项目案例—电子政务外网升级改造项目，统筹建设市级电子政务外网统一互联网出口，对市级电子政务外网平台进行安全建设，网络安全等级保护

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电子政务外网升级改造项目 - 预算金额：1402.15万元 建设内容：互联网出口统一：统筹建设市级电子政务外网统一互联网出口。 要求对市级电子政务外网平台进行安全建设，并达到信息安全技术网络安全等级保护基本要求第三等级保护要求。“一机两用”安全管控：建设“一机两用”，实现政务部门终端设备在电子政务外网公共服务域与互联网之间切换，保障电子政务外网终端访问安全。 网络链路租赁。

一、项目背景与现状问题

当前电子政务外网在运行过程中，存在互联网出口分散、终端安全管控能力不足、链路资源配置不均衡等问题，具体表现为：各接入单位独立对接互联网，出口资源分散、带宽利用率低，缺乏统一的安全防护策略；终端设备跨域访问缺乏有效管控手段，存在“一机两用”带来的网络边界突破风险；部分区域链路带宽不足、冗余度不够，难以支撑日益增长的业务数据传输需求。为全面提升电子政务外网的整体安全性、可靠性和运行效率，启动本次升级改造项目。

二、项目总体目标与建设范围

总目标

通过统一互联网出口建设、三级等保安全体系落地、“一机两用”安全管控部署和网络链路优化升级，构建安全可控、高效稳定的电子政务外网运行体系，全面满足业务开展的网络支撑需求。

具体目标

完成市级统一互联网出口统筹建设，实现所有接入单位互联网访问的统一调度、统一防护、统一审计，出口带宽利用率提升至85%以上。

完成电子政务外网平台安全体系建设，全面达到《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》第三级保护标准，一次性通过等级保护三级测评。

建成覆盖所有政务终端的“一机两用”安全管控体系，终端跨域访问行为可管可控，违规外联事件发现率达到100%，处置响应时长不超过5分钟。

完成全网链路租赁优化与扩容，核心链路冗余度达到100%，接入单位链路带宽满足未来3年业务增长需求，网络整体可用性不低于99.99%。

建设范围

本次项目覆盖市级电子政务外网核心平台、所有接入政务部门的终端设备、全网传输链路及配套安全管控系统，项目总预算金额为1402.15万元。

三、总体建设思路

按照“统一规划、安全为先、分步实施、平稳过渡”的总体思路，以等级保护三级要求为核心基准，围绕互联网出口整合、终端安全管控、链路资源优化三大核心方向，统筹分配项目资源，优先补齐安全短板，同步提升网络承载能力，实现建设过程与现有业务运行互不干扰，最终建成架构清晰、防护严密、运行高效的电子政务外网支撑体系。

四、核心建设任务

（一）互联网出口统一建设

出口资源统筹整合：对现有分散的各单位独立互联网出口进行全面梳理、关停与割接，统筹建设市级集中统一互联网出口，部署多运营商冗余接入链路，实现出口资源的统一调度与弹性扩容。

出口安全防护体系部署：在统一出口位置集成部署下一代防火墙、入侵防御系统、全流量审计系统、防病毒网关、数据防泄漏模块，构建从网络层到应用层的纵深防护体系，对所有进出网络的流量进行实时检测与过滤。

出口运维管理平台搭建：建设统一出口运维管理平台，实现带宽动态分配、访问策略集中配置、流量日志全量留存、异常流量自动告警，所有访问日志留存时长满足三级等保要求，支持全维度溯源审计。

本任务需采购出口安全设备、配套服务器及相关软件授权，依赖现有核心机房机柜空间与供电资源，完成后形成《统一互联网出口建设验收报告》与完整的策略配置文档。

（二）网络安全等级保护三级体系建设

安全区域划分与加固：按照三级等保要求，将电子政务外网划分为公共服务域、业务接入域、数据存储域、管理运维域四个独立安全区域，区域之间部署访问控制设备，实现最小权限的域间访问策略。

安全能力补齐建设：补充部署身份认证系统、安全审计平台、漏洞扫描系统、日志集中分析平台，完善边界防护、主机防护、应用防护、数据防护全链条安全能力，补齐现有安全短板。

