公开征求意见！看过来，这笔专项资金与你有关！

文明贵港

贵港市住房和城乡建设局关于公开征求《贵港市住宅专项维修资金管理办法（2026年修订，第二次征求意见稿）》

为维护法制统一，确保我市住宅专项维修资金管理规定与上位法保持一致，防范政策执行合法性风险，厘清建设单位与业主权责边界，减少商品房买卖合同纠纷。我局于*开通会员可解锁*公开征求了各部门和公众意见，根据反馈的意见和住建厅*开通会员可解锁*印发的《广西壮族自治区〈住宅专项维修资金管理办法〉实施细则》（2026年修订），草拟了《贵港市住宅专项维修资金管理办法（2026年修订，第二次征求意见稿）》，现从*开通会员可解锁*至9月29日征集公众意见。

如有相关意见，请社会公众于*开通会员可解锁*下午18：00前将修改意见和建议发送至电子邮箱：wyk5921079＠163．com，联系电话：5921775，请署真实姓名和联系方式，逾期视为无意见。

附件：贵港市住宅专项维修资金管理办法（2026年修订，第二次征求意见稿）

贵港市住房和城乡建设局

*开通会员可解锁*

附件

贵港市住宅专项维修资金管理办法（2026年修订，第二次征求意见稿）

第一章　 总　 则

第一条 为建立住宅维修保障机制，加强对住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》（国务院2018年修订）《住宅专项维修资金管理办法》（建设部财政部第165号令）和《广西壮族自治区物业管理条例》《广西壮族自治区〈住宅专项维修资金管理办法〉实施细则》（2026年修订）等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于贵港市行政区域国有土地范围内的商品住房（含经济适用房、集资合作建房、危旧房改住房改造项目住房、市场运作方式建设住房、棚户区改造项目住房、出让土地的回迁房）、售后公有住房等的专项维修资金交存、管理、使用和监督，城市规划区外天地楼形式的房地产开发项目除外。

第三条 住宅专项维修资金的管理实行专户存储、专款专用、按幢建账、核算到户、所有权人决策、政府监督、规范使用的原则。

第四条 市、县级住房城乡建设（房产）主管部门负责本行政区域内住宅专项维修资金管理工作。财政部门、审计部门等按照各自职责做好住宅专项维修资金监督工作。

第五条 市、县级住房城乡建设（房产）主管部门设立或者指定住宅专项维修资金管理机构（以下简称“管理机构”）具体负责住宅专项维修资金的归集、使用、核算、监管等工作。管理机构的管理经费由同级财政部门予以保障。

第二章　 交　 存

第六条 下列物业的业主应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金：

（一）住宅，但为一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外；

（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。

前款所列物业属于出售公有住房的，售房单位应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金。

第七条 业主按照所拥有物业的建筑面积交存首期住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为：未配置电梯的房屋，按本地上年度房屋建筑安装工程每平方米造价的5％交存；配置电梯的房屋，按本地上年度房屋建筑安装工程每平方米造价的7％交存。

每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额由市、县级住房城乡建设（房产）主管部门每三年公布一次。

第八条 出售公有住房的，售房单位按照多层住宅不低于售房款的20％、高层住宅不低于售房款的30％，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。

第九条 业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。公有住房售房单位提取的住宅专项维修资金属于售房单位所有。

第十条 首期住宅专项维修资金由购房人按照本办法规定的交存标准，在办理房屋交付手续前自行交存至住宅专项维修资金专户。开发建设单位应当在新建房屋买卖合同（建房协议）中以专门条款与购房人约定住宅专项维修资金的交存数额、交存方式等事项，并提醒告知购房人及时将首期住宅专项维修资金交存至住宅专项维修资金专户。

