比选公告丨海南澄合城市运营服务有限公司投标文件质量内控与风险审查咨询服务项目比选公告

海南澄迈迈岭劳务有限公司

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一、项目名称及采购单位

（一）项目名称：海南澄合城市运营服务有限公司投标文件质量内控与风险审查咨询服务项目

（二）采购单位：海南澄合城市运营服务有限公司（原海南澄迈迈岭劳务有限公司）

二、项目背景与需求

（一）项目概况：为建立投标文件质量双重防线，提升投标文件编制的标准化、规范化水平，有效降低因非策略性因素导致的废标风险，保障公司投标工作依法合规高效推进，现拟通过采购投标文件质量内控与风险审查咨询服务，确保每份投标文件在投出前均经过专业、客观、严苛的合规性诊断与闭环整改。

（二）项目需求：

（1）服务范围：服务期内公司所有投标项目（含工程类、货物类、服务类项目）的投标文件质量全流程审查、风险排查与整改督导等咨询服务。

（2）服务内容：

包括但不限于以下内容：

1.招标文件深度解析与陷阱识别：对招标文件进行逐条解读，重点识别隐性条款、废标条件、评分权重分布等关键信息，出具《招标文件风险提示清单》；

2.投标策略与响应方案审查：对公司拟定的实质性条款响应方案进行专业评估，提出优化建议，确保响应无偏离；

3.投标预算与报价逻辑审查：对商务标中的投标预算、工程量清单报价进行合理性、完整性复核，防范计算错误及逻辑矛盾；

4.技术方案编撰指导与审核：对公司编制的施工组织设计、技术方案进行专业性审核，对标行业先进做法提出改进意见，提升技术方案得分潜力；

5.资信材料合规性审查：对公司整理的企业资质、人员证书、业绩材料等进行完整性、有效性核验，确保证明材料满足招标文件强制性要求；

6.标书排版规范性与美工效果审查：对标书整体排版、图表设计、视觉呈现进行专业审查，提出优化方案并协助整改，提升标书可读性与专业性；

7.废标风险全面排查：对照招标文件所有实质性条款、星号条款、格式要求，逐项核验投标文件合规性，出具《废标风险排查报告》；

8.电子标数据核验：对电子投标文件制作完成后的数据完整性、格式兼容性、加密签章有效性进行验证审查；

9.答疑补遗响应审查：对招标过程中发生的答疑补遗，审查公司投标文件的修改响应是否全面、准确，避免遗漏；

10.开标前最终质量复核：在开标前24小时内完成投标文件终稿的全面质量复查，包括内容一致性、页码连贯性、签章完备性等，出具《质量闭环确认书》；

11.投标相关专项培训与咨询：定期为公司提供招投标政策法规解读、典型废标案例分析、电子招投标系统操作规范等知识培训服务；

12.终稿输出与归档整理：对经审查确认合格的投标文件终稿进行标准格式输出、全套资料数字化归档及备份移交。

（3）服务要求

1.供应商收到采购人提供的投标文件初稿或阶段性编制成果后，应在约定时限内完成审查并出具书面审查意见及整改建议；紧急项目须在接件后4小时内反馈初审意见；

2.供应商出具的审查意见应内容具体、指向明确、操作可行，逐条列明问题位置、问题描述、整改建议及对应招标文件条款依据；

3.供应商须对审查意见的准确性和完整性负责，因审查疏漏导致投标文件存在未识别风险的，应承担相应责任；

4.服务期间对采购人提供的所有文件和信息内容严格保密，未经采购人同意不得向任何第三方披露，项目结束后须按采购人要求销毁或移交全部过程资料；

5.具备应急响应能力，能在投标截止前的关键时段（含非工作时间）安排专人驻场或在线支持，保障突发问题的即时处置；

6.本项目不允许转包或分包，供应商须以自有团队全程提供服务。

三、最高投标限价及合同价格形式

1.最高投标限价：本项目最高投标限价*开通会员可解锁*.00元（大写：玖拾陆万元整）；

2.资金来源：企业自筹；

3.价格形式：本项目拟采用“框架协议+分档费率据实结算”形式。

3.1计费模式：服务期内，单次项目咨询服务费按该次投标项目的中标（签约）合同金额为计费基数，乘以对应档位的约定费率进行结算。费率采用固定分档方式（供应商根据自身情况填报费率范围，但不得超出参考费率范围的上限）。未中标的项目，仅支付基础成本费（按投标项目控制价乘以对应区间最低标准费率再乘以50%计算），确认中标的项目按所属区间费率计算服务费全额支付。

结算公式：单次服务费= 该次中标金额 × 对应区间费率

3.2 计费基数界定

计费基数以该次投标项目中标通知书或中标公告载明的中标金额或正式签约合同金额为准，二者不一致时以合同签约金额为准。

3.3 最低结算金额与封顶限价

为保障供应商基本服务成本，同时控制采购总支出：

最低结算金额：单次服务费不足1500元时，按1500元结算。

封顶限价：单次服务费最高不超过100000元。

年度总控：全年累计结算金额不得超过本项目中标价或合同价（以实际中标金额或合同金额为准，两者不一致时以合同签约金额为准），超出部分不再支付。

3.4 支付条件

服务费在采购人确认以下条件全部满足后，按次结算支付：

该次投标已完结（以中标结果公示为准）；

供应商已完成全部约定的审查及相关服务；

经采购人验收确认无质量问题和责任事故；

供应商提供合法有效的增值税专用发票。

3.5 质量考核与结算浮动机制

为强化审查服务质量管控，单次服务结算费率与审查验收评分挂钩：

3.6违约条款：未中标的项目仅支付基础成本费（按投标项目控制价乘以对应区间最低标准费率再乘以50%计算），但因供应商审查疏漏、整改指导错误、风险排查遗漏等原因，导致投标文件在采购人内部质量验收环节未通过或在采购人投标过程中出现因上述原因导致废标的，自第四次起未中标基础成本费计算时比例逐级递减10%（如第四次未中标，成本费应为投标项目控制价乘以对应区间最低标准费率再乘以40%计算，以此类推），全年累计未中标次数达8次，则合同解除。（其余违约条款以合同签订时约定为准）

