1．采购条件

黑龙江省取消高速公路省界收费站项目设计变更咨询审查服务（以下简称“本项目”），采购人为黑龙江省交投公路建设投资有限公司，采购项目资金来自企业自筹。项目已具备采购条件，现公开邀请供应商参加询比采购活动。

2．采购项目简介

2.1项目编号：JT-XM-XBCG-FW-202511-0481

2.2项目名称：黑龙江省取消高速公路省界收费站项目设计变更咨询审查服务

2.3标包划分：本次采购共划分为1个合同包，即01合同包。

2.4项目资金落实情况：已落实

2.4最高询比限价：104,442元人民币。

2.5项目概况：本项目主要对黑龙江省联网收费中心、省交通投资集团有限公司所辖13个高速公路管理处、地方交通行管单位包括大广高速公路大庆管理处等共19个管理处的高速公路进行改造。主要包括改造省联网收费中心1处、管理处分中心19处、收费站190个、收费车道1070条；新建大数据中心1处、ETC门架系统420套、行管路段入口称重检测系统44处、拆除省界主线收费站5处。

项目于2019年底完成了项目主体工程施工任务，*开通会员可解锁*顺利完成系统切换工作，启动全国联网运行。根据交通运输部第十战役工作部署，*开通会员可解锁*又启动了“费显点亮”、“系统优化升级”、“全网实车测试”等工作任务。

3.采购内容及相关要求

3.1采购内容：在项目建设实施阶段，产生了设计变更，对原设计软件也进行了相应优化，现对收费系统应用软件、费显点亮工程软件、网络安全软件相关设计变更咨询审查单位进行采购，并出具审查报告，具体审查内容如下：

（1）新增了收费站接收服务、省-门架数据传输、省-门架通知发送等功能，并在原有收费软件基础上增加了移动发行APP开发及发行小程序等扩展内容；

（2）对收费系统应用软件进行了调整，并增加了实车测试的工程量；

（3）对省中心、交投大数据中心的网络安全设备进行调整；

（4）对省级态势感知平台的功能要求进行了补充，增加了网安及信息通报管理等功能。

3.2服务期限：自签订合同之日起60日（上述时间仅作为编制响应文件的统一标准，实际服务期按服务合同相关条款规定执行）。

3.3服务地点：采购人指定地点。

3.4服务要求：达到国家及行业相关规范标准。

4.供应商资格要求

4.1参与本项目采购活动的供应商应具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门核发的有效营业执照或事业单位法人证书，并在人员等方面具有相应的履约能力，且同时满足如下条件：

(1)资质要求：供应商具备住房和城乡建设主管部门颁发的“工程设计综合甲级”资质或“工程设计公路行业甲级”或“工程设计公路行业（交通工程）专业甲级”资质。

(2)项目负责人要求：1人，需具备交通工程相关专业中级工程师及以上职称。

注：须提供社保系统中打印的体现拟委任项目负责人姓名的养老保险缴费明细复印件，缴费日期在2025年6月1日～响应文件递交截止日之间至少连续3个月。

(3)业绩要求：供应商近五年内(*开通会员可解锁*～响应文件递交截止时间止，以设计批复时间或审查报告时间为准)至少完成过一个类似本项目设计或咨询审查服务业绩。

(4)信誉要求：

①近三年（*开通会员可解锁*～递交响应文件截止日）供应商及其法定代表人、拟委派的项目负责人不得有行贿犯罪记录的（以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）上查询结果（网页截图）为准）；

查询方法:中国裁判文书网-高级检索-全文检索(企业名称、法定代表人姓名、拟委任的项目负责人姓名)，刑事案由-贪污贿赂罪-行贿罪，裁判日期为招标公告要求时间。

②供应商在“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn)，不得被列入失信被执行人名单的（以在信用中国网站查询结果（网页截图）为准）；

查询方法:“信用中国-信用服务-失信被执行人”跳转至“中国执行信息公开网-失信被执行人”。不得限制省份。

③供应商不得被国家企业信用信息公示系统(https://www.gsxt.gov.cn/)列入严重违法失信企业名单的（以国家企业信用信息公示系统网站查询结果（网页截图）为准）；

查询方法:“国家企业信用信息公示系统”-输入企业名称一点击下方企业名称-截图严重违法失信企业名单。

④供应商在“黑龙江政企招采数字服务平台”（https://zc.hljsjtjt.com/）中被列入供应商信息→诚信/失信行为、企业黑名单的且处于处罚有效期内，不得参与本项目询比采购活动。

