民进来宾市委会：

    贵委在市政协五届六次会议上提出的《关于“一链一策”推动转移企业从“单株盆景”向“产业雨林”跃升的提案》收悉，经研究，现答复如下：

一、建强链主牵引机制，破除产业“散而不强”困境

（一）健全链式培育机制。出台“9+3”现代化产业体系“五个一”工作机制、《来宾市链主龙头企业培育行动方案（2026-2028年）》，对九大支柱、三大特色产业实行市领导链长负责制，分产业配套出台三年行动计划；同步实施工业提质增效六大攻坚行动，清单化推进集群建设。目前全市培育自治区级工业龙头企业9家、链主企业3家，覆盖泛铝、钙基、纸基、信息技术等重点产业。

（二）“一企一策”做强链主配套。依托银海铝打造“电解铝+再生铝+合金铝”协同体系，引进下游铝精深加工项目13个；以东糖、湘桂为链主建成全国完整糖循环经济产业链；钙基新材料形成4条完整细分产业链，实现矿山到终端制品全链条布局。

链式精准招商承接产业转移，编制制造业重点产业项目策划方案，组建12条产业链招商专班，推行“链主+配套企业”联合招商；落实“招商引资突破年”行动，力争全年新签约项目总投资额突破560亿元、落地项目投资完成额突破160亿元，持续引进配套转移企业。

二、实施全链协同工程，畅通产业雨林内部循环

（一）常态化搭建政企银对接服务平台。承办新材料产业数智化路演、全区中小企业服务月、林业产业政金企对接会等专场活动；今年累计推送工业企业融资需求57项、资金需求88.37亿元，林业专场促成9家金融机构与14家企业签约授信2.218亿元。

    （二）数字底座打通产业链数据壁垒。印发制造业智改数转网联行动计划，建成市级制造业数智化转型促进中心，优化工业云平台，累计推动78家企业上云；打造糖业数字化试点，建成核心供应链管理系统，引导13家糖企完成数智化升级。

    （三）推动本地产业链就近配套。落实铝水直供合作，实现50万吨电解铝就地转化，大幅降低下游泛铝企业原材料运输成本；依托糖业龙头开放蔗渣、糖蜜等原料，培育本地食品、环保配套企业。

（四）跨区域协作承接外地产业转移。编制泛铝先进制造基地中长期规划，对接柳州汽车、钢铁产业，落地上海汇众、玉柴、五菱柳机、柳钢轻烧白云石等配套项目，构建“来宾原材料+柳州终端制造”跨市协同链条。

三、构建全维度链式生态，实现产业雨林深度融合

（一）搭建产学研创新支撑体系。推动中金岭南、华锡冶炼等龙头联合中南大学、昆明理工大学等院所开展技术攻关；建成市级产业技术研究院、广西无机材料绿色制备与应用实验室，聚焦金属、钙基、制糖产业攻坚核心技术，为落地转移企业提供技术转化支撑。

（二）优化园区产城承载配套。编制2026—2035年园区发展规划，完善园区生产、商贸、物流及生活配套，提升园区承接转移企业、集聚产业工人能力。将园区主导产业集中度、新增规上企业、2024—2026年招商项目转化规上企业数量及占比、本地配套率等纳入园区绩效考评，设置负面清单，倒逼园区聚焦产业链培育与转移企业承接。

（三）迭代升级惠企服务体系。全面落实企业“服务管家”制度，创新推行“绿黄红黑”四色服企模式、“企呼政应”AI智能服务平台；项目用林用地实行并联审批，政务大厅设立AI办事区、远程虚拟帮办窗口，压缩项目落地时限、降低企业办事成本。

四、下一步工作打算

持续紧扣提案“一链一策”打造产业雨林核心思路，深化链主培育、全链协同、产业生态各项举措，持续引进培育产业链配套转移企业，推动零散企业集聚向完备产业集群跃升。恳请民进来宾市委会持续关心支持我市工业产业发展，多提前瞻性、建设性意见，共同推动全市产业链高质量发展。

                               来宾市工业和信息化局        

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承办人及联系电话：陆晓梅，*开通会员可解锁*

抄  送：市督效办，市政协提案委

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