建设单位自留、自持的房屋，由建设单位在竣工验收备案前交存至住宅专项维修资金专户。人民法院拍卖的尚未销售的新建商品房，竞得人在办理不动产权登记前应当将首期住宅专项维修资金交存至专户；人民法院拍卖的其他商品房，未交存住宅专项维修资金的，竞得人应当在办理房屋交付手续时查验交存情况并完成补缴。

第十一条 经济适用房、集资合作建房、危旧房改住房改造项目住房、市场运作方式建设住房、棚户区改造项目住房、出让土地的回迁房等房屋，业主应当在房屋交付前，将首期住宅专项维修资金交存至管理机构。

第十二条 开发建设单位应当在物业买卖合同中以专门条款与购房人约定住宅专项维修资金有关事项。条款内容应包括住宅专项维修资金的交存数额、交存时间、交存方式等。

第十三条 未按本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，开发建设单位或者公有住房售房单位应当查验购房人的资金交存凭证并存档备查，不得将房屋交付给购买人或被征收人。

第十四条 业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30％的，业主应当及时续交。

尚未成立业主大会的物业，其住宅专项维修资金余额不足时，按照不低于首期住宅专项维修资金的交存标准补足。管理机构应当及时将有关情况书面告知业主委员会（物业管理委员会）或者物业服务企业，物业服务企业应当及时通知相关业主；业主持管理机构开具的续交通知书（资金筹集（续筹）告知书）到专户管理银行进行补交。

已成立业主大会的物业，住宅专项维修资金筹集（续筹）方案由业主委员会（物业管理委员会）拟订，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意后，由业主委员会（物业管理委员会）具体实施。筹集（续筹）方案原则上不低于当地住房城乡建设（房产）主管部门公布的交存标准；经业主大会决定调整交存标准的，筹集（续筹）方案应当报送管理机构备案。

第十五条 *开通会员可解锁*前未建立或未按规定交存首期住宅专项维修资金的，业主应当按照建筑面积每平方米20元的标准，一次性将首期维修资金交存至住宅专项维修资金专户。

业主大会对第十五条规定另有决定的，按照业主大会决定执行。

相关政府部门承担住宅专项维修资金交存责任的，应当按照规定标准及时足额交存至专户管理银行；未按期及时足额交存的，由管理机构予以督促告知。

第三章　 管　 理

第十六条 业主大会成立前，业主、公有住房售房单位交存的住宅专项维修资金，统一由管理机构负责管理。

管理机构应采取公开招投标方式择优确定专户管理银行并设立住宅专项维修资金专户，对住宅专项维修资金的交存、使用、保值增值等进行统一管理。综合存款利率、资产规模和服务效能等因素，严格控制专户管理银行数量，并建立信息化管理系统，对住宅专项维修资金的归集、存储、使用、增值和查询等进行统一管理；建立健全专户管理银行考核管理办法和退出机制，定期对专户管理银行的服务效能、协管能力等进行考核。管理机构应制定房屋共用部位、共用设施设备维修项目分类，建立健全住宅专项维修资金档案资料管理制度。

第十七条 开立住宅专项维修资金专户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账。未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。

第十八条 收取住宅专项维修资金应出具由自治区财政部门统一监制的住宅专项维修资金票据。

第十九条 住宅专项维修资金专用票据的购领、使用、保存、核销管理，应当按照国家、自治区有关规定执行，并接受财政部门的监督检查。

第二十条 住宅专项维修资金的财务管理和会计核算按财政部门有关规定执行。

财政部门应当加强对住宅专项维修资金收支管理和会计核算制度执行情况的监督。

第二十一条 住宅专项维修资金的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。

市、县级住房城乡建设（房产）主管部门应当建立住宅专项维修资金审计制度，定期对辖区内住宅专项维修资金的归集、管理和使用情况开展审计；业主反映或者投诉住宅专项维修资金管理使用不规范的，可以在县级住房城乡建设（房产）主管部门指导下开展审计。

