一文读懂！建设项目安全设施施工与验收全流程

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一、施工阶段管理要求

（一）施工主体与方案编制

1. 资质要求：安全设施施工必须由具备对应专业资质的施工单位承担，施工需与项目主体工程同步开展。

2. 基础安全方案：施工组织设计内必须配套编制安全技术措施、施工现场临时用电方案。

3. 危大工程专项方案：危险性较大分部分项工程，需单独编制专项施工方案，附带安全验算材料；方案经施工单位技术负责人、总监理工程师双人签字后方可落地实施。

（二）施工单位质量与隐患管控责任

1. 质量主体责任：严格依据安全设施设计图纸、施工规范标准施工，对安全设施整体工程质量全权负责。

2. 图纸问题处置：若发现安全设施设计文件存在错漏，第一时间同步告知生产经营单位、设计单位，由两方完成修正处理。

3. 重大隐患停工流程：施工中排查出重大事故隐患，立即停止施工，同步上报生产经营单位整改；隐患整改验收合格后，才能复工。

（三）工程监理单位监督职责

1. 方案审查义务：审核施工组织设计、专项施工方案，核验内容是否满足工程建设强制性标准。

2. 隐患分级处置流程：

一般隐患：下达整改通知，要求施工单位限期整改；

严重隐患：要求施工单位暂停施工，同步告知生产经营单位；

拒不整改/拒不停工：监理单位直接向行业主管部门上报。

3. 监理责任：监理单位、监理人员需依法依规落实监理工作，对安全设施工程质量承担监理责任。

二、项目试运行管理规定

1. 试运行前置检查：安全设施完工后，生产经营单位先行自检，整改全部问题后再启动试运行。

2. 适用范围：法规明确要求试运行的建设项目，正式投产/投用前必须开展试运行。

3. 试运行时长标准：最短不少于30日，最长不超过180日；国家专项规定行业、特殊项目不受该时长限制。

4. 化工危化项目备案要求：生产/储存危险化学品、化工类建设项目，试运行前需将试运行方案报送安全生产监管部门备案。

三、安全设施竣工验收管理

（一）需第三方验收评价的项目清单

以下项目竣工/试运行结束后，必须委托具备资质的安全评价机构开展安全验收评价，出具验收评价报告：

1. 非煤矿山建设项目；

2. 生产、储存危险化学品项目（含长输管道输送危化品项目）；

3. 生产、储存烟花爆竹建设项目；

4. 金属冶炼建设项目；

5. 使用危化品且用量达标化工生产项目（危化品生产类项目除外）；

6. 法律法规、国务院划定的其他高危建设项目。

（二）竣工验收通用流程

1. 前置条件：完成试运行、出具安全验收评价报告（高危项目）；

2. 组织主体：由生产经营单位牵头组织安全设施竣工验收；

3. 资料留存：验收全过程形成书面报告存档备查；

4. 投产准入：安全设施竣工验收合格，项目方可正式投入生产、使用；未通过验收不得投产。

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