等保合规性整改与测评：对照三级等保2.0标准逐项梳理差距，完成管理与技术两类整改项落地，同步完成管理制度修订、人员安全培训、应急预案编制，最终委托具备资质的测评机构完成等级保护三级测评并取得合格证明。

本任务需投入安全软件授权、测评服务及配套技术服务资源，依赖现有网络架构基础完成改造，交付物包括等级保护测评报告、安全管理制度汇编、安全整改台账。

（三）“一机两用”安全管控系统建设

终端管控体系部署：为所有政务外网终端安装统一的安全管控客户端，部署后台管控中心，实现终端硬件信息统一登记、身份唯一标识、接入网络自动校验，未安装客户端的终端禁止接入电子政务外网。

跨域访问安全切换功能实现：开发终端安全切换模块，实现终端在电子政务外网公共服务域与互联网之间的安全隔离切换，切换过程自动完成环境检测、残留数据清理、网络策略重配置，避免两个网络之间出现直接连通路径。

违规行为监测与处置：构建“一机两用”行为实时监测引擎，对终端违规跨网连接、私自接入无线热点、非法外联等行为进行实时告警与自动阻断，所有违规行为记录全量留存，支持事后溯源与审计。

本任务需采购终端管控软件授权、管控中心服务器，依赖各接入单位的终端配合完成部署，交付物包括终端管控部署台账、“一机两用”管控策略手册、违规事件处置流程规范。

（四）网络链路租赁优化升级

核心链路扩容与冗余：对市级电子政务外网核心节点之间的链路进行带宽扩容，新增冗余备份链路，实现核心节点双链路冗余，避免单点故障导致全网中断。

接入链路按需升级：根据各接入单位的业务规模与数据传输需求，分类提升接入链路带宽，替换老旧低带宽链路，满足视频会议、大数据传输、跨部门业务协同等高带宽业务需求。

链路运行质量监测体系建设：部署全网链路性能监测系统，实时采集每条链路的带宽利用率、时延、丢包率等运行指标，实现链路故障自动告警、运行质量自动分析，提前识别链路潜在风险。

本任务通过向运营商租赁链路资源方式实施，按年度支付租赁服务费用，交付物包括链路租赁服务合同、链路拓扑图、链路运行监测报告。

五、项目实施步骤

本项目总建设周期为6个月，分四个阶段推进：

需求调研与设计阶段（第1个月）：完成全网现状摸排、各接入单位需求收集，完成深化设计文档编制与方案评审，明确所有建设细节与技术标准。

设备采购与部署阶段（第2-3个月）：完成所有硬件设备、软件授权的采购与到货，在核心机房完成设备上架、基础配置与联调测试。

分项建设与割接阶段（第4-5个月）：依次完成统一互联网出口试点运行、“一机两用”管控客户端分批部署、链路分批割接升级，同步推进等保合规整改工作，每一步割接提前制定回退方案，保障现有业务不中断。