本办法施行前，已在前期物业服务合同中约定由物业服务企业收取住宅专项维修资金的，物业服务企业应当按照有关规定在银行开设专户单独存储，不得与其他资金混存，并规范开展资金的管理、使用、续筹等工作，定期公示资金收支情况，不得侵占或者随意挪作他用；经业主依法共同决定移交给业主大会管理的，移交前应当在住房城乡建设（房产）主管部门的监督下开展审计，审计报告应当向全体业主公示，公示期不少于15个工作日，相关审计费用可以在住宅专项维修资金中列支。

第二十二条 业主大会成立后，业主大会决定不再委托管理机构代管的，应依法召开业主大会就下列事项进行表决：

（一）自行管理住宅专项维修资金的决议；

（二）住宅专项维修资金筹集（续筹）、存储方案和专户管理银行（选择的专户管理银行应当与住房城乡建设主管部门公布的专户管理银行范围一致）；

（三）住宅专项维修资金账目管理单位和管理制度；

（四）住宅专项维修资金的使用办法和审价、审计、鉴定、监理、招投标等第三方监督服务办法；

（五）住房城乡建设主管部门认为需要由业主大会确定的与物业专项维修资金有关的其他事项。

以上事项应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第二项规定的事项，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。经表决同意后，由业主委员会（物业管理委员会）报街道办事处（乡镇人民政府）备案。业主委员会（物业管理委员会）持业主大会的有效决议书和街道办事处（乡镇人民政府）备案证明到管理机构办理住宅专项维修资金划转手续。

业主委员会（物业管理委员会）应当持备案证明与业主大会决定的专户管理银行签订住宅专项维修资金委托管理协议，委托管理协议应当加盖业主大会印章，开户主体应当明确为物业管理区域业主大会。管理机构应在收到资金划转备案手续后10个工作日内，通知专户管理银行开立业主大会住宅专项维修资金账户，将住宅专项维修资金账面余额划转至业主大会住宅专项维修资金账户，并将有关收支情况账目移交给业主大会委托的住宅专项维修资金账目管理单位。

第二十三条 业主大会开立的住宅专项维修资金账户，应当接受所在地市、县级住房城乡建设（房产）主管部门的监督。

第二十四条 房屋所有权转让时，该房屋分户账中结余的住宅专项维修资金随房屋所有权同时转移。出让人应当向受让人说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明。

第二十五条 有下列情形之一的，开发建设单位、业主或业主委员会应当到管理机构办理住宅专项维修资金有关变更手续：

（一）物业管理区域发生调整的；

（二）房屋所有权发生转移的；

（三）维修资金账目责任人发生变更的；

（四）业主大会委托的账目管理单位发生变更的；

（五）其他发生变更的事项。

第二十六条 因拆迁、自然灾害或者其他原因造成房屋灭失的，按照以下规定返还住宅专项维修资金：

（一）房屋分户账中结余的住宅专项维修资金返还业主；

（二）售房单位交存的住宅专项维修资金账面余额返还售房单位。

售房单位不存在的，按照售房单位财务隶属关系，收缴同级国库。

第二十七条 业主大会住宅专项维修资金账户应当使用信汇凭证或电汇凭证结算，不得支取现金，不得使用其他票据或者结算凭证。

第二十八条 管理机构、业主委员会应当每年至少一次与专户管理银行核对住宅专项维修资金账目，并向业主、公有住房售房单位公布下列情况：

（一）住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的总额；

（二）发生列支的项目、费用以及按户分摊的情况；

（三）业主、公有住房售房单位分户账中住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额；

（四）其他有关住宅专项维修资金使用和管理的情况。

业主、公有住房售房单位对公布的情况有异议的，可以要求复核。

第二十九条 管理机构、业主委员会应当建立住宅专项维修资金查询制度，接受业主、公有住房售房单位对其分户账中住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和账面余额的查询。

