【招标公告】横溪镇中心卫生院AI火情监测预警系统采购文件（重发）

鄞州人民医院医共体横溪分院

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规规定，就横溪镇中心卫生院AI火情监测预警系统项目比选采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。

一、采购项目名称：横溪镇中心卫生院AI火情监测预警系统项目

二、采购方式：比选采购

三、采购内容及数量

标项	采购内容	简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：	单位	预算金额（元）	最高限价
1	横溪镇中心卫生院AI火情监测预警系统项目	详见采购文件	1年	11640元/年 2445元（一次性费用）	11640元/年 2445元（一次性费用）

服务期限自合同签订之日起三年，合同采用一年一签形式，年度考核合格后方可续签下一年度合同。

四、合格投标人的资格要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件：供应商参加政府采购活动应当具备下列条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6、未列入“信用中国www.creditchina.gov.cn”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商；

五、招标文件的获取方式

1、获取采购文件时间：*开通会员可解锁* 29 日至*开通会员可解锁*下午13时时止。

2、地点：横溪镇中心卫生院微信公众号

3、获取方式：供应商登录横溪镇中心卫生院微信公众号进行获取。

六、投标保证金：本项目不收取投标保证金。

七、投标与开标注意事项

1、在横溪镇中心卫生院微信公众号发布公开招标公告，现场开标的方式；

2、投标文件制作：

应按照本项目招标文件要求编制、加密并递交投标文件，一正二副。

八、开标时间和地点：

1、开标日期及时间：*开通会员可解锁*7 日下午13时30分（北京时间）；

2、开标地点：宁波市鄞州区横溪镇中心卫生院门诊4楼小会议室

九、业务咨询：

采购人：宁波市鄞州区横溪镇中心卫生院

采购人地址：鄞州区横溪镇文化路97号

采购人联系人：陈老师 联系电话：*开通会员可解锁*

宁波市鄞州区横溪镇中心卫生院

*开通会员可解锁* 29 日

第二部份采购需求

根据上级文件要求和区卫健局通知，我院要加快推进AI火情监测预警系统建设，监控点覆盖门急诊大厅、住院部、药品库房、食堂、配电室等重点区域，前期调研后我院要接入原点位53路，新增5路，共计58路。

前期调研后我院要接入原点位53路，费用测算：AI功能+视频专线费（15×53=795元/月），一次性安装费（108元/条），NVR设备（599×3=1797元），合计费用：月费795元，一次性费用1905元。新增5路，分别是中药房、西药房、配电房、厨房内、电瓶车点位，费用测算：运营商提供摄像头设备含AI功能（35×5=175元/月），一次性安装费（108×5=540），合计费用：月费175元，一次性费用540元。总计预算：月费*开通会员可解锁*元，一次性费用2445元。

基于企业现有监控，通过专线将视频流上传至运营商融合视频平台，通过技防（AI大模型识别火情）+人防（7*24小时人工值守二次判断减少误报），通过电话、短信、平台弹窗等多方式第一时间通知到企业负责人。

场景覆盖全：支持火情、烟雾、抽烟识别，设备利旧无需改在、降低建设成本。

火情识别准：检测准确率高，8S/次高频检测，24H人工复核，20S内识别告警。

处理响应快：火情检测、告警产生到快速通知响应全程自动化。

一、现场排查点位

录像机编号	路数	画面
1号	6	1楼药房	X光内	X光过道（外）	骨伤科	输液过道	急诊过道
2号	8	画面5	画面2	画面10	画面15	画面4	画面8	画面12	画面6
3号	9	四楼电梯机房	监控机房	中药房	4过道	过道1	画面3	3过道	画面1	画面2
4号	6	过道4	过道5	过道1	过道2	过道3	过道1
5号	7	过道4	过道5	过道1	过道2	过道3	过道1	过道6
6号	6	画面5	画面2	画面10	画面15	画面4	画面8
7号	2	输液大厅	体检大厅
8号	5	大厅3	2过道	口腔科过道	3楼过道	3楼过道
靠窗4台（室外）	2	D13	D8
	1	D18
	1	D2
新增点位	5	中药房	配电房	西药房	厨房内	电瓶车
合计	58