测试验收与测评阶段（第6个月）：完成全系统联调测试与压力测试，优化各项运行策略，委托第三方机构完成等级保护三级测评，组织项目整体竣工验收，交付全部项目文档。

六、责任分工

项目总牵头组：统筹项目整体推进，负责进度管控、资源协调、重大问题决策，对项目整体交付成果负责。

技术实施组：负责网络设备、安全系统的部署调试、策略配置、联调测试，解决建设过程中的各类技术问题。

接入协调组：负责对接各接入单位，完成终端信息收集、客户端部署配合、链路割接协调，保障各单位平稳接入升级后的网络。

安全合规组：负责对照三级等保标准推进合规整改，对接测评机构完成测评工作，完善安全管理制度体系。

七、预算分配明细

项目总预算1402.15万元，具体分配如下：

统一互联网出口建设：425.30万元，含出口安全设备、服务器、软件授权费用。

等级保护三级安全体系建设：386.85万元，含安全防护系统、测评服务、安全整改服务费用。

“一机两用”安全管控系统建设：310.00万元，含终端管控授权、管控平台、配套服务费用。

三年网络链路租赁服务：280.00万元，含核心链路与接入链路的租赁及运维服务费用。

八、风险评估与应对措施

风险描述	影响程度	应对措施
互联网出口割接过程中出现业务中断	高	提前制定详细割接方案与回退预案，先选取非核心单位试点割接，验证稳定后再分批扩大范围，割接窗口选择在业务低峰期，安排技术人员全程值守
部分接入单位终端老旧，无法兼容“一机两用”管控客户端	中	提前开展终端兼容性摸排，对老旧终端制定适配补丁方案，特殊终端采用硬件隔离装置实现跨域访问管控，不强制淘汰可用终端
链路租赁资源交付延迟，影响整体工期	中	在采购合同中明确链路交付时限与逾期违约责任，提前与服务商对接资源规划，预留10天缓冲期应对资源调配延迟问题
等保测评过程中出现高风险项，无法一次性通过	中	在建设过程中邀请等保咨询机构提前介入指导，分阶段开展合规自查，发现问题立即整改，避免最终测评时出现重大合规缺口