第四章　 使　 用

第三十条 住宅专项维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造，不得挪作他用。

第三十一条 住宅专项维修资金的使用应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。

市、县级住房城乡建设（房产）主管部门应当建立住宅专项维修资金使用审价、监理机制，结合本地实际和有关政策确定需要进行审价、工程监理的住宅专项维修资金使用额度，达到额度标准及以上的，应当启动相关程序对维修、更新和改造项目加强监管；涉及电梯、消防等设施设备维修的，市场监管、消防救援等部门予以配合。项目审价、监理、招投标等费用纳入项目维修成本，在住宅专项维修资金中列支。鼓励建立本地住宅小区维修费用标准定期采集与发布机制，为业主大会、业主委员会（物业管理委员会）、物业服务企业和相关部门提供客观、公允的计价参考依据。

第三十二条 下列费用从住宅专项维修资金中列支：

（一）维修、更新和改造工程的前期勘察、鉴定、检测、工程造价咨询机构评估费等有关费用；

（二）维修、更新和改造工程费用；

（三）工程招标、监理费用；

（四）工程预决算审核费用；

（五）维修、更新和改造工程相关的其他费用。

（六）经业主依法共同决定，为保修期满后的消防设施、电梯等共用部位、共用设施设备购买含维修安全责任在内的相关商业保险费用。

因项目施工不可避免造成业主专有部位、自用设施设备损坏的，应当修复或者给予合理补偿，费用计入维修、更新和改造工程成本。

第三十三条 下列费用不得从住宅专项维修资金中列支：

（一）应当由业主独自承担的专有部位和自用设施设备的维修和更新费用；

（二）依法应当由开发建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用；

（三）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用；

（四）应当由当事人承担的因人为损坏而造成住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用；

（五）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业或其他管理人从物业服务费用或者物业服务资金中支出的住宅共用部位、共用设施设备的日常维修养护费用；

（六）按照国家有关法律法规和规章规定，不能使用住宅专项维修资金的其他项目。

第三十四条 发生危及房屋安全等紧急情况使用住宅专项维修资金的范围：

（一）屋顶或者外墙渗漏，严重影响房屋使用，经有资质的鉴定机构出具鉴定文件的；

（二）外墙墙面、建筑附属构件有脱落危险，经有资质的鉴定机构出具鉴定文件的；

（三）楼地板、扶梯踏板断裂和阳台、晒台、扶梯等的各种扶手、栏杆有脱落危险的；

（四）专有部分外各类栏杆、围栏、铁门等有脱落危险的；

（五）景观工程（如石桥、土丘等）出现坍塌的；

（六）水泵、水箱（池）发生故障，影响正常使用的；

（七）供排水设施因坍塌、堵塞、漏水、爆裂等造成功能障碍的；

（八）因线路故障而引起的停电和漏电的；

（九）高压柜、环网柜及变压器等出现功能故障的；

（十）电梯发生故障，电梯专业检测机构出具整改通知书要求停运的；

（十一）消防设施和消防器材缺失、破损严重，危及公共安全，消防救援机构出具整改通知书的；

（十二）房屋安全鉴定机构鉴定为C、D级危房的；

（十三）其他共用部位及共用设施设备出现安全隐患，必须消除的。

第三十五条 住宅共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造费用按照下列规定分摊：

（一）商品住宅之间或者商品住宅与非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

（二）售后公有住房之间共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造费用，由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊；其中，应由业主承担的，再由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

（三）售后公有住房与商品住宅或者非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造费用，先按照建筑面积比例分摊到各相关物业。其中，售后公有住房应分摊的费用，再由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊。

第三十六条 住宅共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，涉及尚未售出且尚未交存住宅专项维修资金的物业，开发建设单位应按照尚未售出的专有部分面积分摊维修、更新和改造费用。

第三十七条 住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造时，未按规定交存住宅专项维修资金的业主，按其专有部分占建筑物总面积的比例分摊实际发生的专项维修、更新和改造费用，另有约定的除外。