4.报价要求：供应商报价须包含服务成本、法定税费及企业利润等全部费用，合同期内不得以任何理由要求额外补偿。

四、参选单位资格

参选单位须同时满足以下条件：

1.在中华人民共和国境内依法注册、合法存续，具有独立法人资格，持有有效营业执照，经营范围包含信息咨询服务、企业管理咨询、招投标代理服务、技术服务、审查服务等相关业务；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函）；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函及相关缴纳记录）；

5.参加本次采购前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录（提供承诺函）；

6.信用记录未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单（提供承诺函及自招标公告发布之日后的查询截图）；

7.具有稳定的专业服务团队和专职项目负责人，配备实名制在岗专职人员。团队成员中具有中级及以上职称或注册执业资格的人员不少于1人，且熟悉电子招投标流程及投标文件合规审查标准。

职称及资格认定范围：

（1）工程类相关专业（如建设工程、市政工程、交通运输工程、电子信息工程等）中级及以上职称，即工程师；

（2）经济类相关专业（如工商管理、建筑与房地产经济、知识产权、人力资源管理等）中级及以上职称，即经济师；

（3）会计类、审计类相关专业中级及以上职称，即会计师、审计师；

（4）注册执业资格包括但不限于：咨询工程师（投资）、造价工程师、监理工程师、建造师（一级/二级） 等国家认可的职业资格证书。

说明：供应商须提供拟派团队人员清单（含姓名、岗位、职责）、职称证书或注册执业资格证书复印件、身份证复印件及自公告发布之日起前六个月的任一个月社保缴纳记录，并加盖供应商公章。

8.近三年内（自比选公告发布之日起往前推算）具有同类投标文件审查、合规性评估或标书编制咨询服务成功业绩不少于3项，提供合同关键页复印件等证明材料。

业绩认定标准：

（1）合同内容须包含标书制作、投标文件编制、标书审查、合规性评估等相关服务中的任意一项或多项；

（2）供应商提供的业绩合同如命名为“标书制作服务”或“投标文件编制服务”，但合同实际履行内容中包含审核、校对、复核、风险排查等任一环节的，可认定为符合本次业绩要求；

（3）同一业主单位的多份合同按一份业绩计算；

（4）须提供合同关键页复印件（包括合同首页、服务内容页、签字盖章页、签订日期页），加盖供应商公章。

9.能提供合法有效的增值税专用发票（提供承诺函）；

10.本项目不接受联合体参选（提供声明函）；

11.自愿签订保密协议及廉洁承诺书，严禁泄露投标信息及商业秘密（提供承诺函）；

12.承诺承担因审查意见不准确、风险排查遗漏、整改指导错误等导致投标文件存在瑕疵或造成废标的相应责任（提供承诺函）；

13.承诺在服务过程中所形成的全部咨询成果（包括但不限于审查报告、整改建议、优化方案、数据分析结果、最终投标文件修订版本及配套电子文档等）的全部知识产权自交付采购人验收合格之日起即完全、排他地归属于采购人所有，采购人有权以任何方式使用、修改、复制或授权第三方使用，供应商不得以任何形式保留、复制或他用。同时承诺对服务过程中接触到的采购人内部编制文件、经营数据、报价策略、人员信息等全部资料承担无限期保密义务，服务结束后须按采购人要求移交或销毁全部过程资料（提供承诺函）。

五、报名信息及比选文件获取

（一）报名日期:北京时间*开通会员可解锁*-18日，（报名受理时间为上午:08:30—12:00，下午:14:30—17:30）。

（二）报名方式：线下报名，递交纸质报名材料。

（三）报名地点:海南省澄迈县老城镇南一环路海南生态软件园沃克公园8829栋2楼225办公室（具体以实际为准）。

（四）报名所需材料：

1.委托代理人报名时请携带法定代表人授权委托书原件（法定代表人签字或盖章及委托代理人签字、加盖公章）、法定代表人身份证复印件（加盖公章）、委托代理人原件及复印件（复印件加盖公章）、企业营业执照复印件（加盖公章）。

2.法定代表人报名时请携带法定代表人身份证明（加盖公章）、法定代表人身份证原件及复印件（复印件加盖公章）、企业营业执照复印件（加盖公章）。

（五）上述报名资料（一式一份，形式不限，均须加盖公章）审核通过后，将通过邮箱发送比选文件，咨询联系人:符先生，电话：*开通会员可解锁*。

（六）获取比选文件不收费。

六、参选文件递交及开标

（一）递交方式:纸质文件递交。

（二）递交截止及开标时间:*开通会员可解锁*15时30分。

（三）递交地址:海南省澄迈县老城镇南一环路海南生态软件园沃克公园8829栋2楼225办公室。

（四）开标地址:海南省澄迈县老城镇南一环路海南生态软件园沃克公园8829栋216会议室（具体以实际为准）。

注：逾期递交的参选文件视为无效的参选文件。

七、监督

采购过程接受海南澄合城市运营服务有限公司综合管理部的全程监督，联系方式如下：

1.联系电话：*开通会员可解锁*

2.邮箱地址：cmmllwyxgs@163.com

（注：受理时间为工作日8:30—12:00，14:30—17:30）

海南澄合城市运营服务有限公司

*开通会员可解锁*

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