为全面提升株洲市芦淞市场群的交通运行效率与物流服务水平，缓解拥堵现状、优化物流体系、提升商户与消费者体验，特制定本方案。方案结合区域实际、交通现状与未来发展需求，从基础设施、管理机制、高效物流等方面系统推进。现将市场群交通与物流优化研究方案进行社会公示：

区域交通组织示意图

（一）非机动车停车空间方面

1.通过地下车库改造、地面停车资源整合等措施，新增非机动车停车位约5000个。

2.增设地面非机动车停车位约2500个：覆盖建设路、铁西路、市府路等路段人行道空间；国富中心、南大门、结谷巷、欧洲城、银谷、意法等地面停车场；以及麓江后侧、保育巷、铁西路延伸段、邵兴城西侧内部路、金三角后侧路内空间；并在金岸、金三角、星通前坪新增非机动车停车位，缓解市场群非机动车停车位不足的问题。

3.增设地下非机动车停车位约2500个：提质改造邵兴城、金冠、金帝、中国城、汇金、环洲城、金谷、华丽、智超、爱拼、金岸、东程等地下车库非机动车停车位，并按要求完善相关消防设施。

机动车停车点示意图

非机动车停车点位及引导示意图

（二）机动车停车资源利用方面

为了盘活现有停车资源、提高停车效率、改善停车环境，拟从以下4个方面制定停车管理策略：

①实施“外围截流”措施，有序引导车辆停至市场群核心区外围金岸、火车站、意法等地库；

②协调各市场方，搭建统一的停车云平台，通过停车APP提供实时动态诱导服务，提升车位周转率；

③对地库环境较差、标识性不强的地库进行提质改造，如金帝、汇金、欧洲城等；

④在中心广场、车站路-建设路口、芦淞路-建设路口等交通关键节点增设或完善停车诱导设施。

物流货运交通组织示意图

（三）货运物流方面

为规范物流作业秩序，对人民路步行街等区域实施精细化的分时管控策略：

①在0点至6：30点时段，允许进货车辆进入限时货运中转区卸货，完成后必须立即驶离；

②在6：30点至24点时段，严格禁止货车、三轮车、摩托车等车辆进入人民路步行街，物流转运通过外围货物中转区进行接驳转运方式保障货物运输；

③在16：30至24点时段，规范夜市摊位管理，夜市摊点车辆须在16：30后凭证进入指定区域，避免过早占道经营影响人民路步行街品质，其他社会车辆不允许进入人民路步行街。

（四）道路及交通节点改造方面

①对铁西路延伸段、市府路、铁西路、星通路、芦淞路等5条道路和火车站西广场前节点进行优化改造，具体措施包括调整道路断面、增设必要的隔离设施和交通信号灯，通过完善标识标牌、地面标线、彩色铺装等措施保证非机动车路权，解决非机动车逆行、人车冲突等安全隐患，提升道路整体运行效率。其中，在市府路-人民路交叉口设置网约车港湾式临时落客点，对火车站西广场前关键堵点进行精细化设计改造，提升节点通行能力。

②交通组织方面：试行铁西路双向交通组织以及九天路、拥军路单向交通组织，拥军路由东往西单向，九天路由西往东单向。

（五）交通管理措施

①执法与处罚：联合交警、城管、市场监管部门开展常态化整治，严查乱停乱放、占道经营、非法改装车辆等行为。建立“市场交通协管员”制度，由市场管理方派驻人员协助疏导。在人民路禁行路段两端处安排执勤人员，严禁机动车在禁行时间段进入。

②交通组织优化：根据车流量实时或定时调整红绿灯的时长，优化市场群及周边各路口通行效率。

③人行道违停治理：对在人行道、车行道、非机动车道上违规停放的机动车进行贴条处罚。对乱停乱放、过量投放的共享单车进行规整、清理和暂扣，约谈运营企业。

④提升公交吸引力：市场群核心区具有良好的公交基础，共有18条公交线路覆盖，其中市府路布设有2条（B42、B26），初步形成了服务网络，满足基本出行需求。积极推进建设路公交专用道及信号优先改造工程，进一步提高公交服务效率，提升公交出行吸引力。