第三十八条 住宅专项维修资金不足以支付维修、更新和改造费用的，不足部分由相关业主以其专有部分占建筑物总面积的比例分摊，另有约定的除外。

第三十九条 住宅专项维修资金使用应具备以下条件：

（一）共用部位、共用设施设备保修期届满，或保修期内因不可抗力因素造成损坏需要维修、更新、改造的；

（二）已交存或计提维修资金，专户账上尚有余额的；

（三）维修资金使用方案应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意，但属于紧急维修项目及售后公有住房计提维修资金使用的除外。

经业主大会议事规则、管理规约约定，可以授权业主委员会（物业管理委员会）或者物业服务企业行使一定额度内住宅专项维修资金的使用决策权限；额度内由业主委员会（物业管理委员会）或者物业服务企业向管理机构提出使用申请，资金使用方案应当附带相关证明材料，符合条件的资金使用方案视为已经前置表决同意；超出额度的，按照正常程序申报。

第四十条 在住宅专项维修资金划转业主大会管理前，商品房和售后公有住房专项维修资金的使用，应按以下程序办理：

（一）提出使用方案。业主委员会（物业管理委员会）、公有住房出售单位（原公有住房售房单位破产、倒闭或兼并的，由授权管理单位，以下同）、物业服务企业或者其他管理人、相关业主（以下统称“项目申请人”）根据拟维修、更新和改造的住宅共用部位、共用设施设备现状及业主的意愿，自行编制或委托编制单项或年度住宅专项维修资金使用方案。

住宅专项维修资金使用方案应包括：拟维修、更新和改造的项目名称，实施范围、施工方案及实施时间、工期，费用预算（工程预算书或工程预算审价报告）、施工管理、工程验收、保修期限，资金决算方式、维修资金的列支范围和分摊方式、施工单位的选择方式、施工单位的基本情况等。

住宅专项维修资金使用方案应当在物业管理区域明显位置公示不少于5日。

（二）业主决策。住宅专项维修资金使用方案应当经维修资金列支范围内全体业主进行表决，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意后，在物业管理区域明显位置公示表决结果不少于3日并留存影像资料。业主有异议的，由项目申请人负责解释。

住宅专项维修资金使用方案可由工程造价咨询机构进行评估，其费用计入维修、更新和改造成本。

（三）选择施工单位。项目申请人可自行或委托物业服务企业等相关单位通过招投标或者其他公开、公平、公正的方式选定维修、更新和改造项目的施工单位，并签订维修、更新和改造合同（以下简称“维修合同”），明确维修合同价款、工程质量、施工进度（工期）、保修期、支付方式（含施工及供货单位开户银行、账号）、质量保证金等内容。

选择施工单位主要依据施工单位的资质、业绩、工程预算报价、工程质量和保修承诺等。施工单位一般应具备独立法人资格，维修、更新和改造项目有资质要求的应当具备相应资质。

（四）申请拨付。项目申请人持住宅专项维修资金使用方案、维修合同、业主大会决议或业主书面签名等资料复印件（核原件），到管理机构申请使用住宅专项维修资金。

管理机构7个工作日内完成现场勘查和审核，对符合使用条件的，出具住宅专项维修资金使用通知，并将工程预付款拨付给施工单位。工程预付款不得超过核定预算金额的70％。对不符合使用条件的，出具不予划拨住宅专项维修资金通知。

售后公有住房单位属机关、事业单位性质的，售后公有住房专项维修资金的使用由管理机构和财政部门共同审批。

未成立业主委员会（物业管理委员会）或者没有物业管理单位的，可以由相关业主或者街道办事处（乡镇人民政府）代为申请；原产权属于房改住房的，由原产权单位申请。

（五）组织施工。项目申请人组织施工单位进行维修、更新和改造。施工单位不得擅自变更项目设计要求和工程方案，对施工单位根据施工现场实际情况提出的合理化建议涉及变更项目施工、增加维修费用的，按业主表决通过的住宅专项维修资金使用方案所涉及的相关约定处理。业主表决通过的住宅专项维修资金使用方案未涉及工程方案及项目设计变更、增加维修费用等相关约定的，经业主委员会、物业服务企业确认，经业主大会或相关业主书面同意并公示后，方可变更施工；未经业主大会或相关业主书面同意并公示，施工单位擅自变更工程方案、项目设计的，业主委员会、物业服务企业、监理单位应制止并要求整改，发生的费用以及给维修工程造成损失的，由施工单位承担，工期不予顺延。