九、项目验收标准

统一互联网出口实现所有接入单位互联网访问统一承载，出口流量调度正常，各项防护策略运行有效。

项目范围内所有安全建设内容全部落地，顺利取得网络安全等级保护三级测评合格证明。

“一机两用”管控终端覆盖率达到100%，跨域访问切换功能正常，违规外联行为可实时阻断。

所有租赁链路全部交付使用，核心链路无单点故障，全网运行指标达到设计要求。

项目文档、配置台账、管理制度等资料完整交付，满足后续运维管理需求。

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博主为资深系统集成专家，曾负责项目如下：

应急管理部科技和信息化司应急资源管理平台项目

国家税务总局数据中心网络系统及终端安全系统项目

国家电网大数据应用研究

国家电网应用灾备项目

国家气象局数据中心安全监测平台项目

国家煤矿安全监察局数据中心运维项目

大伙房水库输水（二期）工程鞍钢配水站应急工程网络系统集成

国家级和省级固体废物管理中心建设项目网络设备与服务采购项目

五矿有色中心广域网及视频会议系统建设项目一期

中国农业科学院VPN项目

华中师范大学教育科研基础设施IPV6技术升级和应用示范项目

武汉大学无线校园网建设项目

天津地铁3号线工程通信系统技术服务

金税三期工程网络项目（山西、山东、重庆）

湖北移动黄石TD电子政务应用项目二期工程采购项目

大冶市应急指挥中心信息系统工程采购项目

中新社网络及多媒体采编发系统改造项目

FY-3B卫星应用系统二期工程产品生成仿真服务器集群项目

武汉市汉阳锅顶山垃圾焚烧发电厂全厂网络、管控 一体化系统项目

长沙市应急联动指挥系统系统总集成项目

航宇救生装备有限公司网络中心机房扩容改造工程工程实施项目

河南科技大学教务处教学管理系统硬件项目

国电青山热电有限公司2×350MW机组应用小型机设备项目

湖南移动数据宽带网骨干网三期工程系统集成技术服务项目

首都师范大学信息化建设-211工程-首都师范大学校园网升级改造项目

中国南方航空工业（集团）有限公司网络项目

全国文化市场技术监管系统建设项目-软硬件支撑平台系统建设与系统总集成项目

中国石油化工销售信息系统应用配套项目网络设备采购项目

高清交互BO系统支撑平台扩容项目集成服务项目

航宇数据中心系统扩容（存储容灾部分）采购项目

天津市安全生产监督管理局安全生产信息系统基础设施建设及系统集成项目

清华大学无线网络覆盖项目

金税三期工程互联网纳税服务网络平台及外部信息交换网络平台项目

北京化工大学网络交换机设备采购项目

中央民族大学数字校园教学平台升级-数据中心升级改造项目

湖北电力公司运营监测（控）信息支撑系统实施项目

西藏宣传部舆情监测系统采购项目

中国人民大学附属中学数据中心机房改造综合布线工程项目

残疾人人口基础数据库管理系统运维服项目

中国农业科学院核心网络平台优化及图书馆网络集成项目

歌华全媒体集成项目

（中国石油天然气运输分公司）服务器和交换机等设备采购项目

中国农业科学院网络升级-仪器设备购置：系统集成及设备迁移服务采购项目

国家防汛抗旱指挥系统二期工程工程视频监控系统项目

中国农业大学仪器设备采购项目数据中心二期存储及虚拟化设备实施项目

北京市新型农村合作医疗管理信息系统升级改造项目

贸促会专商所IT系统软硬件采购及系统集成项目

甘肃地税金税三期第一阶段甘肃省地方税务局数据中心互联网区建设项目

北京第二外国语学院新建大学生公寓有线及无线网络系统项目

山西税务终端安全防护、准入控制、态势感知项目

榆次区融媒体建设及安全运维项目

晋中市市委信息中心安全运维项目

晋中市市委网信办舆情监测系统

山西省文旅厅舆情大数据及新媒体推广服务

山西交控智慧党建及智慧纪检项目

路桥智慧信息综合管理平台建设

晋中学院计算机等级考试平台

山西大学超算中心服务器系统及安全系统建设

太原理工大学智慧图书馆项目

晋中职业技术学院智慧校园项目

晋中非遗数字化博物馆

晋中市标准化考场建设及级联、维护项目

晋中市委党校党员培训学习及考试系统

晋中市组织部公务员管理系统部署及数据维护服务

晋中市三所幼儿园智慧校园建设

介休市检察院数据中心项目

介休市水利局数据中心迁移政务云服务

祁县数字化博物馆大屏项目

寿阳体育馆亮化及数字化大屏项目

霍州煤电集团网络安全及等级保护测评项目

霍州煤电集团综合安全管理及运维平台项目

示范区晋中开发区机关智能化管理系统项目

中航兰田智能化装备制造企业智慧园区项目

高平市应急指挥窄带无线通信网建设项目

晋中市应急管理局应急指挥通信系统建设项目

高平市应急指挥窄带无线通信网建设项目

晋中市应急管理局应急指挥通信系统建设项目

山西潞安矿业集团公司煤炭营销管理智慧分析决策系统

山西潞安集团煤业有限公司汽运无人值守计量系统

中煤华晋集团有限公司王家岭分公司AI视频智能管理平台

乔家大院景区无线覆盖项目

五台山景区充电桩及安防监控项目

运城市中心医院中心医院项目

沁水县智慧水利项目

乡宁县医疗集团紧密型医共体医院信息化升级改造工程

朔州市公安局交通警察支队公路交通安全防控体系建设智慧化升级项目

晋能控股集团大同轩岗煤电有限公司灾害防治系统&只能综合管控平台

临汾市襄汾陶寺博物馆软件开发机数据中心系统集成项目

鹏飞集团曙光煤矿数据中心机房建设项目

阳泉应急局自然灾害应急能力提升应急指挥中心及信息化工程

