作出满足性或更优于采购单位的

应答，否则，供应商的应答文件将被视为无效。关键条款指采购文件中标注星号的条款或标明“被视为

无效”的条款。

1.10.2 响应文件应对采购文件中的关键条款作出满足性或更有利于采购单位的响应。1.10.3 供应商须知前附表规定了应答文件对非关键条款可以偏差的范围和可以偏差的项数的。应

答文件超出可以偏差的范围和可以偏差的项数的，应答文件将被视为无效。

1.10.4 应答文件对采购文件的全部偏差，均应在应答文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的

内容外，视为应答单位响应采购文件的全部要求。

1.11 中核集团采购与供应链一体化智能服务平台（https://one.cnncecp.com/）出现下列情形之一

的，采购单位将视情况暂停电子采购活动或转为线下操作，具体以采购单位书面通知为准：

1.11.1 系统或网络出现故障，不能正常访问网站或无法使用系统的；1.11.2 系统软件或数据库出现错误，不能正常操作或操作出现错误的；1.11.3 其他无法保证正常采购业务的意外情况

2 谈判采购文件2.1 谈判采购文件的组成

本谈判采购文件包括：

（

1）谈判采购公告（或谈判采购邀请书）；

（

1）供应商须知；

（

2）评审办法；

（

3）合同条款及格式；

（

4）采购需求；

（

5）应答文件格式；

（

6）采购文件其他资料。

本采购文件仅适用于采购应答阶段，根据本章第 1.8 款、第 2.2 款对采购文件所作的澄清、修改，构成

采购文件的组成部分。构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，除有

特别规定外，解释采购文件的优先顺序如下：

（

1）采购文件澄清、修改；

（

2）谈判采购公告（或谈判采购邀请书）；

（

3）供应商须知；

（

4）评审办法；

（

5）采购需求；

（

6）合同条款及格式；

（

7）应答文件格式。

2.2 谈判采购文件的澄清和修改

21

2.2.1 供应商应仔细阅读和检查谈判采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购

单位提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间和形式要求采购单位对谈判采购文

件予以澄清。

2.2.2 采购单位可根据供应商的要求或主动对谈判采购文件进行澄清或修改。澄清或修改的内容以

供应商须知前附表规定的形式发给所有购买谈判采购文件的供应商。采购单位可视具体情况在补充文件

中通知供应商推迟递交应答文件的截止时间。

2.2.3 供应商在收到补充文件后，应按供应商须知前附表规定的时间和方式通知采购单位，确认已

收到该补充文件。

2.2.4 除非采购单位认为确有必要答复，否则，采购单位有权拒绝回复供应商在本章第 2.2.1 项规

定的时间后提出的任何澄清要求。

3 应答文件3.1 应答文件的组成

3.1.1 应答文件应包括但不限于下列内容：

（1）应答函

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书

（4）应答保证金

（5）商务和技术偏差表

（6）报价表

（7）资格审查资料

（8）应答方案

（9）供应商须知前附表规定的其他资料

供应商在评审过程中作出的符合谈判采购文件规定的澄清、说明和补正，构成应答文件的

组成部分。

3.1.2 供应商的法定代表人（单位负责人）亲自签署应答文件、亲自参加应答活动的，应答文件不

包括第 3.1.1（2）目所指的授权委托书；第一章采购公告或采购邀请书规定不接受联合体的，或供应

商没有组成联合体的，应答文件不包括第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。供应商须知前附表未要

求供应商提交应答保证金的，应答文件不包括第 3.1.1（4）目所指的应答保证金。

3.2 报价

3.2.1 供应商应按谈判采购文件提供的格式（见第六章应答文件格式）在应答函和报价表中进行报

价。应答函中报价应为含税价，报价中已包含国家规定的增值税，同时应列明增值税的税率。报价表中

应明确列出不含税价格和税额。采购单位将根据项目情况，按照含税价格或不含税价格对供应商进行价

格评审。无论以何种价格进行评审，采购单位最终将按照含税价格与成交供应商签约。

3.2.2 采购单位设有最高限价的，供应商的最终报价不得超过最高限价。最高限价或最高限价计算

方法在供应商须知前附表中载明。

3.2.3 报价的其他要求见供应商须知前附表。

3.3 应答文件有效期

22

3.3.1 除供应商须知前附表另有规定外，应答文件有效期应为 90 日，从谈判采购文件规定的递交

应答文件的截止时间开始计算。

3.3.2 在应答文件有效期内，供应商撤销应答文件的，应承担采购文件和法律规定的相关责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长应答文件有效期的，采购单位以书面形式通知所有供应商延长应答有