维修工程的质量应实行有效的监督、管理和验收，隐蔽工程应有专人负责监督验收，并做好隐蔽工程施工和验收记录。

（六）竣工验收。工程完工后，项目申请人应当组织施工单位、监理单位（实施项目监理的）、业主代表（受益业主至少2人），按照住宅专项维修资金使用方案、维修合同、变更通知书、隐蔽工程验收签证记录和相应的技术规范、质量标准进行现场验收，并共同签署《维修资金工程竣工验收报告》。验收合格后方可交付使用。

电梯等特种设备的质量和安全技术性能，经施工单位自检合格后，由物业服务企业向特种设备检验检测机构规定的监督检验机构提出验收检验申请，并由执行当次验收检验的机构出具检验报告，检验不合格的，不得交付使用。

（七）决算结算。验收合格后，施工单位编制工程决算。项目申请人将工程决算书、验收报告、检验报告及费用分摊明细等情况，在物业管理区域明显位置进行公示并留存影像资料。公示期满，业主对资金使用无异议的，项目申请人提交以下资料到管理机构办理维修资金结算手续：

1。工程竣工验收报告、检验报告；2．工程决算书、工程审价报告（实行审价的）；3．项目实施过程照片；4．工程费用发票；5．公示证明资料；6．其他相关材料。管理机构应在5个工作日内完成审核，将扣除质量保证金（保修金）的剩余工程决算资金划转至施工单位，并出具住宅专项维修资金分摊通知。

在工程结算时，应将原共用部位、共用设备报废后的残值计入本次维修、更新和改造成本，抵减相应的工程费用。

（八）质量保修。维修合同应当约定预留工程质量保证金（保修金）条款。工程质量保证金（保修金）为工程竣工结算价款的5％左右。工程质量保修期限届满后，施工单位凭项目申请人的审核意见等相关资料，向管理机构提出申请，管理机构方可拨付工程质量保证金（保修金）。

维修、更新和改造项目工程质量按照国家法律法规和建设工程质量相关技术规范的规定执行，维修合同中应明确约定质量保修内容和保修期限。

第四十一条 住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用住宅专项维修资金的，按照下列程序办理：

（一）提出使用方案。物业服务企业或者其他管理人根据拟维修、更新和改造的住宅共用部位、共用设施设备现状及业主意愿，自行编制或委托编制单项或年度住宅专项维修资金使用方案。

（二）业主决策。业主大会依法通过住宅专项维修资金使用方案。

住宅专项维修资金使用方案应当经维修资金列支范围内全体业主进行表决，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意后，在物业管理区域明显位置公示表决结果。

（三）组织实施。物业服务企业或者其他管理人组织实施住宅专项维修资金使用方案，与施工单位签订维修合同。

（四）申请拨付。物业服务企业或者其他管理人持住宅专项维修资金使用方案、维修合同、业主大会决议或业主书面签名等资料复印件（核原件），向业主委员会提出列支住宅专项维修资金；其中，动用公有住房住宅专项维修资金的，向管理机构申请列支。

（五）审核备案。业主委员会审核同意住宅专项维修资金使用方案，并报管理机构备案。

（六）资金划转。业主委员会、管理机构向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知，工程预付款原则上不超过核定预算金额的70％。

