总投资6415万，中标4455万！溆浦供水管网改造项目中标候选人公示

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一、项目概览

本项目为溆浦县城区公共供水管网漏损治理项目，已由溆浦县发展和改革局以溆发改投资〔2026〕3号文批准建设。项目业主及招标人为溆浦县城市管理和综合执法局，招标代理机构为怀化市皓彦玖商贸有限公司。

核心数据一览：

二、建设内容——管网改造+智慧监测双轮驱动

根据招标公告，项目主要工程量分为两大部分：

（一）供水管网改造工程

对老城区公共供水管网进行全面改造，具体包括：

合计改造各类口径供水管道约13.95公里，以DN600和DN160为主力管径。

（二）小区二次供水泵房改造

涉及24个小区，主要内容包括：

更换现状二次供水泵房内设备

二供设备后入户管道与入户水表改造

小区配套DN110给水管改造更换10km

小区配套DN80给水管改造更换8km

按照相关要求设置相应阀门阀件

改造消防栓100台

改造私宅散户超声远传式水表20000套

（三）智慧化监测设施

项目配套建设流量监测、管网漏损智能化监测设施。从建设内容来看，20000套超声远传式水表的更换，本身就是智慧水务感知层的重要部署——通过远程智能抄表和数据实时回传，为分区计量和漏损分析提供基础数据支撑。结合流量监测设备和漏损智能监测系统，项目将形成“感知—监测—分析—预警”的漏损管控闭环。

项目定位分析：

本项目的核心逻辑是 “硬件改造+智慧监测”双管齐下。一方面通过更换老旧管网（约14公里）和二次供水设施（24个小区），从物理层面减少跑冒滴漏；另一方面通过部署超声远传水表（20000套）、流量监测设备和漏损智能监测系统，从管理层面实现漏损的实时感知、精准定位和智能预警。这一模式符合当前城市供水管网漏损治理的行业趋势——从“被动修补”走向“主动防控” 。

三、中标单位分析——湖南教建集团有限公司

1. 企业背景

湖南教建集团有限公司成立于1996年，注册资金5亿元，是长沙市国有资产经营集团有限公司旗下的国有独资企业。经过近30年发展，已从区域企业成长为业务覆盖全国多个省份的综合性集团。

2. 核心资质

公司拥有多项国家壹级资质：

建筑工程施工总承包壹级

市政公用工程施工总承包壹级

工程设计建筑行业（建筑工程）甲级

电子与智能化工程专业承包壹级

建筑装修装饰工程专业承包壹级

机电工程施工总承包贰级

3. 行业荣誉

公司承建项目多次获得湖南省建筑行业最高荣誉 “芙蓉奖” 、 “省优质工程” 等荣誉，通过ISO三大管理体系认证，获评长沙市建筑业AAA信用企业。

4. 中标表现

本项目中标候选人共有3家：

湖南教建以99.69分的高分脱颖而出，领先第二名0.16分。三家企业报价均在4440万—4470万之间，差距极小，技术标和综合实力的差距成为决定胜负的关键。

5. 资质匹配度分析

本项目作为供水管网改造工程，涉及市政管道施工和智能化监测设备安装两大板块。湖南教建同时具备市政公用工程施工总承包壹级和电子与智能化工程专业承包壹级两项核心资质，能够独立完成全部施工内容，无需联合体或分包。这在资质要求日益严格的招投标环境中，构成了显著的竞争优势。

四、政策背景与项目意义

1. 国家层面：管网改造进入加速期

*开通会员可解锁*，中央政治局会议明确提出加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”的规划建设。《城市更新“十五五”规划》进一步明确，“十五五”时期全国将建设改造城市地下管网约77万公里，总投资达5万亿元。供水管网作为城市地下管网的核心组成部分，迎来了历史性的改造窗口。

2. 省级层面：湖南持续推进供水提质

湖南省近年来持续加大城市供水管网改造力度，推动降低管网漏损率、提升供水安全保障能力。溆浦县本项目正是省级政策在县域层面的具体落地。

3. 县域层面：老城区供水的迫切需求

溆浦县老城区供水管网老化严重，“跑冒滴漏”问题突出。本项目通过对约14公里老旧管网的全面改造、24个小区二次供水泵房的设备更新、20000套超声远传水表的更换部署，以及流量监测和漏损智能监测设施的配套建设，将显著降低城区公共供水管网漏损率，保障城区居民用水安全。

4. 智慧化建设的示范意义

本项目不仅仅是传统意义上的“换管子”，而是将智能化监测设施与管网改造同步部署。20000套超声远传水表的安装，将为溆浦县建立分区计量体系奠定基础；流量监测和漏损智能监测系统将实现漏损的实时预警和精准定位。这种“改造+智慧”的模式，对于湖南省乃至全国县域供水管网漏损治理具有示范参考价值。

五、项目后续机会

本项目施工总承包虽已尘埃落定，但项目链条上仍有多个环节值得关注：

1. 全过程跟踪审计服务

该项目全过程跟踪审计服务已于*开通会员可解锁*发布竞争性磋商公告，投标截止时间为*开通会员可解锁*初。

2. 监理服务

项目监理服务已于*开通会员可解锁*完成成交，中标金额为79.28万元。

3. 后续运维服务

项目完工后，20000套超声远传水表、流量监测设备、漏损智能监测系统等均需长期运维服务，相关企业可提前关注后续招标信息。

六、对相关企业的启示

1. 对施工企业

本项目中标结果显示，市政+智能化双壹级资质的企业在管网改造类项目中具有明显竞争优势。随着“管网改造+智慧监测”成为行业标配，单一资质的施工企业将面临越来越大的竞争压力。

2. 对智慧水务企业

20000套超声远传水表、流量监测设备、漏损智能监测系统的采购和安装，为智慧水务设备供应商提供了明确的商机。建议相关企业关注项目后续的设备采购信息，或与总包单位湖南教建建立联系，争取成为设备分包或供应商。

3. 对县域市场参与者

溆浦县本项目是湖南省县域供水管网改造的典型案例。随着“十五五”期间全国77万公里管网改造任务的推进，类似项目将在全国各县域大量涌现。读懂本项目的招标模式、资质要求和评分标准，就掌握了参与同类项目的通用方法论。

七、联系方式

结语

溆浦县城区公共供水管网漏损治理项目，是一个总投资6415万元、中标金额4455万元、工期365天的重点民生工程。它既是国家“六张网”战略在县域层面的具体落地，也是“管网改造+智慧监测”双轮驱动模式的典型案例。

对湖南教建集团而言，这是其在市政工程和智能化工程领域综合实力的一次有力证明。对智慧水务产业链上的设备供应商、运维服务商而言，本项目及其后续链条蕴含着明确的商业机会。对更广泛的市场参与者而言，读懂这个项目，就读懂了县域供水管网漏损治理市场的入场逻辑。

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