效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其应答保证金（如有）的有效期，但不得要求

或被允许修改其应答文件；供应商拒绝延长的，其应答失效，但供应商有权收回其应答保证金及以现金

或者支票形式递交的应答保证金的银行同期存款利息。

3.4 应答保证金

3.4.1 供应商须知前附表规定递交应答保证金的，供应商在递交应答文件的同时，应按供应商须知

前附表规定的金额、形式和谈判采购文件提供的格式（见第六章应答文件格式）递交应答保证金，并作

为其应答文件的组成部分。供应商不按要求提交应答保证金的，其应答文件将被视为无效。

3.4.2 除供应商须知前附表另有规定外，采购单位将在合同签订后 5 日内向供应商退还应答保证

金。

3.4.3 有下列情形之一的，应答保证金将不予退还：

（

1）供应商在应答有效期内撤销应答文件；

（

2）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购单位订立合同，在签订合同时向采购单位

提出附加条件，或者不按照谈判采购文件要求提交履约保证金；

（

3）发生供应商须知前附表规定的其他可以不予退还应答保证金的情形（包括但不限于供应商在谈判

采购活动中发生违法失信行为等）。

3.5 资格审查资料

供应商应按供应商须知前附表的规定提供资格审查资料，以证明其满足第一章谈判采购公告/谈判采购

邀请书对供应商的各项资格要求。

3.6 应答方案

3.6.1 应答文件应当对谈判采购文件中的实质性内容作出响应。应答文件在满足谈判采购文件实质

性要求的基础上，可以提出比谈判采购文件要求更有利于采购单位的承诺。

3.6.2 本章 1.10.3 项规定了应答文件对非关键条款的可以偏差范围和项数的，偏差应当符合供应

商须知前附表规定的偏差范围和偏差项数，超出偏差范围和偏差项数的应答文件将被视为无效。

3.6.3 应答文件对谈判采购文件的全部偏差，均应在应答文件的商务和技术偏差表中列明。应答文

件偏差表中未列明的内容，谈判小组可以视为供应商应答谈判采购文件的要求。但如在谈判采购活动中

发现应答文件的其他部分与商务和技术偏差表的描述不一致或供应商的应答缺乏支持性文件，谈判小组

有权要求供应商对相关问题进行澄清，并根据澄清结果对供应商的应答文件进行评审。

3.6.4 供应商在应答文件中未进行如实应答的，评审过程中，将对该供应商做出不利评价。

3.7 应答文件的编制

3.7.1 应答文件应按第六章“应答文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为应答文件

的组成部分。

23

3.7.2 应答文件应当对采购文件有关交货期、应答有效期、质量标准、技术标准和要求、采购范围

等实质性内容作出响应。

3.7.3 应答文件编制具体要求如下：

（1）应答文件全部采用电子文档，盖章要求详见供应商须知前附表规定。应答文件所附证

书证件均为原件扫描件。

（2）纸质应答文件份数及存档要求见供应商须知前附表规定。当电子应答文件和纸质应答

文件不一致时，以电子应答文件为准。

（3）纸质应答文件具体装订要求见供应商须知前附表规定。

（4）电子应答文件排版要求见供应商须知前附表规定。

（5）第六章“应答文件格式”中规定的表格，供应商可以根据情况采用竖表或横表。如果

格式中的表格不够，供应商可以按相同格式扩延。

（6）供应商应认真检查和核对第六章“应答文件格式”的全部内容。如认为规定的格式不

能满足应答文件编制需要，应在供应商须知前附表第 2.2.1 项规定的时间前以书面形式及时向

采购单位提出修改建议。采购单位在供应商须知前附表规定的时间内根据供应商提出的修改建

议进行适当修改。

4 应答文件的递交4.1 电子应答文件的加密及纸质应答文件的密封和标记

4.1.1 供应商应当按照采购文件和中核集团采购与供应链一体化智能服务平台（https://one.cnnc

ecp.com/）的要求加密应答文件，具体要求见供应商须知前附表规定。未按本章第 4.1.1 项要求加密的

应答文件，中核集团采购与供应链一体化智能服务平台（https://one.cnncecp.com/）将予以拒收。

4.1.2 纸质应答文件应密封包装，并在封套的封口处加盖供应商单位公章。纸质应答文件封套上应

载明的信息见供应商须知前附表规定。未按本章第 4.1.2 项要求密封的纸质应答文件，采购单位将予以

拒收，供应商需按要求重新递交纸质应答文件。

4.2 提交应答文件

4.2.1 应答供应商应在第一章采购公告/采购邀请书规定的截止时间前递交电子应答文件。4.2.2 供应商通过中核集团采购与供应链一体化智能服务平台（https://one.cnncecp.com/）递交

电子应答文件。

4.2.3 供应商完成电子应答文件上传后，中核集团采购与供应链一体化智能服务平台（https://on

e.cnncecp.com/）即时向供应商发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为

准。

4.2.4 电子应答文件应按采购文件规定的方式、时间递交并完成应答文件的传输，逾期递交的、未

通过中核集团采购与供应链一体化智能服务平台（https://one.cnncecp.com/）进行递交或者不按照采

购文件要求加密的应答文件，中核集团采购与供应链一体化智能服务平台（https://one.cnncecp.com

/）将予以拒收。

4.3 应答文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的递交应答文件的截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的电子