第三部分投标人须知

前附表

序号	内容、要求
1	项目名称：横溪镇中心卫生院AI火情监测预警系统项目
2	采购单位：宁波市鄞州区横溪镇中心卫生院
3	投标保证金：本项目不收取投标保证金。
4	专门面向中小企业招标：否
5	投标截止时间及地点：详见第一章 采购公告“投标截止时间和地点”。
6	开标时间及地点：详见第一章 采购公告“开标时间和地点”。
7	结果公告：鄞州区横溪镇中心卫生院微信公众号
8	采购资金来源：预算资金，本次采购预算为 11640元/年，一次性费用2445元，超过预算的报价为无效投标。
9	付款方式：自行支付
10	付款方法：合同到期后一星期内付清上一年度运维费。
11	签订合同时间：中标通知书发出后30日内。
12	投标文件有效期：自投标截止日起90天。
13	解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。

一、说明：

1、采购人：宁波市鄞州区横溪镇中心卫生院

2、投标人：指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。参与本项目投标的供应商的工作人员不得作为本项目其他投标单位的授权委托人。

3、本项目免收代理服务费。

二、采购方式

本次采购采用比选采购方式进行。

三、投标委托

1、投标人代表须提供有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。

2、被授权人须提供开标日前近三个月社保证明。

3、参与本项目投标的供应商的工作人员不得作为本项目其他投标单位的授权委托人。

四、投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

五、联合体投标

本项目不接受联合体投标。

六、转包与分包

1、本项目不允许转包。

2、本项目不可以分包。

七、招标文件

（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：

1、招标公告

2、招标需求

3、投标人须知

4、评标办法及标准

（二）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被作无效或拒绝。

（三）招标文件的澄清与修改

1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在递交投标文件截止时间七日前，以书面形式要求采构人或采购人澄清。采购人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前三个工作日（实质性内容有大的修改，需十五日），在采购信息发布媒体上发布更正公告，并告知所有招标文件收受人。

2、采构人根据实际情况，以书面或采购信息发布媒体上发布的形式答复投标人要求澄清的问题，不包含问题来源。

3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购人以法定形式发布。

八、投标文件的编制

（一）投标文件为纸质投标文件。

（二）投标文件的组成

投标文件由商务技术文件和报价文件二部份组成。

1、商务技术文件：

（1）目录

（2）投标函

（3）法定代表人授权委托书、被授权人开标日前近三个月社保证明，加盖公章。

（4）资格证明文件：供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件。

（5）诚信投标承诺书

（6）服务方案包括：项目了解及定位、设备设施管理方案、节能管理方案、秩序维护方案、环境卫生服务方案、服务质量保证措施、应急预案、项目实施团队配备及管理等

（7）服务承诺（如技术服务、技术培训、服务便捷性的内容和措施；投标人承诺给予招标人的各种优惠条件等）

（8）类似案例成功的业绩（投标文件中附合同复印件）

（9）与评标内容相关的资料

（10）投标人认为需要说明的其他资料

注：投标人须按以上顺序装订投标资料，如未按要求装订导致产生不利于投标人评标结果的，后果由投标人自行负责。

2、报价文件：

（1）开标一览表；

（2）报价明细表。

（三）投标报价

1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

★2、投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。

★3、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

（四）投标文件的有效期

★1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

2、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。

4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕至均应保持有效。

（五）投标保证金：本项目不收取投标保证金。

（六）投标文件的签署和份数

1、投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱、未正确关联定位导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

九、开标

（一）开标准备

采购人将在规定的时间和地点在现场进行开标，

十、评标

1、评标委员会由医院采购领导小组成员及工会委员会成员依法组成。评标委员会以公平、公正、客观的评标原则，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

2、实质审查与比较

（1）采购人对投标人的资格进行审查。符合下列条件之一的，资格性审查不合格：

一是不符合政府采购法第22条规定；

二是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商（以投标截止日“www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn”网站查询数据为准，打印不合格投标人的查询记录网页一并作为资格审查资料存档）；

三是不符合特定资格条件的（若有）；

（2）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。符合下列条件之一的，符合性审查不合格：

一是未按要求提供投标函、诚信投标承诺书、开标一览表、投标分项报价表的；

二是应当提供法定代表人授权书而未提供的；

三是投标有效期少于招标文件要求的；

四是投标人应填写全称，加盖与全称相一致的公章（不得加盖带有“专用章”等字样的印章），未按规定签署、盖章的，影响投标效力的；

五是投标文件未按要求编制，内容缺失、不完整，导致无法评审的；

六是投标价格错误且不同意按招标文件要求进行修正的；

十一、定标

1、本项目由评标委员会根据各投标人的最后得分从高到低按序推荐中标人。如遇综合得分相同取报价低的，报价也相同取技术得分高的，再者以异常情况由评委会集体讨论决定。

3、采购人自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公告。

4、凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：

（1）提供虚假材料谋取中标的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

（3）与采购人、其他投标人或者采构人工作人员恶意串通的；

（4）向采购人或采构人人员行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

（6）有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。

十二、合同签订

1、采购人与中标人应当按《中标（成交）通知书》中规定的时间内签订政府采购合同，采购文件、中标人的投标文件、评标过程中有关的澄清文件及投标时的承诺是政府采购合同的组成部分。

