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前段时间,荔湾区召开高质量发展大会,会议以“城市更新引领,工商并举兴区”为主题,强调要大力发展现代都市工业,夯实产业发展要素支撑,深入实施产业载体建设攻坚行动。
立足全市战略部署,广州市规划和自然资源局荔湾区分局(以下简称“区规划资源分局”)充分发挥规划引领与资源保障作用,全力推动产业空间拓展与载体建设。针对村集体产业用地方面,将支持村集体产业用地升级迭代,加快推进荔湾区村镇工业集聚区改造提升,通过完善历史用地手续、提升产业配套设施比例等一系列政策创新举措,为村集体经济提质增效注入强劲动力,其中就包括位于荔湾区茶滘街道的葵蓬村。
截至目前,海中村(含海南区块)、西塱村、葵蓬村村镇工业集聚区项目控制性详细规划已全部获批,规划产业建筑面积达131万平方米,目前已有序进入实施阶段,为区域产业升级与空间重构奠定坚实基础,进一步增强村集体长期经营收益能力。
关于葵蓬村村镇工业集聚区项目葵蓬村村镇工业集聚区属于广州市第三批村镇工业集聚区更新改造试点项目,试点项目范围14.09公顷。项目位于葵蓬村中部,地处广佛交界地区,紧邻“白鹅潭商务区+海龙围科创区”两大重点平台。项目东邻花地河,西接佛山南海区东部新城,北至连通广佛的穗盐路。
荔湾区葵蓬村村镇工业集聚区区位示意图
荔湾区葵蓬村村镇工业集聚区试点项目范围示意图
试点项目范围内现状用地主要为低效村集体产业用地,总建筑面积约9.5万平方米,主要为厂房、仓库、办公楼,西侧为民办广豪学校教学楼。范围内产业包含汽车维修、食品加工等中低端制造业及批发零售、花卉种植等。
荔湾区葵蓬村村镇工业集聚区试点项目现状
坚持“产业第一、制造业立市”战略部署,推动村镇工业集聚区改造升级,盘活中心城区存量产业空间。葵蓬村位于荔湾中心城区,区位优越但现状工业用地多为低效厂房,容积率偏低、产业层次不高,难以匹配广州“制造业立市”对高品质产业空间的需求。通过“工改工”“工业上楼”等方式推进改造,可释放存量用地潜力,打造都市型工业载体,为生物医药、智能制造、数字创意等“12218”现代化产业体系中的重点产业提供空间支撑,实现“向存量要空间、向空间要效益”。
突出实体经济为本、现代都市工业立区,推动产业链升级,助力荔湾构建西部产业极点。荔湾区是广州“西联广佛同城”战略的重要节点,而葵蓬村作为广佛交界区域的村镇工业集聚区,具备承接广佛产业协同、发展高附加值产业的区位优势。通过改造引入研发设计、智能制造、检验检测等产业链环节,推动从低端加工向“智造+服务”转型,有助于促进现代都市工业和生产性服务业两业融合发展,助力荔湾区构建“1283”现代化产业体系。
促进村集体经济发展,推动“百千万工程”落地见效。当前葵蓬村村镇工业集聚区以出租经济为主,产业零散、收益微薄,村集体缺乏可持续收益来源。通过村集体自主改造,建设高标准产业载体,并引入专业运营主体,提高园区整体建设品质,提升土地租金收益和物业价值,实现“资源变资产、资产变资本”,增强村集体经济“造血”能力,为荔湾推进“百县千镇万村高质量发展工程”提供示范样板。
聚焦都市工业,布局产业集群为深入贯彻落实广州市“产业第一、制造业立市”有关工作要求,助力“12218”现代化产业体系构建,紧扣荔湾区“1283”产业布局,广州市规划和自然资源局主动服务,全力保障规划土地要素资源,为村集体传统产业转型升级提供发展新路径。
项目充分发挥两大重点平台叠加优势,围绕产业中下游环节,聚焦现代都市工业领域,重点布局“新一代信息技术+智能装备制造+前沿新材料”等战略性产业集群,建设集“科创研发+生产智造+企业孵化”于一体的广佛先进智造示范园区,面向创新型中小企业提供高品质产业空间。
产业体系示意图
释放产业空间潜能,助力集体经济与财政税收“双增长”
葵蓬村村镇工业集聚区通过“工业上楼”模式提高土地利用效率、释放土地潜能。改造后可新增约8.93公顷工业用地,最大可形成总计41.44万平方米的高品质产业载体空间,大幅提高村集体收入,实现集体资产量级跃升。
同时,入驻企业预计每年贡献不低于0.8亿元税收,提供持续、可预期的财政税收来源。项目计划5年内集聚不少于40家智能制造等科技研发类企业,带动高技能人才就业,形成“园区—企业—人才—消费”的闭环生态,真正实现“壮大集体经济、充实地方财政、扩大高质量就业”三重目标,为荔湾打造广佛极点上的“西部产业客厅”提供持续动能。
盘活低效用地,重塑空间价值,蝶变广佛门户新形象
项目打造“一核一轴三带”空间结构,其中“一核”为产业服务核,“一轴”为贯通南北的活力空间轴,沿轴形成连续的产业综合服务界面,倡导高效的空间组织和创新共享的产业空间。通过重新规划土地用途,完善道路交通网络,增加公共绿地和开放空间,进一步改善片区整体环境和通达性,打造高品质产业园区。
空间结构示意图
围绕“产业服务核”集中布局行政办公及生活服务中心、休闲广场等配套设施空间,实现“生产、生活、生态”三生融合,显著提升了葵蓬地区的整体形象和吸引力。
空间方案上沿凤溪村涌、西漖涌两条河涌水系资源打造连续的生态岸线空间,沿河建筑形成前低后高的天际线。
同时,项目加强建筑风貌、沿街界面以及第五立面设计管控,建设美观、实用、低碳的现代化产业空间,提升跨界地区城市风貌品质。
规划“第五立面”建设指引示意图
项目改造示意效果图
村镇工业集聚区是荔湾区实现高标准低成本产业空间供给、促进招商引资的重要抓手,通过改造升级、提质增效,推动村集体可持续良好发展,对荔湾区构建“1283”现代化产业体系、促进都市工业发展具有积极意义。
未来,葵蓬村村镇工业集聚区
将成为产城融合、三生共融的高品质产业空间,
展现老城市新活力的生动实践!
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【类别 原创】
【记者 梁启明】
【编辑 陈爽】
信息及图片来源:广州市规划和自然资源局荔湾区分局、广州荔湾发布
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