应答文件，但应以书面形式通知采购单位。

24

4.3.2 供应商修改或撤回已递交电子应答文件的书面通知应加盖电子印章。中核集团采购与供应链

一体化智能服务平台（https://one.cnncecp.com/）收到书面通知后，向供应商发出确认回执通知。

4.3.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商撤回电子应答文件的，采购单位自收到供应商书面

撤回通知之日起 5 日内退还已收取的应答保证金。

4.3.4 修改的内容为应答文件的组成部分。修改的应答文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行

编制、加密、标记和递交，并标明“修改”字样。

5 开启应答文件5.1 开启应答文件时间和地点

采购单位在本章第 4.2.1 项规定的递交应答文件的截止时间和供应商须知前附表规定的地点开启应答文

件。

5.2 开启程序

主持人在中核集团采购与供应链一体化智能服务平台按下列程序开启应答文件：

（1）宣布开启会议纪律；

（2）宣布开启人、记录人、监督人等有关人员姓名；

（3）供应商通过中核集团采购与供应链一体化智能服务平台（https://one.cnncecp.com/）对已递交

的电子应答文件进行解密。

（4）宣布有关注意事项；

（5）开启结束。

6 评审6.1 谈判小组

6.1.1 采购单位将组建谈判小组，并由其按照本条规定的程序以及第三章评审办法的规定对应答文

件进行谈判、评审和比较。

6.1.2 谈判小组有下列情形之一的，应当回避：

（

1）供应商主要负责人或主要负责人的近亲属；

（

2）与供应商有经济利益关系，可能影响公正评审的；

（

3）与供应商有其他利害关系；

6.1.3 谈判小组组建后，谈判小组成员推选或由采购单位指定谈判小组组长，谈判小组组长负责组

织谈判及评审工作。

6.1.4 在谈判和评审过程中，谈判小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，将按照少数服从多

