黑龙江孙吴县垃圾焚烧项目设备采购终废标 涉多环节违规
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发布时间:
2025-10-17
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2025 年 10 月 13 日,中国政府采购网发布《孙吴县垃圾处理场服务站孙吴县生活垃圾焚烧项目设备采购结果更正公告(第二次)》,明确该项目因多环节违规予以废标,原中标状态变更为 “未中标”,标志着这场历时 4 个月的设备采购流程正式终止。

一、项目基本信息

该项目聚焦孙吴县生活垃圾焚烧设备采购,核心参数如下:

处理规模

设计日处理生活垃圾 100 吨,配置 2 台 50t/d 机械炉排炉,同步配套烟气净化系统、污水处理系统及其他附属设施;

预算金额

4062.5 万元;

采购范围

生活垃圾焚烧项目所需全套设备,不含土建及运维服务。

二、招标与更正全历程

项目自 6 月启动至 10 月废标,共经历 “招标公告发布 - 两次更正 - 首轮中标 - 质疑更正 - 最终废标” 五个阶段,时间线清晰:

6 月 11 日:招标公告与当日两次更正项目首次发布招标公告,同日即进行两次补充更正。第一次更正明确 “垃圾焚烧炉、急冷脱酸塔为核心产品”;第二次更正则因首次更正误改评审标准,重新修正评审规则,确保评分维度合规。

6 月 20 日:首轮中标结果公示江苏中茂环境工程有限公司以 2084.062502 万元中标,成为第一中标候选人。同期公示的 5 家参与供应商中,哈尔滨泽能环保科技有限公司因 “技术部分实质性内容评审不通过” 未通过符合性审查,哈尔滨市松北区红平物资经销处(个体工商户)因 “资格要求评审不通过” 未通过资格性审查。

6 月 29 日:首次结果更正(质疑成立)项目收到针对原中标单位江苏中茂环境工程有限公司的质疑,经核查质疑成立。依据规定,采购方从合格候选人中重新确定中标供应商,将第一中标候选人变更为航天凯天环保科技股份有限公司,其投标报价为 3886.098 万元。

10 月 13 日:二次更正(最终废标)采购方进一步核查发现项目存在多重违规,最终发布第二次更正公告,宣布项目废标。

三、废标原因与法律依据

根据更正公告,项目废标源于三大核心问题,且均违反政府采购相关法规:

资格审查存在错误 前期对供应商资格的审核环节出现疏漏,未能严格把控参与门槛; 采购文件存在瑕疵 招标文件编制不严谨,存在内容不完善或表述歧义等问题; 评审流程违规 评标委员会未按照采购文件规定的评审标准开展评审,评分环节不符合规范。

废标所依据的法律条款包括《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第(二)项,以及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条、第七十五条第四款,确保处理程序有法可依。

此外,公告同步更正了代理服务费相关内容:原规定由中标人支付 38.8609 万元代理服务费,现全部清零,服务费收取标准及金额均更正为 “/” 和 0 元。

四、首轮评审细节补充

首轮招标中,4 家通过全流程审查的供应商得分及报价情况如下(按推荐排名排序):

从数据可见,江苏中茂虽以低价和最高综合得分首轮中标,但后续因质疑及流程核查问题,最终未获认可;航天凯天虽报价较高,但在商务得分上具备优势,却因项目整体违规未能最终承接。

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