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一、项目背景
近年来,随着城市建设的迅速发展、新型城镇化建设的快速推进,我区现有的地形图测绘成果已不能满足发展需求,迫切需要加强大比例尺地形图测绘工作的建设。根据市、县政府对大比例尺地形图测绘工作的部署要求,结合我区实际,决定开展“天朝上国某区大比例尺地形图全覆盖项目”工作。同时,为保证工程进度与质量,技术标准统一性,根据工作需要开展天朝上国某区大比例尺地形图全覆盖监理工作。
二、项目概况
1、项目内容:天朝上国某区大比例尺地形图全覆盖监理服务
2、成图比例尺:1:500、1:2000。
3、项目范围:本次监理工作覆盖天朝上国某区全域。
4、合同履行期限:自合同签订后至测绘成果验收合格。
三、项目工作内容
对项目进行全过程监理,协助甲方做好各项组织、协调和监管工作,形成相关工作记录。重要事项通知及技术要求等信息及时传达甲方和实施单位,起到承上启下的作用,并组织相关培训,保证成果质量,确保项目能够按照各项要求顺利完成。协助甲方完成成果验收工作。
四、执行技术标准
(1)CJJ8-2011《城市测量规范》;
(2)GB/T18314-2024《全球导航卫星系统(GNSS)测量规范》;
(3)CJJ/T 73-2019《卫星定位城市测量技术标准》;
(4)CH/T 2009-2010《全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》;
(5)GB/T 6962-2005《1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影规范》;
(6)GB/T 7931-2008《1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影测量外业规范》;
(7)GB/T 7930-2008《1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影测量内业规范》;
(8)GB/T 15967-2008《1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影测量数字化测图规范》;
(9)GB/T 23236-2009《数字航空摄影测量 空中三角测量规范》;
(10)GB/T20157.1-2017《国家基本比例尺地形图图式第1部分: 1:5001:1000 1:2000地形图图式》,(以下简称“图式”);
(11)《YS市 1:500 1:1000 1:2000 基础地理信息地形要素数据规范(试行)》;
(12)GB/T17941-2008《数字测绘成果质量要求》;
(13)GB/T24356-2023《测绘成果质量检查与验收》。
以上技术标准以最新发布的为准。
五、主要技术要求
1、测绘基准
平面系统:采用2000国家大地坐标系,高斯-克吕格投影,3度分带。
高程系统:采用1985国家高程基准。
2、比例尺
成图比例尺为1:500及1:2000。
3、基本等高距
成图比例尺 |
地形类别 |
||
平地 |
丘陵地 |
山地 |
|
1:500 |
0.5 |
0.5 |
1.0 |
1:2000 |
1.0 |
1.0 |
2.0 |
4、基本精度指标
(1)像控点精度
像片平面控制点和平高控制点对临近基础控制点的平面位置中误差不应超过地物点平面位置中误差的1/5。
像片高程控制点和平高控制点对临近基础控制点的高程中误差不应超过基本等高距的1/10。
(2)地形图成图精度
1)地形图平面精度:图上地物点相对于邻近平面控制点的平面位置中误差不超过图上±0.5mm,邻近地物点间距中误差不大于图上±0.4mm。在建筑物密集的街坊内部及施测困难的隐蔽地区在上述规定的基础上放宽0.5倍。
2)地形图高程精度:图上高程注记点相对于邻近高程控制点的高程中误差不超过±0.15m。隐蔽地区可在上述基础上放宽0.5倍。
3)地形图高程密度:高程注记点一般应选在明显地物点和地形特征点上,一般地区高程注记点图上每平方分米8~15个,居民地密集区可适当减少高程点,高程注记至0.01m。
4)平面和高程中误差的2倍为最大误差。
(3)DOM成果精度
1)要求图像清晰,明暗度、对比度适中,色调柔和,影像无明显变形。
2)基本技术指标
DOM基本技术指标
地形类别 |
平面位置中误差(m) |
地面分辨率(m) |
色彩模式 |
接边误差(像素) |
平地 |
≤0.6 |
0.1 |
RGB/24 |
≤2 |
注:特殊困难地区在上述规定的基础上放宽0.5倍。
3)正射影像图的接边,一般按图幅接边,地物影像相差不超过图上1.0mm,个别不超过图上1.2mm。