数的原则作出结论。持不同意见的谈判小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意

评审报告。

6.2 初步评审

6.2.1 谈判小组按照第三章评审办法规定的评审标准和程序对供应商提交的应答文件进行初步评

审。初步评审主要对应答文件的形式、供应商的资格和应答文件的响应性进行审查，以判断应答文件的

形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、应答文件是否实质性响应谈判采购文件的要求。

25

6.2.2 谈判小组发现谈判小组发现应答文件的形式或供应商资格不符合谈判采购文件的要求、应答

文件未实质性响应谈判采购文件的要求，或应答文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文

字和计算错误的内容，应要求供应商在规定时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的

内容应加盖电子印章（或公章）或由法定代表人（单位负责人）签字或由法定代表人（单位负责人）授

权的代理人签字，供应商澄清、说明和补正的内容通过中核集团采购与供应链一体化智能服务平台（ht

tps://one.cnncecp.com/）提交。澄清、说明和补正的内容作为应答文件的组成部分。

6.2.3 经供应商澄清、说明和补正后仍未通过初步评审的应答文件将被视为无效，谈判小组应告知

有关供应商。

6.3 谈判

6.3.1 谈判小组应按照供应商须知前附表规定的谈判顺序与通过初步评审的供应商逐一进行谈判。

谈判小组可以根据谈判情况决定谈判轮次。

6.3.2 通过初步评审的供应商不足 2 家的，采购单位应分析原因并调整优化采购文件后，重新组织

谈判采购活动。如第二次谈判采购活动应答供应商仍不足 2 家的，采购单位应分析原因并调整优化采购

文件后重新组织谈判采购活动，或履行审批程序后变更采购方式。

6.3.3 谈判小组所有成员应集中与单一供应商逐一进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的

谈判机会。供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人应参加谈判。供应商的法定代表人

（单位负责人）或其授权的代理人在谈判中做出的承诺构成应答文件的组成部分。

6.4 重新提交应答文件

6.4.1 在谈判过程中，谈判小组可根据谈判情况修改和补充谈判采购文件中采购需求部分的技术、

服务要求以及合同草案条款等内容，但不得实质性改变评审标准或改变可能影响已通过初步评审的基础

资格性内容。修改和补充谈判采购文件的，谈判小组应以书面形式将修改和补充的内容通知所有参加谈

判的供应商。修改和补充的内容构成谈判采购文件的组成部分。

6.4.2 谈判小组修改和补充谈判采购文件后，应要求供应商修改和补充应答文件（即补充应答文

件）。供应商应按照谈判采购文件修改和补充的内容及要求相应地对已经提交的应答文件进行修改和补

充。补充应答文件应对谈判采购文件修改和补充的内容做出实质性的响应。补充应答文件应由供应商通

过中核集团采购与供应链一体化智能服务平台（https://one.cnncecp.com/）提交，并加盖电子印章

（或公章）或由法定代表人（单位负责人）签字或由法定代表人（单位负责人）授权的代理人签字。补

充应答文件与首次提交的应答文件共同构成供应商响应的组成部分。补充应答文件内容与首次提交的应

答文件内容不一致的，以补充应答文件内容为准。

6.4.3 谈判小组审查供应商补充应答文件，对其响应性进行评审。补充应答文件实质性响应谈判采

购文件及其修改和补充内容的，谈判小组应要求供应商在规定时间内提交最终报价；补充应答文件未能

实质性响应谈判采购文件及其修改和补充内容的，该应答文件将被视为无效，谈判小组应取消供应商的

谈判资格。

6.5 提交最终报价

谈判小组在谈判中未修改或补充谈判采购文件的，谈判结束后，谈判小组将要求所有参加谈判的供应商

在规定时间内提交最终报价；谈判小组修改和补充了谈判采购文件的，谈判小组应要求按照本章第 6.4 款规

定提交了实质性响应的补充应答文件的供应商在规定时间内提交最终报价。最终报价应由供应商通过中核集

团采购与供应链一体化智能服务平台（https://one.cnncecp.com/）提交，并加盖电子印章（或公章）或由

26

法定代表人（单位负责人）签字或由法定代表人（单位负责人）授权的代理人签字。最终报价是供应商应答

文件的有效组成部分。

6.6 开启最终报价

供应商须知前附表规定公开开启最终报价的，谈判小组将在供应商提交最终报价的截止时

间，公开开启并公布所有供应商的最终报价。

6.7 详细评审及推荐候选供应商

6.7.1 谈判小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评

审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

6.7.2 评审完成后，谈判小组应当向采购单位提交书面评审报告和候选供应商名单。谈判小组推荐

候选供应商的排序要求及数量见供应商须知前附表。

6.7.3 所有供应商最终报价均明显不合理的，谈判小组可以建议采购单位继续或终止谈判活动或重

新组织采购活动。

7 合同授予7.1 成交候选供应商履约能力核查

采购单位可对成交候选供应商的相关证明材料原件进行核验或组织现场考察，以确认成交候选供应商的

生产经营、财务等实际状况与应答文件是否一致及是否存在其他可能影响供应商履约能力的情况。核查结果

将作为采购单位选择确定成交候选供应商的依据之一。

7.2 确定成交候选供应商

采购单位根据评审报告及核查结果（如有），确定成交候选供应商。采购单位应当按照已

规定的成交供应商数量及谈判小组提出的成交候选人名单排序确定成交供应商。如成交候选人

放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在

影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购单位可以按照成交候选人名单排序

依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新采购。

7.3 成交候选供应商公示

采购单位将按照供应商须知前附表规定的公示内容、公示媒介和公示期限进行公示。

7.4 发布采购结果公告

采购单位将按照供应商须知前附表的规定，发布采购结果公告。

7.5 发出成交通知书

采购单位通过中核集团采购与供应链一体化智能服务平台（https://one.cnncecp.com/）向成交供应商

发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。

7.6 履约保证金

供应商须知前附表规定递交履约保证金的，成交供应商应按供应商须知前附表规定的形式、有效期限和

递交时间向采购单位递交履约保证金。除供应商须知前附表另有规定外，履约保证金为采购合同金额的

5%。

7.7 签订合同

7.7.1 采购单位和成交供应商应当在成交通知书规定的期限内，根据采购文件和成交供应商的应答

文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒绝签订合同，在签订合同时向采购单位提出附加条件，或

27

者不按照采购文件要求递交履约保证金的，采购单位取消其成交资格，其应答保证金不予退还；给采购

单位造成的损失超过应答保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出成交通知书后，采购单位无正当理由拒绝签订合同，或者在签订合同时向成交供应商提

出附加条件的，采购单位向成交供应商退还应答保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体成交的，联合体各方应当共同与采购单位签订合同，就成交项目向采购单位承担连带

责任。

7.8 特殊情形处理

因供应商对预成交结果提出异议且异议成立、成交供应商无正当理由拒绝签订合同、成交供应商在签订

合同时向采购单位提出附加条件或者不按照采购文件要求递交履约保证金等导致采购单位变更成交结果的，

采购单位应按照本条规定的程序重新选择确定预成交供应商、进行公示并公告，或重新采购。

8 异议8.1 提出异议

供应商或者其他利害关系人认为谈判采购活动中存在不合法不合规或违反民事活动中平等自愿、公平诚

信原则情形的，或认为采购活动有违物有所值、公平高效、透明规范和诚实信用原则的，可以按照本款规定

的时间和要求提出异议：

（1）对采购文件的异议，应根据供应商须知前附表的规定方式提出；

（2）对公开开启过程的异议，应当在开启会议现场提出，采购单位当场作出答复，并制作记录；

（3）对评审结果的异议，应当在候选供应商公示期间以书面方式提出。

除对开启过程的异议外，供应商提出异议应递交书面异议函和必要的证明材料。异议函包括但不限于下

列内容：

（1）异议人名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话；

（2）具体、明确的异议事项、事实依据及与异议事项相关的请求。

异议函应由异议人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加盖单位公章。

8.2 异议处理

采购单位将针对异议事项进行核查，经过核查，发现异议人对相关问题理解有误的，应作出解释；发现

采购活动中确实存在错误或不当行为的，应及时予以改正或补救。

采购单位认为异议不成立或不影响采购结果的，可以继续进行采购活动。

9 纪律要求9.1 对采购单位纪律要求

采购单位不得泄露采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益

或者他人合法权益。

9.2 对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通参与应答或者与采购单位串通参与应答，不得向采购单位或者谈判小组成员行贿谋