晋能控股集团豹子沟煤业超融合虚拟化数据中心、智能会议系统建设

和顺县教育局精准教学与教学管理系统建设

沁水县智慧教育升级改造项目

长治市经开区数字经济大数据智慧产业项目

古交市医疗集团互联网+管理平台建设项目

忻州市燃气有限公司信息系统运维技术服务

汾西矿业（集团）有限责任公司物资供销分公司信息系统

大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司焦家寨煤矿智能综合管控平台

晋能控股煤业集团有限公司燕子山矿矿井安全视频监控采购项目

朔州市公安局交通警察支队公路交通安全防控体系建设智慧化升级项目

霍州市自然资源局实时监控系统增加监控点位项目

山西省人民医院便民惠民智慧服务平台项目

运城市公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造采购项目

襄垣县发展改革和科学技术局低空经济飞行数据监测与管理平台项目

清徐县政务服务大厅智慧化建设项目

太原市中医康复中心建设项目信息化部分应用软件开发服务

临汾市公安局新一代移动警务网络接入配套服务项目

壶关县数字政府和智慧城市建设项目

运城市盐湖区医疗集团 5G 智慧医院建设项目

山西经济管理干部学院有线 、无线一体化网络覆盖建设与服务项目

高平市公安局公开招标高平市公安局 “雪亮工程” 一期及重点部位补建视频监控项目

太原市公安局监所管理支队综合性公安监管医院建设智慧监管系统

晋能控股集团轩岗煤电有限责任公司梨园河煤矿智能化项目

山西煤炭运销集团泰山隆安煤业有限公司AI智能视频建设

沁水县公安局交通警察大队交通安全防控体系智慧化升级改造项目

吕梁水控集团龙门供水有限公司供水工程数字化智能化建设项目

太原理工矿业大模型算力工作站项目

介休市农村饮水安全标准化建设工程智能测控建设项目

成品油流通智慧监管平台建设项目

统战部智慧平台建设项目

2025年高考考场实时智能巡查及各类考试所有保密室实时智能巡检服务采购项目

职业中学校教育教学与管理等技术服务项目

中学标准化考场监控系统升级项目

企业开办全程网办服务平台升级项目

自然博物馆信息系统运行维护项目

数字养老服务平台提升改造项目

生态环境局视频监控系统运维服务项目

人民法院移动办公办案数据服务项目

教育体育局公开招标教学用智慧黑板（白板）采购项目

融媒体演播厅设备升级改造项目

发展和改革局公开招标智慧社区项目

城市运行管理服务平台（一期）建设项目

高级中学校AI智能语音识别校园防欺凌系统建设

监所管理支队及监管场所信息系统运维服务

高考监控系统更新维护及三合一身份验证设备维护

一中人工智能实验室项目

智能制造产教融合实训基地项目

技工院校高水平重点（特色）专业、实训基地建设项目

交通警察大队智慧交通综合管控平台系统升级项目

中学理化生实验室建设项目

中医院新建项目信息化项目

智慧共享中药房项目

师范高等专科学校智能物联网实训室建设项目

信用信息共享平台运维服务项目

智慧安防综合监管系统建设项目

大学工科类实验室安全虚拟仿真系统建设项目

义务教育薄弱环节改善与能力提升设备（计算机）项目

市场监督管理局电梯物联网智能管理平台建设项目

河湖长巡查管护智慧监管项目

师范大学网络安全实训仿真平台及机器人采购项目

交通运输局源头治超平台升级改造服务项目

省级环境空气质量监测网城市站运维服务项目

边坡稳定性评价与山体滑坡灾害监测预警GNSS监测系统运行维护项目

理工大学课堂教育教学数字化软件建设项目（AI督导智慧教育教学平台）

市场监督管理局电梯综合监管服务平台信息化建设项目

县级平安城市、视频会议、网格化系统维护项目

一中校园广播、教室扩音系统采购及安装工程

交通运输运行监测与应急处置中心治超综合信息管理平台升级改造项目

就业AI服务机器人智能终端机服务

公共实训基地数据通信（物联网应用方向）实训室建设项目

政府值守中心OA协同办公平台服务项目

职业中学老年人服务与管理高水平实训基地实训基础设备

档案馆部分馆藏文书档案数字化服务

“党建+网格”基层社会治理平台运营维护项目

中医研究所附属医院智慧医院建设项目

晋祠泉域数字孪生建设项目

职业技术学院数智企业经营管理沙盘实训系统、跨境电商运营综合实践系统、业财税融合智慧财务实训平台项目

职业学院电子竞技赛事模拟实训室建设项目

第一中学校循证教研及大数据课堂评价系统建设

高级技工学校高水平中职院校教学实训配套项目

理工大学矿业大模型算力工作站建设

办公区智慧门禁系统及其它服务项目

职业技术学院校园网络管理平台升级

职业技术学院物联网技术系计算机网络技术专业高水平实训基地项目

网络安全和信息化委员会办公室互联网信息综合监管指挥平台

网络安全和信息化委员会办公室网络安全支撑保障服务项目

卫生学校虚拟仿真实训室系统采购项目

医院信息中心机房数据中心升级项目

智慧消防应急指挥平台建设软件开发及传感器货物采购项目

中小学幼儿园实施“互联网+明厨亮灶”建设项目

河流重要区域可视化环境监管能力提升项目

司法局智慧矫正中心信息化建设项目

行政审批服务管理局-档案整理数字化服务项目

中学校校园广播、录播室、书法及音乐教室改造项目

期待与您合作......

作者提示: 内容由AI生成

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