（七）验收结算。按照住宅专项维修资金使用方案和维修合同进行验收和结算，拨付维修费用的余额。

第四十二条 发生危及房屋安全等紧急情况需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修、更新和改造的，按照以下规定列支住宅专项维修资金：

（一）住宅专项维修资金划转业主大会管理前，按照本办法第四十条第四项、第五项、第六项、第七项、第八项的规定办理。

（二）住宅专项维修资金划转业主大会管理后，按照本办法第四十一条第四项、第五项、第六项、第七项的规定办理。

涉及特种设备的，申请时需提交专业机构的检测鉴定意见。维修结束经审计，发生的维修费用从维修涉及范围内相关业主的维修资金账户中列支。

发生紧急情况后，未按规定实施维修、更新和改造或者采取应急防范措施的，由县级住房城乡建设（房产）主管部门督促限期改正；仍未进行维修、更新和改造或者采取应急防范措施的，县级住房城乡建设（房产）主管部门可以组织代修，维修费用从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支；其中，涉及已售公有住房的，应当从公有住房住宅专项维修资金中列支。

因特殊情况需由物业管理单位先行垫付资金用于维修、更新和改造或者采取应急防范措施的，经业主委员会（物业管理委员会）书面同意并向街道办事处（乡镇人民政府）报告后，可以先行组织施工，并在竣工验收合格后按照规定办理核销手续。

第四十三条 维修、更新、改造项目的竣工决算，应当在物业管理区域明显位置公示不少于5日，方可办理结算。维修、更新、改造项目竣工决算超过费用预算20％或超出金额1万元以上的，超出部分应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意，并在物业管理区域明显位置公示不少于5日。

维修、更新、改造项目竣工决算金额低于预拨款的，施工单位应将结余部分退回管理机构。

第四十四条 住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造的工程质量、保修内容和期限，按照《房屋建筑工程质量保修办法》和建设工程质量相关技术规范的规定执行。

第四十五条 项目申请人应当对申请备案材料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。

第四十六条 在维修、更新和改造工程施工过程中，房屋产权人、使用人及相邻业主应当予以配合，不得阻扰正常施工。项目申请人应当做好解释和协调工作。

第四十七条 业主、业主委员会、物业服务企业或其他管理人应当加强对维修单位和工程施工过程的监督管理。

第四十八条 业主大会可以委托物业服务企业建立物业共用部位、共用设施设备的专项维修资金明细账，按幢记账，记录住宅共用部位、共用设施设备专项维修资金收支和划转情况；按户建立业主维修资金明细账，记录业主专项维修资金收支和分摊情况。

第四十九条 凡项目申请人未按要求对共用部位、共用设施设备维修、更新和改造项目实行先施工后申请住宅专项维修资金的，一律不予受理；但符合本办法第四十二条规定的紧急维修、应急抢险情形，经业主委员会（物业管理委员会）书面同意并向街道办事处（乡镇人民政府）报告后先行组织施工的除外，其费用在竣工验收合格后按照规定办理核销手续。

管理机构应加强维修资金使用过程的监督管理，并开设举报和投诉电话。

第五章　 保值增值

第五十条 在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下，可以依法对住宅专项维修资金进行增值运作，增值方式限于定期存款和购买国债。

利用住宅专项维修资金购买国债，应当在银行间债券市场或者商业银行柜台市场购买一级市场新发行的国债，并持有到期。

利用业主交存的住宅专项维修资金购买国债的，应当经业主大会同意；未成立业主大会的，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。