取成交，不得以他人名义参与谈判采购活动或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干

扰、影响评审工作。

9.3 对谈判小组成员的纪律要求

谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对应答文件的评审和比较、候选供应

商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，谈判小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职

28

业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准

进行评审。

9.4 对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求

与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对应答文件的评审和比

较、候选供应商的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离

职守，影响谈判程序正常进行。

需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

29

第三章 评审办法

30

一、评审办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

1

评审方法

综合打分法

1

评审排序

供应商排

序方法

谈判小组对供应商总得分进行比较后，按照供应商总得分由高到低的顺序对供应商排序。

2.1 初步评审

2.1.1

形式评审

标准

应答人名

称

与营业执照或事业单位法人证书或其他营业登记证

书、资质证书一致

应答文件

盖章要求

应答文件封面采用单位数字证书加盖应答人电子印

章；应答文件格式中要求加盖单位公章的，如：联合

体协议书，必须按要求执行

应答文件

格式

符合第六章“应答文件格式”的要求

联合体供

应商

提交符合采购文件要求的联合体协议书，明确各方承

担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1.2

资格评审

标准

依法设立

的证明材

料

符合第二章“供应商须知”第 3.5 款规定，具备有效

的市场监管部门或其他行政机关颁发的可以合法开展

业务的执照或证书

资质要求

符合第二章“供应商须知”第 3.5 款规定

财务要求

符合第二章“供应商须知”第 3.5 款规定

业绩要求

符合第二章“供应商须知”第 3.5 款规定

信誉要求

符合第二章“供应商须知”第 3.5 款规定

人员要求

符合第二章“供应商须知”第 3.5 款规定

其他要求

符合第二章“供应商须知”第 3.5 款规定

供应商不

得存在的

情形

符合第二章“供应商须知”第 3.5 款规定

2.1.3

响应性评

审标准

报价

符合第二章“供应商须知”第 3.2 款规定

采购内容

符合第一章“采购公告/采购邀请书”第 2.1 款规定

工期

符合第一章“采购公告/采购邀请书”第 2.2 款规定

交货期

符合第一章“采购公告/采购邀请书”第 2.2 款规定

服务期限

符合第一章“采购公告/采购邀请书”第 2.2 款规定

31

工程质量

符合第一章“采购公告/采购邀请书”第 2.4 款规定

货物质量

标准或主

要技术性

能指标

符合第一章“采购公告/采购邀请书”第 2.4 款规定

质量要求

或服务标

准

符合第一章“采购公告/采购邀请书”第 2.4 款规定

应答文件

有效期

符合第二章“供应商须知”第 3.3.1 项规定

应答保证

金

符合第二章“供应商须知”第 3.4.1 项规定

权利义务

符合第二章“供应商须知”第 1.10.2 项规定和第四

章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

已标价工

程量清单

符合第六章“应答文件格式”中工程量清单给出的范

围及数量

技术标准

和要求

符合第五章“采购需求”规定，如应答文件内容缺失

导致实质性内容无法评审，评审小组有权否决其应答

分包

符合第二章“供应商须知”第 1.9 款规定

响应和偏

差

符合第二章“供应商须知”第 1.10.2 项规定

32

3.2 详细评审价格比较和排序（综合打分法）

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值及权

重构成

(总分

100 分，

商务、技

术、报价

及其他权

重合计

100%)

商务部分：满分 100 分，权重 100%

2.2.2

评审基准

价计算方

法

2.2.3

报价的偏

差率计算

条款号

评分因素

分值

评分标准

2.2.4

（1）

商务部分

评分标准

评分因素

100.0 11

2.2.4(3)

价格评分

标准

评分标准

2.2.4(4)

