中标候选人变更！3.5亿EPC项目复评公示

建筑业说

同一个铁路EPC项目，前后两次评标公示，第一中标候选人发生了变化。

宜昌专用线铁路项目工程总承包（EPC）近日发布复评结果，原先排在第二名的中铁大桥勘测设计院集团有限公司联合体，在复评后升至第一名，原第一中标候选人中铁十八局集团有限公司联合体则没有出现在本次前三名名单中。

这次变化比较直接。

复评结果显示，第一中标候选人为中铁大桥勘测设计院集团有限公司、中铁十五局集团有限公司、中国铁路通信信号上海工程局集团有限公司组成的联合体，投标折扣率94.45%，对应下浮率5.55%，项目金额估算约3.5亿元，工期426天。

第二中标候选人为中国铁路设计集团有限公司、中铁一局集团有限公司、中铁一局集团电务工程有限公司联合体，投标折扣率同样为94.45%，下浮率也是5.55%。

第三中标候选人为中铁二十一局集团有限公司、中铁工程设计咨询集团有限公司、中铁二十二局集团有限公司联合体，投标折扣率94.52%，对应下浮率5.48%。

这份结果和此前公布的候选名单已经明显不同。

此前第一中标候选人为中铁十八局集团有限公司、中铁第一勘察设计院集团有限公司、中国铁建电气化局集团有限公司、中铁十八局集团第二工程有限公司联合体，投标折扣率94.25%。

当时中铁大桥勘测设计院集团有限公司联合体排在第二名，中国铁路设计集团有限公司联合体排在第三名。

复评以后，原第二名升到第一名，原第三名升到第二名，同时中铁二十一局集团有限公司联合体进入前三。也就是说，这次不是简单调整一下排序，前三名的组成已经发生变化。

公告里还专门说明了报价填写方式。

因为系统格式限制，招标文件要求投标人在系统投标函的投标总价栏内，填写1减去投标下浮率以后换算出的系数数值，用于后续价格得分计算。因此公示中的94.45，实际对应下浮率5.55%，94.52则对应下浮率5.48%。

从报价本身看，复评后的前两名折扣率完全相同，第三名与前两名之间也只差0.07个百分点。这种情况下，候选排序显然不能只看表面报价数字，最终结果仍然按照此次复评形成的综合评审结果确定。

再看项目本身。

宜昌专用线铁路项目建设地点位于宜昌市，线路长度5.150公里。别看线路只有5公里左右，桥隧工程占比并不低，全线新建桥梁2座，共431米，新建隧道2座，共2803延米，桥隧比达到62.80%。

铁路按照专用线、单线标准建设，设计时速60公里，采用非电气化铁路。

这次采用EPC工程总承包模式，范围也不是单纯施工。中标单位需要承担项目范围内全部相关工程的勘察、设计和施工，同时包括征地及拆迁工程，项目所需材料、设备设施的采购、运输、安装以及相关专题工作也都纳入合同范围。

这么看，5.15公里只是线路长度，真正干起来的内容并不少。桥梁、隧道占了大头，再加上勘察设计、征拆、设备材料采购以及各专业工程协调，426天的计划工期并不算宽松。

这次复评最值得关注的地方，还是第一中标候选人的变化。中铁大桥院、中铁十五局和通号上海工程局组成的联合体由原来的第二名升至第一名，设计、土建施工和铁路通信信号力量都在这个组合里。

项目后续最终由谁实施，还要以正式中标结果为准，不过3.5亿元左右的宜昌专用线铁路EPC项目，经过这次复评以后，候选格局已经重新排了一遍。

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