加油站成品油智慧监管系统项目建设实施汇报（三）

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加油站成品油智慧监管系统项目建设实施汇报

七、组织架构与部门职责分工

成立XX省成品油智慧监管系统建设专项领导小组，省政府分管副省长任组长，省政府副秘书长、省商务厅厅长任副组长，成员单位包括省财政厅、省税务局、省市场监管局、省公安厅、省应急厅、省交通厅、省大数据中心及 14 市州政府分管领导。领导小组办公室设在省商务厅，统筹整体进度、跨部门协调、落地督办。各单位分工如下：

省商务厅：总牵头单位，统筹项目全周期推进，管理加油站经营资质、信用黑名单，牵头政府采购定点准入管理。省税务局：负责数电票、乐企接口打通，落地全省交易即开票，搭建涉税风险比对模型，开展税源预警管控。省市场监管局：归集加油机计量、油品抽检数据，依托平台开展远程计量执法与质量管控。省公安厅：利用平台研判非法油品储运、黑加油点位线索，负责涉油刑事、治安案件查办。省交通运输厅：推送危化品车辆 GPS 数据，管控跨省成品油运输线路。省应急管理厅、省生态环境厅：接入安全、油气回收监测数据，线上督办安全隐患整改。省大数据中心：提供省级政务云资源，统一规范接口标准，统筹整体网络与数据安全。省财政厅：负责预算评审、资金拨付、政府采购流程合规监管。各市州政府：落实属地硬件建设、施工保障，做好加油站政策宣讲，督促辖区站点按期入网。

八、风险防控保障措施

（一）企业抵触风险应对

刚性约束：多部门联合发文，明确合规加油站限期接入，逾期取消政府采购投标资格，增加日常抽查频次；正向激励：对合规入网民营站落实设备补贴、评优倾斜、年检简化等扶持政策；政策宣讲：分片区组织油企培训会，讲解利好：自动生成进销存台账减少人工填表，交易即开票降低开票人力成本。

（二）偏远地区网络风险防控

系统支持离线缓存，无网络区域硬件本地留存全部加油、液位数据，联网后自动补传；牧区、戈壁站点增设物联网专网、卫星传输备用通道，保障数据不丢失。

（三）数据安全风险管控

严格落实三级等保，企业经营数据脱敏处理；执行分级授权，执法人员仅可调取办案必要信息，全程留痕访问日志，定期开展安全审计，严防信息泄露。

（四）政府采购合规风险管控

全省定点用油强制溯源，审计部门定期比对采购凭证与平台台账；建立供应商动态清退机制，加油站出现违规立即移出政府采购白名单，杜绝违规采购。

九、预期建设成效

（一）市场监管效能大幅提升

成品油全链条来源可查、去向可追，外省非法油品流入渠道精准锁定；黑加油点、流动加油车排查效率提升 70%；计量作弊、账外经营实现实时预警，由事后查处转变为事前防控。