其他因素

评分标准

3.2.3

供应商并列时确定供应

商优先顺序的规则

由评审小组投票决定

3.3.2

通过初步评审的供应商数量不足 2 家或达不到采购文件规定的成交供应商最低数

量要求的，评审小组应否决本项目全部应答。

3.1

3.1.2

增值税处理

本项目以评审后的 1（含税价格/不含税价格）为评审

价格进行评审。

33

二、评审方法

1

评审方法（最低报价法）

本次评审采用最低报价法。谈判小组对满足谈判采购文件实质性要求的应答文件，根

据本章第 3.1 款规定的评审价格调整方法进行必要的价格调整，并按照经评审的价格由低

到高的顺序推荐候选供应商。

1

评审方法（综合评分法）

本次评审采用综合评分法。谈判小组对满足谈判采购文件实质性要求的应答文件，按

照本章第 3.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐候选供应商。

1

评审方法（投票法）

本次评审采用投票法。谈判小组对满足谈判采购文件实质性要求的应答文件，进行综

合评价后，按照投票确定的供应商优先顺序推荐候选供应商。

2

评审标准

2.1

初步评审标准

2.1.1

形式评审标准：见评审办法前附表。

2.1.2

资格评审标准：见评审办法前附表。

2.1.3

响应性评审标准：见评审办法前附表。

2.1.4

串通行为认定标准：见评审办法前附表。

2.2

分值构成与评审标准

2.2.1

分值构成

（1）商务部分：见评审办法前附表；

（2）技术部分：见评审办法前附表；

（3）报价：见评审办法前附表；

（4）其他评分因素：见评审办法前附表。

2.2.2

评审基准价计算

评审基准价计算方法：见评审办法前附表。

2.2.3

报价的偏差率计算

报价的偏差率计算公式：见评审办法前附表。

2.2.4

评分标准

（1）商务评分标准：见评审办法前附表；

（2）技术评分标准：见评审办法前附表；

34

（3）报价评分标准：见评审办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评审办法前附表。

3

评审程序

3.1

初步评审程序

3.1.1

谈判小组依据本章第 2.1 款规定的标准对供应商提交的应答文件进行初步

评审，判断应答文件的形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、应答文件是否

实质性应答谈判采购文件的要求。只有以上评审合格的应答文件才可通过初步评审。

3.1.2

除评审办法前附表另有规定外，评审价格一般为供应商在应答函中填报的

大写含税价格。

谈判小组经过对供应商的报价进行比较或基于专业经验认为某一供应商的报价异常过

低，可能对其履约造成影响时，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。

供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其应答文件将被视为无效。

3.1.3

应答文件的形式或供应商资格不符合谈判采购文件的要求、应答文件未实

质性响应采购文件的要求，或应答文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明

显文字和计算错误的内容，谈判小组应要求供应商在规定时间内进行澄清、说明和补

正。供应商澄清、说明和补正的内容应加盖电子印章（或公章）或由法定代表人（单

位负责人）签字或由法定代表人（单位负责人）授权的代理人签字，供应商澄清、说

明 和 补 正 的 内 容 通 过 中 核 集 团 采 购 与 供 应 链 一 体 化 智 能 服 务 平 台

（https://one.cnncecp.com/）提交。

3.1.4

应答报价有算术错误及其他错误的，谈判小组按以下原则要求供应商对应

答报价进行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，谈判小组应

当否决其应答文件：

（1）应答文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价

金额小数点有明显错误的除外（如第六章应答文件格式-其他资料有分项报价表，总价金额

与依据单价计算出的结果不一致的，以第六章应答文件格式-其他资料：分项报价表单价金

额为准修正总价）。

（3）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。

3.1.5

经供应商澄清、说明和补正后仍不满足初步评审要求的应答文件（即应答

文件不满足本章第 2.1 款规定的任一项标准），供应商有串通、弄虚作假、行贿等违

法行为的，其应答文件将被视为无效，谈判小组应告知有关供应商。

35

3.2

详细评审标准和程序（最低报价法）

谈判小组对评审价格进行比较后，按照评审价格由低到高的顺序对供应商排序。供应

商评审价格相等时，按照评审办法前附表的规定确定供应商优先顺序。

3.2

详细评审标准和程序（综合评分法）

3.2.1

评分

谈判小组成员按照评分标准独立对供应商的商务、技术和其他因素进行评分。报价评

分由谈判小组统一计算。各项得分汇总后为该成员给供应商的评分总分。评分分值计算保

留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.2

汇总

谈判小组对每个供应商的评分总分进行汇总，计算每个供应商的评分总分的算术平均

值为供应商最终得分。

3.2.3

排序

谈判小组对供应商总得分进行比较后，按照供应商总得分由高到低的顺序对供应商排

序。综合评分相等时，以评审价格低的优先；报价也相等的，以技术得分高的优先；如果

技术得分也相等，按照评审办法前附表的规定确定供应商优先顺序。

3.2

投票和排序（投票法）

谈判小组通过记名投票确定供应商顺序并推荐候选供应商，具体投票方法在评审办法

前附表中规定或由采购单位在投票表决前确定。

3.3

评审结果

3.3.1

谈判小组完成谈判和评审后，应当向采购单位提交评审报告。评审报告应

由谈判小组全体人员签字认可。对评审报告有异议的谈判小组成员，应签署不同意见

并说明理由。谈判小组成员拒绝在评审报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的

视为同意。

3.3.2

谈判小组应在书面评审报告中按照供应商评审结果排列的顺序向采购单位

推荐候选供应商。候选供应商的数量见第二章供应商须知前附表。除评审办法前附表