利用从公有住房售房款中提取的住宅专项维修资金购买国债的，应当根据售房单位的财政隶属关系，报经同级财政部门同意。

禁止利用住宅专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。

第五十一条 业主交存的住宅专项维修资金的存储利息应当按同期银行存款利率计息到户。住宅专项维修资金的增值收益，应当按物业面积分配并记账到户。

第五十二条 下列资金应当转入住宅专项维修资金滚存使用：

（一）住宅专项维修资金的存储利息；

（二）利用住宅专项维修资金购买国债的增值收益；

（三）住宅共用部位、共用设施设备的经营所得，但业主大会另有决定的除外；

（四）物业共用设施设备报废后回收的残值。

第六章　 法律责任

第五十三条 在住宅专项维修资金管理过程中发生的民事争议，由双方当事人协调解决；协商不成的，可以依法申请仲裁或向房屋所在地人民法院起诉。

第五十四条 对违反住宅专项维修资金专用票据管理规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《广西壮族自治区收据管理办法》（2016年修订）等有关规定追究法律责任。

第五十五条 行政主管部门、管理机构、业主委员会（物业管理委员会）、物业服务企业以及相关业主违反本办法规定，有下列情形之一的，按照有关法律法规规定由有关部门对相关责任人依法处理：

（一）未及时核准、拨付住宅专项维修资金的；

（二）截留、挪用、侵占住宅专项维修资金的；

（三）未履行管理职责，造成住宅专项维修资金流失的；

（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的情形。

挪用、侵占住宅专项维修资金的，由物业所在地的县级以上住房城乡建设（房产）主管部门责令限期归还，并按照有关法律法规予以处罚；涉嫌犯罪的，移送公安机关依法处理。已经实行城市管理综合行政执法体制改革的区域，挪用、侵占住宅专项维修资金的，由住房城乡建设（房产）主管部门责令限期归还；逾期不改正的，由城市管理综合行政执法部门负责追回被挪用、侵占的住宅专项维修资金，没收违法所得，并处罚款。

第五十六条 市、县级住房城乡建设（房产）主管部门、财政部门、管理机构及其工作人员利用职务上的便利，收受他人财物、为他人谋取不正当利益、不依法履行监督管理职责或者发现违法行为不予查处的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　 附　 则

第五十七条 本办法所称住宅专项维修资金，是指业主和公有住房售房单位交存的，专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后物业服务合同约定以外的维修、更新和改造的资金。

本办法所称保修期自开发建设单位或公有住房售房单位将房屋交付给首位业主之日起计算。保修期限应根据不同的房屋建筑工程、部位、部件确定，有相关法律、法规、规章规定的，不得低于规定的最低标准；无相关法律、法规、规章规定的，开发建设单位或公有住房售房单位应当与购房人在物业买卖合同中约定。

本办法所称住宅共用部位是指根据法律、法规和物业买卖合同，由单幢楼房业主或者建筑区划内业主共有的部位，一般包括：房屋基础、承重墙体、柱、梁、楼板、楼梯、屋顶、户外的墙面、共用门厅、大堂、楼梯间、走廊通道、避难层、架空层、转换层、设备层（间）以及功能上为整幢建筑服务的其他部位等。

本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和物业买卖合同，由单幢楼房业主或者建筑区划内业主共有的附属设施设备，一般包括：电梯、供电线路及设施设备、供气管道及设施设备、天线、照明、空调系统、门禁系统、安防技防监控设施、智能化系统、消防设施、避雷设施、音乐背景系统、树木、绿地、园林景观设施设备、道路、路灯照明、沟渠、池、井、落水管、非经营性车场车库、公益性文体设施等和共用设施设备使用的房屋。

第五十八条 本办法自20　　年　　月　　日起施行。《贵港市人民政府关于印发贵港市住宅专项维修资金管理办法的通知》（2024年修订）同时废止。本办法施行前尚未建立住宅专项维修资金的物业，应当按照本办法规定补建、补交。

第五十九条 本办法与法律、法规、规章等上位法规定不一致的，按照上位法的规定执行。

▍内容来 源： 广西贵港市人民政府门户网站 广西贵港政府网微信公众号 ▍值班编辑：黄倩倩 ▍校 对：黄自福 ▍审 核：王 雅 ▍终 审：罗汉军 ▍编辑出品：贵港市精神文明建设办公室 贵港市融媒体中心

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