查询方法：“黑龙江政企招采数字服务平台”-供应商信息诚信/失信行为输入企业名称点击搜索-网页截图;企业黑名单输入企业名称点击搜索-网页截图。

4.2供应商不得存在下列情形之一：

(1)与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、非法人组织或者自然人。

(2)与本项目其他供应商的单位负责人为同一人。

(3)与本项目其他供应商存在直接控股关系。

(4)与本项目其他供应商存在管理关系。

(5)与本项目其他供应商高级管理人员之间存在交叉任职。

(6)近三年（*开通会员可解锁*～递交响应文件截止日）内在经营活动中存在以下严重不良情形：

①被本项目所在地省级以上行业主管部门依法暂停、取消投标或禁止参加采购活动的。

②处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态。

③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力情形的。

④违反法律法规或询比采购文件规定的其他情形。

4.3本次采购不接受联合体参加采购活动，不允许分包。

5.询比采购文件的获取

5.1 询比采购文件获取时间：*开通会员可解锁*0时00分至*开通会员可解锁*0时00分。

5.2 询比采购文件获取方式：登录本项目指定的“黑龙江政企招采数字服务平台”（以下简称“电子交易平台”）（https://zc.hljsjtjt.com/）下载采购文件。

5.3 交纳采购文件工本费

询比采购文件每套售价500元人民币（售后不退）。

6.采购保证金

本项目无需交纳采购保证金。

7.响应文件的递交

响应文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为*开通会员可解锁*14时00分。供应商应使用电子交易平台提供的“黑龙江交投投标文件制作工具”编制电子响应文件，并按询比采购文件要求进行加密、递交。供应商应在询比采购文件规定的开启截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录电子交易平台，将加密的响应文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在递交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，将不予受理。

8.响应文件开启时间及地点

8.1响应文件开启时间：响应文件递交截止时间。

8.2响应文件开启地点：登录“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择所投合同包进行签到，并在响应文件开启时间实时在线关注采购人的文件开启情况。

9.发布公告的媒介

本项目询比采购公告在黑龙江政企招采数字服务平台(https://zc.hljsjtjt.com/)及中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)、黑龙江省公共资源交易网(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)、黑龙江阳光采购服务平台（https://hljygcg.ejy365.com/）上同时发布，其它网址转载无效。

10.注册、登录

10.1 本项目通过黑龙江政企招采数字服务平台（https://zc.hljsjtjt.com/）平台提供供应商注册、购买采购文件、下载采购文件、递交响应文件、澄清说明和补充等功能。供应商须访问平台完成注册、交费、下载等有关操作。注册及操作等相关内容，请先查阅门户网站帮助中心《黑龙江交投集团电子招采交易平台供应商操作手册》，参与询比采购过程中遇到的平台问题可拨打技术支持电话。

10.2 CA证书办理及驱动下载。

(1)CA 证书用于确保采购过程响应文件的合法性和保密性。登录平台后，供应商须在本平台完成供应商注册，并办理CA数字证书后方可下载采购文件。数字证书可选择线上或线下办理方式，供应商应合理考虑邮寄时间（1-2个工作日），CA办理咨询电话：*开通会员可解锁*（李女士）。

(2)意向供应商仅限于为本单位支付平台使用费及询比采购文件费用、仅限于为本单位缴纳 CA 数字证书费，若存在同一供应商为多家供应商代缴上述费用的行为，根据《黑龙江省交通投资集团有限公司供应商管理办法》中关于供应商失信行为认定标准认定，涉及的所有供应商一年内禁止参加黑龙江省交通投资集团有限公司及权属企业实施的采购活动。

10.3 CA证书办理采用网上申请方式，供应商登录系统后，按要求提供资料上传至电子交易平台。

11.受理异议的联系方式

采 购 人：黑龙江省交投公路建设投资有限公司

地 址：哈尔滨市松北区科技二街931号阳光CBD大厦A座

联 系 人：马先生

联系电话：*开通会员可解锁*

采购代理机构：黑龙江省信诚工程招标有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号

联 系 人：王女士

电 话：*开通会员可解锁*

电 子 邮 箱：55553978@163.com

12.监督部门的联系方式

采购监督:黑龙江省交投公路建设投资有限公司效能管理部

联系电话：*开通会员可解锁*

纪检监督:黑龙江省交投公路建设投资有限公司监督检查室

联系电话:*开通会员可解锁*