中国银行恩施分行与民大医院银医合作项目-智慧医院金融服务基础数据平台建设：湖北联通产互780万中标，聪慧科技、重庆云维先落选

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一、项目核心信息

项目名称：中国银行恩施分行与民大医院银医合作项目- 智慧医院金融服务基础数据平台建设项目（二次）

招采单位：中国银行股份有限公司恩施分行

最高限价：800.00 万元

中标公司：联通（湖北）产业互联网有限公司

中标金额：780.07 万元

项目建设内容：拟通过公开招标方式择优选择1 家中标单位，为平台建设提供硬件及软件设备，开展民大医院数据梳理，运用大数据、人工智能、机器学习、数据挖掘等新一代信息技术，对全院数据进行统一采集汇聚、治理、质控等工作，包括：标准库管理、主数据管理、元数据管理、患者主索引 EMPI 和数据加工治理等，建设全院数据底座，并提供数据质量监控平台软件、数据质量核查及分析系统。

二、项目竞争格局与投标情况

本项目为二次招标项目，共3 名中标候选人，所有投标人均未超出项目最高限价，无无效投标情况。

1、投标人报价明细

2、投标主体背景与核心资质

联通（湖北）产业互联网有限公司：运营商系政企数字化服务核心主体，聚焦政企数字化转型、大数据、云计算、智慧行业解决方案等领域，具备央企合规体系、全国性资源支撑能力与全行业数字化项目全周期交付经验。

恩施自治州聪慧科技发展有限责任公司：恩施本土区域科技服务商，聚焦本地政企信息化、系统集成、智能化项目建设与运维服务，具备本地化快速响应能力。

重庆云维先科技有限公司：重庆区域数字化服务商，主营信息化系统集成、数据治理、智慧行业应用开发业务，具备跨区域项目服务能力。

3、竞争策略与结果分析

本次招标仅公示中标候选人排序及投标报价，未公示各投标人分项评审得分、资格性审查细节及具体评审扣分原因，以下分析均基于公开招标文件要求、投标主体资质背景与银行类采购项目通用评审规则展开。

3.1 报价策略对比

三家投标人报价均处于765.2788 万元 - 796.20 万元区间，最大价差 30.92 12万元，整体报价集中度较高，均严格控制在 800 万元最高限价以内。其中，恩施自治州聪慧科技发展有限责任公司采取低价投标策略，报出全场最低价 765.2788 万元；重庆云维先科技有限公司采取顶格接近报价策略，报出全场最高价 796.20 万元，距离最高限价仅 3.80 万元；而联通（湖北）产业互联网有限公司采取居中稳健报价策略，报价 780.07 万元，较最高限价下浮 2.49%，既未采取低价冲标，也未顶格报价。

3.2 胜出核心逻辑分析

本项目为银行+ 医疗双场景融合的银医合作项目，招标方核心诉求集中于三大维度：一是满足中国银行总行级供应商合规准入要求，二是匹配医疗行业数据治理的技术与业绩要求，三是具备 2 年履约周期的长期稳定交付与风险兜底能力。联通（湖北）产业互联网有限公司的胜出，核心源于其能力与招标核心诉求的高度匹配。其一，作为央企运营商全资子公司，其具备完善的合规管理体系，可直接匹配银行类采购对供应商信用、合规、风险管控的刚性要求，符合招标文件中关于供应商信用记录、无重大违法违规记录、中国银行供应商准入等核心资格要求。其二，其在金融数字化、医疗信息化两大赛道均有成熟的全国性项目业绩积累，可同时满足招标方中国银行恩施分行的金融合规需求与民大医院的医疗数据治理需求，契合招标文件中 “近 3 年类似医疗信息化建设项目业绩” 的核心门槛要求。其三，其具备覆盖项目全周期的交付、运维与技术支撑能力，可匹配本项目长达 730 日历天的履约周期要求，具备区域服务商难以比拟的长期稳定服务能力。

相比之下，恩施自治州聪慧科技发展有限责任公司虽具备本地化服务优势与低价策略，但在全国性银医融合类项目的业绩积累、央企级合规体系建设、长期大规模项目交付能力上，存在明显短板；另一方面，重庆云维先科技有限公司虽具备跨区域服务能力，但其报价接近最高限价，且在湖北本地的项目支撑体系、金融+ 医疗双赛道融合服务的案例积累上，不具备竞争优势。

三、关键洞察（Key Insights）

本项目招标结果，清晰折射出金融+ 医疗融合数字化赛道的三大行业趋势。其一，银医合作类项目对供应商的跨行业融合服务能力、合规管控能力要求持续提升，运营商系央企凭借全栈数字化能力、完善的合规体系与全国性资源支撑，正成为该赛道的核心竞争主体，市场份额持续提升。其二，低价冲标策略在银行系采购项目中的竞争力持续弱化，招标方的评审权重正持续向供应商的业绩匹配度、长期交付能力、风险兜底能力倾斜，价格不再是核心竞争要素。其三，区域本土服务商需强化细分赛道的案例积累与合规体系建设，聚焦本地化服务的差异化优势，方能在与全国性巨头的竞争中形成核心竞争力。

编辑：张月飞

审稿：李招贤

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