十三、质疑和投诉

1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采构人提出质疑。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

2、潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。逾期提出的将不予受理。对采购文件的质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，质疑、投诉资料应有法定代表人或其委托代理人签字，并盖供应商公章和注明日期。没有提出异议的供应商将被视为完全认同招标文件。

3、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标过程、中标结果使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，质疑、投诉资料应有法定代表人或其委托代理人签字，并盖供应商公章和注明日期。

4、质疑供应商对采购人、采构人的答复不满意，或者采购人、采构人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级采购监管部门投诉。

七、评分标准

横溪镇中心卫生院AI火情监测预警系统项目评分表

价格分 30分	基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。 当评标价格为最低的为基准报价时，价格得分得满分30分； 投标报价得分=（基准报价/投标报价）×30%×100
商务、技术分 70分	服务指标响应性：完全响应采购文件 产品技术规格和要求中的所有服务要求的得14分；每负偏离一条扣2分。 注：当有供应商此项分值扣减至0分时，该供应商投标将被拒绝，其投标文件作无效标处理，不再进行评审。
	服务方案：根据投标文件的服务方案整体构想的完整性、结合医院实际需求、前瞻性等进行综合评议（10分）。 优秀得8-10分，良好得3-7.9分，差0-3.9分。
	应急处理：根据故障处理方案、预防方案、应急措施的实际问题等方面进行综合评议（10分） 优秀得8-10分，良好得3-7.9分，差0-3.9分。
	重难点分析：针对本项目的重点、难点分析是否到位，是否有具体可行的解决方案等进行综合评议（10分） 优秀得8-10分，良好得3-7.9分，差0-3.9分。
	人员方案：根据人员分配合理性、人员变动稳定性、方案完整度、配备人员资格证书、工作经验等方面进行综合评议（10分） 优秀得8-10分，良好得3-7.9分，差0-3.9分。
	服务响应方案：包括但不限于服务响应时间、问题解决方案等进行评议。（0-8分）
	同类业绩：2023年以来供应商自已每提供一个同类合同的得1分（共2分） 需提供合同复印件并加盖公章。
	按运行要求提供保障运行能力及质量的承诺函（6分）
	合计

正（副）本

（项目名称）项目

比选响应文件

投标人单位全称：（加盖单位公章）

年 月 日

附件：

（一）投 标 函

致：（采购人名称）：

根据贵方为 项目的公开招标公告（项目编号： ），签字代表 （全名）经正式授权并代表供应商 （供应商名称）提交投标文件。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.供应商已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

2.供应商在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。

3.本投标有效期自开标日起_____天。

4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本供应商将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

5.供应商同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。

6.我们郑重声明：本投标文件提供的情况和文件完全是真实的。

7.按照招标文件的规定，在中标后向采购代理机构一次性支付招标代理费。

8.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址：邮编：__________ 电话：______________

传真：______________供应商代表姓名 ___________ 职务：_____________

供应商名称（公章）:___________________

开户银行： 银行账号：

法定代表人或授权代表（签名或印章）:___________ 日期：_____年___月___日

（二）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人（盖章）：

日期： 年 月 日

后附：法定代表人身份证复印件

（三）法定代表人授权书

（比选响应文件由授权代表签字的须提供）

致：比选人

（投标人全称）法定代表人（法定代表人姓名）授权（授权代表姓名）为授权代表，参加 ，其在比选活动中的一切活动本公司均予承认。

投标人（盖章）：

法定代表人或经营者（签字）：

日期：

附：

授权代表姓名：

授权代表身份证号码：

职务：

详细通讯地址：

传真：

电话：

邮编：

后附：授权代表身份证复印件

（四）营业执照或法人组织机构代码证的复印件

（附复印件）

（五）开标一览表

项目名称：

序号	采购内容	数量	服务期限
1
投标综合单价（元/人）
投标报价（元）		大写： 小写：
投标声明

注：报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权代表（签名或印章），否则其投标作无效标处理。

供应商（盖章）：

法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：

日 期：

（六）比选技术商务响应（偏离）表

项目	比选文件要求	是否 响应	供应商的 承诺或说明

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