另有规定外，通过初步评审的供应商数量达不到采购文件规定的候选供应商数量要求

的，谈判小组可以将所有通过初步评审的供应商按供应商评审结果排列的顺序作为候

选供应商向采购单位推荐。

36

第四章 采购需求

37

cjjxncjxzbchsxzkncxnscasjncsjcnasjcnasjcsan

38

第五章 合同条款及格式

39

【合同条款及格式】

40

第六章 应答文件编制说明注意事项

41

【应答文件编制说明注意事项】

42

第七章 应答文件格式

43

一、报价文件

44

（1）应答函

标段名称

:谈判采购文件编制-测试验证专用 3（勿动）

中核（上海）供应链管理有限公司

（采购单位名

称）：

1．我方已仔细研究了

谈判采购文件编制-测试验证专用 3（勿动）

（项目名称）采购文件的全部内容，愿意以人民币

的总报价

（其中，增值税税率为

），工期/交货期/服务期

限：

（请填写满足/不满足）采购文件要求，完成/提供本项

目工程/货物/服务，并按合同履行义务。工程质量/货物质量标准或主要技术性能指标/质量要求或服务标准：

（请填写满足/不满足）采购

文件要求，我方承诺的项目经理为

，身份证号

为

。（注：因此段内容已在应答文件中结构化，供应商应在

应答文件制作软件“中核集团应答文件制作工具

”中完成填写，故建议供应商编

制应答文件时删除此段中的内容。）

2．我方承诺在应答有效期内不修改、撤销应答文件。

3．我方的应答文件包括下列内容：

（

1）应答函

（2）授权委托书

（3）联合体协议书

（4）应答保证金

（5）商务和技术偏差表

（6）报价表

（

7）资格审查资料

（

8）应答方案

…………

4.我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应采购文件的全部要求。

5．如我方最终成交，我方承诺：

（

1）在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与合同签约单位签订合

同。

（

2）在签订合同时不向合同签约单位提出附加条件；

（

3）我方承诺按照采购文件规定向合同签约单位提交履约保证金。

45

（

4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

6．我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第一章“谈判采购公告/谈判采购邀请书”中规定的任何一种情形。

7．本文件及相关附件的知识产权归采购单位所有，未经书面许可，不得擅自使用。

8．应答有效期满足谈判采购文件要求。

9

.（其他补充说明）。

供应商：

年

月

日

46

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明

（供应商名称）：

姓名：

性别： 年龄：

职务：

系

（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。

特此证明。

附：法定代表人（单位负责人）身份证扫描件（正反面）。

供应商：

年

月

日

47

（3）授权委托书

本人

（姓名）系

（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托

（姓

名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改

（项目名称）应答文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自本授权委托书签署之日起至应答有效期期满。

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证扫描件（正反面）。

供应商：

委托代理人身份证号码：

委托代理人联系方式（手机号）：

年

月

日

48

（4）联合体协议书

（应提交经签字和盖章版纸质原件的扫描件）

（所有成员单位名称）自愿组成

（联合体名称）联合体，共同参加

（项目名称）询比采购活动。现就联合体事宜订立如下协议。

1.

（某成员单位名称）为

（联合体）牵头人。

2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本采购项目应答文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提

交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工

作。

3.联合体将严格按照采购文件的各项要求，递交应答文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：

(1)

(2)

(3)

5.本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖供应商公章之日起生

效，合同履行完毕后自动失效。

6.本协议书一式 份，联合体成员和采购单位各执一份。

7.

注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明；由委托

代理人签字的，应附授权委托书。

联合体牵头人名称：

（盖供应商公章）

联合体成员名称：

（盖供应商公章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字或印章）

联合体成员名称：

（盖供应商公章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字或印章）

……

年

月

日

49

（5）应答保证金

若采用银行转账方式，供应商应在此提供银行电汇凭证扫描件。

银行电汇凭证扫描件

50

如提交银行保函，应答文件相关部分应附银行保函电子文件。

银行保函电子文件

51

（6）商务和技术偏差表

序号

采购文件章节及条款号

应答文件章节及条款号

偏差说明

1

2

3

4

5

……

供应商保证：除商务和技术偏差表列出的偏差外，供应商响应采购文件的全部要求。

52

（7）物资报价表

标段名称

:谈判采购文件编制-测试验证专用 3（勿动）

分项报价表

明细编

号

采购物项名称

物项分

类

物料编码

规格型号

/

项目特征

数量

采购方备注

报价类型

含税单价

(元)

税率

（

%）

小计

(含

税

/

元

)

小计

(不

含

税

/

元

)