5、其他要求
按照甲方提供的地形图数据建库标准制作地形图入库数据,其中图面中的建筑、道路、水系等需构面。
六、技术路线
1、前期准备阶段
(1)协助甲方对现有的成果资料进行分析,提出合理利用现有成果资料的意见,并协助甲方审核技术设计书。
(2)组织协调召开首次工作例会和技术交底会,主持监理例会和专题会。
(3)审查测量技术单位的工作实力,包括人员数量、人员技能状况、内业工作环境、投入仪器设备数量及质量等情况,对条件具备的签发开工通知。
(4)审查执行标准,主要审查测量技术单位执行技术文件和规范的有效性。
(5)制订监理工作流程及监理实施细则等工作规范,报甲方审核通过后实施。
2、测绘实施阶段
(1)人员监理
项目实施期间,监理方不定期对测量技术单位的人员在岗作业情况进行检查,检查结果记录在案。测量技术单位的在岗人员资质及数量未达到规定要求的,监理方应在检查之日起3日内将检查情况书面报告甲方。
(2)进度监理
根据甲方工期要求或测量技术单位制订的经甲方同意的工作计划,全程跟踪并督促测量技术单位的工作进度。测量技术单位未按工期要求或工作计划完成任务的,监理方应在知道之日起3日内将延期情况同处理意见书面报告甲方。
(3)质量监理
1)地形图测绘必须符合大比例尺地形图测绘的各项技术规范标准、符合本项目技术设计书要求,做到程序合法、测绘规范、分类准确、数据详实,确保测绘成果通过上级部门的检查验收。
2)本次大比例尺地形图测绘数据库建设须按照《YS市 1:500 1:1000 1:2000 基础地理信息地形要素数据规范(试行)》要求进行数据建库。
3)质量控制措施
①检查测量技术单位质量管理体系是否完备,技术路线是否正确,工序流程是否规范。
②检查测量技术单位的作业过程(旁站监理),检查测量技术人员的作业方法是否正确,作业技术是否熟练,工作态度是否积极。
③监理方应全程对测量技术单位的工作予以监督和指导,督促测量技术单位按照本次实施方案、技术设计书和甲方的规定进行工作,定期向甲方书面报告情况。测量技术单位工作中出现较大错误的,监理方应立即要求测量技术单位停止工作,并在错误发现之日起3日内将错误情况和处理意见书面报告甲方。
④测量技术单位对程序、技术、定义和概念等不明或有异议的,监理方应在收到测量技术单位通知之日起3日内依据实施方案、规范或甲方的规定予以答复,同时将事由和答复依据书面报告甲方。监理方不能答复的,应在收到测量技术单位通知之日起3日内将事由、依据和处理意见书面报告甲方。
⑤检查测量技术单位的两级及以上检查(自检、互检和专检)是否规范,并对测量技术单位的检查程序和方法予以监督和指导。
⑥检查测量技术单位的各项成果和各级质检的检查记录和整改记录是否真实、齐全。经测量技术单位检查合格的成果同检查记录和整改记录提交监理方检查,检查和整改记录缺失的,监理方有权拒绝接收。
⑦监理方应在收到测量技术单位成果之日起5日内完成成果质量检查,并将检查情况、评分、意见、或整改期限书面通知测量技术单位,同时书面报告甲方。测量技术单位提交的成果需要整改的,监理方应督促测量技术单位在规定期限内完成整改及提交整改后的成果。
(4)数据安全监理
1)检查测量技术单位信息安全管理制度是否完备。
2)检查测量技术单位信息安全管理架构是否健全,责任人、安全员是否明确。
3)检查测量技术单位对各类数据是否定期备份,重要数据随时异地或异介质双重备份,防止病毒侵袭、硬件损坏等造成数据丢失。
4)检查测量技术单位用于地形图测绘作业的计算机和服务器是否安装并始终启用防病毒软件,是否及时更新病毒库代码。
5)检查测量技术单位用于地形图测绘的计算机是否接入互联网。
6)检查测量技术单位接触或使用各类测量数据的人员,是否签订保密承诺书。
7)检查测量技术单位对使用备份数据、数据带离天朝上国某区驻地办公区等情况,是否履行内部审批程序。
8) 监理方应在检查之日起3日内将检查情况、意见书面报告甲方。
(5)成果验收阶段
1)及时编写监理报告,提交监理成果。
2)协助甲方做好各级检查的准备工作。
3)负责检查测量技术单位提交的地形图生产成果。
4)全程参与检查验收工作,对检查验收组提出的意见进行记录、归纳、分析,提出处理意见,督促测量技术单位检查验收后的整改,确保地形图成果达到省及国家质量标准。
(6)检查比例
① 内业检查100%;
② 外业检查每个镇街不少于5%;
③ 数据库检查100%。
八、检查与验收
根据地形图测绘成果的管理要求,本次生产的地形图产品都要符合GB/T 24356-2023《测绘成果质量检查与验收》、GB/T17941-2008《数字测绘成果质量要求》及本项目技术设计书要求,协助甲方完成成果验收工作。
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