招标公告 | 江西省赣州监狱、吉安监狱、赣西监狱2026年度服刑人员（日用品类、学习用品类）个人购物电商化供应商公开遴选项目

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一、项目概况

项目名称：江西省赣州监狱、吉安监狱、赣西监狱2026年度服刑人员（日用品类、学习用品类）个人购物电商化供应商公开遴选项目

项目编号：JXJC2026-ZX-G002-1

采购单位：江西省赣州监狱、江西省吉安监狱、江西省赣西监狱（联合体）

招标代理：江西江楚项目管理咨询有限公司

预算金额：470万元（人民币）

采购内容：服刑人员个人购物所需的日用品类、学习用品类商品供应及相关电商化服务

服务期限：2026年度

2.关键时间节点

文件获取时间：*开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁*（8:30-17:30）

投标截止/开标时间：*开通会员可解锁* 09:30

文件获取/递交地点：江西江楚项目管理咨询有限公司（江西省赣州市章贡区文明大道8号宋城壹号A8栋西座207室）

3.供应商资格要求

基础资格：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（独立承担民事责任能力、良好商业信誉和健全财务制度、履行合同所必需能力、依法纳税和社会保障记录、无重大违法记录等）。

信用要求：未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被列入“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单。

关联关系限制：单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的遴选；为本项目提供过整体设计、规范编制等服务的供应商不得参加。

特定业绩要求：应答供应商在2022、2023、2024、2025年度任一年度，应具有销售额均达470万元（含）以上的销售业绩。需提供经审计的财务报表或年度审计报告关键页（体现销售收入数据），或纳税申报表及财务报表作为证明。

二、 项目分析

1.采购模式：特殊场景下的电商化探索

场景特殊性：本项目是为监狱系统内服刑人员提供购物服务，属于典型的封闭或半封闭场景下的电商化采购。这类采购通常对商品的安全性、供应稳定性、价格管控以及物流配送的精准性（需送达监区）有较高要求。

电商化趋势：监狱系统推行个人购物电商化，旨在替代传统线下采购模式，提升商品选择的丰富度、价格的透明度以及采购管理的规范性。中标供应商需要具备成熟的面向特殊场所的电商平台运营能力或供应链整合能力。

2.供应商门槛：财务稳健性重于行业经验

业绩要求分析：与前述农业银行招标强调“特定银行总行服务经验”不同，本项目的特定资格要求聚焦于年度销售额达470万元。这一门槛的设计逻辑在于：

验证供应能力：470万元的年度销售额门槛，旨在筛选出具备一定经营规模、能够承载监狱系统年度采购需求的供应商，确保其供货能力和资金周转能力。

降低行业壁垒：未强制要求监狱系统或类似特殊场景的服务经验，意味着具有较强供应链能力的日用百货、学习用品批发商或零售商均有资格参与，有利于扩大竞争范围。

财务证明要求：要求提供经审计的财务报表或纳税申报表，体现了采购方对供应商财务数据真实性的重视，这是评估其长期稳定运营能力的重要依据。

3.竞争格局与风险提示

本地化服务优势：项目采用现场获取文件、现场递交纸质文件的方式，且代理机构位于赣州。这种方式可能更有利于江西省内或在赣州本地设有服务团队、具备仓储配送能力的供应商，他们在物流成本和服务响应上更具优势。

价格敏感度：监狱系统采购通常对价格较为敏感，且涉及民生（服刑人员生活），预计在评审中，商品报价的合理性、与市场价的对比将是重要的评分项。

联合体招标的特殊性：本项目由三家监狱组成联合体进行招标，意味着中标供应商需要同时满足三个不同地市（赣州、吉安、赣西）监所的配送和服务需求，对供应商的跨区域履约能力提出了考验。

总结：这是一次针对特殊场景的电商化供应商遴选，预算充足（470万），门槛设置重在验证供应商的基础经营规模（470万销售额）而非特定行业经验。对于具备日用百货供应链能力、能够承接多地点稳定配送的商贸企业而言，是一个值得争取的业务机会。潜在供应商需尽快准备符合要求的年度财务审计材料，并在3月13日前完成线下文件获取。

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