供应商备注

CNSC-

CGB-

26-

01926-

000001

γ

辐射仪

26*开通会员可解锁*

γ辐射仪

\γ 电离

室

1E-3-

1E3Gy/h

100

价格型

53

（8）资格审查资料

（一）基本情况

供应商名称

注册地址

邮政编码

联系方式

联系人

电话

传真

网址

54

法定代表人

姓名

技术职称

电话

项目负责人

姓名

技术职称

电话

质 量 管 理 体 系 认 证 证

书（如有）

类型：

等级：

证书号：

环 境 管 理 体 系 认 证 证

书（如有）

类型：

等级：

证书号：

职 业 健 康 与 安 全 管 理

体 系 认 证 证 书 （ 如

有）

类型：

等级：

证书号：

营业执照号

员工总人数：

注册资本

其

中

高级职称人员

成立日期

中级职称人员

基 本 存 款 账 户 开 户 银

行

初级职称人员

基 本 存 款 账 户 银 行 账

号

各类注册人员

经营范围

供 应 商 关 联 企 业 情 况

（ 包 括 但 不 限 于 与 供

应 商 法 定 代 表 人 为 同

一 人 或 者 存 在 控 股 、

管 理 关 系 的 不 同 单

位）

备注

供应商应根据供应商须知第 3.5 款的要求提供主体资格证明及相关资质证明材料。

（二）近年财务状况

供应商应根据供应商须知第 3.5 款的要求提供近年财务会计报表扫描件。

55

（三）近年的类似项目情况表

项目名称

发包人名称

发包人联系人及电话

合同价格

是否竣工

项目负责人（如有）

备注

56

（四）信誉资料

57

（五）拟委任的人员汇总表

序号

本项目任职

姓名

职称

专业

执业或职业资格证明

备注

证书名称

级别

证号

58

（六）人员简历表

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事工作年限

毕业学校

年毕业于

学校

专业

本人承诺主要工作经历真实有效，不存在虚假情况。

主要工作经历如下：

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人及联系电话

注：供应商应根据供应商须知第 3.5 款的要求在本表后附相关证明材料。

59

（七）保密承诺函

致：

（采购单位名称）

根据贵方为

项目的采购文件（项目编号：

），我公司

，

（供应商名称和地址）在此做出以下郑重承诺：

1.我方从你方获得的所有文件、数据和其它资料仅限用于准备和提交应答文件，以应答供应商须知的要

求。

2.由你方直接或间接提供的与供应商须知相关的任何文档、数据和其它资料应严格保密，在未经采购方

书面同意的情况下，无论该信息是参加询比采购前提供的、参加询比采购过程中提供的，还是参加询比采购

结束后提供的，均不会泄露给任何第三方。

3.如存在为准备应答文件的目的，需要将你方提供给的相关文件、数据和其它资料提交给分包商的情

况，我方将书面通告你方，并与分包商签订类似的保密协议。

4.由于我方需要，通过你方从第三方可能获得某些敏感文件、数据和资料，比如接口数据等，在此之

前，我方应直接与第三方签订类似的保密承诺或协议。此外，如有要求，我方应向你方或者第三方交还这些

敏感资料。

供应商：

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

年

月

日

60

（八）其他资信情况资料

（1）供应商信誉承诺函

致：

（采购单位名称）

我司承诺不存在下列情形：

（

1）不同供应商之间的单位负责人为同一人，或者存在控股、管理关系；

（

2）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；

（

3）被本项目所在地省级以上行业主管部门依法暂停或者取消应答资格；

（

4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（

5）被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（

6）被“中国执行信息公开网” （zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人，被“信用中国”（www.cr

editchina.gov.cn）列入重大税收违法失信主体；

（

7）供应商处于中国核工业集团有限公司供应商黑名单或灰名单、采购单位所属板块/专业化公司黑名

单或灰名单，且处于有效期内；

（

8）在中核集团采购与供应链一体化智能服务平台（https://one.cnncecp.com/）的应答环节中，如

出现 MAC 地址、硬件特征码一致等异常情况；

（

9）法律法规或供应商须知中规定的其他情形；

（

10）其他：

。

供应商：

年

月

日

61

（序号（2）-（4）的三张截图以评审专家查询为准。）

（2）国家企业信用信息公示系统——“严重违法失信企业名单”查询结果截图

（3）中国执行信息公开网 （zxgk.court.gov.cn）——“失信被执行人”查询结果截图

（4）信用中国（www.creditchina.gov.cn）——“重大税收违法失信主体”查询结果截图

62

（九）不违法分包、转包承诺书

致：

（采购单位名称）

为确保

（项目名称）的供货质量和交货期，维护招投标法律法规的严肃性，我方

作为该项目投标人，郑重作出如下承诺：

一、承诺事项

我方承诺：在

（项目名称）中标后，将严格依照国家有关法律、法规及招标文件

的规定，独立、完整地履行合同义务，绝不将承担的主体、关键物项的制造转包、分包给他人（合同另有约

定的除外）

。

若我公司在项目实施过程中出现违法分包、转包等违反承诺的行为，愿接受法律法规处罚，承担由此造

成的交货期延误和质量问题的责任，并赔偿由此造成的一切经济损失。

供应商：

年

月

日

63

（9）物资应答方案

（一）货物质量标准或技术性能指标的详细描述

64

（二）技术支持资料

65

（三）相关服务计划

66

（10）其他资料

【其他资料】